經(jīng)濟局學習實踐科學發(fā)展觀活動工作總結(jié).doc

經(jīng)濟局學習實踐科學發(fā)展觀活動工作總結(jié)根據(jù)縣委關(guān)于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一安排和部署，在縣委指導檢查組的精心指導和幫助下，我局緊緊圍繞“落實科學發(fā)展觀、促進部門工作新突破”的主題和“黨員干部受教、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，以及“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的目標，認真開展前期宣傳動員工作，并于2009年3月25日成立了由局領(lǐng)導班子成員組成的學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組，3月31日召開全局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會。至此，我局的學習實踐活動正式拉開帷幕，直至2009年8月31日結(jié)束。在歷時5個多月的學習實踐活動中，我局圓滿地完成了“學習調(diào)研”、“分析檢查”、“整改落實”三個階段的工作。通過開展學習實踐活動，全局黨員干部職工進一步解放了思想、更新了觀念，找準了問題、看到了差距，理清了思路、明確了目標，振奮了精神、激發(fā)了干勁，有力地推進了全局各項工作的開展，學習實踐活動取得了明顯成效?，F(xiàn)將我局開展學習實踐活動情況總結(jié)如下：一、學習實踐活動的基本情況按照縣委的統(tǒng)一安排和部署，我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分三個階段有序推進，全局黨員領(lǐng)導干部職工共17人參加了此次學習實踐活動。第一階段為學習調(diào)研階段，從2009年3月22日到5月8日，主要工作是成立了局學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組，制定了活動方案，進行了廣泛的宣傳動員和工作部署，積極開展學習活動，有針對性地組織專題調(diào)研，并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告；第二階段為分析檢查階段，從2009年5月9日到6月21日，主要工作是召開了各種座談會，開展了交心談心活動，最大限度地廣泛征求群眾意見，組織召開了支部專題組織生活會，形成了高質(zhì)量的分析檢查報告，并廣泛組織群眾進行了評議；第三階段為整改落實階段，從2009年6月22日到2009年8月31日，主要工作是按照“三明確一承諾”的要求，詳細制定了整改方案，解決了部分突出問題，完善了工作機制，認真開展了群眾滿意度測評工作，并對整個學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展情況進行了全面總結(jié)。Www.ZOngjIefAnwEn.COM二、學習實踐活動的主要做法（一）加強領(lǐng)導，精心組織，確保學習實踐活動順利開展3月25日縣委召開全縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會后，我局及時成立了由局領(lǐng)導班子成員組成的學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組，組長由張珉局長擔任，副組長由羅有慶、唐育建副局長擔任，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責我局學習實踐活動的日常工作，羅有慶同志兼任辦公室主任。其次,于3月31日下午召開動員大會，會上，局長張珉同志傳達學習了縣委副書記、縣長鄧永和在動員大會上的講話精神，對局機關(guān)開展學習實踐活動進行了全面的動員、安排和部署。要求全局干部職工要緊密聯(lián)系實際，堅持把學習實踐活動與幫扶企業(yè)應(yīng)對國際金融危機、落實“三促進一保持”的重要任務(wù)結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變工作作風結(jié)合起來，推動本局各項工作全面落實，使學習實踐活動取得實實在在的成效，努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟工作新局面。（二）強化學習，提高認識將學習科學發(fā)展觀理論知識貫穿于整個學習實踐活動的全過程。在學習實踐活動中，局領(lǐng)導班子率先垂范，帶頭組織、帶頭參與，與全體黨員領(lǐng)導干部職工一起采取個人自學、集中學習、集中討論、專題講座、中心組學習、參加縣有關(guān)部門組織的學習活動等多種方式，組織黨員干部學習毛澤東鄧小平江澤民民論科學發(fā)展、科學發(fā)展觀重要論述摘編和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導干部學習文件選編等一系列必讀編目以及胡錦濤等中央和省、州領(lǐng)導關(guān)于開展學習實踐活動的重要講話精神，學習國家應(yīng)對當前國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的有關(guān)文件和政策措施。