2016年國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制考核自檢自查報(bào)告[范本]

2016年國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制考核自檢自查報(bào)告 根據(jù)關(guān)于做好迎接省國土資源廳二一一年目標(biāo)責(zé)任制考核相關(guān)工作的通知要求，我局注重突出保障發(fā)展、保護(hù)資源工作的實(shí)踐特色，認(rèn)真抓好2016年國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制考核工作的落實(shí)，并對照考核項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行了自檢自查，自評分為100分，現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下： 一、2016年工作完成情況 （一）地政管理 1.嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制，切實(shí)保護(hù)耕地。嚴(yán)格貫徹落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，建立基本農(nóng)田保護(hù)行政首長負(fù)責(zé)制，層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，指標(biāo)分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），確保市級下達(dá)我縣耕地保有量不低于萬公頃和基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于萬公頃。健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任，建立基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)測體系，提高基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)管能力，定期開展巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為，強(qiáng)化執(zhí)法手段，依法嚴(yán)厲查處破壞、占用基本農(nóng)田的違法案件。 2.進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，各項(xiàng)規(guī)費(fèi)應(yīng)收盡收。嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)。認(rèn)真實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算制度和按預(yù)算撥款制度，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，進(jìn)一步減少國土資源行政管理成本。嚴(yán)格執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)規(guī)定，今年我縣國有土地使用權(quán)出讓的收入全部繳入地方國庫，實(shí)行“收支兩條線”規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行國有建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)規(guī)定，沒有違反相關(guān)政策減免土地出讓收入的行為出現(xiàn)。 3. 嚴(yán)格執(zhí)行土地礦業(yè)權(quán)交易有關(guān)規(guī)定，無違反招拍掛規(guī)定行為。按照曲靖市國土資源局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易活動的通知（曲國土資201618號）文件要求，從今年3月份起，全市礦業(yè)權(quán)交易統(tǒng)一納入市礦業(yè)權(quán)交易中心交易，我縣嚴(yán)格按照文件要求執(zhí)行。2016年度按照程序上報(bào)2宗，其中：新設(shè)置1宗（王家莊鎮(zhèn)吳官田村鞍背后山采石場）；申請轉(zhuǎn)讓1宗（舊縣鎮(zhèn)大山采砂場），目前已上報(bào)到市礦業(yè)權(quán)交易中心，正在等待批準(zhǔn)中。 4.加大土地整治力度，確保耕地占補(bǔ)平衡。今年共組織實(shí)施了省級土地出讓金投資建設(shè)的納章鎮(zhèn)納章等（2）個村中低產(chǎn)田地改造項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)位于納章鎮(zhèn)納章、龍洞村委會，涉及納章、李子溝、新發(fā)村、石龍及左左碧等5個村小組?？傄?guī)模畝，建設(shè)規(guī)模畝，項(xiàng)目預(yù)算總投資萬元，預(yù)計(jì)可新增耕地，新增耕地率為%，項(xiàng)目建設(shè)期為一年，以上2個項(xiàng)目已竣工交付群眾耕種，正在組織驗(yàn)收。