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文檔簡介

通城縣公安局三臺合一招標文件技術要求目 錄第1章招標文件設備需求及技術規(guī)范31.1系統(tǒng)概述31.2系統(tǒng)設計目標41.3系統(tǒng)設計原則41.4系統(tǒng)結構組成71.5有/無線綜合通信指揮調度系統(tǒng)81.5.1功能要求81.5.2設備要求101.6110、119、122綜合接處警受理系統(tǒng)181.6.1智能來話處理功能181.6.2報警電話分配功能201.6.3指揮中心的接處警模式201.6.4接處警功能201.6.5班長席功能311.6.6綜合信息應用功能321.6.7接處警人員考核管理341.6.8模擬訓練子系統(tǒng)341.7統(tǒng)一的GIS地理信息系統(tǒng)341.8數字錄時錄音系統(tǒng)361.9指揮大廳建設規(guī)劃38第2章系統(tǒng)培訓及售后服務392.1培訓392.1.1培訓目的392.1.2課程及培訓內容392.2售后服務412.2.1售后服務范圍412.2.2售后服務承諾及收費標準412.2.3服務方式與內容42第1章 招標文件設備需求及技術規(guī)范1.1 系統(tǒng)概述隨著我國改革開放的進一步發(fā)展和社會主義市場經濟體制的逐步建立完善,面對日趨復雜的社會治安環(huán)境,尤其是加入 WTO后公安工作面臨的新形勢和新挑戰(zhàn),堅定不移地實施科技強警戰(zhàn)略已經成為新時期公安工作的一項基本方針。 “ 九五 ” 以來,全國各級公安機關緊繞維護社會穩(wěn)定的大局和公安機關的中心工作,大力實施科技強警戰(zhàn)略,著力提高公安隊伍的科技應用水平,很大程度上提高了公安機關快速反應、統(tǒng)一指揮、協同作戰(zhàn)的能力,有力地促進和帶動了公安工作的整體發(fā)展和進步。公安工作的歷史和現實都已經證明。實施科技強警戰(zhàn)略,是科教興國戰(zhàn)略在公安機關的延伸,是公安機關貫徹落實 “ 三個代表 ” 思想的重要舉措,也是新時期建設強大公安隊伍和強有力公安工作的必由之路。公安指揮中心接處警系統(tǒng)作為公安信息網的重要組成部分,它通過 110、122和119等特殊服務電話為社會提供不同的服務,它是公安機關接受群眾報警求助的窗口。目前全國各地公安指揮中心的接處警模式大都還是采用分散接警方式為主。為了提高城市的搶險救援能力和社會救助的服務水平,建立110、122、119等報警服務的聯合受理中心,是當前中國國情的城市應急服務指揮中心的發(fā)展之路。 這種形式的城市應急報警服務指揮中心,應由公安機關負責集中指揮,在保留原來的 110、122、119等報警號碼的同時,將這些緊急服務的受理地點合為一處,實現各個警種的報警受理既相對獨立,又互通有無。這種應急服務指揮中心的優(yōu)點有:一是可以資源共享,防止重復投資;二是處理緊急事件時可以調集多個部門統(tǒng)一行動,更好地開展搶險救援;三是方便群眾報警求助;四是有利于各警種各業(yè)務部門的通信指揮。有利于協調行動,提高處警效率。 1.2 系統(tǒng)設計目標實施科技強警戰(zhàn)略的目標、任務和要求已經明確。而隨著各地經濟建設的快速發(fā)展和人民生活水平的逐步提高,對城市的治安、交通、消防管理也提出了更高地要求。因此建立一套具有地方實際特色并能夠實現快速、高效、可靠的現代化綜合指揮系統(tǒng)已成為當務之急。 通城縣公安局在結合各地地方特點和實際情況后規(guī)劃并制定了一套具有各地特色的公安 110/122/119 指揮中心系統(tǒng)建設規(guī)劃??紤]利用本套系統(tǒng)集成數字化、網絡化技術, 將 110 報警服務臺、 122 交通事故報警臺、 119 火警報警臺,納入統(tǒng)一指揮調度系統(tǒng),實現跨部門、跨警區(qū)以及不同警種之間的統(tǒng)一指揮協調,使統(tǒng)一應急、聯合行動成為現實,為統(tǒng)一特服號碼做好了準備。通城縣公安局綜合考慮了系統(tǒng)整體性、高效率、高性能 / 價格比,完成 110 、 119 、 122 三警合一綜合指揮,報警電話動態(tài)自動分配、微機接處警、大屏顯示、錄音錄時、接處警查詢統(tǒng)計、電子地圖等系統(tǒng)的規(guī)劃,并設計、預留了可擴展接口,如 GPS 衛(wèi)星定位、視頻報警、網絡報警等。系統(tǒng)需運用模塊化、標準化設計使系統(tǒng)今后能方便地進行軟硬件的擴容和升級,防止重復投資。旨在把通城縣公安局三警合一指揮中心建設成為目前國內最先進的、現代化的、具有地方特色的綜合指揮中心。1.3 系統(tǒng)設計原則考慮到通城縣公安局對將來通信系統(tǒng)的要求,本著節(jié)約投資的原則,兼故將來的發(fā)展需要。在系統(tǒng)設計時充分需考慮了以下原則:系統(tǒng)設計按照金盾工程總體設計方案的要求以最大限度利用系統(tǒng)現有設備和應用軟件為原則。同時將充分適應通城城市發(fā)展和公安接處警系統(tǒng)工作變化發(fā)展的需要,遵循長遠規(guī)劃、充分論證、可靠實用的理念,確保系統(tǒng)高效智能、反應靈敏、操作簡單、安全穩(wěn)定、維護方便、升級靈活的特點。1) 先進性和實用性原則采用基于三層體系結構的系統(tǒng)構架和面向對象設計的應用軟件;選用穩(wěn)定可靠且通用的系統(tǒng)軟件、數據庫軟件、中間件軟件、工具軟件開發(fā)平臺;選用技術領先、設備先進、質量可靠、性能價格比合理的設備。