在學習培訓中，共組織集中學習培訓6個工作日，學習時數(shù)達18余小時，全局黨員干部撰寫讀書學習筆記17篇，其中，在職黨員撰寫不少于五千字的心得體會文章9篇。通過學習，使黨員干部對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根據(jù)要求有了更加深刻的認識。（三）深入調(diào)研，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告圍繞解決本單位影響科學發(fā)展的難點問題以及如何應(yīng)對當前全球金融危機帶來的負面影響，我局認真開展了調(diào)查研究活動。一是組織人員外出走訪有關(guān)部門和社會團體，走訪離退休老干部和政協(xié)委員，走訪農(nóng)民群眾，廣泛聽取群眾的呼聲、意見和要求，征求社會各界人士的意見。其次，深入基層企業(yè)及個體工商戶，就如何支持企業(yè)發(fā)展、如何進一步改善市場環(huán)境、如何增強管理人員素質(zhì)以及如何提高行政機關(guān)服務(wù)質(zhì)量等方面的問題征求企業(yè)管理人員和職工的意見。三是為全面應(yīng)對當前的全球金融危機，幫助企業(yè)擺脫困境，確保完成全年的各項經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)，我局積極深入倩全縣4戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)展開調(diào)查研究，認真分析受金融危機影響較大的企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地解決企業(yè)發(fā)展中遇到的生產(chǎn)難題。四是在充分征求意見和開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“落實科發(fā)展觀，推動新發(fā)展”這一主題，認真分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因，明確推動科學發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求，并結(jié)合實際，研究提出貫徹落實科學發(fā)展觀，應(yīng)對當前國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的具體措施，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告。五是認真總結(jié)經(jīng)驗，突出實踐特色。注重充分挖掘在學習實踐科學發(fā)展觀過程中涌現(xiàn)出來的具有亮點和鮮明特色的先進典型，并通過加工提煉，以信息材料的方式上報縣委學習實踐辦，從而使辦實事、辦好事的先進典型得到了廣泛宣傳，為參與學習實踐科學發(fā)展觀的其他黨員干部樹立了榜樣，為學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展營造了良好氛圍。共3頁,當前第1頁123（四）積極開展評議活動，廣泛征求群眾意見，認真撰寫分析檢查報告我局認真按照學習實踐科學發(fā)展觀第二階段的要求，緊密聯(lián)系經(jīng)濟工作實際，認真查找自身存在的突出問題，充分采取發(fā)放征求意見表、走訪企業(yè)、群眾和交心談心等方式，開門納諫，廣泛問計。共向各部門、各企業(yè)等共發(fā)放了征求意見表49份，收回39份，經(jīng)梳理、匯總整理出意見和建議10條，綜合歸納后共梳理出4條意見：一是深入基層、企業(yè)調(diào)研了解情況力度不夠；二是對思想理論和政策業(yè)務(wù)知識學習不夠；三是對日常工作、責任落實的監(jiān)督檢查工作力度不夠；四是解放思想、大膽探索、勇于創(chuàng)新力度不夠。（五）精心組織專題組織生活會，修改和完善分析檢查報告結(jié)合征求到的群眾意見，局領(lǐng)導班子及其黨員干部在認真回顧和反思自己工作、學習、生活等各方面情況的基礎(chǔ)上，從世界觀、人生觀、價值觀上深刻剖析自身存在的問題以及存在問題的思想根源，撰寫了高質(zhì)量的專題組織生活會發(fā)言材料，并于6月2日，召開以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主要內(nèi)容的專題組織生活會。為使此次會議能夠更加民主、公開，切實找準本單位及黨員干部存在的問題和不足，我局邀請了縣委指導檢查小組成員、政協(xié)代表、基層企業(yè)代表、離退休干部代表參加會議。會上，局黨支部書記、副局長羅有慶同志代表局領(lǐng)導班子作了發(fā)言，認真總結(jié)了開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來取得的成效，并結(jié)合本單位工作職責，深入查找領(lǐng)導班子存在的突出問題，深刻剖析存在問題的根源，初步提出了下一步的整改措施。