極大改善了生產(chǎn)條件，增加了農(nóng)民收入，推動了全縣耕地占補(bǔ)平衡的落實(shí)，為縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的用地保障。 （二）礦政管理 1.嚴(yán)把審批關(guān)，積極培育礦業(yè)權(quán)市場。嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源法律法規(guī)規(guī)定。嚴(yán)格采礦許可證辦證程序，從嚴(yán)控制礦山企業(yè)準(zhǔn)入條件，做好了礦業(yè)權(quán)設(shè)置審批辦的各項(xiàng)工作。凡新立礦業(yè)權(quán)均上報(bào)縣礦業(yè)權(quán)審批委員會會議上討論通過，并按照市局要求上報(bào)市礦業(yè)權(quán)交易中心統(tǒng)一實(shí)行招拍掛方式出讓。2016年我縣共發(fā)放了24個采礦許可證，全部為縣級發(fā)證。在縣級發(fā)放的采礦許可證中，掛牌出讓1個，其余23個為有效期滿以協(xié)議出讓方式辦理的延續(xù)登記。 2.礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)和采礦權(quán)價(jià)款全部足額征收。2016年，共收取礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)和采礦權(quán)價(jià)款萬元；完成礦山年檢工作，足額征收礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)12萬元。 3.新設(shè)置礦業(yè)權(quán)全面實(shí)行公開招拍掛，全面實(shí)施市場化運(yùn)作，對滿足開采條件、符合開采要求，縣級發(fā)證權(quán)限范圍內(nèi)的采礦點(diǎn)按照有關(guān)要求，積極引導(dǎo)采礦點(diǎn)走市場化道路，不斷提高礦產(chǎn)資源公開有償配置比重，加強(qiáng)礦山管理，提高礦產(chǎn)資源規(guī)?；_采和集約化利用水平。 4.認(rèn)真組織完成礦產(chǎn)資源整合任務(wù)，我縣按照先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)。首先對不具備安全生產(chǎn)條件、達(dá)不到開采規(guī)模、不利于整合的小礦山、小企業(yè)一律關(guān)閉。2016年底前已整合關(guān)閉的礦山共有6家，分別：月望鄉(xiāng)三間屋硅石廠，月望鄉(xiāng)李子溝砂場，通泉鎮(zhèn)家寶采石場，通泉鎮(zhèn)貴明頁巖磚廠，馬過河鎮(zhèn)鴻運(yùn)采石場，王家莊鎮(zhèn)久久硅石場。 （三）服務(wù)發(fā)展 1.嚴(yán)格執(zhí)行上級下達(dá)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。我縣多方主動協(xié)調(diào)，努力做好建設(shè)用地征轉(zhuǎn)用報(bào)批工作，為全縣各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地提供了強(qiáng)有力的用地保障。截止當(dāng)前，我縣已上報(bào)并獲得省廳批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目2個，用地總面積畝； 已上報(bào)省廳等待批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目2個，用地面積為畝；已具備報(bào)批條件的建設(shè)項(xiàng)目4個，用地面積為畝，正在積極協(xié)調(diào)用地指標(biāo)等待報(bào)批。 2.完成下達(dá)的年度土地供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)。積極提供用地服務(wù)，加強(qiáng)土地供應(yīng)管理。2016年省國土資源廳下達(dá)我縣供地計(jì)劃1853畝。截止當(dāng)前，我縣已供地15宗，面積畝，占全年供地計(jì)劃的%。其中：以劃撥方式供地3宗，面積為畝；以招拍掛出讓方式供地12宗，面積畝。2016年我縣將實(shí)際完成供地 畝，占全年供地計(jì)劃的103%。 3.嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制定的產(chǎn)業(yè)政策和供地政策。認(rèn)真落實(shí)招拍掛制度，工業(yè)用地、經(jīng)營性用地100%實(shí)現(xiàn)招拍掛。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，遵循“調(diào)控總量、保障重點(diǎn)、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集約利用”的原則。截至當(dāng)前，全縣以招拍掛出讓方式出讓國有土地12宗，面積畝，土地出讓價(jià)款為億元。其中：掛牌出讓國有土地4宗，面積畝，成交價(jià)款為億元；拍賣出讓國有土地8宗，面積畝，成交價(jià)款為億元。 4.