南京市地塊城市設(shè)計圖則技術(shù)標準(試行)

南京市地塊城市設(shè)計圖則技術(shù)標準南京市地塊城市設(shè)計圖則技術(shù)標準（試行）南 京 市 規(guī) 劃 局2013年12月一、 總則1、為加強和規(guī)范我市地塊城市設(shè)計工作，規(guī)范地塊城市設(shè)計圖則的內(nèi)容、形式、制圖標準等要求，特制定本標準并試行。2、本標準適用于對南京市出讓地塊城市設(shè)計工作暫行規(guī)定（寧規(guī)字2013431號）明確的需提出地塊城市設(shè)計圖則的地塊。在規(guī)劃編制（控制性詳細規(guī)劃和地段城市設(shè)計）階段，以及單獨編制地塊城市設(shè)計（已編制的上位規(guī)劃中尚未明確地塊城市設(shè)計圖則）時，應(yīng)遵守本規(guī)定。3、本技術(shù)標準作為地塊規(guī)劃條件的組成部分，強調(diào)地塊城市設(shè)計圖則的簡明有效、便于操作，并能確保建筑設(shè)計的靈活性。本圖則編制的基本原則包括：（1）合理性原則圖則內(nèi)容應(yīng)在滿足地塊規(guī)劃條件的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)南京市城市設(shè)計導(dǎo)則和該地段城市設(shè)計研究的相關(guān)要求。（2）有效實施原則突出圖則對城市空間秩序的有效控制引導(dǎo)，利于規(guī)劃管理的具體實施和控制。（3）可操作性原則圖則制定應(yīng)因地制宜，圖則內(nèi)容和表達應(yīng)簡單、準確和明晰，便于土地出讓和規(guī)劃管控中各環(huán)節(jié)的操作。（4）靈活性原則圖則制定以控制城市空間秩序中不利情況的發(fā)生為基本目的，同時為用地布局和建筑設(shè)計留出空間。4、位于城市中心區(qū)以及其他一般地區(qū)的地塊應(yīng)按照本標準執(zhí)行；位于歷史文化街區(qū)和歷史風(fēng)貌區(qū)、風(fēng)景（名勝）區(qū)內(nèi)的地塊可參照本標準執(zhí)行。二、 內(nèi)容與要求1、地塊城市設(shè)計及其圖則是對各層次上位規(guī)劃和城市設(shè)計的落實和表達，是對地塊規(guī)劃條件的補充和完善，其主要內(nèi)容是在地塊層面對“空間形態(tài)、交通流線、地下空間、界面類型、建筑設(shè)計、環(huán)境設(shè)計以及其他方面”提出城市設(shè)計的控制和引導(dǎo)要求。具體地塊編制本圖則應(yīng)根據(jù)該地塊所涉及問題的具體情況，在本技術(shù)標準所列的地塊城市設(shè)計內(nèi)容框架中，選擇需要表述的內(nèi)容提出控制與引導(dǎo)的要求。特殊情況，也可適當增補表述內(nèi)容。2、圖則的具體要求在“圖則說明”中以文字形式歸類表述，包含對各大類問題進行綜述的“控制引導(dǎo)意圖”和對各分項提出要求的具體“說明”兩個部分。3、為體現(xiàn)執(zhí)行操作中嚴格程度的差異，圖則說明應(yīng)區(qū)分“控制性要求”與“引導(dǎo)性要求”的用詞與表述方式。其中，“控制性要求”的表述相對嚴格，正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；“引導(dǎo)性要求”的表述具有一定彈性，表示允許稍有選擇或在條件許可時首先應(yīng)這樣做，正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”。4、圖則內(nèi)容的分類、圖則說明的要求、圖件的內(nèi)容與形式等，如表1所示。