企業(yè)代表、離退休干部代表及其他黨員，分別向領(lǐng)導班子提出了誠懇意見和合理化建議。其次，領(lǐng)導班子成員及其它黨員干部分別結(jié)合自身工作實際作了個別發(fā)言，深刻剖析了在貫徹落實科學發(fā)展觀中自身存在的問題。與會人員本著自己找，大家?guī)偷脑瓌t，公開、公平、公正地對每一位黨員逐一進行評議，整個會議在務(wù)實，坦誠、活躍的氣氛中進行，達到了預(yù)期效果。 （六）制定整改方案。按照分析檢查階段查找出的問題和不足，局領(lǐng)導班子經(jīng)過深入研究，制定了整改落實方案，建立了整改臺賬，明確了整改責任、整改期限，并實行分管領(lǐng)導掛牌督辦制度，為切實抓好整改落實打下了堅實的基礎(chǔ)。（七）著力解決突出問題。學習調(diào)研是基礎(chǔ)、分析檢查是關(guān)鍵、整改落實是目的。在整改落實階段，我們以“科學發(fā)展見行動”為載體，堅持量力而行、盡力而為的原則，認真執(zhí)行整改落實方案，集中解決影響和制約我局科學發(fā)展的突出問題，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，取得了較大成效。一是針對政治理論學習方面存在的問題，進一步修訂完善了干部職工理論學習制度，健全了監(jiān)督檢查措施，加強了理論武裝工作；二是針對干部職工能力素質(zhì)方面存在的問題，修訂了干部職工培訓制度，制定完善了開展崗位練兵技能比武活動的實施意見，強化了專業(yè)化培訓和崗位練兵措施，為全面提高干部職工的專業(yè)化素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力奠定了基礎(chǔ)；三是針對服務(wù)能力不強的問題，抓好工作項目策劃，在認真研究制定09年工作目標的基礎(chǔ)上，把各項目標、任務(wù)、措施研究細化為一個個具體工作項目，制定印發(fā)了2009年工作項目策劃書，設(shè)計了一批開拓性、創(chuàng)新性、典型性的重頭項目，并明確項目責任，明確完成時限、項目效果和責任人，以工作項目建設(shè)引領(lǐng)工作創(chuàng)新、推動工作落實，提高服務(wù)能力。（八）建立完善體制機制。從科學發(fā)展的需要出發(fā)，按照縣委的要求，結(jié)合我局工作職責，進一步健全完善了五個方面的長效機制。一是建立完善了加強干部隊伍建設(shè)的長效機制。修訂了機關(guān)工作人員學習制度，進一步強化了干部職工理論學習的措施。二是建立完善了依法行政和作風效能建設(shè)的長效機制。明確了調(diào)研工作的指導思想、組織領(lǐng)導、調(diào)研內(nèi)容、工作制度和工作要求，對領(lǐng)導干部下基層調(diào)研的時間、調(diào)研文章的數(shù)量做了規(guī)定，為改進領(lǐng)導方法和工作作風，推進決策的科學化和民主化奠定了基礎(chǔ)；三是建立完善了政務(wù)公開工作的長效機制。修訂了政務(wù)公開制度和政府信息公開管理辦法，明確了政務(wù)和信息公開的范圍、內(nèi)容、方式和程序、工作分工、工作考核、組織領(lǐng)導和保障措施，進一步強化了民主監(jiān)督，改善了行政管理，提高了行政效能，增加了辦事透明度，促進了廉政勤政建設(shè)。四是建立完善了廉政建設(shè)長效機制。進一步完善了機關(guān)工作人員的政治規(guī)范、業(yè)務(wù)規(guī)范、廉政規(guī)范、道德規(guī)范，完善了廉政建設(shè)的各項制度和措施，為建設(shè)一支廉潔自律的經(jīng)濟干部隊伍，樹立經(jīng)濟部門的良好形象奠定了堅實基礎(chǔ)。五是建立完善了推動科學發(fā)展的長效機制。明確了各項重點業(yè)務(wù)工作的指導思想、工作重點和工作措施，為推動科學發(fā)展理清了思路。（九）積極開展學習實踐活動群眾滿意度測評工作根據(jù)縣委學習實踐辦關(guān)于開展群眾滿意度測評的通知要求，我局結(jié)合本單位工作實際，精心組織，合理安排，科學設(shè)定測評范圍，于8月14日發(fā)放群眾滿意度測評表31份，收回31份。發(fā)放的范圍主要包括黨員領(lǐng)導干部（包括其它相關(guān)單位的領(lǐng)導）、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負責人、離退休干部以及普通群眾。其中，發(fā)給黨員領(lǐng)導干部15份，收回15份；發(fā)給普通群眾9份,收回9份；發(fā)給人大代表、政協(xié)委員和離退休干部各1份,全部收回；發(fā)給企業(yè)負責人4份,收回4份。經(jīng)收集、整理和匯總，測評表中的六個測評內(nèi)容全部為滿意的達到30份，滿意率達97.2%，只有1份測評表中第二、三、四、五項內(nèi)容為比較滿意，其余第一、六項內(nèi)容為滿意；共收到意見和建設(shè)1條，即：建議本單位干部職工進一步提高思想意識，貫徹落實好科學發(fā)展觀。