創(chuàng)新工作思路，搞好新機(jī)制試點(diǎn)。抓好典型事例，切實(shí)推進(jìn)共建新機(jī)制試點(diǎn)工作。按照市人民政府與國家土地督察成都局共建保障科學(xué)發(fā)展土地管理新機(jī)制試點(diǎn)工作的總體要求，我縣高度重視，為有效利用好我縣廢棄國有建設(shè)用地，緩解當(dāng)前建設(shè)用地供需矛盾緊張的狀況，走出一條節(jié)約集約高效利用土地和盤活存量建設(shè)用地的新路子，我縣以共建新機(jī)制試點(diǎn)工作為契機(jī)，率先提出了進(jìn)行國有建設(shè)用地流轉(zhuǎn)這一思路，并獲得了上級主管部門的高度重視及認(rèn)可。經(jīng)調(diào)查摸底我縣轄區(qū)內(nèi)共有廢棄國有建設(shè)用地6宗，總面積為畝。其中：國家“三線”建設(shè)時(shí)期的國有劃撥土地4宗、鐵路廢棄用地1宗、閑置旅游用地（1宗），廢棄原因大多是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)搬遷。結(jié)合以上實(shí)際情況，我局?jǐn)M定了*縣盤活廢棄國有建設(shè)用地整治工作總體方案，已由縣人民政府上報(bào)市人民政府審批。我縣計(jì)劃開展石龍礦區(qū)廢棄工礦用地盤活整治項(xiàng)目，預(yù)計(jì)項(xiàng)目區(qū)總面積為2400畝，可置換建設(shè)用地指標(biāo)近2000畝。當(dāng)前正在進(jìn)行收回石龍礦區(qū)國有土地使用權(quán)等工作。 5.做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作。為充分盤活利用現(xiàn)有建設(shè)用地，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展對土地資源的需求，結(jié)合上級業(yè)務(wù)主管關(guān)于組織開展城鄉(xiāng)增減掛鉤試點(diǎn)工作的要求，在確保建設(shè)用地總量不增加，耕地面積不減少前提下，我局組織編制了納章鎮(zhèn)石龍礦區(qū)項(xiàng)目區(qū)城增村減掛鉤試點(diǎn)實(shí)施方案，該方案已通過省廳批準(zhǔn)。省廳同時(shí)下達(dá)了納章鎮(zhèn)石龍礦區(qū)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)用地掛鉤試點(diǎn)周轉(zhuǎn)指標(biāo)畝，*縣2016年度納章鎮(zhèn)石龍礦區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)建新區(qū)項(xiàng)目已獲得省廳批準(zhǔn)。 （四）民生保障 1.認(rèn)真辦理、落實(shí)代表建議和委員提案，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的問題。本著對人大代表、政協(xié)委員高度負(fù)責(zé)的精神，努力提高辦理工作質(zhì)量，不斷探索辦理工作的新思路、新方法。今年，我局承辦的縣人大代表和政協(xié)委員建議提案共3件，縣人大建議2件，政協(xié)提案1件。為了不斷提高建議、提案辦理質(zhì)量，今年我局進(jìn)一步加強(qiáng)了辦理工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格建議提案辦理程序。在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上深入基層調(diào)查研究，對能解決的問題立即著手解決；短期內(nèi)不能解決的，列出工作計(jì)劃，分步解決。在掌握第一手材料的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫建議、提案答復(fù)意見，并與代表和委員們逐一見面，進(jìn)行耐心、細(xì)致、熱情的講解答復(fù)，認(rèn)真聽取代表和委員的意見和想法，共同商討解決問題的辦法，得到了各位代表和委員的理解和支持。 2.認(rèn)真貫徹實(shí)施“四項(xiàng)制度”，依法規(guī)范行政行為。對現(xiàn)行的行政許可、行政執(zhí)法、政務(wù)公開、服務(wù)承諾等各項(xiàng)政策、規(guī)定、制度進(jìn)行清理，按照“四項(xiàng)制度”的要求，制定并完善本單位的各項(xiàng)政策、規(guī)定、制度，制定切實(shí)可行的措施辦法，并采取網(wǎng)站發(fā)布、政務(wù)信息公開的方式向社會予以公布，自覺接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步完善科學(xué)民主的決策程序，實(shí)行重大決策咨詢、評議和聽證制度、重要事項(xiàng)集體會審制度、重要情況通報(bào)制度，提高決策的科學(xué)性，增強(qiáng)行政行為的透明度。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)信息公開工作，規(guī)范聽證、通報(bào)、公示事項(xiàng)以及行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上發(fā)布工作。