軟件設計具有前瞻性,充分考慮未來若干年內業(yè)務發(fā)展的需要,在技術上保證在三至五年內不落后,充分考慮系統(tǒng)建設的整體性、協調性、高效率、低風險;在進行系統(tǒng)設計時,系統(tǒng)本著如下原則建設: 安裝使用方便; 界面規(guī)范統(tǒng)一,采用一致的Windows風格; 完全符合業(yè)務與管理的工作流程。2) 開放性和標準性原則系統(tǒng)應滿足有關的國家標準、公安部公安行業(yè)標準以及國際通行標準要求,軟件系統(tǒng)應具備良好的開放性,可以根據公安業(yè)務的需要,進行多種系統(tǒng)或多種設備的集成和拓展。系統(tǒng)設計要遵循開放性標準,實現業(yè)務信息的輸入、輸出標準化,便于與其他系統(tǒng)之間的互聯,系統(tǒng)支持多種服務器平臺,支持開放網絡傳輸協議。系統(tǒng)本著如下原則建設: 采用客戶機服務器或三層模式的應用結構; 采用符合開放標準的Oracle數據庫系統(tǒng); 采用TCP/IP協議。 3) 擴展性和維護性原則系統(tǒng)具有較強的可擴展性與維護性,最大限度保護現有投資,避免重復投資和浪費。系統(tǒng)可以根據業(yè)務需求進行靈活的調整,方便維護。系統(tǒng)本著如下原則建設: 采用模塊化分層設計; 遵循統(tǒng)一的編程規(guī)范和界面風格; 充分考慮多種應急業(yè)務的流程; 采用集中統(tǒng)一的信息平臺。4) 安全性和可靠性原則系統(tǒng)包括中心和基層兩部分,必須保證中心系統(tǒng)與各基層系統(tǒng)之間數據傳輸的準確性、可靠性,不能出現數據丟失和錯誤的現象;充分考慮系統(tǒng)的備份與恢復。保證數據通信的安全,所有用戶的操作應在中心的授權下執(zhí)行,不能越權操作數據。系統(tǒng)建立日志記錄、運行監(jiān)控等機制,保證系統(tǒng)安全可靠。系統(tǒng)采用不同層次安全保密措施,系統(tǒng)本著如下原則建設: 在數據庫層,利用Oracle數據庫內置的帳戶管理機制和授權機制;在系統(tǒng)應用層,使用身份認證等手段,對不同等級的操作查詢人員設定相應的用戶控制、權限控制和范圍控制,通過不同的控制手段來保證系統(tǒng)的安全。本系統(tǒng)建設應充分適應儀征市城市發(fā)展和110/122/119接處警工作發(fā)展變化的需要,遵循長遠規(guī)劃、充分論證、可靠實用的原則,確保系統(tǒng)高效智能、操作簡單、安全穩(wěn)定、維護方便、擴容靈活。5) 智能性和高效性原則系統(tǒng)有很強的路由能力,使110/122/119報警能得到及時、有效的受理。6) 保護用戶投資及效益原則具有異構軟硬件適應性。系統(tǒng)的建設應保護用戶已有投資,保證系統(tǒng)建設效益。系統(tǒng)建設的經濟性也是110指揮中心建設的重要方面,系統(tǒng)建設的效益性將從充分集成用戶已有應用和合理規(guī)劃新系統(tǒng)兩個方面得到保證。7) 確保新舊系統(tǒng)平滑過渡原則新系統(tǒng)的建設應保證新舊系統(tǒng)的平滑過渡,不應造成對用戶服務的中斷。保證現有數據庫數據的移植、有效利用。1.4 系統(tǒng)結構組成常熟市公安局三臺合一指揮中心有/無線綜合通信指揮調度系統(tǒng)110、119、122綜合接處警受理系統(tǒng)統(tǒng)一的GIS地理信息系統(tǒng)數字錄時錄音系統(tǒng)大屏幕及電視墻系統(tǒng)指揮大廳建設規(guī)劃根據對縣局現有公安110系統(tǒng)的應用經驗,整個110、122、119接處警指揮系統(tǒng),將主要由以下結構構成:1、 有/無線通信指揮調度系統(tǒng);2、 110、119、122綜合接處警受理系統(tǒng);3、 GIS地理信息系統(tǒng)4、 數字錄時錄音系統(tǒng)5、 指揮大廳建設規(guī)劃;1.5 有/無線綜合通信指揮調度系統(tǒng) 調度及以數字接口方式和公網相連接,采用中國1號信令(同時支持7號信令),可同時受理10個報警呼叫;能自動分配“空閑”的接警臺;全忙時讓后來呼叫用戶排隊等待; 能實現報警人、接警員和值班長的三方通話;能通過E1中繼和公安局程控機連接,實現報警人、接警員和分機用戶三方通話。 語音提示功能:當用戶撥打110、122或119時,有語音提示:如“通城公安110報警服務臺”。語音提示限4秒。 錯號攔截功能:能進行第四位判斷,對誤撥號進行攔截。 技防報警也可自110報警線路輸入。 對打擾電話,可設置黑名單。黑名單設置時間,可自動設置或人工設置,自動設置時間可在5-10分鐘后自動釋放,人工設置時間需人工釋放。 具有友好用戶功能。友好用戶可以110送入,自動撥轉至公安局內用戶電話。 排隊交換機一個數字中繼板必須能支持4個2M口; 8路E&M,16部電話。 可實現IP電話功能。在公安四級網上開通縣局至各派出所IP電話(即數據、語音、圖像三網合一),要求性價比高。三臺合一系統(tǒng)中有線、無線調度部分的建設應充分利用公安局現有的各種通信手段包括有線、無線、計算機網絡、短消息等,構成全方位立體式的調度中心,從而實現快速、準確處警??梢宰詣由烧{度預案,在接處警坐席、GIS地理信息系統(tǒng)和調度臺上均可發(fā)起呼叫。投標方提供的系統(tǒng)需滿足以下要求1.5.1 功能要求(1) 有線調度功能 單呼:由接警臺發(fā)起單個調度呼叫,直接和被調度方通話。