群眾滿意度測評結(jié)果顯示，我局學習實踐活動的開展，做到了穩(wěn)步推進、扎實有效、有始有終，在很大程度上得到了廣大人民群眾的真正認可，對我局按照科學發(fā)展觀的要求搞好今后的各項工作起到了積極的推動作用。共3頁,當前第2頁123三、存在的不足和努力方向我局深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動工作雖然取得很大成效，為推進經(jīng)濟社會發(fā)展起到一定的作用，但仍然存在一些問題和不足。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）在學習調(diào)研階段雖然開展的學習活動次數(shù)不少，但由于時間緊，工作任務(wù)重，壓力大，對科學發(fā)展觀理論的學習不夠系統(tǒng)、不夠深入，而且部分干部缺乏學習理論知識的主動性和自覺性，學習效果不夠明顯。（二）整改落實階段對近期應(yīng)當解決的具體整改落實事項進度緩慢，目前，本單位4條整改落實事項中，只有1條“深入基層調(diào)查研究不夠”已經(jīng)得到具體的落實，其余3條，由于涉及到建立長效機制方面的問題，整改期限比較長，正在進行研究解決中。（三）局機關(guān)作風建設(shè)有待進一步加強。在學習實踐科學發(fā)展觀過程中，我局雖然修改、完善和新建了部分單位內(nèi)部管理制度，但由于在具體執(zhí)行上還存在爭議，部分規(guī)章制度沒有得到有效的貫徹落實，黨員干部職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮。（四）由于受全球金融危機的影響和沖擊,全縣工業(yè)經(jīng)濟、非公經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)絕大多數(shù)指標下降趨勢明顯，企業(yè)經(jīng)濟效益下降，虧損面加大，大部分工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，經(jīng)濟形勢嚴峻，完成州委、州政府下達的全年經(jīng)濟指標任務(wù)的責任重大而艱巨。我局實踐科學發(fā)展觀活動雖然取得了較好的成績，但離縣委、政府的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我局將進一步完善學習制度，建立學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制；其次，在學習過程中，堅持學用結(jié)合，用科學發(fā)展觀理論指導實際工作，通過工作實踐促進理論認識的提高，從而達到提高工作效率和服務(wù)水平，促進科學發(fā)展的目的,確保全面完成縣委、政府提出的全縣工業(yè)經(jīng)濟、非公經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和節(jié)能降耗工作發(fā)展目標任務(wù)；第三，繼續(xù)深入分析研究在分析檢查階段查找出的問題和不足，積極探索解決問題的新辦法、新路子，確保存在的問題得到有效解決?？傊?雖然此次學習實踐科學發(fā)展觀活動即將結(jié)束,但我局將繼續(xù)認真抓好科學發(fā)展觀理論學習,進一步提高運用科學發(fā)展觀發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力,推動全局各項工作的開展 共3頁,當前第3頁123緊扣發(fā)展主旋律,強化經(jīng)濟責任審計 促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展 近年來，我縣按照中辦、國辦兩個暫行規(guī)定和黑龍江省黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定等法規(guī)，結(jié)合我縣實際，建立健全了經(jīng)濟責任審計規(guī)章制度，強化了審計結(jié)果的運用，使經(jīng)濟責任審計工作在加強干部管理、預(yù)防干部違法違紀、實現(xiàn)廉潔從政方面發(fā)揮了重要作用，促進了縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。我們的主要做法是：一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導開展經(jīng)濟責任審計，是新時期加強對領(lǐng)導干部管理監(jiān)督、促進黨風廉政建設(shè)的一項重要舉措，必須加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)運作。一是統(tǒng)一了對經(jīng)濟責任審計重要性的認識。XX年以前，由于監(jiān)管力度不強，我縣曾出現(xiàn)專項資金被擠占挪用、資金利用效果不好，領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、違反財經(jīng)法紀的案件也時有發(fā)生，在社會上產(chǎn)生了不良反應(yīng)，影響了縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。