完善網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上申報(bào)、公眾建議與反饋的應(yīng)用。完善政務(wù)信息查詢96128專線服務(wù)功能、提升服務(wù)質(zhì)量。 3.依法調(diào)處土地、礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭議，認(rèn)真落實(shí)信訪責(zé)任制。今年嚴(yán)格按照統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)依法測算征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)兌付征地補(bǔ)償費(fèi)，從未出現(xiàn)拖欠補(bǔ)償費(fèi)和因征地拆遷補(bǔ)償不到位的群眾上訪，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民利益，實(shí)現(xiàn)國土資源信訪工作零上訪。服務(wù)群眾解民憂，實(shí)現(xiàn)國土資源工作零上訪。嚴(yán)格按照統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)依法測算征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)兌付征地補(bǔ)償費(fèi)，從未出現(xiàn)拖欠補(bǔ)償費(fèi)和因征地拆遷補(bǔ)償不到位的群眾上訪，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民利益，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)國土資源信訪工作零上訪。 4.健全地質(zhì)災(zāi)害防治體系，改善礦山地質(zhì)環(huán)境。認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作。建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害防治包片負(fù)責(zé)制。全縣共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)55處(片)，其中滑坡災(zāi)害點(diǎn)40個，稀性泥石流9處(片)，崩塌2處，地面塌陷2處，地裂縫2個.并按照包片負(fù)責(zé)制的要求，要求防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人對各自負(fù)責(zé)的隱患點(diǎn)進(jìn)行了全面的巡查，對地質(zhì)災(zāi)害隱患較為突出的災(zāi)點(diǎn)，目前已發(fā)放明白卡84余份，地質(zhì)災(zāi)害防治函382份，下?lián)艿刭|(zhì)災(zāi)害群測群防經(jīng)費(fèi)26萬元，用于人員監(jiān)測經(jīng)費(fèi)和購買監(jiān)測設(shè)備。 5.加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)長效機(jī)制。一是凡是新設(shè)置的采礦權(quán)證，都要求進(jìn)行前置審批，即必須首先通過環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)等部門審批；同時(shí)要求新設(shè)采礦權(quán)證及礦山延續(xù)登記時(shí)必須編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案和制作開發(fā)利用方案等必備資料。二是加強(qiáng)對礦山開采行為進(jìn)行巡查，對礦山地質(zhì)環(huán)境問題突出的礦山在年檢中評定為“不合格”，對于評定為“不合格”的礦山企業(yè)，首先進(jìn)行督促整改，對于整改后仍未能達(dá)標(biāo)的，給予注銷證照的處罰。三是對于礦山采空區(qū)、廢棄物堆放場及開采形成的邊坡等易造成地質(zhì)災(zāi)害及污染的場所，及時(shí)發(fā)出地質(zhì)災(zāi)害防治通知，要求業(yè)主及時(shí)的進(jìn)行治理，2016年，共發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治通知書84份。 6.規(guī)范征地程序，采取多種措施切實(shí)保障群眾利益。在具體征地工作中，我們堅(jiān)決執(zhí)行好有關(guān)法律法規(guī)和政策，依法依規(guī)制定征地補(bǔ)償方案，完善征地補(bǔ)償辦法，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。通過拓寬征地安置途徑，確保農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)。通過健全公示、公告、聽證等征地程序，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的意愿和權(quán)利。