建立合理化的班組-個人成本管理方式.doc

建立合理化的班組-個人成本管理方式（此文發(fā)表于2005年中國電業(yè)第四期）綦南供電局 彭娟“凡事預則立，不預則廢”,在電力體制改革的大環(huán)境下，新的電力格局雛形初成。電力體制改革的總體目標是希望通過新體制下的資產(chǎn)整合來實現(xiàn)合理的成本控制和提高企業(yè)效益。電力企業(yè)的成本管理也由計劃經(jīng)濟時期的粗放型逐步走向市場經(jīng)濟下的高、細、嚴、實。因此電力企業(yè)必須制定符合企業(yè)管理特色，滿足現(xiàn)代化管理要求的成本制度。由于電力行業(yè)的特殊性，決定了生產(chǎn)班組個人成為企業(yè)的基礎生產(chǎn)環(huán)節(jié)。電力產(chǎn)品的安全可靠，線損率的高低，電費回收率的多少等經(jīng)濟技術指標的實現(xiàn)都必須依靠生產(chǎn)班組乃至個人保證實現(xiàn)。班組個人在生產(chǎn)過程中成本費用的列支則與電力企業(yè)的整體經(jīng)濟效益密切相關（即企業(yè)效益最大化企業(yè)最高收入企業(yè)最低成本）。由此可見制定合理班組個人成本制度的重要性。所謂班組個人成本核算主要指電力企業(yè)明確劃分各級組織（局本部、基層車間、班組等）和各歸口職能管理部門（如財務、生技、營銷、信息、物資供應等）成本控制方面的權限與責任，建立健全成本控制的責任制度。將成本計劃所規(guī)定的各項經(jīng)濟指標，按其性質和內容進行層層分解，逐級落實到各班組到每個人，實行分級歸口控制。各個班組既要完成其他部門分配下達本班組的各項費用指標，也要負責完成企業(yè)下達的歸口指標，并進一步把歸口管理的指標分解下達到有關個人。從而形成一個上下左右、縱橫交錯、人人負責的成本控制體系。電力企業(yè)如何搞好班組個人成本核算應從以下幾個方面著手：一、以人為本， 人本特色的成本管理觀念傳統(tǒng)的電力企業(yè)成本管理方法主要是以“重獎重罰”為主，它只強調管理企業(yè)的目的，而不注重達到目標的過程，忽視了員工在生產(chǎn)過程中的主動性、創(chuàng)造性及作為一個人的多方面的需求。樹立人本特色的成本管理觀念，建立班組個人成本管理文化意義重大。首先，樹立全員成本意識。企業(yè)各級領導重視成本核算工作，大力推行成本核算，將成本控制意識作為本企業(yè)文化的一部分，大力消除成本無法降低的錯誤思想。企業(yè)全體員工充分意識到節(jié)約成本的重要意義，變少數(shù)人的成本管理為全員的參與管理，認識到成本降低的潛力無限，成本降低與企業(yè)的效益息息相關。其次，調動職工在個人成本管理中的積極性。在日常成本管理中，企業(yè)引入內在約束機制和激勵機制，使員工實現(xiàn)自我發(fā)展自我實現(xiàn)。最后，開發(fā)職工自身成本管理的能力。一是心理環(huán)境建設，提高全體職工對“搞好成本管理，企業(yè)效益最大化”的認識。二是物質環(huán)境建設，改善班組的工作環(huán)境和工作條件，保證充分發(fā)揮他們的潛能。三是以財務部專職為責任人，對班組人員進行不定期培訓，指導其成本規(guī)范操作，提高職工成本管理的理論認識和技能。二、合理委任班組個人成本核算綜合員作為班組成本核算的綜合員，必須熟悉本班組業(yè)務流程，明白班組控制是直接控制本班組成本發(fā)生的原因而不是成本本身。在財務部專責的指導下掌握基本的成本核算理論和方法，運用價值觀念，堅持技術與電力經(jīng)濟相結合，對本班組成本科學的預測、決策、控制、預算、分析，通過控制本班組成本動因使班組成本得到長期管理，實現(xiàn)班組成本的最小化。同時，作為綜合員還必須熟練掌握計算機的基本應用，能用計算機進行相關數(shù)據(jù)處理，熟悉辦公自動化，適應現(xiàn)代化成本管理的要求。