昆山市工業(yè)企業(yè)污染治理規(guī)范.doc

昆山市工業(yè)企業(yè)污染治理規(guī)范為了進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和地方環(huán)保法律、法規(guī)和各類標(biāo)準(zhǔn)的要求，規(guī)范環(huán)境保護(hù)工作，提高治污效能和環(huán)境管理水平，及時(shí)掌握并有效消除各類環(huán)境安全隱患，督促企業(yè)依法履行各項(xiàng)環(huán)境義務(wù)，切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益，特制定昆山市工業(yè)企業(yè)污染治理規(guī)范。（一）廢水治理規(guī)范實(shí)現(xiàn)四“水”分開、收集干凈、規(guī)范設(shè)置、達(dá)標(biāo)排放。具體要求是：1、生產(chǎn)廢水（1）完善管網(wǎng)，收集干凈。生產(chǎn)廢水單獨(dú)建設(shè)收集管網(wǎng)體系，所有車間的生產(chǎn)廢水、地面沖洗廢水和拖把等洗滌廢水全部收集到位。做到分質(zhì)、分流收集，處理。健全生產(chǎn)廢水管網(wǎng)圖紙等書面材料，做到便于監(jiān)管和維護(hù)。（2）設(shè)施良好，達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)治污設(shè)施的維護(hù)和運(yùn)行管理，做到治污設(shè)施始終處于良好狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)廢水處理穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。治污設(shè)施一旦出現(xiàn)故障或其它原因需要停運(yùn)，必須及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告，并必須自覺(jué)停止產(chǎn)污生產(chǎn)工段的生產(chǎn)，直至修復(fù)完畢并經(jīng)環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)勘查審核通過(guò)，方可恢復(fù)生產(chǎn)。出現(xiàn)設(shè)施排放廢水超標(biāo)的情況，應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)保部門的行政輔導(dǎo)意見(jiàn)和整改時(shí)限及時(shí)進(jìn)行整改?；謴?fù)設(shè)施正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。（環(huán)保部門在實(shí)行行政輔導(dǎo)工作后，按照法律規(guī)定的幅度，視違法情節(jié)執(zhí)行懲治力度逐級(jí)遞增的原則，依次為限期整改、限期治理、停產(chǎn)整頓或關(guān)閉，經(jīng)濟(jì)處罰的程度同樣適用逐級(jí)遞增原則）。（3）規(guī)范設(shè)置，便于監(jiān)管。生產(chǎn)廢水排放口按照以下要求建設(shè)設(shè)施，以便于日常監(jiān)管和有效制止超標(biāo)排污。應(yīng)急閘（閥）：建在采樣井與外排口交接處。采樣井：深度要低于流入口和排放口高度，便于沉積排放水。流量計(jì)：凡有工業(yè)廢水排放的企業(yè)，必須安裝流量計(jì)并定期計(jì)量校準(zhǔn)。自動(dòng)在線監(jiān)控裝置：集中式生活、工業(yè)污水處理廠、國(guó)（?。┛刂攸c(diǎn)企業(yè)必須安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置并定期接受比對(duì)監(jiān)測(cè)、進(jìn)行校正。自動(dòng)在線采樣儀：先行在所有國(guó)（?。┛刂攸c(diǎn)企業(yè)中進(jìn)行建設(shè)，積累經(jīng)驗(yàn)后推廣。生產(chǎn)廢水處理到接管標(biāo)準(zhǔn)接管的企業(yè)，除規(guī)范以上5項(xiàng)設(shè)置外，還要試行安裝特種因子超標(biāo)預(yù)警裝置和應(yīng)急閘的自動(dòng)關(guān)閉系統(tǒng)。生產(chǎn)廢水處理設(shè)施操作場(chǎng)所按照要求設(shè)立以下制度、標(biāo)識(shí)，并完善相關(guān)臺(tái)帳：現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立處理工藝流程圖，生產(chǎn)廢水治理設(shè)施各工段標(biāo)明名稱、規(guī)格和用途，各主要管道標(biāo)明流向，各主要閥門、開關(guān)標(biāo)明“常閉”或“常開”。污染治理設(shè)施要明確操作規(guī)程并及時(shí)更新，要將制度、規(guī)程等在其工作場(chǎng)所醒目處上墻明示。廢水治理設(shè)施操作人員要持證上崗，上崗證（復(fù)印件）要上墻明示。制定污染防治設(shè)施安全防護(hù)措施，設(shè)置警示標(biāo)志。建立設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢修、改造登記臺(tái)帳，配備必要的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控手段。間歇排放生產(chǎn)廢水的單位，在向環(huán)保部門報(bào)告?zhèn)浒傅耐瑫r(shí)，必須將排放的時(shí)間段在現(xiàn)場(chǎng)明示。污泥轉(zhuǎn)移必須由專人負(fù)責(zé)詳細(xì)記錄，記錄單連同環(huán)保批復(fù)及轉(zhuǎn)移聯(lián)單的復(fù)印件均應(yīng)放置在現(xiàn)場(chǎng)備查。