單呼可通過交換機的各種中繼接口發(fā)起呼叫; 組呼:由接警臺發(fā)起多個調度呼叫,以一對多的方式和所有被調度者進行全雙工通話,被調度者之間也可進行全雙工的通話,單組呼可通過交換機的各種中繼接口發(fā)起呼叫; 會議:可以召開多達30個用戶參與的電話會議 輪詢:輪詢呼叫為一組預先設定的呼叫電話,當呼叫發(fā)起時由交換機控制首先對第一個電話號碼進行呼叫,當發(fā)生久叫不應或遇忙時自動轉向第二個電話號碼進行呼叫,直至發(fā)生一個呼叫成功時,調度機停止以后電話號碼的呼叫。輪詢呼叫可以是交換機的內部用戶或通過交換機各種中繼發(fā)起呼叫; 調度臺界面集成在接處警坐席中可以靈活設置,可設置調度鍵的數量、內容(如點呼鍵、組呼鍵、會議鍵等);可在調度界面上直接操作進行點呼、組呼、代答、輪詢或召開電話會議;可以預先設定多個用戶組,在調度時僅按一鍵即可實現組呼,且不同組的用戶可以交叉呼叫; 調度對象可以是專線用戶、公安專網用戶、無線用戶或公網用戶、移動用戶,靈活實現有、無線用戶聯合調度; 既可進行雙向式對話調度,也可進行單向廣播式會議調度。 在調度席上可以組織各種會議,會議參加方數目可以達到30個;(2) 數據調度功能 向指定的單個固定處警終端發(fā)送文字、圖片等接處警信息和調度命令; 支持向指定的單個移動終端發(fā)送文字、圖片等接處警信息和調度命令; 支持向預先定義的一組處警終端(固定終端組、移動終端組或固定終端和移動終端混合的組)發(fā)送文字、圖片等接處警信息和調度命令; 自動檢測固定終端或移動終端的接收狀態(tài),具有重連重發(fā)功能。(3) 傳真功能 可同時發(fā)送多路傳真到各個處警單位; 根據用戶和傳真級別自動按優(yōu)先級別排隊發(fā)送傳真,暫時定義為兩級,受理臺(接處警單)為一級,其它一般通知為二級; 傳真失敗自動智能重發(fā)(只重發(fā)失敗頁),并將傳真結果返回給請求發(fā)送的受理臺; 可設置重發(fā)次數和重發(fā)時間間隔; 按計劃定時發(fā)送;(4) 短消息調度功能 可將文字信息通過短消息方式發(fā)送到中國移動全球通用戶、神州行用戶和中國聯通用戶的手機上; 普通短信息指定用戶信息發(fā)送; 集群發(fā)送:選擇群組用戶,實現短信息群發(fā)功能; 靈活的編組功能; 可預定義群發(fā)組的成員,也可用鼠標的拖拽方便的進行臨時編組。(5) 基于GIS的地圖調度功能通過點擊地圖臺上顯示的相應圖標,如需要調度的派出所、卡口、GPS車輛等單位的圖標,就可以直接接通調度方的語音。點擊調度方的圖標后,如果被調度方具有預先設置的電話號碼,會直接呼通對方,同時地圖上的圖標會相應的顯示呼叫的狀態(tài),如正在振鈴、占線、接通等如果被調度方多個調度電話,則會彈出相應的調度小菜單,可以選擇通信電話后進行語音調度。被調度方如果有手機的,可以直接編輯發(fā)送文字,向被叫方發(fā)送尋呼。(6) 無線通信調度 在設計無線調度時需考慮通過E/M中繼連接縣公安局的350M無線通信系統(tǒng)實現各種調度功能。1.5.2 設備要求1、 程控調度設備數字程控交換機是接處警系統(tǒng)的主要通信設備,完成110、122、119等報警電話的接入、有線指揮調度、智能ACD等功能。設備必須采用國外主流產品。具體要求如下:l 主叫用戶撥打報警電話后,2秒鐘內接通接警臺。l 能自動識別呼入用戶的主叫號碼;l 穩(wěn)定、可靠,本機控制、數字網絡及電源等板件采用熱備份,具有很好的冗余度。l 主處理機雙備份。具有各種方式的接入功能;l 具有電話匯接功能。l 采用2個E1(1號信令)與電信匯接局相連,1條日常使用,1條做為備份,可以接受模擬中繼,2M口三種方式的呼入;l 采用模擬中繼8路、E/M中繼 4路、模擬用戶24路l 公安局下屬的60個處警單位需預留配置遠程席位接口,遠程席位支持IP電話調度。l 支持一號、七號信令l 提供完備的自動呼叫分配功能(ACD)。將包括語音提示,背景數據查詢,呼叫流程定制,呼叫詳細管理等路由功能,可全部內置于排隊機中。提供豐富、精確的專利EWT預計等待時間算法,簡化后臺CTI開發(fā)難度,提高管理能力,保證系統(tǒng)可靠性。 l 提供全面、開放的計算機軟件接口CTI,與計算機輔助調度系統(tǒng)配合完成各種業(yè)務l 支持全開放式的標準,如:CSTA,HP ACT/CCM、Genesys/CALLPATH,MS TAPI等。l 可對報警呼入電話排隊和分配設定優(yōu)先級,可根據被叫號碼對報警電話作預分配。對排隊隊列可制訂不同策略,進行動態(tài)調整。l 具有被叫控制功能,能對惡意呼叫進行追蹤、限時鎖定、過濾。鎖定后統(tǒng)一播出警告語音。l 具有插入、代接、熱線、縮位撥號、呼叫轉移等功能,適應接警、處警、指揮、調度狀況下對此類功能的需求。l 能夠通過數字中繼與公安專網或其他專網連接,在接警臺接警時可直接呼叫處警單位實現三方通話;l 具有能實現監(jiān)聽、強插、強拆和掛機回叫(回振鈴)功能的專線電話,可將普通電話改設為調度專線電話。l 可預先設立各分機電話的呼叫等級,限制呼叫權限;l 具備呼叫轉移功能,能夠將呼入信息轉移至特定接警臺;l 設有專門的監(jiān)控模塊和維護臺,用于管理、設置、監(jiān)視交換機的工作狀態(tài),記錄系統(tǒng)告警信息,發(fā)送維護指令和數據修改和數據備份等功能,對中繼線占用情況、語音調度、錄音系統(tǒng)、交換機工作狀態(tài)等信息進行實時監(jiān)控和記錄。