痛定思痛，我們認識到，對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟行為缺乏必要的監(jiān)督是產(chǎn)生這些問題的重要原因。為此，縣委及時召開會議，專題研究經(jīng)濟責任審計工作，統(tǒng)一了一班人的思想認識，使大家感到加強對領(lǐng)導干部經(jīng)濟行為和經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督十分必要，十分緊迫。在此基礎(chǔ)上，我們及時召開紀檢、組織、監(jiān)察、人事、審計“五部門”參加的聯(lián)系會議，明確部門職責，合理分工，從而在經(jīng)濟責任審計工作上形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。二是切實發(fā)揮領(lǐng)導組織作用。為切實加強對經(jīng)濟責任審計工作的領(lǐng)導，XX年起我縣建立了經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度，明確了聯(lián)席會議的職能。在每年年初安排經(jīng)濟責任審計工作時，依據(jù)縣委組織部經(jīng)濟責任審計委托書和上級審計工作的總體要求，審計機關(guān)將經(jīng)濟責任審計工作納入年度項目審計計劃，保證了經(jīng)濟責任審計工作有條不紊地進行。遇到難點問題時，各部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，保證了工作效果。我縣蘆葦公司問題積壓較多，情況復(fù)雜，因退休職工工資發(fā)放問題而引發(fā)了集體上訪。針對這一問題，經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組作出了關(guān)于對該公司經(jīng)理進行任期經(jīng)濟責任審計的決定，聯(lián)席會議成員單位一同介入，借助職能優(yōu)勢和工作手段，很快完成了此項經(jīng)濟責任審計任務(wù)，查清了事實，審計結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行通報，上訪職工得到了滿意的答復(fù)，維護了一方穩(wěn)定。為了加強對經(jīng)濟責任審計工作的領(lǐng)導，縣委對經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組重新作出調(diào)整，組長由縣委書記擔任，副組長由主管干部和紀檢工作的縣委副書記擔任，高層次的經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組，為經(jīng)濟責任審計工作提供了強有力的組織保障。幾年4月份，在對某局局長進行經(jīng)濟責任審計時，該局長不僅不配合工作，反而百般刁難。經(jīng)濟責任領(lǐng)導小組在聽取審計情況匯報后，建議縣委先行將其待崗。通過審計，發(fā)現(xiàn)了該局較多的經(jīng)濟管理問題，事實查清后，縣委根據(jù)審計結(jié)果免去了該局長的職務(wù)，從而進一步樹立了經(jīng)濟責任審計在我縣政治經(jīng)濟領(lǐng)域活動中的權(quán)威地位。三是積極為經(jīng)濟責任審計工作的順利開展創(chuàng)造條件。XX年，為解決審計力量不足的問題，縣委組織部選調(diào)政治素質(zhì)好、懂財務(wù)、審計工作的業(yè)務(wù)干部5人到審計局經(jīng)濟責任審計室掛職工作四年，到期后，4人被提拔重用。XX年，在機構(gòu)改革，精簡編制的情況下，破例為縣審計局增加了4個編制，同時設(shè)立的經(jīng)濟責任審計室，將室主任高配到副科級。通過面向社會招錄的形式，將具有注冊會計師職稱的專業(yè)人才充實到了審計一線。今年我縣又為縣審計局增加了5個編制。根據(jù)工作需要，我縣在財政比較緊張的情況下，每年都安排一定的資金，保證經(jīng)濟責任審計工作的經(jīng)費支出。在此基礎(chǔ)上，縣財政累計撥付?？?0萬元，為審計局更新配置了15臺計算機，建立了局域網(wǎng)，實現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化，為經(jīng)濟責任審計工作順利開展創(chuàng)造了良好的工作條件。二、健全規(guī)章制度，確保客觀公正規(guī)范有效的工作制度，能夠克服工作中隨意性。為此，我們在經(jīng)濟責任審計工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了科級干部經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定。