《壓力容器安裝改造維修許可規(guī)則》TSG_R3001-2006.doc

壓力容器安裝改造維修許可規(guī)則TSGR3001-2006第一章 總 則 第一條 為了加強壓力容器安裝、改造、維修的監(jiān)督管理，規(guī)范壓力容器安裝、改造和維修許可工作，保障壓力容器安全運行，根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（以下簡稱條例）有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。 第二條 本規(guī)則所稱壓力容器，是指條例適用范圍的壓力容器，但不適用于以下壓力容器： （一）移動式壓力容器（限安裝）； （二）制冷裝置中的壓力容器； （三）非金屬材料制造的壓力容器；（四）真空下工作的壓力容器（不含夾套壓力容器）；（五）正常運行最高工作壓力小于0.1MPa的壓力容器（包括在進料或出料過程中需要瞬時承受壓力大于或者等于0.1MPa的壓力容器，不包括消毒、冷卻等工藝過程中需要短時承受壓力大于或者等于0.1MPa的壓力容器）；（六）機器上非獨立的承壓部件（包括壓縮機、發(fā)電機、泵、柴油機的氣缸或承壓殼體等，但不含造紙、紡織機械的烘缸、壓縮機的輔助壓力容器）；（七）無殼體的套管換熱器、波紋板換熱器、空冷式換熱器、冷卻排管等。需在現(xiàn)場完成最后環(huán)焊縫焊接工作的壓力容器和整體需在現(xiàn)場組焊的壓力容器，不屬于壓力容器安裝許可范圍。醫(yī)用氧艙的安裝、改造、維修許可按照醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定進行。第三條 本規(guī)則所稱壓力容器的安裝、改造、維修工作包括以下內(nèi)容： （一）安裝，壓力容器整體就位、整體移位安裝的活動； （二）改造，對壓力容器主要受壓元件進行更換、增減和其他變更（注），導致壓力容器參數(shù)、介質(zhì)和用途等安全技術(shù)性能指標改變的活動； （三）維修，對壓力容器和主要受壓元件進行修理，不導致壓力容器參數(shù)、介質(zhì)和用途等安全技術(shù)性能指標改變的活動。 注：其他變更，是指壓力容器設(shè)計條件、使用條件變更導致主要受壓元件、安全附件的幾何尺寸（形狀）、材料發(fā)生改變。 第四條 凡是在我國境內(nèi)從事本規(guī)則適用范圍的壓力容器安裝、改造、維修工作的單位，應(yīng)當取得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的特種設(shè)備安裝改造維修許可證（以下簡稱許可證)。 壓力容器安裝改造維修許可資格分為1、2級。取得1級許可資格的單位允許從事壓力容器安裝、改造和維修工作，取得2級許可資格的單位允許從事壓力容器維修工作。 取得壓力容器制造許可資格的單位（A3級注明僅限球殼板壓制和僅限封頭制造者除外)，可以從事相應(yīng)制造許可范圍內(nèi)的壓力容器安裝、改造、維修工作，不需要另取壓力容器安裝改造維修許可資格。 取得GC1級壓力管道安裝許可資格的單位，或者取得2級(含2級)以上鍋爐安裝資格的單位可以從事1級許可資格中的壓力容器安裝工作，不需要另取壓力容器安裝許可資格。 第五條 壓力容器安裝、改造、維修許可由壓力容器安裝、改造、維修單位所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責審批（以下簡稱審批機關(guān)）。1級許可資格的許可證由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)，2級許可資格的許可證由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)。 第六條 壓力容器安裝改造維修許可證從簽發(fā)之日起4年內(nèi)在全國范圍有效。 第七條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責監(jiān)督本規(guī)則的執(zhí)行。第二章 許可條件 第八條 從事壓力容器安裝、改造、維修單位應(yīng)當具備以下條件： (一)具有法定資格； (二)有與壓力容器安裝、改造、維修相適應(yīng)，并具有一定的安裝、改造、維修經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人，具體條件見附件A； （三）有與壓力容器安裝、改造、維修相適應(yīng)的起重、成形、加工、焊接、防腐、試壓、檢測等工作的需要的生產(chǎn)條件和檢測手段，具體條件見附件B； （四）有固定的辦公地點、資料檔案室、儀器設(shè)備室； （五）建立能夠確保壓力容器安裝、改造、維修安全性能的質(zhì)量管理體系，并且能夠正常運行。 （六）有與壓力容器安裝、改造、維修工作相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范、標準和制度，安全技術(shù)規(guī)范和標準應(yīng)當是正式版本，并且能夠有效執(zhí)行；(七) 能夠保證壓力容器安裝、改造、維修的安全性能。第三章 許可程序 第九條 壓力容器安裝、改造、維修許可的一般工作程序包括申請、受理、鑒定評審、審批和發(fā)證。 