在20XX年城市綠化動員大會的講話

在20XX年城市綠化動員大會的講話同志們：今天，市委市政府在這里召開*年城市綠化動員大會，主要任務(wù)就是總結(jié)一年來我市創(chuàng)建園林城市的工作，命名表彰*年度市級園林綠化先進(jìn)單位，安排部署*年的城市綠化工作任務(wù)，進(jìn)一步動員和號召全市上上下下、方方面面，立即行動起來，抓住有利時(shí)機(jī)，大搞城市綠化，再鼓干勁，再掀高潮，全面完成創(chuàng)建國家園林城市的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為*年申報(bào)達(dá)標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見：一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)差距，全面掀起創(chuàng)建國家園林城市的新高潮去年*月*日我市召開創(chuàng)建國家園林城市動員大會之后，各級各部門積極響應(yīng)市委市政府的號召，開展了大規(guī)模的義務(wù)植綠、專業(yè)建綠、庭院布綠、門前點(diǎn)綠活動和園林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市面貌發(fā)生了新的變化：一是義務(wù)植綠成績喜人。去年我市共完成義務(wù)植樹*萬株，建成*個(gè)游園，*塊片林景點(diǎn)，新增義務(wù)植樹綠地面積*萬平方米。還有*個(gè)游園正在建設(shè)，今年將全部完成。二是專業(yè)建綠效果顯著。先后完成了西一環(huán)路道路景觀綠化、解放東街西段道路綠化、英雄南路便道綠化等任務(wù)，專業(yè)建綠新增綠地面積*多萬平方米。英雄北路、東大街的道路綠化工程已完成前期準(zhǔn)備工作，今年將全部完成。三是庭院布綠深入開展。全市共創(chuàng)建園林化單位*個(gè)，園林化小區(qū)*個(gè)，新增庭院綠地面積*萬平方米，涌現(xiàn)出惠豐新區(qū)、市煤管局家屬區(qū)、長治會校等一批庭院綠化的先進(jìn)典型。四是門前點(diǎn)綠初見成效。延安路、長興路、府后東西街等主要道路的臨街單位在街道兩側(cè)建花池*萬余平方米，改善了道路綠化狀況，形成了街區(qū)綠化新景觀。五是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。在大搞城市綠化的基礎(chǔ)上，我們加大了城市環(huán)保和生態(tài)建設(shè)力度，開展了大氣環(huán)境治理“凈空行動”和“上黨環(huán)保行”活動，對市區(qū)廢水、廢氣、噪聲污染加大了合理力度。投資*余萬元的北城區(qū)集中供熱工程去年實(shí)現(xiàn)供熱面積*萬平方米，污水處理廠已于去年*月份試運(yùn)行并通過專家的正式驗(yàn)收。大氣質(zhì)量明顯改善，去年我市二級以上天氣達(dá)到*天，比上年增加*天。一年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門緊密配合，創(chuàng)建國家園林城市工作取得了巨大的成績，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和專家的一致好評，獲得了社會各界的廣泛認(rèn)可。繼*年榮獲“全國園林綠化先進(jìn)城市”之后，我市先后又被省政府命名為全省“城市綠化年優(yōu)秀城市”第一名和首批“山西省園林城市”，從而獲得了進(jìn)軍國家園林城市的入場券。在國家園林城市的各項(xiàng)主要指標(biāo)中，又有*項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，*項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，從而使達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目由*項(xiàng)上升到*項(xiàng)。經(jīng)國家建設(shè)部指定的權(quán)威機(jī)構(gòu)衛(wèi)星遙感測定，我市城市綠化覆蓋率達(dá)到*.*，城市綠地率達(dá)到*，人均公共綠地達(dá)到*.*平方米，這*項(xiàng)主要指標(biāo)中，除城市綠化覆蓋率不達(dá)標(biāo)外，其余*項(xiàng)已經(jīng)達(dá)標(biāo)。所有這些成績的取得，是全市人民群眾努力工作、積極參與的結(jié)果，是廣大園林干部職工辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府，向積極支持和參與園林城市建設(shè)的各界人士表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)在城市綠化第一線的廣大干部職工致以崇高的敬意！在充分肯定成績的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒的看到，當(dāng)前我市的園林綠化水平與創(chuàng)建國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距，園林城市共有*項(xiàng)指標(biāo)要求，其中有*項(xiàng)特別指標(biāo)，*項(xiàng)普通指標(biāo)。在這*項(xiàng)普通指標(biāo)中，目前我市只有*項(xiàng)達(dá)標(biāo)，占普通指標(biāo)總數(shù)的*，還有*項(xiàng)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前城市綠化工作中存在的問題，主要有以下幾個(gè)方面：一是綠地總量不足。對照國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)，我市的城市綠化覆蓋率還差*.*個(gè)百分點(diǎn)。