發(fā)生污染事故時(shí)，及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告，應(yīng)急聯(lián)系人、聯(lián)系方式及職責(zé)上墻明示。2、生活污水（1）完善管網(wǎng)，收集干凈。生活污水單獨(dú)建設(shè)收集管網(wǎng)體系，原則上一個(gè)企業(yè)只能設(shè)置一個(gè)生活污水排放口。健全生活污水管網(wǎng)收集體系，所有生活污水的點(diǎn)位全部收集到位（包括廁所、食堂、生活洗刷池、洗衣廢水、生活區(qū)域拖地拖把等洗刷水，有職工宿舍的所有生活污水）。健全生活污水管網(wǎng)圖紙等書面材料，做到便于監(jiān)管和維護(hù)。（2）措施到位，有效處置。城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的企業(yè)，生活污水必須限期接入污水管網(wǎng)，經(jīng)城鎮(zhèn)污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放。城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)未覆蓋的企業(yè)，有治污設(shè)備的，生活污水須接入治污設(shè)備自行處理并確保達(dá)標(biāo)排放；環(huán)評(píng)未要求建治污設(shè)備的，須建立生活污水集中收集池，委托環(huán)衛(wèi)部門定時(shí)抽運(yùn)到城鎮(zhèn)生活污水處理廠處理，不得未經(jīng)處理直接排放。（3）規(guī)范設(shè)置，便于監(jiān)管。生活廢水排放口按照以下要求建設(shè)設(shè)施，以便于日常監(jiān)管和有效制止超標(biāo)排污。應(yīng)急閘（閥）：建在采樣井與外排口交接處。采樣井：深度要低于流入口和排放口高度，便于沉積排放水。3、雨水（1）完善管網(wǎng)，單獨(dú)收集。雨水單獨(dú)建設(shè)收集管網(wǎng)體系，原則上一個(gè)企業(yè)只能設(shè)置一個(gè)雨水排放口。健全管網(wǎng)圖紙等書面材料，做到便于監(jiān)管和維護(hù)。（2）精細(xì)管理，防止混雜。企業(yè)要加強(qiáng)各類廢棄物管理，凡雨水沖刷會(huì)造成水污染釋放的物品全部室內(nèi)堆放，貯存場(chǎng)所做到防雨淋、防侵蝕、防滲漏，防止污染物進(jìn)入雨水管網(wǎng)外排。（3）規(guī)范設(shè)置，便于監(jiān)管。雨水排放口按照以下要求建設(shè)設(shè)施，以便于日常監(jiān)管和有效制止超標(biāo)排放。應(yīng)急閘（閥）：建在采樣井與外排口交接處。采樣井：深度要低于流入口和排放口高度，便于沉積排放水。應(yīng)急池：環(huán)評(píng)要求建應(yīng)急池的企業(yè)，應(yīng)與雨水排放結(jié)合起來(lái)建應(yīng)急池。4、清下水（1）節(jié)約資源，循環(huán)使用。企業(yè)清下水原則上實(shí)行循環(huán)使用，即建設(shè)循環(huán)使用管網(wǎng)和防雨淋冷卻池等循環(huán)使用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用。（2）完善管網(wǎng)，單獨(dú)排放。企業(yè)清下水實(shí)行循環(huán)使用后還必須排放的，單獨(dú)建設(shè)收集、排放管網(wǎng)體系，原則上一個(gè)企業(yè)只能設(shè)置一個(gè)清下水排放口。健全清下水管網(wǎng)圖紙等書面材料，做到便于監(jiān)管和維護(hù)。（3）規(guī)范設(shè)置，便于監(jiān)管。清下水排放口按照以下要求建設(shè)設(shè)施，以便于日常監(jiān)管和有效制止超標(biāo)排放。應(yīng)急閘（閥）：建在采樣井與外排口交接處。采樣井：深度要低于流入口和排放口高度，便于沉積排放水。生產(chǎn)廢水、生活廢水、雨水、清下水的排放口按照江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法的要求予以規(guī)范，由環(huán)保部門牽頭進(jìn)行驗(yàn)收，合格的發(fā)放統(tǒng)一的排放口環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌。統(tǒng)一設(shè)置在各類排放口附近醒目處。排放口標(biāo)志牌內(nèi)容：標(biāo)志牌名稱、排放單位名稱、排放口統(tǒng)一編號(hào)、企業(yè)聯(lián)系電話和環(huán)保投訴電話等，間歇性排放的必須標(biāo)明排放時(shí)間。（二）廢氣治理規(guī)范實(shí)現(xiàn)廢氣有組織收集、處理，達(dá)標(biāo)排放。具體要求是：1、源頭控制到位。（1）禁止生產(chǎn)和使用產(chǎn)生惡臭、異味、致癌、致畸產(chǎn)品和物質(zhì)。（2）禁止無(wú)法實(shí)施有組織收集、處理達(dá)標(biāo)排放的產(chǎn)品生產(chǎn)。（3）環(huán)境敏感區(qū)域或廢氣治理難度較大、整治難以到位的現(xiàn)有企業(yè)，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，從源頭上控制廢氣污染的產(chǎn)生。2、設(shè)施建設(shè)到位。（1）產(chǎn)生廢氣的單位必須建設(shè)健全廢氣收集系統(tǒng)和廢氣處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)廢氣有組織收集、處理，達(dá)標(biāo)排放。