解釋分析研究分析工作匯報的執(zhí)法研究分析研究.doc

摘 要：西方質(zhì)詢制度與我國的質(zhì)詢制度存在著很多不同，最大的區(qū)別在于：西方的立法機關(guān)只能質(zhì)詢政府，我國法律規(guī)定人大不但可以質(zhì)詢政府，也可以質(zhì)詢法院。然而這一規(guī)定與現(xiàn)行憲法排除了全國人大對最高人民法院質(zhì)詢的規(guī)定相違背。通過比較歷次立法的變化低價購買賣百度文庫財富值帳號QQ174788632旺旺whx0910怎么增加百度文庫財富值 怎樣增加 如何增加 增加百度財富值 如何快速增加百度文庫增加財富值另外有豆丁網(wǎng)豆元出售 新浪愛問共享資料積分出售或者 最新破解聯(lián)系：Q Q 1 7 4 7 8 8 6 3 2為了您的安全，請只打開來源可靠的網(wǎng)址 打開網(wǎng)站取消內(nèi)容來自 內(nèi)內(nèi)容來自: /item.htm?id法工作匯報第1期（總第102）珠海市城市監(jiān)督管理局辦公室 2010年1月15日 加強夜間市容執(zhí)法 為民排難解憂市城管執(zhí)法局夜間執(zhí)法工作成效顯著為加強我市夜間市容環(huán)境管理，我局針對珠海亞熱帶海濱城市的特點，合理整合調(diào)整執(zhí)法資源，自2008年12月起完善夜間執(zhí)法工作機制，全面加強夜間市容環(huán)境管理，取得明顯成效，一年多來，各執(zhí)法大隊夜間小分隊堅持來電必接、有訴必處的原則，快速、高效處置夜間各類違法行為，夜間市民投訴大大減少，口岸、情侶路等夜間市容污染的“重災(zāi)區(qū)”情況全面改觀。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機構(gòu)。（一）統(tǒng)籌安排，提出解決問題新思路。2008年12月，為解決機動大隊夜間小分隊執(zhí)法力量薄弱、執(zhí)法效果不明顯的問題，局務(wù)會研究決定加強夜間執(zhí)法工作，并下發(fā)了關(guān)于加強夜間執(zhí)法嚴格重大事項報告制度的通知，要求各大隊組建夜間值班小分隊，承擔各自轄區(qū)內(nèi)的夜間執(zhí)法工作，及時查處局“城管110”轉(zhuǎn)辦、局領(lǐng)導(dǎo)督辦及群眾投訴的事項。各大隊從2008年12月11日晚上開始，正式啟動夜間執(zhí)法行動，大隊領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，認真安排值班人員執(zhí)勤巡查。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視夜間執(zhí)法工作，切實關(guān)注城管隊員夜間執(zhí)法安全，經(jīng)常開展夜間市容巡視，掌握執(zhí)法成效，局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到各大隊夜間小分隊辦公室及執(zhí)法現(xiàn)場調(diào)研，并提出執(zhí)法工作新思路。（二）重新組建“城管110”指揮中心。去年5月份，結(jié)合我局規(guī)范化建設(shè)，將原機動大隊所屬的“城管110” 劃歸市局統(tǒng)一管理，定為“城管110”指揮中心，并增加執(zhí)法人員，實施24小時值班、一級調(diào)度，建立了快速反應(yīng)機制，規(guī)范了接報、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)、跟蹤等工作程序。同時定期編發(fā)城管110執(zhí)法動態(tài)，通報各大隊處理市民投訴情況，向各級領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)信息。一年來，“城管110”已接受群眾投訴10488宗，其中處理夜間投訴1603宗（夜間施工和社會噪音927宗，市容環(huán)境方面623宗，規(guī)劃等其他53宗），全部轉(zhuǎn)到各轄區(qū)執(zhí)法大隊夜間值班室得到及時處理。（三）整合夜間執(zhí)法執(zhí)勤人員。各大隊除指定一名副大隊長專門負責夜間執(zhí)法工作外，每周還安排一名大隊領(lǐng)導(dǎo)和一名中隊領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，及時抽調(diào)各中隊精干力量，增聘城管協(xié)管員，進一步整合夜間執(zhí)法力量。