l 最多支持500 座席l 支持呼叫引導功能l 支持基于技能的呼叫排隊l 交換機提供業(yè)界標準的開放接口l 支持座席之間、語音和數據相互轉移l 能自動識別呼入用戶的主叫號碼;l 能對報警呼入的電話進行排隊和分配,重點單位優(yōu)先分配;l 能自動語音提示和第四位攔截110、122、119等誤報電話;l 具備被叫控制功能,可對呼入電話進行鎖定,追蹤惡意呼叫,并可播放教育、警告用語;l 調度用戶具有點呼、組呼、群呼、輪詢等功能l 可與固定點技防報警聯網,收取安裝在用戶端的編碼及報警信息; l 可預先設立各分機電話的呼叫等級,限制呼叫權限;l 能方便地對交換機進行維護和數據修改,并提供手段;l 設有專用的排隊調度機維護臺,用于發(fā)送維護指令和數據修改,支持遠程維護,提供全中文的維護操作界面。l 具有語音提示功能。l 技術指標 呼叫處理能力(每小時呼叫數量):模擬呼叫(10000); 一般商用(10000); ISDN(10000); 自動呼叫分配(10000); 來話呼叫管理(10000); 去話呼叫管理(10000); 用戶線話務量:0.200.25 Erl/用戶 用戶線忙時呼叫處理能力BHCA為15萬BHCC 來/去話中繼線話務:0.90 Erl/中繼 用戶聽撥號音等待時間超過3秒的概率小于1% 用戶電路環(huán)阻最大2.7k 時鐘主振頻率穩(wěn)定度:110-9/日 時鐘采用主從同步方式,時鐘最低準確度4.610-6 輸入衰耗:數字數字0; 串音衰耗:兩路電路之間75dB,同一條電路的發(fā)送和接收66dB; 波形:各種音信號均為正弦波,波形失真5%。 最大分機數:2400; 最大端口數量:2800; 最大IP終端數量:390; 最大中繼數量:400; 調度臺數量:不限 用戶線信號:符合GB337882; 線路信號:PCM數字中繼,符合GB3971.2-82; 記發(fā)器信號:符合GB337782; 鈴流和信號:符合GB338082。 本系統(tǒng)能經受在用戶線路上規(guī)定值以下的電壓而不降低任何部件的性能,峰值電壓:1000V 電力線或交流電氣接觸網故障引起的過電壓,本系統(tǒng)能夠經受在用戶線路上的縱電動勢650V 0.5秒以內的過電壓而不降低任何部件的性能。 本系統(tǒng)遭受到由于電力線直接與話路的一根或兩根導線相接觸的220V 15分鐘的影響時,應沒有著火的危險。此情況可能發(fā)生在話路閑時或忙時的任何瞬間。 MTBF(系統(tǒng)平均故障間隔時間)大于30000小時; 系統(tǒng)呼叫處理的故障率小于0.000001;2、 無線調度設備此次,350M集群系統(tǒng)將不作改造,對原有網絡不作改動,仍按照目前公安的網絡建設計劃進行,投標方需考慮采用的專業(yè)的指揮中心無線調度系統(tǒng),可將不同制式、信令格式的無線集群、常規(guī)對講系統(tǒng)、電話等設備匯接到指揮中心統(tǒng)一的有/無線調度平臺上。并且可以通過有線無線綜合調度平臺提供CTI接口實現有線、無線統(tǒng)一調度和無縫集成、系統(tǒng)功能具體要求如下:(1)發(fā)出呼叫: 發(fā)出選擇呼叫,呼叫任何集群網內集群電臺。 按業(yè)務需要分片發(fā)出組呼。發(fā)出預置呼叫,常用呼叫可以快速操作。 發(fā)出常規(guī)方向呼叫,包括全部任何常規(guī)轉信臺。 發(fā)出常規(guī)呼叫后不脫離集群被呼叫狀態(tài)。 發(fā)出呼叫轉移,通知需要座席建立相應呼叫。 發(fā)出呼叫帶座席號碼,便于相應現場集群電臺指定性應答。(2)接收呼叫: 所有聯動中心調度臺只使用一個呼進單呼號碼,任何集群電臺只要呼叫這個特殊號碼,指揮中心的任何座席都可以摘機通話,便于干警記憶操作。組呼呼進號碼數量不限,同樣道理,允許進入指揮中心的組呼號碼一旦被用戶呼通后,所有的座席都顯示組呼呼進提示,任何座席可以摘機通話。 動態(tài)接收工作組呼。按照工作需要臨時增加響應組呼號碼,隨時參與任何工作任務。 接收常規(guī)方向的呼進。 所有空閑座席可以監(jiān)聽常規(guī)呼進,同時不影響集群呼叫。 接收呼叫插入,可以直接插入其它正在通話的座席,插入通話的主席數量任意多個。 接收呼叫轉移,將呼叫轉到相應需要的座席。接收呼叫時,全部座席可以相互之間直接觀察到各自的通信方向,整個接收呼叫的全部運行情況,例如:那些座席正在與那些電臺通信、那些呼叫正在排隊等待處理、那些座席在共同通話中、那個呼叫應該是本座席連續(xù)接警范圍等。(3)監(jiān)視系統(tǒng)工作狀態(tài)功能: 監(jiān)視系統(tǒng)通信情況,宏觀掌握被調度電臺當前工作狀態(tài),為準確調度操作提供直觀效果。 在監(jiān)視整個系統(tǒng)通信狀態(tài)功能的前提下,直接點擊正在通話的信道機可直接插話、監(jiān)聽。 直接顯示組呼工作狀態(tài)時的某次電臺話音的電臺身份號碼。 直接顯示發(fā)起組呼后,在通話過程中電臺按PTT通話后身份號碼。 可以直接觀察到基站的信道資源使用情況。(4)聯席單號呼進連選工作能力: 任何集群電臺使用一個專用呼叫號碼對整個聯席調度臺呼進,然后由座席操作員按照自己的業(yè)務需要和忙閑情況點擊摘機通信接警。 任何一個呼叫,被連續(xù)不間斷統(tǒng)一接收,同時顯示在各個座席屏幕上,以各種顏色區(qū)分被摘機、等待摘機等信息。(5)警情處理工作的連續(xù)性: 干警可以簡單呼叫調度中心的統(tǒng)一號碼,同時也可以按照處理相關警情的調度臺座席號直接指定性回呼,如果相對應的座席正在通信,將顯示指定性呼進排隊信息,例如B座席正在通話,有一個呼叫是指定本座席,屏幕提示是顯示內容全部座席相同,但是顏色區(qū)別提示這個是專指向本座席呼叫。 時間單位計時和接警員號顯示處警連續(xù)信息,避免不對應摘機的幾率。(6)座席之間的連通: 任何座席摘機通話后,其它任何座席可以隨時再摘機進入相同話音通道進行通話。 