政治生活第一單元核心知識(shí)和框架.doc

第一單元（12課）公民的政治生活知識(shí)框架與核心知識(shí)歸納一、國(guó)家問題我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)：是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，其本質(zhì)是人民當(dāng)家作主 1）人民民主專政的最大特點(diǎn)：對(duì)絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主，對(duì)極少數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義事業(yè)的敵人實(shí)行專政。2）人民民主的特點(diǎn)具有廣泛性與真實(shí)性 廣泛性的表現(xiàn)：人民享有的權(quán)利廣泛；享有民主的主體廣泛。 真實(shí)性的表現(xiàn)：人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障，人民能夠自己管理國(guó)家；隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，廣大人民的利益日益得到充分的實(shí)現(xiàn)。國(guó)家尊重和保障人權(quán)。二、公民問題1、 公民的政治權(quán)利和義務(wù)（是公民參與政治生活的基礎(chǔ)和準(zhǔn)則）（1）選舉權(quán)和被選舉權(quán)（是公民基本的民主權(quán)利，公民參與國(guó)家管理和社會(huì)管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志）政治權(quán)利 （2）政治自由（自由要在憲法和法律許可的范圍內(nèi)行使）（3）監(jiān)督權(quán)（包括批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)） （1）維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)（2）維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益政治義務(wù) （3）遵守憲法和法律（4）服兵役和參加民兵組織2、 公民參與政治生活的基本原則：（1） 堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則（2） 堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則（3） 堅(jiān)持個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益相結(jié)合的原則 指守法和司法上平等，沒有特權(quán)，立法上是不平等的。即指平等地享有權(quán)利、履行義務(wù)和適用法律。但不能說權(quán)利與義務(wù)是相同或一樣的。 權(quán)利與義務(wù)在法律上是既對(duì)立又統(tǒng)一的。 權(quán)利和義務(wù)都是實(shí)現(xiàn)人民利益的手段和途徑。公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)是主體。權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。 在我國(guó)，國(guó)家與公民個(gè)人的利益在根本上是一致的，要正確處理個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系。要求：國(guó)家尊重和保障公民個(gè)人的合法權(quán)益；公民在行使權(quán)利和履行義務(wù)時(shí)，要把維護(hù)國(guó)家利益放在首位，個(gè)人利益要服從國(guó)家利益。3、公民如何有序參與政治生活：（1）遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。（2）依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)，正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一和個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合原則。（3）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循憲法和法律的規(guī)定，才能確保有序的參與。4、我國(guó)公民政治參與的途徑和方式公民要積極參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督（1）民主選舉含義優(yōu)點(diǎn)局限性直接選舉由選民直接投票選舉每個(gè)選民都有表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì)在選民較多、分布較廣的情況下不適用間接選舉由選民選出的代表選舉成本較低，便于組織，適用于選民較多、分布較廣的地區(qū)每個(gè)選民不能直接投票選舉自己心目中的最值得依賴的當(dāng)家人等額選舉正式候選額=應(yīng)選額可比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性限制選民的自由選擇，選民易受誤導(dǎo)，積極性受影響差額選舉正式候選額應(yīng)選額為選民行使選舉權(quán)提供了余地，在被選舉人之間形成競(jìng)爭(zhēng)可能影響當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性；易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民我國(guó)的選舉制度是直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式，并采取差額選舉。 人大代表的選舉縣及縣以下：直接。 縣以上（全國(guó)、省、市）：間接。（各級(jí)人大代表的選舉：差額選舉）鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級(jí)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)人員選舉間接。居委會(huì)、村委會(huì)選舉直接。 （2）民主決策與民主監(jiān)督民主決策民主監(jiān)督渠道通過A、社情民意反映制度(意義：信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策重要的信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提，有利于決策反映社情民意。)B、專家咨詢制度(意義：提高決策的科學(xué)性、可行性)C、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度(為什么：a.依據(jù)：公民享有對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。b.意義：有利于增強(qiáng)決策透明度和公民參與度。)D、社會(huì)聽證制度(作用：可以幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)擬定的決策方案存在的問題，并加以修正、完善，有利于決策利民。)A、信訪舉報(bào)制度、B、人大代表聯(lián)系群眾制度、C、輿論監(jiān)督制度（具有透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快的特點(diǎn)，在監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用）D、監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng)（民主監(jiān)督的新形式，新方法）意義從決策者的角度看：有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；從公民的角度看：有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感國(guó)家：既有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，公民：也有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義建設(shè)出謀劃策的主人翁精神要求拓展公民民主決策的渠道，通過各種渠道，采用不同方式直接參與決策既要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于行使公民的監(jiān)督權(quán)；又要采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)（3）民主管理（實(shí)行基層民主或?qū)嵭写迕褡灾闻c城市居民自治）機(jī)構(gòu)：村（居）委會(huì)性質(zhì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。村民自治的內(nèi)容：（1）民主選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。（2）村民通過村民會(huì)議民主決策村務(wù)。（3）村民利用村民自治章程或村規(guī)民約來民主管理村務(wù)。（4）村民通過村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委定期報(bào)告工作等形式來民主監(jiān)督村干部。 實(shí)行基層民主自治的意義（實(shí)行村民自治與城市居民自治的意義） 發(fā)展社會(huì)主義民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。 實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作