（2）廠區(qū)范圍內(nèi)有排放同類型廢氣污染源的，應(yīng)歸并排放，原則上只設(shè)一個(gè)廢氣排放筒；若因距離較遠(yuǎn)等原因難以歸并排放的，須報(bào)經(jīng)環(huán)保部門審核。3、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。（1）廢氣處理設(shè)施處理工藝應(yīng)達(dá)到環(huán)評(píng)及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）健全廢氣治理使用的原物料投放使用核算系統(tǒng)，做好治理使用原物料投放臺(tái)賬記錄，以便于核算監(jiān)管。（3）原環(huán)保批復(fù)無(wú)廢氣治理原物料投放要求的，修編環(huán)評(píng)，明確治氣原物料使用量及使用周期。4、排污口規(guī)范到位。按照江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法要求規(guī)范設(shè)置：（1）采樣平臺(tái)，（2）采樣孔，（3）排污口標(biāo)志牌，（4）排氣筒的高度必須達(dá)到相關(guān)規(guī)定的要求。5、管理措施到位。（1）建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保管理制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)廢氣治理工作，并做到持證上崗，運(yùn)行管理臺(tái)帳齊全。（2）配備必要的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備，并委托有資質(zhì)單位對(duì)產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。（3）在廢氣治理設(shè)施旁醒目處，繪制不少于2的廢氣處理工藝圖。（三）噪聲治理規(guī)范各類噪聲進(jìn)行有效治理，達(dá)到各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。具體要求是：1、有噪聲污染產(chǎn)生的單位，必須向環(huán)保部門申報(bào)：（1）噪聲污染設(shè)備的種類、數(shù)量。（2）產(chǎn)生的噪聲值。（3）防治噪聲污染的措施。2、產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位，必須采取有效防治措施，減輕噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響，其廠界外一米處的噪聲等效聲級(jí)要求達(dá)到國(guó)家規(guī)定的不同類區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。3、在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域（即醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)以及以機(jī)關(guān)或居民住宅為主的區(qū)域）內(nèi)：（1）禁止從事機(jī)械切割和機(jī)械加工、錘鍛等噪聲污染作業(yè)。（2）已經(jīng)審批和營(yíng)業(yè)的限期搬遷或轉(zhuǎn)業(yè)，在搬遷或轉(zhuǎn)業(yè)前，午間1214時(shí)及晚間18時(shí)至次日8時(shí)期間禁止作業(yè)。4、工、居混雜地域的噪聲標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行住宅區(qū)聲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（四）固廢（危廢）治理規(guī)范實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物全部無(wú)污染釋放收集、存儲(chǔ)，無(wú)害化處置或資源化利用；一般廢棄物無(wú)污染釋放收集、存儲(chǔ)，有效處置或再利用。具體要求是：1、企業(yè)固廢申報(bào)和管理計(jì)劃必須與環(huán)評(píng)要求相匹配。2、危險(xiǎn)廢物、一般廢棄物的收集、運(yùn)輸做到防水污染釋放，即防雨淋、防滲漏收集、運(yùn)輸。3、固廢（危廢）貯存場(chǎng)所必須規(guī)范設(shè)置。（1）危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所必須做到：防雨淋、防侵蝕、防滲漏。分類存放。設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志，危險(xiǎn)廢物的包裝容器和包裝物也必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。（2）一般廢棄物（尤其是可釋放水污染的一般廢棄物）貯存場(chǎng)所必須做到：防雨淋、防侵蝕、防滲漏。分類存放。設(shè)置一般廢棄物識(shí)別標(biāo)志。3、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物必須辦理江蘇省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移、交換申請(qǐng)表，同時(shí)填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。4、必須建立危險(xiǎn)廢物的臺(tái)賬記錄，并制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)意外事故的防范措施。5、固體廢棄物貯存場(chǎng)所的泄漏液、清洗液、浸出液處理必須符合國(guó)家規(guī)定。6、禁止固廢（危廢）隨