合并座席通話的數量沒有限制(7)錄音通道: 錄制語音信號 錄制身份號碼(也可以使用統(tǒng)一的錄音設備,給出身份錄制的格式,例如:FFSK、DTMF) 錄制時間標識可按照身份號碼、時間、呼叫類型等進行檢索 錄制全部系統(tǒng)通信語音(8)其它方面的功能: 無線調度系統(tǒng)在集群基站系統(tǒng)和常規(guī)系統(tǒng)進行信道機頻率調整修改時,調度臺系統(tǒng)將自動適應。不需要人工調整調度臺系統(tǒng)。 集群信道機數量和常規(guī)信道機數量的增加和減少需要調度臺系統(tǒng)自適應。不需要人工調整調度臺系統(tǒng)。 具有集群、常規(guī)系統(tǒng)電臺的所有功能。(如選呼、組呼、廣播等)。 組呼:調度員可任意選擇通話組進行呼叫。 廣播:調度員可通過調度臺向系統(tǒng)內全部移動臺發(fā)起廣播式呼叫。 監(jiān)聽/插話:對全部信道可設置為掃描監(jiān)聽和同時監(jiān)聽,調度員可隨時加入某信道的通話。 回呼記憶功能:系統(tǒng)提供調度臺呼出信道(ID)記憶,當被呼信道(ID)移動臺回呼時自動返回該調度臺席位。 信道繁忙顯示:調度臺可顯示各信道工作狀態(tài)(繁忙或空閑),便于調度員操作。 緊急呼叫:當調度員發(fā)起緊急呼叫而呼叫信道繁忙時,系統(tǒng)將強行拆除一個信道分配給該調度員使用,直至其釋放PTT鍵。 派接功能:可實現不同通話組之間臨時或永久連接。 數字錄音:提供調度員與移動臺之間的呼叫錄音,可分為手動與自動錄音二種方式。 呼叫查詢:系統(tǒng)提供通話雙方的呼叫記錄并可按時間、信道號、調度臺ID進行檢索查詢。 調度管理:調度員可根據權限登錄至調度臺,進行相應權限的調度命令操作。不同級別的調度權限可將調度員按級別由低到高分為一般調度、班長調度,首長指揮調度三級。系統(tǒng)管理員有權管理用戶和小組,而一個普通的調度只有通訊權,這樣會增加安全性和使用的便捷性。 接處警合一:系統(tǒng)支持調度員通過頭戴式話機,實現有線接警和無線處警合一,無需再更換其它呼叫工具。 呼叫轉移:通過調度臺可實現有線用戶轉呼無線用戶組。1.6 110、119、122綜合接處警受理系統(tǒng)系統(tǒng)配3-6個接警臺。三臺合一綜合接處警受理指揮調度軟件是三合一系統(tǒng)的核心,主要完成接警、處警、輔助調度等工作。該系統(tǒng)需包括智能來話處理子系統(tǒng)、接處警及輔助調度子系統(tǒng)、綜合信息應用子系統(tǒng)、外部服務連接子系統(tǒng)聯動調度、信息共享、業(yè)務應用、信息查詢、信息管理系統(tǒng)維護、統(tǒng)計報表、系統(tǒng)接口等軟件,以及相配套的服務器等硬件設備和系統(tǒng)支撐軟件。1.6.1 智能來話處理功能本系統(tǒng)需引入了統(tǒng)一消息處理的概念,對于報警信息的來源,本系統(tǒng)需支持多種報警方式:除固定電話報警、移動手機報警、現場報警外,還支持與指揮中心無縫聯接的信息報警,包括GPS報警、技防報警、旅館業(yè)報警、人口信息(包括常住人口、暫住人口、旅館業(yè)人口等)、機動車信息、駕駛員信息等,以及未來的監(jiān)控報警、短消息報警、INTERNET報警等。所有和指揮中心有關的語音、數據、傳真、短消息、E-MAIL等所有資源用統(tǒng)一消息進行統(tǒng)一控制、統(tǒng)一分配統(tǒng)一管理。并具有隨通信技術發(fā)展而不斷擴充的其他功能。系統(tǒng)需自動提供一系列來話處理機制,對來話進行接警前的先期處理,比如:l 來電語音提示功能(“您好,通城縣公安局?!保?,避免誤報。l 提供來電排隊等功能智能ACD處理,本系統(tǒng)采用外部獨立的智能電話路由排隊系統(tǒng)(ACD)來完成對所有接入報警電話的路由和排隊,同時采用交換機內置的ACD排隊軟件作為外部ACD的備份。投標方需在找投標書中詳細描述ACD的功能特點l 當接到報警電話時,系統(tǒng)可自動判斷或通過提示和引導、協助接警員判斷報警電話的類型,如:新撥入電話、來電放棄電話、同一主叫號碼多次撥入時都遇忙電話、同一區(qū)域內多個同時撥入電話、一定時間內具有歷史報警記錄的撥入電話,等等,并可結合接警席位的繁忙程度,根據預先定義的優(yōu)先級別進行排隊。不同類型電話的排隊優(yōu)先順序可自行定義。并可相應提示接警員可能的重復報警。l 系統(tǒng)可以輔助判斷下列無效報警電話的類型,并給予不同的處理。(1)騷擾電話:判斷為騷擾電話時,可進行記錄歸檔、播放語音教育操作,并可以對同一號碼多次重復撥入的騷擾電話進行臨時技術處理,如降低排隊等級、暫時封閉該號碼撥入等等。(2)誤撥電話:可以立即將電話轉入語音系統(tǒng)進行告知。(3)咨詢電話:系統(tǒng)應具備了較全面的信息答復功能,可以進行自動語音答復,同時連接各警種單位的專業(yè)咨詢人員和電話,以及其它各個政府部門。對于咨詢電話或投訴電話,系統(tǒng)可以根據實際情況將電話轉接到專門的語音系統(tǒng),進行自動的語音答復,或者轉接到相應處理單位的人工咨詢或投訴臺,并可以對其進行二次排隊,由專業(yè)咨詢人員進行解答。在有些情況下,咨詢過程中可能需要轉變?yōu)閳缶录?,則立即轉接到對應的處警席位。(4)非緊急救助事件:對于非緊急的救助事件,系統(tǒng)可將報警電話轉入救助事件處理流程,根據事件性質轉至相關機構或其它有關部門處理。l 提供惡意騷擾電話“黑名單”功能,對已進入黑名單電話報警,可提醒接警員注意,并可對該電話進行惡意鎖定,在對方摘機后播放教育語音進行教育。