如拱北大隊將轄區(qū)夜間執(zhí)法力量分拱北、吉大、口岸3個夜班組，每班由2-3名執(zhí)法隊員及若干協(xié)管員組成；香洲大隊抽調(diào)15名執(zhí)法人員組成夜間小分隊，確保城區(qū)夜間執(zhí)法力量得到保障；高新大隊安排專人晚間接電、專人處理。二、規(guī)范管理，反應(yīng)迅速，建立健全規(guī)章制度。開展夜間執(zhí)法工作以來，我局制定了相關(guān)的運作制度，建立健全了“城管110”指揮中心工作的相關(guān)規(guī)章，制作了城管110指揮中心接線員文明用語；各大隊建立并完善了夜間值班、巡查等制度。并要求執(zhí)法人員做好巡查執(zhí)法日志，對群眾投訴及時登記、回復(fù)。如拱北大隊要求夜間執(zhí)法隊結(jié)束每周夜間執(zhí)法工作后，在周一上午9時前，將夜間執(zhí)法小結(jié)和巡查日志交大隊部，由大隊部根據(jù)小結(jié)和巡查日志進行匯總并報市局備案。三、依法行政，服務(wù)于民，有效治理夜間違法行為。（一）加大執(zhí)法力度，實行無縫執(zhí)法。各大隊在時段上大力推行主城區(qū)網(wǎng)格化管理，無縫隙執(zhí)法。拱北大隊把夜間執(zhí)法工作分為上、下半夜，上半夜各轄區(qū)中隊對市容進行機動巡查，下半夜夜間小分隊負責處理110轉(zhuǎn)來的群眾投訴。對轄區(qū)重要區(qū)域和市容“六亂一占”行為多發(fā)地段安排專人定點。在夜間執(zhí)法力量得到保障的同時，達到了執(zhí)法無縫對接，執(zhí)法整體“全覆蓋”。（二）積極處理群眾投訴，為民辦實事。從為民辦實事、把夜間執(zhí)法打造成一項惠民工程的基點出發(fā)，各大隊夜間小分隊執(zhí)法人員以高度的責任心和事業(yè)心對待每一宗投訴，滿足市民群眾的訴求，切實為投訴人排憂解難。高新區(qū)大隊針對執(zhí)法人員少的情況，大隊夜間執(zhí)法巡查小分隊認真排班執(zhí)勤，重點查處市民關(guān)注的熱點、難點問題。先后查處了唐家東岸村村口工地燃燒垃圾污染環(huán)境、散發(fā)臭味等違法行為。（三）加強夜間定點和巡查，控制好“四個周邊”。亂擺亂賣主要集中在人流量大的廣場、小區(qū)、大型商場、巴士站周邊，要提升轄區(qū)的整體市容環(huán)境，控制好這“四個周邊”的市容市貌尤為重要。各大隊夜間小分隊在處理投訴之余，將執(zhí)法力量向情侶路、口岸周邊等重點路段及投訴熱點傾斜，加強定人、定崗執(zhí)勤和機動巡查。對亂擺亂賣行為做到早發(fā)現(xiàn)早處理，使這些路段的亂擺賣得到了有效控制。（四）多措并舉，集中治理夜間燒烤檔等市容“黑點”。一年來，各大隊夜間小分隊處理夜間燒烤檔、大排檔等占道經(jīng)營行為825宗，占投訴總量的一半。夜間燒烤檔、大排檔具有擾民嚴重、投訴量大、反復(fù)性強的突出特點，單純采取定人、定崗或機動巡查的方式，難以取得明顯的整治成效。為切實解決這一突出問題，香洲大隊遵循“先教育、后處罰、再整治”的原則，分步驟治理夜間燒烤檔，對118家拒不整改的商鋪進行了立案查處。經(jīng)過夜間小分隊多管齊下的治理，夜間燒烤檔得到了一定的遏制。拱北大隊在迎澳門回歸十周年慶典期間，對口岸地區(qū)、情侶南路、夏灣等地連續(xù)突擊整治，有效遏制了夜間占道經(jīng)營及亂擺賣嚴重回潮現(xiàn)象。四、嚴查夜間噪音擾民行為，確保城區(qū)夜間安寧環(huán)境。在查處各類噪音和夜間施工擾民方面，執(zhí)法隊員始終以“給群眾營造一個安寧的休息和生活環(huán)境”為宗旨，依法、嚴格查處違法行為，堅決維護群眾利益。去年10月20日凌晨兩點，香洲大隊夜間小分隊在查處某工地夜間違法施工時，當事人態(tài)度強硬，拒不配合執(zhí)法工作，執(zhí)法人員毫不妥協(xié)，果斷采取強制措施，阻止施工作業(yè)，受到周邊居民的贊同。目前，夜間執(zhí)法工作雖然存在執(zhí)法資源、執(zhí)法手段有限等困難，尤其是夜間施工、噪音擾民等違法行為隨季節(jié)有增加趨勢，各大隊將在今年進一步加強這項工作，在運作模式上積極創(chuàng)新，務(wù)求實效。附：各轄區(qū)大隊的夜間執(zhí)法工作統(tǒng)計。香洲大隊 夜間小分隊共出動執(zhí)法人員3294人次，執(zhí)法車輛1713臺次，受理各類舉報1773宗。其中，夜間施工640宗，占舉報總量的35.5%；夜間燒烤417宗，占舉報總量的24%；占道經(jīng)營434宗，占舉報總量的24.5%。亂擺賣214宗，占舉報總量的12%；社會噪聲68宗，占舉報總量的4%。拱北大隊 夜間小分隊共處理群眾舉報1455宗，其中城管110轉(zhuǎn)來舉報1072宗，其中夜間施工舉報157宗，教育整改違法行為2310宗，取締流動亂擺賣和占道經(jīng)營行為2522宗，立