我縣按照邊審計邊規(guī)范的原則，注意及時總結(jié)經(jīng)驗，在實踐中將較為成熟的經(jīng)驗和做法以規(guī)章制度的形式固定下來，指導全縣審計工作健康發(fā)展。在總結(jié)多年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，通過廣泛征求各方面的意見，對經(jīng)濟責任審計的范圍、內(nèi)容、方法、程序等進行了相應(yīng)的修改、補充和完善，制定了我縣科級干部經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定，并于XX年經(jīng)縣委常委會研究通過，以縣委文件依法執(zhí)行。規(guī)定將全縣所有履行經(jīng)濟責任的科級干部全部納入到審計對象之中，使經(jīng)濟責任審計的覆蓋面達到100%。除此之外，XX年以來，先后印發(fā)全縣經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議及組織辦法、*蒙古族自治縣領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任追究及結(jié)果公開制度、領(lǐng)導干部任職期間經(jīng)濟責任審計制度、關(guān)于對局級領(lǐng)導干部實行全程審計的實施辦法、經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組工作制度、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計結(jié)果公開辦法、關(guān)于財政、審計部門參與干部考核工作有關(guān)問題的規(guī)定等規(guī)章制度。二是實行了“先離后審”制度。為解決審計結(jié)果和作用滯后的問題，我們及時調(diào)整工作思路，實現(xiàn)了離任審計向在職審計轉(zhuǎn)變，事后審計向事中、事前審計轉(zhuǎn)變，對領(lǐng)導干部的靜態(tài)監(jiān)督向動態(tài)監(jiān)督轉(zhuǎn)變?？h委組織部印發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導干部任職期間實行審計有關(guān)問題的通知，規(guī)定凡屬審計對象，任職3年的，必須對其進行一次經(jīng)濟責任審計；擬提拔、調(diào)動工作的，不經(jīng)審計不能提拔和任職，而是將其先行免職，在進行審計，然后根據(jù)審計情況作出是否任用的決定，在干部任用上實現(xiàn)了“先離、后審、再任”的運行機制。僅今年上半年就完成了13名在職領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計工作，為縣委調(diào)整中層領(lǐng)導隊伍提供了充分的依據(jù)。三是實行了審前公示和審后通報制度。為了保證經(jīng)濟責任審計工作的順利開展，達到監(jiān)管干部的目的，在工作中我們又相繼制定了審前公示和審后通報制度。實行審前公示制度有利于群眾對領(lǐng)導干部的監(jiān)督，有利于審計人員更廣泛地搜集被審計對象的相關(guān)證據(jù)，拓展審計的工作空間，確保了審計工作的針對性。實行審后通報制度，有利于組織部門了解和掌握領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況，為考核任免領(lǐng)導干部提供重要參考依據(jù)，有利于對審計工作進行監(jiān)督，增加透明度，以確保工作質(zhì)量。四是建立了審計成果綜合利用制度。在審計成果的利用上，我們實行了“一單到底”的運行模式。一項審計工作結(jié)束后，通過填制審計結(jié)果督辦單的形式，將審計機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門緊密地聯(lián)系在一起，形成了封閉的循環(huán)系統(tǒng)，使審計成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)最大化。共2頁,當前第1頁12三、規(guī)范工作程序，保證審計質(zhì)量為保證審計質(zhì)量，審計機關(guān)注意從以下幾個環(huán)節(jié)入手，使審計方法科學有效，內(nèi)容全面具體。（一）項目安排上著重把握“三個環(huán)節(jié)”。對于擬提拔、調(diào)任的優(yōu)先安排審計；對不涉及升遷調(diào)動的適時進行審計；對群眾反映強烈、問題較為突出的安排優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。（二）在審計過程中把住“三個關(guān)口”。一是把住“質(zhì)量關(guān)”。在嚴格執(zhí)行審計署6號令的基礎(chǔ)上建立了“三級復(fù)核”制度，對審計項目全過程實施質(zhì)量控制。二是把住“人情關(guān)”。在嚴格執(zhí)行“八不準”的基礎(chǔ)上，縣委同審計局簽訂了廉政責任狀，審計局同全體審計人員簽訂了廉政責任狀，在廉政問題上實行一票否決。