l 投標方的軟件中需集成包括智能ACD、統(tǒng)一消息接入、安全與權限管理、輔助決策支持外部服務接口等軟件,同時給出相關功能描述。1.6.2 報警電話分配功能可根據CTI服務器中的呼叫記錄自動分配來話,可自動將來話盡可能有效的分配給業(yè)務能力強的接警人員,保證處警效率。1.6.3 指揮中心的接處警模式指揮中心的接處警系統(tǒng)可靈活的支持多種方式的接處警模式,用戶可根據實際需求,進行接處警業(yè)務的模式選擇。l 接處警設計成一個席位,即接處警合一模式。l 每個坐席需可受理110、119、122各警種的報警。初期119不并入指揮中心,一旦119需并入指揮中心時,接處警系統(tǒng)應不作更改就可運行。并且119并入后必須完全滿足119國標的要求。l 呼叫分配列表所有接警員都可以看到,每個席位正在處理的案情類別在其他席位上也可以看到。當某個接警員接到不熟悉的案件時,可完成基本信息輸入,并點擊其他接警臺按鈕,轉至其他接處警席,同時形成三方通話.新接警的席位可以看到原先錄入的基本信息。l 聯合處警模式。需支持多個席位間的聯合處警,可由一個席位作為聯合處警的發(fā)起方并進行角色分配。1.6.4 接處警功能本次一共設立7套綜合接警受理臺(含一套班長臺),預留遠程坐席60個(派出所、警務站、消防中隊)。采用接處警合一的模式,采用兩機三屏技術,屏幕采用17英寸TFT液晶顯示器,第一屏為接警信息屏,顯示110/119/122報警、旅館業(yè)報警等信息及對應處警單位(派出所、GPS巡車)的信息以及綜合調度信息,包括縣局領導、各單位有/無線通訊調度方式、各類電子預案及對應預案自動生成的調度方案等;第二屏為地圖信息,用于顯示GIS地圖,可以根據報警信息自動、手動定位報警點,與GPS系統(tǒng)結合后,可顯示GPS車輛情況,顯示GPS巡邏車行駛軌跡、速度、距離等。GIS系統(tǒng)應支持地圖調度功能,使處警員通過地圖顯示的警力分布狀態(tài),直接調度距案發(fā)地最近的警員,縮短處警時間。第三屏為文字信息及查詢屏,可顯示、查詢公安、消防、交警的各類專有信息。同時還可以與公安三級網聯接,根據需要查詢與案情相關的信息。三屏互動,協調工作,將接警、處警、調度、決策、指揮、查詢、記錄等過程有機結合在一起,完成接處警的全部工作。主要界面應支持鼠標右鍵、圈中、拖曳、點擊等操作,方便實用。需采用模塊化設計,能夠處理110、122、119的報警信息。每項業(yè)務的處理需采用專用的接處警界面。具體功如下:1、 值班管理l 每一個接處警受理臺在開臺時,都能夠由接警員選擇開臺模式,可以按照接警員權限選擇為普通接警受理臺或班長臺;l 上下崗管理,接警臺在開始允許接警呼入等功能時需要申請上崗,同時需要離開操作席位時需要申請下崗,并且需要有成功信息返回才算得到允許。最后一個接警臺不允許下崗;l 交接班,接警臺在不退出接警狀態(tài)下,更換接警員工號;2、 接警l 座席采用“兩機三屏”中第一屏接警信息屏各界面設置展示,滿足系統(tǒng)操作員直觀、方便、快捷、準確之需求,具體為:(1)、有線調度界面;(2)、無線調度界面;(3)、待機狀態(tài)界面:l 能夠接收來自公網的110、122、119的報警信息,旅館業(yè)監(jiān)控臺等多媒體報警信息,所有報警信息按一定優(yōu)先級別排隊(火警、局領導優(yōu)先),統(tǒng)一分配,并以不同的顏色標注不同類別的電話;l 110、122、119、旅館業(yè)報警、GPS車輛報警,各界面應有所區(qū)分,同時對110、119、122撥入號碼產生的表格有所區(qū)分(以顏色為好,界面可相同);l 兼容119火警座席平均分配和單設火警受理臺的功能,以根據原消防接警員進駐110大廳與否靈活選擇其中一項功能。l 接處警表格設置接警流水號,以月為單位進行編號,由接警系統(tǒng)自動生存,置于表格左上方(例:1231、2336,1、2、為月份,231、336為本月接警順序號,按正常接警數,有效報警每月在1萬起左右,編號應在五位數左右:1)。l 優(yōu)先分配用戶提示。對于排隊的報警呼入,在接警臺的排隊區(qū)域顯示時,用特殊的顏色進行區(qū)分各種優(yōu)先級別的報警呼入,在向接警臺分配時,級別高的報警將優(yōu)先分配。l 具有重點用戶報警和重要報警識別功能,優(yōu)先分配處理重點用戶和重要報警。l 完成報警電話的均衡轉接分流和輔助記錄的工作。在用戶打通報警電話并接入到接處警席位后,接處警席可接聽報警電話并進行處理。并且系統(tǒng)具備智能化的電話排隊和處理功能,當接到報警電話時,系統(tǒng)可自動判斷或通過提示和引導、協助接警員判斷報警電話的類型,如:新撥入電話、來電放棄電話、同一主叫號碼多次撥入時都遇忙電話、同一區(qū)域內多個同時撥入電話、一定時間內具有歷史報警記錄的撥入電話等等l 報警溢出提示功能,當接警臺處理報警或在填寫受理單、反饋單時,信息系統(tǒng)顯示該接警臺為忙,且不分配報警呼入至該臺;當所有接警臺均在受理報警或在填寫處警單、反饋單時,再有報警呼入時,所有接警臺均發(fā)出多媒體提示,示意接警臺盡快退出上述某種狀態(tài),當某接警臺第一個退出后,呼叫分配至該受理臺,同時系統(tǒng)提供溢出時間的顯示。l 接警時,每當接處警人員處警時間長達60秒(可設置),接警臺即發(fā)出提示,并通知班長臺;l 接警時,每當有后續(xù)報警呼入排隊等待,顯示排隊類型和排隊內容以及等待時間。