機信學(xué)院-城市之光-實踐活動總結(jié).doc

機信學(xué)院-城市之光-實踐活動總結(jié)城市之光實踐團隊完成了本次實踐調(diào)查活動，隊員通過走近城管執(zhí)法人員、商販、居民三部分不同的群體初步了解城管工作中的矛盾糾紛，對社會熱點問題有了自己的獨立理解。社會實踐過程中的經(jīng)歷很寶貴，梳理一下會有助于形成更完整的調(diào)查結(jié)果。7月17日下午6時，隊員王方正、劉冰、徐嘯、顏志偉、李文、蔡欣來到威海高區(qū)望海生活小區(qū)，向乘涼的居民發(fā)放調(diào)查問卷并與居民交流對城管的看法。如何看待和解決城管形象問題？不少地方政府和城管執(zhí)法單位對此著急上火，急于采取各種措施辦法，企圖短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)乾坤，讓所有老百姓一夜睡醒之后就對城管交口稱贊，但這基本上是不可能完成的任務(wù)。丘吉爾曾說過：沒有永遠的敵人，也沒有永遠的朋友，只有永遠的利益。而城管執(zhí)法必定會損壞很大一部分人的利益，禁止超門框經(jīng)營，就必定損害數(shù)以千萬計的鋪面經(jīng)營者的利益；禁止亂擺賣，就必定損害同樣數(shù)以千萬計的亂擺賣經(jīng)營者的利益；禁止夜間超時施工，就必定損害廣大的施工單位的利益；強制拆除違建，就必定損害廣大的違建者的利益；同時還間接損害了執(zhí)法相對人的合作商、職工、家人、親友、同學(xué)的利益，直接間接利益受損者數(shù)以億計。從利益的角度來分析，無論城管執(zhí)法人員如何文明執(zhí)法、如何規(guī)范執(zhí)法，始終都不可能避免來自利益受損方的罵聲和憤怒，因為這不是單純的暴力執(zhí)法的問題，也不是執(zhí)法程序的問題，這是關(guān)系到相對人切身利益的根本問題，甚至是生死攸關(guān)的問題。所以說，城管從自身的角度可以在文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法等各個方面努力，得到多數(shù)市民的肯定，形象不斷改善，但是不可能百分之百完美，因為數(shù)以億計的直接和間接利益受損者的罵聲和攻擊將永遠存在。7月18日下午5時隊員王方正、劉冰、徐嘯、顏志偉、李文、蔡欣來到威海高區(qū)西文化生活小區(qū)與商販座談并發(fā)放調(diào)查問卷。期間隊員們同商販進行了短暫交流獲得了寶貴的第一手信息。賣菜的阿姨，修鞋的大爺，賣麻辣燙的大姐等等都是城市管理工作者面對的相對人，他們來自城市的不同地方，對城市的發(fā)展有貢獻也有阻礙，在不同的時期扮演者不同的角色。他們既滿足了百姓的日常購物需求，同時不同程度上也影響到居民出行，環(huán)境整潔等一系列同樣關(guān)乎百姓切身利益的事項。矛盾總會存在，總有辦法化解。關(guān)鍵在大家互相理解，多替大家伙著想，正所謂己所不欲，勿施于人。我相信隨著大家認識的深入，城管工作會朝著代表最廣大群眾利益，兼顧各方利益的道路上堅實邁進。7月19日上午8時隊員王嘉麒、蔡欣來到威海市城管局同督查科鄒科長進行了2小時左右的交流，鄒科長向我們透露了不同時期城管的工作情況，令我們感受到一個有著20多年工齡的城管工作者對于這份工作的感情。當談及城管形象的轉(zhuǎn)變時，鄒主任表示，主要是由兩個因素決定的，一是中國正處于并將長期處于社會主義初級階段，30年來改革開放積累的深層次矛盾長期得不到解決，并日益尖銳，社會階層逐步分化，貧富差距不斷擴大，弱勢群體龐大并每況愈下，利益統(tǒng)籌的難度加大。城管執(zhí)法處理的是人民內(nèi)部矛盾，不是要打倒誰、消滅誰，歸根結(jié)底是統(tǒng)籌平衡各方利益，讓社會更加科學(xué)和諧有序地發(fā)展，如：平衡占道經(jīng)營者和使用道路者之間的利益，平衡夜間施工噪音擾民施工單位和工地周邊市民之間的利益。在平衡利益的同時，有的人合法利益被保護了，有的人非法利益被損害了，但有的人合法利益也被損壞犧牲了。當前社會矛盾越尖銳，利益統(tǒng)籌的難度越大，城管不可能面面“討好”，難免要受到其中一方的批評，甚至是各方都不滿意。二是城市化進程迅猛，城市人口快速增長，人口密度越來越大，廣大市民對生活環(huán)境、生活質(zhì)量和城市管理的要求越來越高。而伴隨城市化進程積累的大量問題，在短期間內(nèi)難以解決，城市本身的功能無法完全滿足所有市民對城市管理的高要求。城管執(zhí)法的目的之一是為了更好地發(fā)揮城市公用設(shè)施的功能，服務(wù)廣大市民，但如果城市公用設(shè)施本身都存在不合理不完善的現(xiàn)象，這一努力的效果會大打折扣。由于城市自身服務(wù)功能的局限性，城管面對市民的要求和批評也會經(jīng)常感到無能為力、有口難辯，而市民習(xí)慣于將這一切歸結(jié)于執(zhí)法者的不作為。惟其如此，鄒主任深感城管工作離不開老百姓的支持，城管工作者需要來自社會的認可。7月20日上午10時，隊員王嘉麒、蔡欣來到威海市城管局執(zhí)法一中隊進行實踐活動，岳主任展示了中隊的宣傳資料，當聽說我們有意體驗一線城管工作時她歡迎我們加入城管志愿者中來，時間在開學(xué)前后，屆時可以聯(lián)系具體事項。8月4日上午8時隊員賽晨宇、馬曉楠、蔡欣來到文登市城管局同辦公室侯主任進行了1小時的交流。侯主任的熱情給我們留下了很深的印象，他的一席話更是令我受益匪淺，他提醒我，城管是份工作，同其他工作一樣，從業(yè)者素質(zhì)良莠不齊，但任何以單一刻板印象來定義一種工作的看法都是片面而有失公允的。8月5日隊員馬曉楠、蔡欣前往文登大潤發(fā)附近的市場獲取商販對城管的相關(guān)調(diào)查資料。來自商販的不同聲音使我們意識到，當前人們在判斷和分析問題的時候思維習(xí)慣上不是以法律為準繩，而是受到氛圍的感染，依賴于直觀、感情和情緒的體驗。仁者見仁，智者見智，當前社會價值觀日趨多元化，利益難以統(tǒng)一，廣大市民對于城管執(zhí)法有著各自獨到的見解和評價，甚至對執(zhí)法所依據(jù)的法律法規(guī)提出了質(zhì)疑。最后，這次實踐活動加深了我們對社會熱點問題的認識，特別是對于城管這一話題，有了更全面的了解。隨著城市化的加速推進，毫無疑問，廣大市民對于擁有一個有序、和諧、宜人的城市居