安全生產(chǎn)長期性艱巨性復(fù)雜性的成因

安全生產(chǎn)長期性艱巨性復(fù)雜性的成安全生產(chǎn)長期性艱巨性復(fù)雜性的成 因因 當(dāng)前我國正處于第五產(chǎn)次事故高發(fā)期 主要表現(xiàn)在以下幾個方 面 一是道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)居高不下 二是煤礦事 故 特別是重特大事故多發(fā) 三是火災(zāi) 煙花爆竹事故頻發(fā) 四是建筑施工領(lǐng)域事故不斷 這充分說明了安全生產(chǎn)工作的的 長期性 艱巨性和復(fù)雜性 這種長期性 艱巨性和復(fù)雜性 主 要是由以下幾種因素造成的 一社會主義初級階段的主要矛盾 人口多 底子薄 發(fā)展不平衡是我國的基本國情 我國現(xiàn)在和 將來很長一段時間都將處于社會主義初級階段 人民群眾日益 增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾 仍然是 我國社會的主要矛盾 落后的社會生產(chǎn)力反映在安全生產(chǎn)上就 是環(huán)境破壞 事故多發(fā) 職業(yè)危害嚴(yán)重 安全投入少 欠賬多 這就決定了安全生產(chǎn)工作必然要經(jīng)歷一個長期的循序漸進的過 程 人們的安全意識也必然經(jīng)歷一個認識 提高條件和主動改 變生產(chǎn)環(huán)境及生產(chǎn)條件的過程 二 我國目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立 多種所有制結(jié)構(gòu) 的經(jīng)濟組織不斷出現(xiàn) 特別是大量的非公有制的經(jīng)濟組織不斷 出現(xiàn) 已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分 由于這些小企業(yè)點多 面廣 且許多都存在著安全防護設(shè)備設(shè)施缺乏 從業(yè)人員素質(zhì) 低等問題 這就造成了非公有制小企業(yè)成為事故多發(fā)的 重災(zāi)區(qū) 僅去年一年 全為非公有制小企業(yè)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)就 占全國事故總數(shù)和死亡人數(shù)的 70 三 工業(yè)化進程對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求 伴隨著工業(yè)化 我國的國民經(jīng)濟取得了很大的進步 但與些同 時多種危害因素也成倍增長 現(xiàn)代化大生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵 輻射 機械傷害等問題日漸突出 四 地方保護和腐敗現(xiàn)象已成為搞好安全生產(chǎn)工作的一大障礙 一些地方政府和企業(yè)在經(jīng)濟利益驅(qū)動下 為了本地區(qū) 本部門 的局部利益 有法不依 有章不循 有的甚至徇私枉法 為不 具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)開綠燈 或者瞞報 謊報事故 這些 都極大地阻礙了安全生產(chǎn)工作的開展 五 一些地方和部門對安全生產(chǎn)工作缺乏足夠的認識 他們把安全生產(chǎn)同經(jīng)濟發(fā)展割裂開來 重效益 輕安全 講起 來頭頭是道 做起來另搞一套 如何解決以上問題 一 從實踐 三個代表 重要思想的高度 來提高對安全生產(chǎn)工 作的認識 安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事 要從實踐 三個代表 重要思想的 高度 進一步增強使命感 責(zé)任感 牢固樹立 群眾利益無小事 的思想 以 安全生產(chǎn)無小事 的理念來指導(dǎo)工作 二 建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的長效機制 充分發(fā)揮安 全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系的作用 安全生產(chǎn)工作點多 線長 面廣 搞好安全生產(chǎn)工作須有一支 強有力的隊伍作保證 要形成一個縱橫交錯 上下互動的安全 生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系 建立一個省 自治區(qū) 直轄市 市 縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 村 居委會 五級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò) 三 開展全民性安全素質(zhì)教育 安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的根本利益 要從提高全民安全素質(zhì) 入手 通過各種渠道加大安全教育力度 使安全生產(chǎn)工作家喻 戶曉 人人皆知 四 加大責(zé)任追究力度 要不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)教育 形成一級抓一級 層層 落實的安全生產(chǎn)責(zé)任制 同時加大責(zé)任