增加這*.*個(gè)百分點(diǎn)，還需增加*萬平方米的綠化面積，要想在短時(shí)間內(nèi)完成這個(gè)任務(wù)，難度仍然不小。二是城市綠化發(fā)展不平衡。目前，我市城市綠化市區(qū)好于城郊結(jié)合部，主干街道好于背街小巷，綠地分布極不平衡，沒有達(dá)到齊頭并進(jìn)、均衡發(fā)展的效果。三是綠化資金短缺。資金仍是城市園林綠化發(fā)展的主要制約因素，綠化任務(wù)大與資金投入少的矛盾在一定程度上有所加劇。四是園林城市的創(chuàng)建氛圍還不濃。少數(shù)單位對創(chuàng)建國家園林城市認(rèn)識不到位，工作不重視，特別是隨著國家土地政策的調(diào)整，綠化用地審批難度加大，一些同志存在著畏難情緒，一定程度上影響了城市綠化的進(jìn)展。對于上述問題，我們必須引起高度重視，在今后工作中認(rèn)真研究，盡快解決。二、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識創(chuàng)建國家園林城市的重大意義城市是社會生產(chǎn)力高度發(fā)展的產(chǎn)物，是人類文明進(jìn)步的結(jié)果。在城市化進(jìn)程空前加快的今天，大力提高城市知名度，給市民營造良好的工作、生活環(huán)境顯得尤為重要。市委、市政府立足我市實(shí)際，從求真務(wù)實(shí)、爭先發(fā)展的時(shí)代精神出發(fā)，提出了用三年時(shí)間建成國家園林城市的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們必須在以下幾個(gè)問題上進(jìn)一步統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高認(rèn)識。一是創(chuàng)建國家園林城市，是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。創(chuàng)建國家園林城市，可以塑造城市特色，提升城市功能，聚集人口，凝聚人氣，吸引人才，促進(jìn)科技、教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展；可以增強(qiáng)城市的輻射力和影響力，促進(jìn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展；可以樹立良好的對外開放形象，改善投資環(huán)境，發(fā)展新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會及環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展。對于我們這樣一個(gè)資源型城市來說，更應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，調(diào)動一切積極因素，大力創(chuàng)建國家園林城市。二是創(chuàng)建國家園林城市，是實(shí)現(xiàn)“六城”同建目標(biāo)的需要。去年我們在獲得中國十大魅力城市稱號之后，又提出創(chuàng)建國家園林城市、全國環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家旅游城市、全國綜合治理先進(jìn)城市和雙擁模范城市等六個(gè)目標(biāo)，這六個(gè)目標(biāo)是一個(gè)包括了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、精神文明建設(shè)和環(huán)境改善在內(nèi)的綜合目標(biāo)，是一個(gè)人與自然和諧統(tǒng)一的目標(biāo)，是一個(gè)多種因素相輔相成、相互促進(jìn)的系統(tǒng)目標(biāo)，其中任何一個(gè)目標(biāo)的突破，必將帶動和推進(jìn)其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。衡量一個(gè)城市的現(xiàn)代化水平，不僅應(yīng)包含經(jīng)濟(jì)、科技和文化等因素，城市森林、城市園林綠地等項(xiàng)指標(biāo)也是不可缺少的重要因素。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“六城”目標(biāo)，綠色是基礎(chǔ)，園林是支撐，創(chuàng)建園林城市是實(shí)現(xiàn)其它目標(biāo)的最佳突破口，是實(shí)現(xiàn)其它目標(biāo)的支撐和保障。三是創(chuàng)建國家園林城市，是貫徹以人為本理念的需要。以人為本就是要時(shí)時(shí)處處把人民群眾利益放在首位，把提高人民群眾生活水平、改善人居環(huán)境和生活質(zhì)量作為根本。樹木和綠地被稱為“城市之肺”，只有搞好城市綠化，創(chuàng)造優(yōu)美、清新、安全、舒適的人居環(huán)境，才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要，這是我們市委市政府義不容辭的責(zé)任，也是全面建設(shè)小康社會的一項(xiàng)重要內(nèi)容。從更高層次講，城市園林綠化不但是一種自然景觀，生態(tài)風(fēng)貌，更是一種文化景象，是一種無法再生的寶貴資源。較高的城市園林綠化水平，可以提升一個(gè)城市的文化品位和藝術(shù)內(nèi)涵，可以使市民在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中修身養(yǎng)性、怡情益智，使人的發(fā)展與城市、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，形成天人合一、共生共榮的動人畫面。四是創(chuàng)建國家園林城市，是轉(zhuǎn)變政府職能的需要?，F(xiàn)代政府的一項(xiàng)重要職能就是為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。