表 1：南京市地塊城市設(shè)計圖則編制的主要內(nèi)容和要求分類分項控制引導(dǎo)級別圖則說明圖件內(nèi)容與形式圖件內(nèi)容（特殊情況可補充）控制圖引導(dǎo)圖空間形態(tài)建筑后退控制1）對不同高度建筑的退讓提出控制要求2）必要時可對特殊位置建筑角部退讓提出控制要求n 多層建筑退讓線n 高層建筑退讓線街墻控制控制 1）根據(jù)地段實際情況，對低多層建筑、高層建筑的裙房或塔樓的街墻控制線提出要求2）如需強化對道路沿線建筑物的規(guī)整度和秩序感控制，可在說明和圖例中提出建筑對位率的下限值n 低多層街墻控制線n 高層街墻控制線高度分區(qū)控制1）對特殊的高度控制分區(qū)提出要求。2）可按低層、多層、高層進行分類控制，或按高度的限高值、限低值或區(qū)間值進行具體控制。如“18米以下高度控制區(qū)”“60-80米高度控制區(qū)”。3）必要時可對層數(shù)和層高做引導(dǎo)n 低層控制區(qū)n 多層控制區(qū)n 高層控制區(qū)開敞空間控制在控制圖中表示需要重點控制的地面開敞空間的區(qū)域和類型n 地面開敞空間（綠地/廣場/廣場型綠地）交通流線機動車出入口控制1）依據(jù)地塊開口條件的寬松或苛刻程度，選擇采用“禁止”或“允許”的范圍對機動車出入口進行表達2）功能復(fù)雜的公共地塊，可進一步對出入口的類型和級別提出控制或引導(dǎo)要求3）必要時對相鄰或相關(guān)地塊出入口的對位關(guān)系做出引導(dǎo)n 禁止機動車開口范圍n 允許機動車開口范圍地面公共步行引導(dǎo) 根據(jù)需要，在引導(dǎo)圖中表示主次步行線路以及過街通道的位置，一般可結(jié)合街道、廣場、濱水及綠地進行表達n 連續(xù)步行線路空中公共通道控制/引導(dǎo) 1）根據(jù)需要可對連接的標高、寬度、連接體下部的凈空高度等做出說明或示意2）如需準確定位連廊位置或表達禁止設(shè)置連接體的具體范圍，可用控制圖表達n 建議設(shè)置空中通道的范圍地下空間控制/引導(dǎo) 1）對地下商業(yè)空間、停車空間以及與地鐵站點的連接方式等進行表達2）必要時可對地下空間開發(fā)控制強度引導(dǎo)，明確高、中、低強度開發(fā)區(qū)域，并提出控制引導(dǎo)措施。3）必要時可對連接標高和通道寬度等做說明4）如需準確定位連接口位置，可用控制圖表達n 地下空間類型n 地下空間聯(lián)系界面類型控制/引導(dǎo) 1）商業(yè)店鋪界面一般需要對界面位置、具體形式（如敞廊、退臺）或?qū)ι虡I(yè)通透界面（店鋪、出入口、櫥窗）所占比率進行引導(dǎo)2）必要時通過剖面示意圖對敞廊、退臺等界面的斷面尺寸做說明3）其他需要控制的界面類型根據(jù)具體情況設(shè)定n 商業(yè)店鋪界面引導(dǎo)線n 其他界面引導(dǎo)線建筑設(shè)計控制/引導(dǎo) 如果對功能布局、群體形象、建筑肌理、體量高度、屋頂、立面、色彩、材質(zhì)、裝飾等有控制或引導(dǎo)的必要性，應(yīng)提出相應(yīng)要求環(huán)境設(shè)計控制/引導(dǎo) 如果對景觀綠化、地面鋪裝、環(huán)境設(shè)施、夜景照明、無障礙設(shè)施、環(huán)境保護措施等有控制或引導(dǎo)的必要性，應(yīng)提出相應(yīng)要求其他控制/引導(dǎo) 如果對歷史風(fēng)貌、場地豎向、實施措施、鼓勵政策等有控制或引導(dǎo)的必要性，應(yīng)提出相應(yīng)要求三、 圖則形式表達1、基本版式地塊城市設(shè)計圖則基本版式以單張圖幅表達。具體要素需包含：1）圖則基本信息：圖紙名稱、區(qū)位、圖例、相關(guān)信息等；2）控制圖（附風(fēng)玫瑰和比例尺）；3）引導(dǎo)圖及其他；4）圖則說明：控制引導(dǎo)意圖和說明。各要素的具體位置如圖1所示。圖 1：地塊城市設(shè)計圖則基本版式示意2、控制圖在規(guī)劃六線和地塊范圍基礎(chǔ)上，對地塊范圍內(nèi)城市設(shè)計進行表達，也可對相鄰的代征綠地、城市廣場等提出控制要求?？