通過加強(qiáng)對征地補(bǔ)償安置費(fèi)分配使用的監(jiān)管，防止拖欠、截留和挪用，土地補(bǔ)償費(fèi)按財(cái)務(wù)“雙代管”制度，統(tǒng)一存入村小組專戶；安置補(bǔ)助費(fèi)直接支付給被征地農(nóng)戶；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸所有者所有，直接支付給所有者。截止當(dāng)前，共征收集體土地畝，兌現(xiàn)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)萬元。完成曲靖越鋼集團(tuán)公司年產(chǎn)150萬噸熱軋高強(qiáng)度特種鋼項(xiàng)目建設(shè)畝的征地工作，兌現(xiàn)補(bǔ)償費(fèi)萬元；500KV高堡變電站項(xiàng)目建設(shè)征地畝，兌現(xiàn)補(bǔ)償費(fèi)萬元；拆遷南門六組房屋1280平方米，兌現(xiàn)拆遷補(bǔ)償費(fèi)萬元。收購電信局國有劃撥土地畝；紅云集團(tuán)倉儲用地、東北繞城線、城市重點(diǎn)項(xiàng)目征地及掃尾工作正在進(jìn)行。 7.切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾利益，完善被征地農(nóng)民社會保障制度。從有利于解決集體土地承包經(jīng)營者在城市化進(jìn)程中因失地而帶來的問題著手，我們在以貨幣安置為主的基礎(chǔ)上，采取以下安置形式：一是居住用地安置。根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃，征地農(nóng)戶的宅基地按統(tǒng)一規(guī)劃的原則，以村小組為單位統(tǒng)一安置，但每戶只能有一宗宅基地，每宗地面積不超過150平方米（具體標(biāo)準(zhǔn)和方法由村組制定公布實(shí)施）；安置農(nóng)民的新區(qū)建設(shè)，由縣建設(shè)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃，規(guī)劃費(fèi)用由縣政府承擔(dān)。土地審批手續(xù)由縣國土資源局負(fù)責(zé)報(bào)批，農(nóng)戶承擔(dān)征地成本費(fèi)用、土地報(bào)批費(fèi)、土地證書工本費(fèi)及各種稅費(fèi)等。安置用地占用水田的控制在85元/平方米以內(nèi)，安置用地占用旱地的控制在75元/平方米以內(nèi)。土地審批費(fèi)，縣級規(guī)費(fèi)全額減免，上繳中央、省、市的費(fèi)用由村民小組統(tǒng)一墊支。二是產(chǎn)業(yè)用地安置。根據(jù)國務(wù)院2016193號文件和省委、省政府云發(fā)20168號文件精神有關(guān)規(guī)定，按總征地面積的%預(yù)留給被征地村組作為產(chǎn)業(yè)用地，宅基地與產(chǎn)業(yè)用地預(yù)留總面積不得超過總征地面積的15%；產(chǎn)業(yè)用地安置由縣建設(shè)部門按城市功能規(guī)劃，規(guī)劃費(fèi)用由村組承擔(dān)；土地審批手續(xù)由縣國土資源局負(fù)責(zé)報(bào)批，土地審批費(fèi)涉及的縣級規(guī)費(fèi)全額減免，上繳中央、省、市的費(fèi)用由村民小組承擔(dān)。開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營事宜，由鎮(zhèn)、村、組具體研究確定。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助安置。征地農(nóng)民符合參加購買養(yǎng)老保險(xiǎn)的年滿16-59周歲的農(nóng)民需要購買養(yǎng)老保險(xiǎn)，由村組提出書面申請，按照縣政府出資5%、村民小組出資15%、農(nóng)民個人出資80%的比例購買養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)民個人上繳部分及村組上繳補(bǔ)助部分存入專戶后，由縣勞動保障部門審核審批，具體保險(xiǎn)金額由縣勞動保障部門按有關(guān)政策研究和選擇，并負(fù)責(zé)管理。對不愿意購買養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民，政府和集體出資部分不得享受。 （五）基礎(chǔ)工作 1.全面完成第二次全國土地調(diào)查、第二輪土地利用總體規(guī)劃 修編工作。今年我局第二次全國土地調(diào)查成果率先通過省級驗(yàn)收，“二調(diào)”新增耕地被省廳首家評審認(rèn)定，成為全省試點(diǎn)縣，新增耕地面積萬畝，為今后土地開發(fā)整理和耕地占補(bǔ)平衡打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二輪土地利用規(guī)劃修編全面完成了 “三張圖”、總體規(guī)劃大綱的編制，并在全省第一家通過省廳修編辦審查認(rèn)定。 2.認(rèn)真做好第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制工作。根據(jù)國家、省、市的相關(guān)要求，我縣的第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制工作自2016年啟動以來，一直穩(wěn)步推進(jìn)。 