三是把住“評價關(guān)”。在對被審計單位評價上，我們嚴格區(qū)分主管責任和直接責任，由審計機關(guān)召開業(yè)務(wù)會議討論決定，確保了對被審計對象的評價客觀公正。（三）在審計內(nèi)容上注重“三個熱點”。一是著重看財務(wù)收支的真實性和合法性；二是著重看主要經(jīng)濟指標完成的情況及其經(jīng)濟效益情況；三是著重看被審計對象執(zhí)行財經(jīng)紀律及廉政情況。這樣就保證了從多個角度去評價被審計對象，收到了事半功倍的的效果。（四）在審計方法上做到“三個結(jié)合”。一是經(jīng)濟責任審計與財政財務(wù)收支審計相結(jié)合。在項目安排上，注重把經(jīng)濟責任審計與財政財務(wù)收支審計統(tǒng)籌考慮，有效地節(jié)約了審計資源，提高了工作效率。二是審計與審計調(diào)查相結(jié)合。在實際工作中，我們注意發(fā)現(xiàn)被審計對象普遍存在的的共性問題和群眾反映強烈的熱點問題，針對這些情況及時對其進行專項審計調(diào)查，為縣委、縣政府及時解決問題，提供重要依據(jù)。三是經(jīng)濟責任審計與專項審計相結(jié)合。著重核實重大經(jīng)濟決策所產(chǎn)生的效果，為客觀評價干部提供依據(jù)。四、正確運用成果，發(fā)揮監(jiān)管效能幾年來，我們高度重視了經(jīng)濟責任審計成果的轉(zhuǎn)化與利用，經(jīng)濟責任審計在我縣政治經(jīng)濟活動中的作用越來越大。一是利用經(jīng)濟責任審計成果，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。我們積極利用審計資源，為全縣宏觀經(jīng)濟決策提供依據(jù)。如審計中發(fā)現(xiàn)對專項資金的監(jiān)管力度不強，導致專項資金被擠占挪用的現(xiàn)象比較嚴重，資金利用的效果不好，我們根據(jù)審計建議，制定出臺了我縣專項資金管理使用辦法，實現(xiàn)了專項資金管理規(guī)范化。二是利用審計成果，為干部考核、任用提供重要參考依據(jù)。結(jié)合工作實際，制定了黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計情況登記表，將審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理處罰情況在表中載明，裝入干部檔案，使經(jīng)濟責任審計結(jié)果成為考核、任用干部的重要參數(shù)。我縣公路工程公司由于管理不善，導致效益低下，縣委組織部在篩選該公司經(jīng)理人選時，積極參考經(jīng)濟責任審計報告，發(fā)現(xiàn)原天湖賓館經(jīng)理在職期間，能夠嚴格遵守財經(jīng)紀律，經(jīng)營管理經(jīng)驗比較豐富，企業(yè)各項經(jīng)濟指標完成較好，縣委依據(jù)審計結(jié)果任命其為公路工程公司經(jīng)理。該同志上任后，內(nèi)抓管理，外聯(lián)業(yè)務(wù)，更新了經(jīng)營理念，迅速扭轉(zhuǎn)了企業(yè)的虧損局面，當年盈利100余萬元，在社會上產(chǎn)生了良好反映，認為縣委選對了企業(yè)帶頭人。幾年來，縣委利用經(jīng)濟責任審計結(jié)果，提拔重用干部79人，免職或待崗36人。三是利用經(jīng)濟責任審計結(jié)果，促進黨風廉政建設(shè)。將經(jīng)濟責任審計結(jié)果與領(lǐng)導干部廉政考核相結(jié)合，把審計反映的問題確定為考廉重點，增強了考廉的針對性。同時將審計報告裝入干部廉政檔案，作為對領(lǐng)導干部獎懲的重要依據(jù)。審計中發(fā)現(xiàn)存在一般性問題的，紀檢監(jiān)察部門對其進行誡勉談話教育，責令限期整改；對審計中發(fā)現(xiàn)存在嚴重違紀違規(guī)問題的，進行立案查處；對觸犯刑律的，移交司法機關(guān)。今年年初，在對縣扶貧辦主任任期經(jīng)濟責任審計中，發(fā)現(xiàn)存在私設(shè)“小金庫”的嚴重違紀問題，經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組建議縣委免去了該負責人的職務(wù)，并移交紀檢監(jiān)察機關(guān)，進行立案調(diào)查。幾年來，我們利用經(jīng)濟責任審計結(jié)果，對35名領(lǐng)導干部進行了誡勉談話，責令限期整改問題76人，通報批評領(lǐng)導干部13人，21名領(lǐng)導干部受到黨政紀處分。四是利用經(jīng)濟責任審計成果，為縣人大常委會考核縣政府組成部門的領(lǐng)導干部提供依據(jù)。自XX年開始，縣人大常委會在聽取縣政府組成部門“一把手”的述職報告時，同時聽取縣經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組辦公室對其經(jīng)濟責任審計結(jié)果的報告。截至現(xiàn)在，縣人大常委會已聽取了12位政府序列局“一把手”的任職經(jīng)濟責任審計報告，有利于人大從多角度監(jiān)督政府的工作，保證政府組成人員廉潔高效地工作。