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文檔簡介
今明兩年,省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委將集中換屆。這次換屆面廣人多,干部新老交替的力度比較大。能否正確對待個人的進退留轉,對領導干部是一次嚴峻的考驗。值得注意的是,有少數(shù)領導干部不能正確對待自己的進退留轉。有的想抓住機會謀一個更高或更好的職位,忙著跑門子,托人情,四處活動;有的感到年齡已大,產生了“船到碼頭車到站”的思想,做一天和尚撞一天鐘;有的感到政績平平,提拔無望,心灰意冷;有的對組織安排有抵觸情緒,無干事業(yè)之心,等等。這些,被人們形象地稱之為“屆末現(xiàn)象”。這次換屆后產生的新一屆領導班子,將擔負著組織實施“十一五”規(guī)劃的重大責任。搞好這次集中換屆,事關科學發(fā)展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會建設。少數(shù)領導干部對進退留轉缺乏正確的態(tài)度,勢必影響換屆工作的順利進行,影響各項工作的正常開展,有損干部隊伍的形象。“屆末現(xiàn)象”產生的主要原因,一是少數(shù)領導干部沒有很好地解決為誰掌權、為誰服務的問題。他們在領導崗位上不是想著為黨和人民多做工作,而是只圖對自己、對家庭的回報,看重的是權力、地位和待遇,一旦手中的權力面臨調整,或個人升遷目的達不到時,就牢騷滿腹,怨天尤人。二是“官本位”意識導致少數(shù)領導干部形成了能上不能“下”的思想,認為被調整下來的干部一定是犯了錯誤,覺得臉上“不光彩”,抬不起頭來。在這種觀念影響下,少數(shù)干部面臨職務調整時,心里便惴惴不安,不是四處活動,就是情緒低落。三是個別地方?jīng)]有形成正確的用人導向。一些地方黨組織在干部工作中發(fā)揚民主不夠,對干部評價不科學,致使少數(shù)熱衷于“跑關系”的干部能夠得逞。這不僅使得那些當官心切的人投機鉆營,就是那些平時工作努力、政績明顯、群眾基礎不錯的干部,因為擔心“位置”被擠掉,也迫于無奈開始“活動”起來。防止“屆末現(xiàn)象”,首先要解決領導干部的權力觀問題。黨的干部是人民公仆,手中的權力是人民賦予的。要想著如何為黨和人民多做工作,多做貢獻,而不應一事當前,先計較個人名利得失。要教育廣大干部不斷增強黨性修養(yǎng),消除“升官則榮、官降則辱”的陳腐觀念。時刻以黨和人民的需要為選擇,振奮精神,開拓進取,創(chuàng)造一流業(yè)績。關鍵還在于樹立正確的用人導向。在換屆人選的推薦、考察環(huán)節(jié),要充分發(fā)揚民主,認真落實黨員、群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,通過民主測評、民意調查、實績分析、個別談話等方法和手段,深入了解領導干部的德才素質,不僅要看干部平時的表現(xiàn),而且要看換屆等關鍵時刻的表現(xiàn)。對那些四處“活動”,跑官要官的,一經(jīng)查實,就要取消其考察對象資格,情節(jié)嚴重的必須嚴肅處理。對那些態(tài)度消極,不思進取,工作無所用心的干部要嚴肅批評教育,敦促他們進一步增強責任感和事業(yè)心,堅守崗位,盡職盡責地做好本職工作。在領導班子換屆中,干部對個人的進退留轉有些考慮也是難免的,這就要求各級黨組織充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢,圍繞換屆中出現(xiàn)的思想問題,把思想政治工作做深、做細、做實、做好。對擬留任的同志,鼓勵他們大膽工作,以一流的工作回報黨和人民的信任。對擬退出黨委班子的同志,要多關心,多聽取他們的意見,同時要求他們站好最后一班崗。對調整下來或落選的同志,要及時談話,鼓勵他們放下包袱,繼續(xù)為黨和人民努力工作。通過耐心細致的思想工作,充分調動進、退、留、轉等各個崗位上干部的積極性,增強干部隊伍的生機與活力。當然現(xiàn)在農村社會發(fā)展正處在一個十分重要的關口,改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種矛盾、困難和問題很多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因為換屆背上過重的思想包袱,只會自尋煩惱,更會耽誤工作。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中存在的各種思想問題,我們要以科學的智慧和務實的態(tài)度來解決,不能“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,更不能一味遷就的“哄”著,而應當通過正面教育,從思想深處化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的各種思想問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題,反映的是一個工作作風問題,要解決這些思想問題,就有必要從抓黨員干部的作風建設入手,通過規(guī)章制度的建立、健全、遵守和貫徹執(zhí)行,形成管理的長效機制。1.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。思想問題重在預防。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題,盡快促成他們工作作風的轉變,需要我們進一步強化思想政治工作,給他們勤打“預防針”。目前,保持黨員先進性在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層級的活動剛剛開始,我們一定要把握好這個機會,以先進性教育活動為契機,以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的政治思想素質為重點,切實抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。一是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓。要堅持不懈地采取多種形式抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學習培訓工作,特別是對于“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神以及涉及農民利益、農業(yè)發(fā)展和農村工作的一系列法律法規(guī)政策的學習,對于市場經(jīng)濟、農業(yè)產業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與社會發(fā)展等方面黨員干部現(xiàn)代必備知識的學習,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治素質,提高他們的政治理論水平、科學文化水平和依法辦事能力,使他們牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,不斷改造世界觀和價值觀,增強黨性,不斷提高貫徹執(zhí)行黨在農村各項方針、政策的能力和水平。二是要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牢固樹立終身學習的理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要適應瞬息萬變的社會發(fā)展形勢,更好地為農民群眾帶好頭、服好務,就必須牢固樹立終身學習的理念,努力提高自身的工作能力和水平。要針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部忽視學習改造、紀律松弛、作風漂浮的狀況,并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內容和特點,有目的地選擇一些學習資料,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按時保質保量進行學習;同時,輔以相應的督促檢查考核機制,保障此項工作的進行。另外,也要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習的近期安排和長遠計劃結合起來,幫助他們樹立起將學習當工作,將學習當責任,將學習當成日常生活不可缺少的一部分的學習理念。三是要不斷端正并深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題,說到底還是一個認識問題,包括對黨的認識,對群眾的認識,對自身工作和責任的認識。只有端正了認識,才能從根本上鏟除滋生各種思想問題的土壤。為此,除了要堅持不懈地抓好理論學習,不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的公仆意識、責任意識、服務意識和民主意識外,還應通過大力開展批評與自我批評、教育與自我教育活動等形式,努力發(fā)現(xiàn)并深層挖掘各種思想問題的根源,以達到相互提醒、相互促進、共同提高的目的。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題,不僅需要強有力的監(jiān)督,制約、處理各種現(xiàn)存的不良狀況,更需要加強管理,從源頭上消解各種消極思想的苗頭。一方面要通過黨建目標責任制的落實,通過一系列干部監(jiān)督管理制度和辦法,不斷強化和完善干部考察、考核、測評、評議制度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督管理。積極試行干部任前公示制、離任審計制、領導干部個人重大事項報告制、領導干部談話誡勉制、末位淘汰制等制度。另一方面對少數(shù)工作不力、班子戰(zhàn)斗
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