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關于縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的調研報告關于區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的調研報告中共臺兒莊區(qū)委政研室區(qū)效能投訴中心優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、營造促進經(jīng)濟快速發(fā)展的良好氛圍,對于實現(xiàn)我區(qū)“由人口小區(qū)向經(jīng)濟強區(qū)跨越”的戰(zhàn)略構想具有十分重要的意義。近幾年來,全區(qū)上下以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和貫徹落實以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展觀,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。根據(jù)要求,我區(qū)組織專題調研組對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的狀況進行了深入調研。現(xiàn)將我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的做法、存在的主要問題及進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的對策建議報告如下。一、我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的主要做法(一)加快推進政府管理創(chuàng)新,營造優(yōu)質高效的政務環(huán)境。在改革開放不斷深入的新形勢下,圍繞黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的提高,我區(qū)不斷強化監(jiān)督制約機制,狠抓機關作風建設,努力塑造“廉潔、高效、公正、務實”的機關形象。一是健全黨內(nèi)監(jiān)督,打造一支廉潔勤政的干部隊伍。我區(qū)主要是通過建立健全述職述廉、民主評廉、民主生活會等制度,以及加強中心組理論學習、常委會開展理論研討等形式,加強對黨員領導干部的教育和監(jiān)督,增強領導干部開展監(jiān)督和接受監(jiān)督的責任感和自覺性,使領導干部清醒地認識到自己既是監(jiān)督者又是被監(jiān)督者。尤其是加強了對“一把手”的監(jiān)督,要求“一把手”要主動匯報自己的思想、學習和工作情況,經(jīng)常同大家談心,過好雙重組織生活,虛心聽取班子成員和下級的批評建議,帶頭進行自我批評。在開展領導干部廉政述職工作中,特別注重黨政“一把手”的廉政述職,并以廉政述職為載體,把自上而下的組織監(jiān)督、自下而上的群眾監(jiān)督和領導干部的自我監(jiān)督有機地結合起來,深化了領導干部廉潔自律工作。同時,不斷拓寬權力監(jiān)督制約的領域和范圍,加強對領導干部八小時以外的監(jiān)督,真正做到干部權力行使到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里,不留監(jiān)督“空白地帶”。今年區(qū)委以臺發(fā)=號印發(fā)了關于在全區(qū)黨政機關建立和完善決策目標體系的意見、關于在全區(qū)黨政機關建立和完善執(zhí)行責任體系的意見和關于加強和改進領導班子、領導干部經(jīng)常性考察工作的意見,建立和完善了決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”,進一步提高了領導干部的決策水平,改進了干部作風,推動了工作落實。二是推進效能監(jiān)察,打造高效務實型政府。為提高行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我區(qū)把開展機關效能監(jiān)察與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境緊密結合起來,較好地解決了人民群眾關注的機關不履行或不正確履行職責、工作效率低、服務質量差等機關作風問題。制定并印發(fā)了臺兒莊區(qū)改進機關作風和提高工作效能的暫行辦法、關于對全區(qū)各級機關及其工作人員實施效能告誡的規(guī)定(試行)和關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見,在全區(qū)各級各部門普遍推行了首問責任制、服務承諾制、掛牌持證上崗制、限時辦結制、一次性告知制、效能考評和失職追究等制度。加強行政審批制度改革。三批共精簡行政審批=項,占總審批事項的=.=。制定了扎口收費、進企業(yè)檢查報批等=項制度,有效規(guī)范了檢查、收費行為,遏制了“三亂”等現(xiàn)象的發(fā)生。圍繞區(qū)委工作中心開展效能監(jiān)督,把效能監(jiān)察的重點放在對貫徹執(zhí)行上級重大方針、政策、決定、命令的監(jiān)督檢查和責任追究上,對區(qū)里重點工作和重點項目的落實進行跟蹤問效和責任追究。建立健全了投訴查處機制。將區(qū)經(jīng)濟環(huán)境投訴中心與區(qū)機關效能投訴中心合署,依托區(qū)紀委、監(jiān)察局,公開舉報投訴電話,采取集中檢查與重點抽查相結合的辦法進行明查暗訪,受理并查處干擾、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的投訴事項。對投訴的案件,做到有訴必查、查必有果,真正做到“件件有著落,事事有回音”,以案件查辦的實際成果取信于民。投訴中心建立以來,共受理、處結各類投訴=余起,全部限期查結。今年=月=日,我區(qū)組織經(jīng)濟環(huán)境機關效能投訴中心等=個職能部門,在政府門前廣場開展了“陽光投訴”活動。整個活動共受理投訴=件,現(xiàn)場解答有關咨詢=件,解決問題=件,發(fā)放宣傳資料=余份。=件投訴全部限期予以解決。三是開展社會監(jiān)督,營造良好的社會監(jiān)督氛圍。把深入開展社會監(jiān)督作為推進政府職能部門轉變機關作風的一項重要措施來抓。一方面,抓好行風監(jiān)督員隊伍建設。從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、離退休干部、群眾團體、基層企業(yè)中,選聘=余名政治素質高、參政議政能力強、公道正派、敢于直言、熱心行風建設工作的代表作為行風監(jiān)督員。采取定期與不定期相結合、公開檢查與暗訪相結合等方式,對各職能部門的行風建設情況進行隨時監(jiān)督。另一方面,深入開展行風評議活動。建立發(fā)展軟環(huán)境評估考核體系,對鎮(zhèn)(街)和區(qū)直部門“民主評議行風”與發(fā)展軟環(huán)境情況緊密結合,并排出名次,向社會公開。不斷充實完善了評議的內(nèi)容和手段,拓展民主評議行風活動的寬度和深度,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了寬松、和諧的發(fā)展環(huán)境。(二)提高政府公共服務質量,著力優(yōu)化服務環(huán)境。近年來,我區(qū)不斷強化措施,加大力度,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質高效的服務。一是建立和完善了領導干部聯(lián)系企業(yè)制度。區(qū)領導、政法各部門都確立了聯(lián)系企業(yè),負責聯(lián)系企業(yè)的發(fā)展環(huán)境問題,為企業(yè)發(fā)展提供全方位、全過程,優(yōu)質、高效的服務。二是實行了優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境“八個不準”。即除法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定外,不得對企業(yè)進行檢查和

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