XX年以來，我們共對116名黨政機關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導干部進行了經(jīng)濟責任審計，查處并糾正違規(guī)行為資金8404萬元，挽回直接經(jīng)濟損失510萬元，嚴肅了財經(jīng)紀律，凈化了黨風政風，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進了縣域經(jīng)濟健康發(fā)展 共2頁,當前第2頁12學習實踐科學發(fā)展觀活動進入整改落實階段以來，我局按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，加強領(lǐng)導，精心組織，注重突出經(jīng)濟工作的實踐特色，著力在研究制定整改落實方案上用心思，在落實整改責任集中解決突出問題上下功夫，在建立和完善科學發(fā)展的體制機制上做文章，圓滿完成了整改落實階段各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，取得了階段性成效?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)報告如下： 一、整改落實階段活動開展情況 在整改落實階段，我局嚴格按照縣委的規(guī)定和要求，采取切實可行的措施，認真做好各個環(huán)節(jié)的工作。 (一)繼續(xù)抓好學習培訓活動。堅持把學習貫穿于學習實踐活動的始終，在安排好自學的基礎(chǔ)上，認真抓好集中學習和交流，重點組織學習了中央、省、州經(jīng)濟工作會議和學習實踐活動交流會等會議精神，并結(jié)合工作實際進行討論發(fā)言，引導黨員干部把思想認識統(tǒng)一到中央和省、州、縣委對當前形勢的判斷、決策部署和要求上來，進一步鼓足干勁，明確工作思路，堅定科學發(fā)展理念。 (二)認真研究制定整改落實方案。局領(lǐng)導班子把研究制定整改落實方案作為解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，予以高度重視。學習實踐科學發(fā)展觀活動啟動以來，我局就組織力量，以學習調(diào)研中查找到的問題、分析評議中征求到的意見和建議以及領(lǐng)導班子分析檢查報告提出的思路和措施為依據(jù)，對制約我縣經(jīng)濟科學發(fā)展的重點、難點問題和需要完善的體制機制進行了認真分析和梳理，研究制定了整改落實方案，確定了具體整改事項，并按清輕重緩急和難易程度，確定了整改重點。為使整改落實方案符合實際并具有較強的可操作性，局黨支部多次召開會議進行深入研究和反復(fù)修改，形成了高質(zhì)量的整改落實方案，并按要求在一定范圍內(nèi)公布，接受群眾監(jiān)督。 (三)嚴格落實整改責任制。為了確保整改方案得到及時有效落實，按照“三明確”的要求，建立了支部一把手親自抓，班子成員分工負責，各科室具體落實的整改落實責任制，強化了整改落實的監(jiān)督保障機制。其次，建立了整改臺帳，對每一項整改事項，都明確了具體的整改措施、整改目標、整改要求、整改時限、和整改責任，為抓好整改落實奠定了堅實基礎(chǔ)。 (四)著力解決突出問題。學習調(diào)研是基礎(chǔ)、分析檢查是關(guān)鍵、整改落實是目的。在整改落實階段，我局以“科學發(fā)展見行動”為載體，堅持量力而行、盡力而為的原則，認真執(zhí)行整改落實方案，集中解決影響和制約我局科學發(fā)展的突出問題，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，取得了較好成效。一是針對政治理論學習方面存在的問題，進一步修訂完善了干部職工理論學習制度，健全了監(jiān)督檢查措施，形成了理論學習的長效機制;二是針對工作效率不高的問題，我局及時召開會議，在認真研究與縣委、政府及上級業(yè)務(wù)部門簽訂的09年工作目標責任書面的基礎(chǔ)上，進一步細化各項工作目標、任務(wù)和措施，明確工作責任、工作時限和獎罰辦法，確保每一項工作有分管領(lǐng)導、有具體落實人員，做好事事有落實，件件有回音，全面推動全局各項工作得到圓滿完成。 (五)建立完善體制機制。從科學發(fā)展的要求出發(fā)，結(jié)合我局工作職責，進一步健全完善了四個方面的長效機制。一是建立完善了加強干部隊伍建設(shè)的長效機制。修訂了機關(guān)工作人員學習制度，進一步強化了干部職工理論學習的措施。二是建立完善了依法行政和作風效能建設(shè)的長效機制。明確了調(diào)研工作的指導思想、組織領(lǐng)導、工作制度和工作要求，對領(lǐng)導干部下基層調(diào)研的時間、調(diào)研文章的數(shù)量做了規(guī)定，從而為改進領(lǐng)導方法和工作作風，推進決策的科學化和民主化奠定了基礎(chǔ);三是建立完善了政務(wù)公開工作的長效機制。修訂了政務(wù)公開制度和政府信息公開管理辦法，明確了政務(wù)和信息公開的范圍、內(nèi)容、方式、程序以及工作分工、