三、結合電力企業(yè)實際制定合理成本核算辦法由于電力企業(yè)成本管理是實現(xiàn)電力企業(yè)利潤最大化的主要手段之一，因此班組個人成本核算與成本預測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核有機構成了班組個人成本管理系統(tǒng)。根據(jù)權、責、利三者結合的原則，在建立班組個人成本控制責任制的同時，必須賦予責任班組一定的經(jīng)濟權限和利益，使其有搞好本班組責任成本的相對的自主權。這對全面提高電力企業(yè)管理水平，落實各班組經(jīng)濟責任制，提高電力企業(yè)經(jīng)濟效益，有很大的推動作用。（一）成本預測成本預測是經(jīng)濟預測的一種，這是根據(jù)成本核算與各種技術經(jīng)濟因素的因果關系，用科學的方法，對未來的成本水平及其變動趨勢做出科學的預計。電力企業(yè)的財務部門在相關管理部門和各班組的配合下，根據(jù)歷史資料和班組預期目標確定班組個人目標成本。（二）成本計劃成本計劃人員在每年年初將全年成本計劃指標分解到局屬各部室，基層各車間，車間收到當年成本計劃后立即將其分解到各個班組，班組在收到當年成本計劃后，結合本班組實際情況將各項成本指標落實到個人，同時明確責任。這樣有針對性的劃分成本為下一步成本控制奠定了堅實的基礎。（三）成本控制。為了保證班組個人成本費用的有效性，保證成本費用的使用效果。把班組成本分為可控成本與不可控成本，所謂可控成本是指相對某班組而言能有效控制其開支情況的成本。所謂不可控成本指相對某班組而言只能統(tǒng)計其開支情況，卻不能在其開支過程中進行有效控制的成本。但所謂的可控與不可控對本電力企業(yè)而言都是可控的，是一種全局的把握。同時在班組個人成本控制過程中建立嚴格的成本費用開支制度。為保證經(jīng)辦人及經(jīng)辦部門對自己控制的成本做到心中有數(shù)，特制定了班組成本守則和個人成本守則。各班組成本綜合員到財務部報賬時都得帶上班組成本守則和個人成本守則，并由經(jīng)辦人或財務人員在成本守則上進行登記并結算當期余額，有效控制成本。（四）成本分析班組個人成本分析建立在完善的成本基礎工作上，這就要求綜合員和班組成員加強和完善成本實際發(fā)生情況的收集、記錄、傳遞、匯總和整理工作。班組個人成本控制要把費用消耗情況與成本控制標準進行對比分析，這就需要有反映成本發(fā)生情況的數(shù)據(jù)，就要進行收集、記錄、傳遞、匯總和整理工作。數(shù)據(jù)的收集和記錄必須正常、準確、齊全，需要有科學合理的收集方法和記錄方式，負荷監(jiān)督程序的需要；數(shù)據(jù)的傳遞要有正確路線，迅速及時；匯總和整理工作要有科學合理的統(tǒng)一規(guī)定。以上成本控制數(shù)據(jù)的收集和匯總整理，通常是通過企業(yè)中的業(yè)務核算、統(tǒng)計核算和會議核算來實現(xiàn)的。（五）成本考核班組個人成本考核的作用是，評價各班組業(yè)績，促使各班組對所控制的成本承擔責任，并借以控制和降低本班組的生產(chǎn)成本。班組個人成本考核主要內容：一是編制和修訂班組個人責任成本預算，并根據(jù)預定的生產(chǎn)量、生產(chǎn)消耗定額和成本標準，運用彈性預算方法編制各班組個人成本守則，作為控制和考核的重要依據(jù)；二是確定成本考核指標，如目標成本節(jié)約額（即預算成本-實際成本），目標成本節(jié)約率（即目標成本節(jié)約額/目標成本）三是根據(jù)各班組成本考核指標的計算結果，綜合各個方面因素的影響，對各責任中心的成本管理工作作出公正合理的評價，獎懲分明，提高班組成員的工作積極性和創(chuàng)造性。科學的管理是推動生產(chǎn)力發(fā)展的根本因素，