第十條 申請壓力容器安裝、改造、維修單位，填寫特種設(shè)備許可申請書(以下簡稱申請書，一式四份，附電子文件)，附以下證明資料(各一份)，向?qū)徟鷻C關(guān)提出書面申請； (一)工商營業(yè)執(zhí)照或者工商行政管理部門同意辦理工商營業(yè)執(zhí)照的證明（復印件）； (二)組織機構(gòu)代碼證（復印件）； (三)單位情況介紹(包括辦公室、資料檔案室、儀器設(shè)備室、倉庫、車間、設(shè)備、人員、專業(yè)分包、質(zhì)量管理等方面情況)； (四)質(zhì)量管理手冊； (五)其他需要附加說明的資料。 第十一條 審批機關(guān)接到書面申請后，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)做出是否受理其申請的決定，在申請書上簽署受理意見或者不受理意見。不同意受理的，還應(yīng)當向申請單位出具不受理決定書。 第十二條 申請被受理后，受理的單位應(yīng)當按照受理范圍內(nèi)進行壓力容器試安裝 (改造、維修)工作，并且約請由國家質(zhì)檢總局公布的壓力容器安裝（改造、維修）鑒定評審機構(gòu)(以下簡稱鑒定評審機構(gòu))進行鑒定評審。 第十三條 鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當按照國家質(zhì)檢總局頒布的特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則(以下簡稱鑒定評審規(guī)則)的規(guī)定，依據(jù)本規(guī)則第二章要求，對申請單位的基本條件、質(zhì)量管理體系和充裝工作質(zhì)量進行現(xiàn)場審查。并且按照鑒定評審規(guī)則的要求，及時出具鑒定評審報告。 第十四條審批機關(guān)在接到鑒定評審報告后，應(yīng)當在20個工作日內(nèi)完成審查、批準手續(xù)。由審批機關(guān)負責發(fā)證的，在10個工作日內(nèi)對符合規(guī)定的申請單位頒發(fā)許可證。由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)許可證的，按照有關(guān)規(guī)定報國家質(zhì)檢總局頒發(fā)相應(yīng)許可證。 第十五條 安裝、改造、維修單位改變企業(yè)名稱、法人代表、主要技術(shù)負責人、登記地址或者停業(yè)等情形時，應(yīng)當報請審批機關(guān)辦理變更、備案或注銷許可手續(xù)。 第十六條 壓力容器安裝、改造、維修單位應(yīng)當在許可證有效期滿前6個月向原審批機關(guān)提出書面換證申請。換證申請時，申請單位如果未增加許可項目，可以不提供試安裝(改造、維修)的壓力容器。逾期未按時提出申請的，其許可資格自行作廢。第四章 監(jiān)督管理 第十七條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強對壓力容器安裝、改造、維修單位的監(jiān)督管理，并且按照規(guī)定對其進行監(jiān)督檢查。 發(fā)現(xiàn)壓力容器安裝、改造、維修單位有違反條例、安全技術(shù)規(guī)范和本規(guī)則的行為時，應(yīng)當按照條例的規(guī)定，立即予以制止并限期改正，情節(jié)嚴重的，建議發(fā)證機關(guān)暫?；虻蹁N其許可資格。 第十八條 安裝、改造、維修單位應(yīng)當遵守以下規(guī)定： (一)不得超出許可范圍安裝、改造、維修壓力容器； (二)不得安裝、改造、維修由未取得相應(yīng)制造許可的單位制造的壓力容器； (三)不得安裝、改造、維修出廠資料不全或者未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的壓力容器； (四)不得安裝、改造、維修未經(jīng)定期檢驗合格的在用壓力容器； (五)不得安裝、改造、維修規(guī)格型號與工藝設(shè)計文件上的規(guī)格型號不相符的壓力容器； (六)不得安裝報廢的壓力容器； (七)不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出粗和出借許可證； (八)不得將壓力容器安裝、改造、維修工作進行整體轉(zhuǎn)包；(九)不得將承接的壓力容器安裝、改造、維修的工作分包給無相應(yīng)許可資格的單位。 第十九條 壓力容器安裝、改造、維修單位在進行安裝、改造、維修施工時應(yīng)當履行以下義務(wù)： (一)在安裝、改造、維修施工前，應(yīng)當按照條例要求規(guī)定，書面告知當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門； (二)自覺接受當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的安全監(jiān)察工作，積極配合壓力容器監(jiān)督檢驗機構(gòu)(以下簡稱監(jiān)督機構(gòu))，按照條例和有關(guān)檢驗規(guī)則等安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定所實施的監(jiān)督檢驗工作； (三)發(fā)現(xiàn)壓力容器受壓元(部)件存在安全性能問題，應(yīng)當停止施工，并且及時向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告，在有關(guān)問題得到解決后方可繼續(xù)施工； (四)對安裝、改造、維修施工質(zhì)量負責，并且及時記錄、收集、整理壓力容器安裝、改造、維修施工質(zhì)量記錄，妥善保存相關(guān)壓力容器技術(shù)資料和相應(yīng)見證材料。