刂频膬?nèi)容通常包括對塑造城市空間形態(tài)、組織車行交通等有重大影響并需準確定位的要素（如建筑后退、街墻控制、高度分區(qū)、機動車出入口等）。控制圖位于版面中部，整合表達需要控制的內(nèi)容，建議采用的比例為1:1000，1:1500，最小不得低于1:2000。3、引導(dǎo)圖及其他一般是對城市中需要系統(tǒng)引導(dǎo)的內(nèi)容提出要求。引導(dǎo)的內(nèi)容通常包括對優(yōu)化地段城市空間形態(tài)和功能使用具有影響的內(nèi)容，如公共步行、地下空間、界面類型、建筑形體等。引導(dǎo)圖若干張，位于控制圖下部等分排列，分類表達需要引導(dǎo)的內(nèi)容，不對比例作具體要求，可根據(jù)地塊情況對引導(dǎo)圖數(shù)量做增減。根據(jù)需要，可將地段城市設(shè)計方案一并納入圖則，說明地塊與周邊空間關(guān)系。四、 制圖規(guī)范1、 通用規(guī)范地塊城市設(shè)計圖則的制圖應(yīng)滿足南京市控制性詳細規(guī)劃計算機輔助制圖規(guī)范對支撐系統(tǒng)、制圖精度、坐標系、地形圖、圖層管理、文字標注、圖形規(guī)則、出圖設(shè)置等方面的基本要求。2、 出圖尺寸基本版面為A3或A2尺寸，地塊形狀特殊或圖件數(shù)量較多的情況，可沿圖則長度方向的1/2整數(shù)倍加長；3、 圖件排版各圖件宜正南北排放。形狀特殊的用地如需對控制圖和引導(dǎo)圖作旋轉(zhuǎn)的，應(yīng)保持模型空間數(shù)據(jù)的坐標系，在圖紙空間內(nèi)對取圖框按45的整數(shù)倍進行旋轉(zhuǎn)。4、 圖層命名標準設(shè)定統(tǒng)一的圖層命名標準“序號”+“英文代碼”+“中文注釋”其中，序號采用兩位數(shù)字；英文代碼采用兩位英文字母表示。在空間形態(tài)中，建筑后退、街墻控制線和高度分區(qū)的代碼分別用“FB、FW和FH”表示；在交通流線中，允許/禁止機動車開口范圍的代碼用“TE/TF”表示，地面開敞空間、步行系統(tǒng)和空中通道的代碼分別用“TP、TG和TA”表示；在地下空間中，地下公共空間的類型和聯(lián)系通道分別用代碼“UA和UP”表示；在界面類型中用“JS”表示。中文注釋以漢語拼音為序。例如，“21FB多層退讓”代表多層建筑退讓線，“22TE機動車出入口”代表允許機動車開口范圍。地塊城市設(shè)計圖則的基本圖層和圖例的設(shè)計標準，參見南京市地塊城市設(shè)計圖則編制圖層規(guī)定（表2）、南京市地塊城市設(shè)計圖則圖例設(shè)計（表3），特殊情況需對圖例進行補充的，可依據(jù)地塊城市設(shè)計的控制框架，并入相對應(yīng)或類似的圖層類別中歸檔管理。表 2：南京市地塊城市設(shè)計圖則編制圖層規(guī)定類別名稱CAD圖層名內(nèi)容CAD實體類型線型或字體顏色備注0層0不放任何東西，插入塊的基準層00Map專門用于外部引用地形圖00Image專門用于插入柵格圖像空間形態(tài)(F)建筑后退21FB多層退讓多層建筑退讓線Pline、Line、ArcHIDDEN24021FB高層退讓高層建筑退讓線Pline、Line、ArcDASHED1街墻控制線21FW低多層街墻低多層建筑街墻控制線Pline、Line、ArcACAD_ISO08W100621FW高層街墻高層建筑街墻控制線Pline、Line、ArcACAD_ISO08W1004高度分區(qū)21FH低層控制低層控制區(qū)Pline(closed)Continuous821FH多層控制多層控制區(qū)Pline(closed)Continuous821FH高層控制高層控制區(qū)Pline(closed)Continuous8交通流線(T)機動車出入口22TE機動車允許允許機動