當第一個排隊報警等待達15-30秒(可設置),即在每個接警臺和班長臺上發(fā)出特殊提示音,提醒值班長增派接警員或采取其他應急措施;l 對于針對同一事件的重復報警,系統(tǒng)可以自動進行整理、統(tǒng)計和分析,并直接生成重復報警事件記錄,并連同重復報警的次數等相關說明,一起發(fā)送到正在負責該事件處理的處警席。l 對于內部報警和自動報警的處理,系統(tǒng)接收后由處警人員自動、手動生成新的報警事件,并直接進入處警程序進行記錄和處理。l 對于來自于固定點、車輛、旅店業(yè)等的自動報警,系統(tǒng)得到報警后,報警信息(如車輛位置)可以實時得到更新,系統(tǒng)同時提供處理預案,幫助處警員進行相應處理。l 當有報警電話進入座席時,座席電話將按動態(tài)分組策略振鈴,接警員提起話筒后,該話機對應的座席微機的電子地圖屏幕自動彈出主叫號碼,機主名稱,裝機地址以及報警電話所對應的警區(qū)號和它的電話號碼等,同時自動彈出報警電話所處的位置并顯示出與該位置最近的巡邏車輛、警力以及其它信息。l 可針對接警事件的類型自動提示應當詢問的問題l 三方通話(含三方以上),接警員在接警的同時,可以通過計算機界面控制輸入電話號碼并向排隊交換機申請第三方用戶參與本次接警,在三(多)方通話的同時,可以由接警員控制保留或掛斷報警人電話。l 可通過在電子地圖上利用拼音字母頭縮略、模糊匹配查詢等手段定位案發(fā)單位或者地址,并自動在案件錄入欄內填入上述信息。l 智能錄入。系統(tǒng)采用錄入/查詢與流式錄入兩種模式,接警員在錄入警情時系統(tǒng)自動觸發(fā)查詢,并自動在相應警情錄入欄中自動填入相應記錄,流式錄入模式下接警員可采用代碼錄入方式大大提高錄入速度;l 事件描述??焖儆涗浬墒录枋?,并根據模板記錄,自動觸發(fā)相關的動作和狀態(tài),提高系統(tǒng)自動化程度;l 對于重大的事件,在進行處警、調警的同時,可以將事件同時提交到本單位的處警班長席,由班長席協調指揮處理。l 在確定報警事件以后,系統(tǒng)可綜合提供包括GIS地理信息在內的各種相關信息數據和資料,并根據事件性質,提供輔助決策信息和處理預案,幫助處警員做出調警命令。提供的信息資料包括:(1)事件即時處理情況的動態(tài)顯示和分析(2)接警席有關報警事件的各種信息和記錄數據(3)各種背景數據資料和GIS地理信息(4)與事件發(fā)生地點和類型有關的各種警力資源,如執(zhí)勤車輛、人員、設備分布以及相關的歷史信息數據3、 預案和輔助決策系統(tǒng)可根據經驗和歷史積累,對各類事件總結出一套行之有效的處理方案,使得事件處理更為程序化,事件發(fā)生時,有一套現成的方案供處警員參考。預案主要是指兩種類型,一種是與事件有關的法律、法規(guī)、條例、文件、通知等,另一種為警力調動方案,說明調派警力的方式、多少、時間、配合關系等,并可以自動通知。整個過程貫穿接處警的整個過程。預案需包括:普通預案普通預案制作管理系統(tǒng)提供普通預案的錄入、觸發(fā)條件定義、顯控方式等功能。可針對不同警情,自動彈出處警調度方案,調度方案應包括通知哪幾個單位出警、接警員的操作步驟及相應法規(guī)等以供接警員參考,接警員通過點擊即可完成處警過程。圖文預案圖文預案除了具有普通預案功能之外,還能利用繪圖等手段將預案內容、過程表達在電子地圖上,圖文結合,適用于復雜事件的處理和指揮。圖文預案在國內接處警系統(tǒng)中具有領先水平。4、 處警與聯動l 能夠分別適應治安事件、消防、交通事故等事件的處理。并且可以由班長席動態(tài)確定工作模式。l 報警呼入轉移功能(語音和接處警單)。當報警電話需要其他值班員協助處警或當境外人員報警時,可以將報警轉移至其他任意接警臺或班長受理臺,由其他值班員完成該次報警的受理;接警員在接警過程中,可以請求普通接警臺(班長臺)插入,協同接警員一起接處警。l 處警時,能夠快速在顯示屏上顯示出以下文字、圖象信息:1) 報警電話信息(包括報警人電話,報警人姓名,報警人地址,是否屬于重點用戶等)。2) 處警單位信息(包括所屬分區(qū)、派出所、警力分步等、)預案信息等,3) 從地圖上直接顯示建筑物群的名稱、特性、道路、安全措施。區(qū)域環(huán)境簡介,包括地理特點、警力分布情況以及其它注意事項。4) 自動顯示報警點的準確位置以及地圖的同時,以文字說明報警來源、報警登記(包括類別、時間、部位、情況、原因)。5) 利用C/S的動態(tài)數據連接、查詢功能,通過多種圖形和文字信息的操作手段輔助,接受多種途徑的報警,確定警情發(fā)生的地點,自動完成警情分配,進行計算機輔助指揮,同時處理多個警情。l 處警過程中,可以請求班長插入或班長主動插入,或請求同級接處警員接管,協同接警員一起處警;l 處警系統(tǒng)和通信調度臺全面結合,具有與系統(tǒng)完全融合的、完善的通信調度手段,可以通過數字集群、350兆模擬集群等無線通信或有線通信系統(tǒng)完成指揮調度。l 提供即席調度功能。當處警員需要和掛斷報警電話的報警人聯系時,系統(tǒng)應提供回撥功能,只需點擊回撥按鈕即能叫通報警人;當需要三方(多方)通話時可以點擊相應的按鈕,實現在線快速呼叫。l 重點單位提示,對于被分配的重點用戶報警,處警臺的界面將提示本次報警呼入為重點用戶報警,報警用戶的重點與否將取決于報警的主叫電話號碼。對于排隊的報警電話,在處警臺的排隊電話顯示時,用特殊的顏色進行區(qū)分。在排隊電話向接警臺分配時,重點單位報警將優(yōu)先分配。l 歷史接警單列表,每一個處警臺均能實時顯示、瀏覽在一定范圍內(一般為未處理完畢報警案件)其他接警臺的接警和處警的詳細信息并提供報警時間、警情標題、案發(fā)地址等簡要索引,案件處理完畢后該起報警從列表單中消失;各個受理臺之間對接處警信息能夠互相補充、修改;鼠標右鍵點擊相應的接警列表后,能提供反饋、詳情、更改、刷新等功能。