應(yīng)當按照條例規(guī)定，在驗收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料完整移交給壓力容器使用單位存檔。 第二十條 監(jiān)檢機構(gòu)應(yīng)當按照條例和有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行監(jiān)督檢驗工作，發(fā)現(xiàn)施工單位或個人有違反條例、安全技術(shù)規(guī)范和本規(guī)則的行為時，應(yīng)予以制止，對一般問題，可以出具安全性能監(jiān)督檢驗工作聯(lián)絡(luò)單；對嚴重問題，應(yīng)當出具安全性能監(jiān)督檢驗意見書，并及時報告當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。 第二十一條 實施壓力容器安裝、改造、維修監(jiān)督檢驗的，在工程全部結(jié)束后，監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當及時向壓力容器安裝、改造、維修單位出具監(jiān)督檢驗報告。 第二十二條 壓力容器安裝、改造、維修許可申請單位對鑒定評審機構(gòu)、監(jiān)檢機構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門人員的行為有異議時，可以向有關(guān)部門提出申訴。 在進行受理和鑒定評審等工作中，申請單位認為受理部門和鑒定評審機構(gòu)的工作存在問題，可以要求停止受理和鑒定評審工作，并且可以向有關(guān)部門提出申訴。 第二十三條 經(jīng)審查未能獲得許可證的申請單位，可在1年后提出新的取證申請。 第二十四條 對于違反本規(guī)則規(guī)定的單位和個人，按照條例和相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章進行處罰。第五章 附則 第二十五條 原有的有關(guān)壓力容器安裝、改造、維修的規(guī)定與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準。 第二十六條 車用燃氣氣瓶的安裝單位應(yīng)當取得1級中安裝許可，許可條件參照本規(guī)則1級中的安裝許可條件執(zhí)行，其中起重機噸位可等于或者小于1t。 第二十七條 本規(guī)則由國家質(zhì)檢總局負責解釋。 第二十八條 本規(guī)則自2006年10月1日起施行。附件A壓力容器安裝改造維修許可人員條件A1 1級和 2級許可的人員條件 見下表：專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量焊接人員數(shù)量II級無損檢測人員數(shù)量鉚工鉗工管工電工起重工人數(shù)合格項目的試件位置代號RT、UT、MT或PT管材板材管板6（3）8（2+2）2G、5G（5人）2G、3G(5人)5FG（2人）*11023A2 1級中安裝許可的人員條件 見下表專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量焊接人員數(shù)量II級無損檢測人員數(shù)量鉚工、鉗工、管工電工起重工人數(shù)合格項目的試件位置代號RT、UT、MT或PT管材板材管板5（2）4（2）5G(2人)3G(2人)5FG（1人）*1623注：（1）*者允許分包； （2）專業(yè)技術(shù)人員是指具備安裝（起重）或者化工機械、焊接？（金屬材料）、無損檢測、電氣、儀表、防腐等專業(yè)技術(shù)員以上（含技術(shù)員“）職稱的人員。括號內(nèi)數(shù)字為至少具備的具有中級以上（含中級）職稱的人員。（3）無損檢測工作分包時，本安裝、改造、維修單位至少要有1名持RTII級以上（含RTII級）或者UTII級（含UTII級）證無損檢測人員，負責此項工作的質(zhì)量管理，分包單位必須是具有無損檢測專項資格證的單位；（4）焊接人員數(shù)量括號內(nèi)的數(shù)字為氬弧焊接人員數(shù)和埋弧自動焊焊接人員數(shù)。安裝單位的焊接人員中，具有II類以上（含II類）材料試件合格項目的人數(shù)不少于50%；（5）電工必須具有特殊工種資格證，起重作業(yè)人員必須具有特種設(shè)備作業(yè)人員證。附件B壓力容器安裝改造維修許可生產(chǎn)條件和檢測手段B1 1、2級許可的生產(chǎn)條件和檢測手段 見下表：12345678910起重設(shè)備卷板機水準儀經(jīng)緯儀電焊機烘箱無損檢測設(shè)備試壓泵空壓機焊條保溫筒換熱器抽芯設(shè)備 8t（2臺）*20t以上汽車吊1臺16mm1臺各1臺8臺氬弧焊機2臺埋弧焊機1臺2*311按焊接人員數(shù)配備*若干臺B2 1級中安裝許可的生產(chǎn)條件和檢測手段 見下表：123456789起重設(shè)備水準儀經(jīng)緯儀電焊機烘箱無損檢測設(shè)備試壓泵空壓機焊條保溫筒換熱器抽芯設(shè)備 8t（2臺）*20t以上汽車吊1臺各1臺4臺