車開口范圍Pline、Line、ArcContinuous1依據(jù)地塊開口條件的寬松或苛刻，二選一表達22TF機動車禁止禁止機動車開口范圍Pline、Line、ArcContinuous18地面開敞空間22TP綠地綠地/廣場型綠地Pline(closed)Continuous9622TP廣場廣場Pline(closed)Continuous34地面公共步行22TG地面步行連續(xù)步行線路示意Pline、Line、ArcDASH30空中公共通道22TA空中通道建議設(shè)置空中通道的范圍Pline(closed)Continuous2地下空間(U)地下空間類型23UA地下空間類型地下空間類型Pline(closed)Continuous150地下空間聯(lián)系23UP地下空間聯(lián)系地下空間聯(lián)系示意Pline、Line、ArcDASH34界面類型(J)界面類型24JS界面類型商業(yè)店鋪界面引導(dǎo)線/其他界面引導(dǎo)線Pline、Line、ArcCENTER200注記注記25NT注記相關(guān)文字說明Text宋體7其他圖層用地編碼12Y用地編碼用地編碼Text黑體7圖框13X圖框內(nèi)容：圖名、比例尺、指北針、風(fēng)玫瑰、圖例Pline、Line、Block、Text宋體(Continuous)7輔助圖層14Z輔助用戶自定義內(nèi)容，設(shè)計中間過程的輔助圖層，提交成果時清除該層標注26B標注標注Block宋體(Continuous)7方案示意線27S方案示意斷面示意、方案總圖示意等Pline、Line、Arc、Block、TextContinuous8地塊范圍28H地塊范圍地塊范圍Pline、Line、ArcDASHED278表 3：南京市地塊城市設(shè)計圖則圖例規(guī)定圖層名名稱示例線型色號21FB多層退讓多層建筑退讓線HIDDEN24021FB高層退讓高層建筑退讓線DASHED121FW低多層街墻低多層建筑街墻控制線ACAD_ISO08W100621FW高層街墻高層建筑街墻控制線ACAD_ISO08W100421FH低層控制低層控制區(qū)hatch821FH多層控制多層控制區(qū)hatch821FH高層控制高層控制區(qū)hatch822TE機動車允許允許機動車開口范圍Continuous122TF機動車禁止禁止機動車開口范圍Continuous1822TG地面公共步行主要地面公共步行DASH30次要地面公共步行DASH_3003022TP綠地綠地hatch96廣場型綠地hatch9622TP廣場廣場hatch3422TA空中公共通道空中公共通道Continuous223UA地下空間類型地下空間類型Continuous15023UP地下空間聯(lián)系地下空間與相鄰地塊的聯(lián)系Continuous34地下空間與地鐵站的聯(lián)系DASH3424JS界面類型商業(yè)店鋪界面引導(dǎo)線CENTER200其他界面引導(dǎo)線BORDER20027S方案示意方案示意線Continuous828H地塊范圍地塊范圍DASHED27五、名詞解釋1、建筑后退控制線（簡稱建筑退讓線）：建筑物不得超出的界線。一般分為“多層建筑退讓線”和“高層建筑退讓線”兩類。2、街墻控制線：建筑物裙房或塔樓的沿街沿路外墻應(yīng)遵守（不得超出或后退）的位置線，一般為與道路或廣場邊界平行的直線段或曲線段，通常與該方向的建筑后退控制線重合。3、建筑外輪廓線：是指建筑外墻面水平投影的外輪廓線。4、建筑對位率：是指建筑物貼建筑控制線的界面長度與建筑沿道路投影面總長度的比值。建筑對位率P1=建筑外輪廓線與街墻控制線重合部分的總長度（B1+B2+）/建筑沿道路投影面總長度L*100%。圖 2：建筑對位率示意5、裙房：與高層建筑相連的建筑高度不超過24米的附屬建筑。6、敞廊：建筑底層室外連續(xù)的柱廊開敞空間。7、