編制規(guī)劃文本于3月份通過省廳專家驗(yàn)收，通過修改完善上報(bào)備案，現(xiàn)已上報(bào)縣政府發(fā)布實(shí)施。 3.進(jìn)一步規(guī)范全縣土地利用變更調(diào)查工作。為我縣國土資源管理提供準(zhǔn)確、翔實(shí)的土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，發(fā)揮國土資源的宏觀調(diào)控作用。按照市局10月25日工作布置會議要求，以第二次全國土地調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)統(tǒng)一更新調(diào)查成果為基礎(chǔ)，全面查清行政區(qū)域范圍內(nèi)年度建設(shè)占用各類土地、“批而未用”土地、違法用地，土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整狀況，災(zāi)毀的耕地及基本農(nóng)田等土地利用變化情況，更新年度土地利用現(xiàn)狀圖件和土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，逐級匯總上報(bào)各類土地利用變化數(shù)據(jù)。 4.規(guī)范土地登記發(fā)證工作。在進(jìn)一步規(guī)范土地登記程序，提高登記質(zhì)量的前提下，按照國家有關(guān)土地登記管理的技術(shù)規(guī)范，制定更加科學(xué)規(guī)范的土地登記管理流程，建立起以初始登記、變更登記、公開查詢和登記等為核心的土地登記體系。截止當(dāng)前，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，共辦理土地使用權(quán)登記發(fā)證815宗（其中：國有土地771宗，集體土地44宗）；抵押登記14宗，涉及抵押金額萬元；全縣共批準(zhǔn)農(nóng)村建房942戶，總面積畝，并依法對批準(zhǔn)使用的宅基地進(jìn)行了登記發(fā)證。確保全縣土地登記覆蓋率100%。 （六）執(zhí)法監(jiān)察 1.加大國土資源法律法規(guī)宣傳力度。今年，我局結(jié)合“三月土地法律法規(guī)”宣傳月，“”地球日、“”測繪法宣傳日及“”全國土地日活動的開展，通過送法上門、設(shè)立咨詢臺等多種形式，開展了聲勢浩大的國土資源法律法規(guī)宣傳活動。在全縣范圍內(nèi)，共發(fā)放宣傳材料20000余份，懸掛張貼宣傳標(biāo)語1000余條，其中掛橫幅標(biāo)語14條、永久標(biāo)語300余條。組織大型法律法規(guī)咨詢服務(wù)8次。使全社會認(rèn)識到保護(hù)國土資源的重要性，形成珍惜、保護(hù)、節(jié)約和合理利用國土資源的良好社會氛圍。 2. 建立健全違法用地共同預(yù)防、執(zhí)法檢查聯(lián)動和聯(lián)合辦案等機(jī)制，形成土地、礦產(chǎn)資源管理工作整體合力。今年按照*縣非煤礦山領(lǐng)域嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案的通知，我縣按照縣政府統(tǒng)一要求和部署，在去年整頓工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹掛鉤聯(lián)系、督辦等項(xiàng)工作制度，橫向上加大與公安、檢察院、法院、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門聯(lián)系力度，對發(fā)現(xiàn)的無證采（探）礦等非法行為從源頭上嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、查處一起，使國土資源違法行為消滅于萌芽狀態(tài)之中，參加全縣召開各級各類會議25次，參與專項(xiàng)整治人員320余人，出動執(zhí)法車輛12輛，調(diào)動裝載機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)備15臺。 3.加大對土地礦產(chǎn)違法案件的查處力度。今年通過日常動態(tài)巡查、基層所匯報(bào)、人民群眾舉報(bào)等途徑，進(jìn)一步加大對國土資源違法案件的查處工作。全年共立案查處舊縣明德小學(xué)、中鐵十二、二十局非法占地以及李建書、王建明非法采礦等15件，其中礦產(chǎn)違法案件2件，土地違法案件13件（移交縣法院2件），共計(jì)處罰金額元。對全縣的各類土地、礦產(chǎn)違法行為起到有效的遏制和震懾作用。 4.強(qiáng)化國土資源動態(tài)巡回監(jiān)察。在年初制定各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃、劃分巡查工作重點(diǎn)、區(qū)域及責(zé)任人的基礎(chǔ)上，今年來，將公路沿線、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域、非煤礦山重點(diǎn)整頓片區(qū)等地方作為巡查重點(diǎn)；完善日常動態(tài)巡查臺帳記錄及各種會議記錄；自覺加強(qiáng)與各基層所協(xié)調(diào)配合