城市發(fā)展的最大優(yōu)勢是環(huán)境，只有把環(huán)境建設(shè)作為永恒的主題來抓，才能使城市不斷增值、提升和發(fā)展，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步提供有力的支撐和保障。近年來，廣大市民已經(jīng)越來越多地感受到城市綠化給大家?guī)淼暮锰帲沂械闹仍趪鴥?nèi)外進(jìn)一步提高，我們的生活因綠而改變。各級政府一定要把城市綠化這項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的大事辦好辦實(shí)，從可持續(xù)發(fā)展的全局出發(fā)，以對歷史、對未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，帶著為人民群眾的深厚情感，千方百計(jì)地抓緊抓好園林城市的創(chuàng)建工作，以此推動我市各項(xiàng)工作再上新臺階。創(chuàng)建國家園林城市，搞好城市綠化，關(guān)系到我市現(xiàn)代化建設(shè)的大局，關(guān)系到我市城市化水平的提高，關(guān)系到全市人民的根本利益，意義十分重大。我們的工作平凡而又崇高，我們的任務(wù)艱巨而又神圣，全市上下一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，以高度的自覺性投身到國家園林城市的創(chuàng)建中來。三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加快創(chuàng)建國家園林城市的步伐今年是創(chuàng)建國家園林城市的第二年，也是我們建市*周年的喜慶之年。根據(jù)省政府下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)，我市城市園林綠化的具體任務(wù)是：新增綠化面積*.*萬平方米，其中市區(qū)*萬平方米，確保城市綠化覆蓋率增加一個(gè)百分點(diǎn)以上。市區(qū)總的創(chuàng)建任務(wù)共涉及*大項(xiàng)*小項(xiàng)，除組織管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、景觀保護(hù)這*大項(xiàng)*小項(xiàng)已經(jīng)完成或正在分項(xiàng)落實(shí)外，園林綠化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、市政建設(shè)這*大項(xiàng)*小項(xiàng)與國家園林城市的差距還比較大，需要在今年重點(diǎn)落實(shí)完成。為了完成以上任務(wù)，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，我們必須著力做好以下四個(gè)方面的工作：強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。城區(qū)、郊區(qū)、高新區(qū)和市直各大口，都要成立創(chuàng)建園林城市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真按照創(chuàng)建方案的要求，分段分片組織實(shí)施，將任務(wù)目標(biāo)細(xì)化、量化、具體化，落實(shí)到人，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、資金到位、組織到位、措施到位。創(chuàng)建指揮部主要成員每人分管一片，包干到單位，與各創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)人共同作為第一責(zé)任人，一起負(fù)責(zé)監(jiān)督創(chuàng)建任務(wù)的完成。這一條不僅要在實(shí)施方案中予以明確，還要寫到責(zé)任書上，實(shí)行目標(biāo)管理。剛才，市政府與縣市區(qū)、市直各大口、駐市部隊(duì)及南北六大廠分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，這些具體的指標(biāo)和項(xiàng)目，都是必須完成的硬任務(wù)，年底各責(zé)任單位的負(fù)責(zé)人要向市委市政府交賬。各縣市區(qū)和市直各大口也要與各責(zé)任單位層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成一把手負(fù)總責(zé)，一級對一級負(fù)責(zé)的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)體系。要加強(qiáng)責(zé)任追究，把完成城市綠化任務(wù)列入各級黨委、政府目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，通過優(yōu)劣排隊(duì)，好的表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，差的通報(bào)批評，并追究第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任，使創(chuàng)建工作開展得既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)，保證今年各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)按期完成。精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，提升綠化品位。創(chuàng)建國家園林城市是我們城市建設(shè)的近期目標(biāo)，但不是最終目標(biāo)，我們的目標(biāo)是要建設(shè)“山、水、林、園”融為一體的生態(tài)型山水園林城市。