l 每一次有效接處警后產生的接處警單,均自動在服務器上存檔,內容包括主叫電話信息、案發(fā)點和案件性質/簡要案情信息、接處警時間、接處警錄音號、接警員等;l 系統(tǒng)自動生成由接處警人員完成的報警記錄,并在需要時對報警人的繼續(xù)詢問,收集進一步信息。l 利用接處警事件管理系統(tǒng),可以在事件處理過程中對所有相關動態(tài)信息進行統(tǒng)一管理。接處警人 員與報警人、派出警力進行溝通時產生的新的信息以及來自于其它渠道的有關信息、領導和各相關專業(yè)接處警席位下發(fā)的處警命令及其執(zhí)行情況反饋等各種動態(tài)信息都可以及時在相關接處警席位得到顯示和更新,便于及時掌握現場進展并做出進一步的處理。l 有創(chuàng)建事件關聯功能??蓪⒍嗳颂幘?、處警轉移,對重大突發(fā)性事件、暴力案件等復雜案(事)件,各受理席可協同處理、調度、指揮,結果歸一;l 每次處警,均自動從錄音系統(tǒng)取得本次處警通話的錄音流水號,并記錄在處警單中;l 處警時,每當接警員摘機時間達180秒(可設置),接警臺即發(fā)出特殊多媒體提示;l 對歷史上多次處警的案件,同一接警單可多次下發(fā),每處警一次均生成新處警單;l 具有處警輔助決策系統(tǒng),能夠自動生成接警單,案件性質或簡要案情采用特殊語言詞典或在列表框中選擇來錄入,每次接警,均自動從錄音系統(tǒng)取得本次接警通話的錄音流水號,并記錄在接警單中;l 賓旅館報警系統(tǒng)不再單獨設立席位(終端設備可放在機房內),但該系統(tǒng)所有報警信息的地址、聯系電話、負責人姓名等基本內容,均可通過數據庫在接警表上反應出來,接警臺上可直接接處警。l 派警單可直接通過網絡傳輸到各基層單位。l 預留社會聯動接口,易于和社會聯動單位集成。l 為了日常管理需要,系統(tǒng)需提供靈活可伸縮的案由列表,需要時可進行添加,不需要時可刪除。l 如果為119火警,中心在下發(fā)出車單到中隊同時也可發(fā)到相關管理大隊。5、 反饋l 處警單位可通過局域網、有線/無線呼叫進行反饋,未來也可以通過現場無線聯網的移動PC機或掌上電腦錄入固定格式的數據自動反饋,還可以通過使用手機短消息發(fā)送預定義好的字符進行反饋;l 對于CK反饋,在系統(tǒng)中可直接反饋至指定坐席。l 保留未反饋警情列表,處警時間和案件;對于未及時反饋的反饋表接警臺會給出語音提示,提醒接警員督促反饋并能自動統(tǒng)計未反饋的數量及單位,便于每月考核通報。l 用顏色表示處警單位到場時間,如果到場時間越長顏色越深,時間越短顏色越淡;l 反饋單位可根據處警情況,改變案件的性質、案發(fā)點和簡要案情信息;6、 歷史記錄顯示l 每一次有效接處警后產生的接處警單,均自動在服務器上存檔,內容包括主叫電話信息、案發(fā)點和案件性質/簡要案情信息、接處警時間、接處警錄音號、接警員等;l 對每一次處警呼叫(有效或無效)均自動產生呼入記錄并在服務器上存檔,內容包括呼出時間、被叫電話號碼、應答時間、錄音流水號、掛機時間等;l 歷史接處警單列表,每一個接處警臺均能實時顯示在一定時間范圍內(一般為24小時)其他接警臺的接警和處警的詳細信息;并能夠互相補充、修改,并能上網發(fā)布。l 歷史處警單查詢,自當前時間向前超過24小時的接處警單,另提供查詢顯示窗口;l 對于重大案件的多次報警、處警和反饋,可以實現并聯歸檔并顯示。l 在反饋時對于已知派處所、處警單位的反饋,在排隊時自動降低級別,并可與先前案件關聯。l 座席對接處警信息的修改功能按指揮中心要求設置權限。7、 遠程處警終端遠程處警終端系統(tǒng)主要可設置在公安、消防、交警的處警單位以及其他聯動單位。需為可以單獨使用的接處警系統(tǒng)。功能與指揮中心系統(tǒng)基本相同,可實現聯動中心與各專業(yè)子調度中心的數據共享和統(tǒng)一調度。同時可根據需要選擇配置自己的數據庫系統(tǒng)和數字錄音系統(tǒng)等。此次在招標中不需配置遠程終端設備,但要求投標方軟件支持遠程終端功能,一旦局方需要接入遠程終端時,只需添置遠程終端設備即可,而不需要在對中心軟件更改和收取費用除了指揮中心的處警席的功能外,遠程處警終端還包括如下主要功能:1. 接收指揮中心下發(fā)接警單,在指揮中心座席不足以滿足接警要求時,可擴展為遠端座席,加入指揮中心統(tǒng)一排隊,參與指揮中心接警。其主要功能包括了以下內容:接警、指揮中心處警單的接收、處警、接警單轉發(fā)、處警監(jiān)督、接處警統(tǒng)計、查詢、用戶管理。2. 派出所、相關科所、聯動單位對管轄范圍內110/122/119報警信息具有查詢、統(tǒng)計等功能,對直接到派出所、消防中隊、交警部門等基層單位的報警信息具有錄入、查詢、統(tǒng)計等功能。3. 處警員可以利用遠程處警終端座席系統(tǒng)接收指揮中心對處警單位下達的出動命令,指揮中心可以通過處警終端為處警人員提供信息及技術支持。處警單位在處理案件過程中可以通過處警終端查詢相關案件信息,在處理完案件之后處警人員通過處警終端向中心發(fā)送案件處理報告,由中心系統(tǒng)最終生成電子卷宗。4. 接警單轉發(fā)功能,遠程終端對誤收的接警單可回發(fā)至中心,以便中心及時調整正確發(fā)至相應處警單位8、 119接處警系統(tǒng)此次三警合一系統(tǒng)的建設必需將119系統(tǒng)完全、無縫的集成至本系統(tǒng),并

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