按照“三圈簇?fù)?、綠水環(huán)繞、綠線穿插、綠心散布、三面來風(fēng)”的城市規(guī)劃生態(tài)格局，為了充分體現(xiàn)“城在山水中，山水在城中”的城市綠化景觀風(fēng)貌，我們連續(xù)幾年實(shí)施了城市綠化工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，使生態(tài)型山水園林城市的框架基本形成，城市綠地系統(tǒng)中的三環(huán)生態(tài)圈日益完善。提升城市品位，今年主要抓好以下四個(gè)方面：一是抓好公園綠地建設(shè)。公園綠地是反映一個(gè)城市綠化水平的風(fēng)向標(biāo)，今年要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)太行公園東門區(qū)、城南綠地，以及東大街、太行東街、英雄北路和機(jī)場路一系列綠化工程，全面提升城市園林綠化的品位和檔次。二是抓好河道綠化建設(shè)。河道綠化是城市綠化的重要組成部分，我市城市環(huán)狀水系的綜合整治和配套綠化，既是一項(xiàng)環(huán)境生態(tài)工程，又是一項(xiàng)景觀文化工程，同時(shí)還是一項(xiàng)具有標(biāo)志性、體現(xiàn)時(shí)代感的城市形象工程。隨著三河一渠改造的完成，今年還要完成水上公園門區(qū)和沿湖綠化、石子河下游和東防洪渠生態(tài)防護(hù)林建設(shè)的任務(wù)，逐步形成綠色林帶與銀色水系相互纏繞、交相輝映的開放式生態(tài)景觀，營造出綠水相擁、水城交融的亮麗風(fēng)景。三是抓好道路綠化。道路綠化是城市綠化的骨架，是一個(gè)城市綠化水平的直觀體現(xiàn)。道路綠化的重點(diǎn)是外環(huán)路綠化，要嚴(yán)格執(zhí)行國家土地政策，充分利用外環(huán)路上的廢棄地、空閑地、垃圾地，繼續(xù)加寬片林綠地，盡快完成城市外環(huán)行道樹、片林綠地?cái)鄼n處的新植和補(bǔ)種任務(wù)，使市區(qū)的外環(huán)生態(tài)圈盡快綠起來、環(huán)起來，把東山西水兩公園的自然生態(tài)環(huán)境有效的對接起來，把城郊的清新空氣引入城市，把城市的現(xiàn)代氣息延伸到城郊。四是抓好單位的創(chuàng)建工作。單位庭院綠化是城市綠化的基本單元。今年要?jiǎng)?chuàng)建*個(gè)市級園林化單位和*個(gè)園林化小區(qū)，要鼓勵(lì)所有的單位庭院參與創(chuàng)建，努力營造處處見綠、處處有景、處處花香的宜人環(huán)境。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，拓展綠色空間。城市綠化是一項(xiàng)社會公益事業(yè)，是全社會共同的職責(zé)，必須改變過去靠專業(yè)部門綠化的單一方式，向多元化、市場化方向發(fā)展。要大膽引入市場機(jī)制，采取招標(biāo)、租賃、承包等靈活多樣的方式，吸引外地資金和人才來我市搞城市綠化，要鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)、單位、個(gè)人特別是社會名人認(rèn)養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)公共綠地和小型游園，動員社會力量捐建園林設(shè)施、雕塑小品，特別是要大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)各單位自己投資搞綠化。我市市區(qū)*左右的面積被機(jī)關(guān)、廠礦占用，這些機(jī)關(guān)單位的庭院綠化對我市總體綠化水平的提高起著舉足輕重的作用，點(diǎn)上的綠化搞好了，不僅城市可以獲得較大的綠量和綠貌，而且其綠化所產(chǎn)生的生態(tài)效益將為全體市民所直接享用。我們要研究出臺一系列政策措施，大力支持和鼓勵(lì)各單位進(jìn)行綠化，從而促進(jìn)我市的城市綠化水平進(jìn)一步提高。要充分發(fā)揮現(xiàn)有綠化用地的作用，提高綠化質(zhì)量，一方面要加大立體綠化力度，另一方面著眼于非基本農(nóng)田的開發(fā)利用以及城市道路和街頭空閑地的挖掘綠化。城市中心區(qū)綠地偏少是我市綠化的薄弱環(huán)節(jié)，要充分發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用，嚴(yán)格實(shí)行綠線控制和綠色圖章制度，通過舊城改造拆遷，開辟中心區(qū)綠化用地。城郊結(jié)合部綠化也是我們今年工作的一個(gè)重點(diǎn)，要下大氣力挖掘可利用的非耕地，繼續(xù)擴(kuò)大綠化面積。加大宣傳力度，全民參與創(chuàng)建。多年的實(shí)踐證明，搞好城市綠化，必須堅(jiān)持“人民城市人民建”的方針，牢固樹立抓綠化就是美化生活環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境，抓綠化就是抓生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的觀念，進(jìn)一步明確創(chuàng)建國家園林城市的緊迫感、責(zé)任感和使命感，層層進(jìn)行再動員、再部署，把市委、市政府的決策和要求，化做各級各部門、各單位的共識和行動。各有關(guān)單位要立即行動起來，積極投身到創(chuàng)建國家園林城市的行列中，進(jìn)一步形成全社會關(guān)心、支持和參與城市綠化的強(qiáng)大合力，使廣大市民真正成為城市綠化建設(shè)的主體。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊和政府網(wǎng)站等宣傳媒體，集中圍繞當(dāng)前創(chuàng)建國家園林城市這一主題，開辟專題，開設(shè)專欄，制做網(wǎng)頁，深入開展城市綠化建設(shè)的宣傳教育