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美國(guó)代議共和制度的建立 一 1787年憲法制定的背景 一 1777年 邦聯(lián)條例 存在缺陷 1 邦聯(lián)條例 的制定 1 背景 獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)需要進(jìn)一步聯(lián)合的全國(guó)性政府 2 性質(zhì) 具有憲法性質(zhì)的法律文件 2 邦聯(lián)條例 的內(nèi)容 1 聯(lián)盟正式定名為 美利堅(jiān)合眾國(guó) 2 邦聯(lián)國(guó)會(huì)是唯一中央政府 但不得干涉各州內(nèi)部事務(wù) 3 邦聯(lián)條例 的成就與缺陷 1 成就 為獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)取得最后勝利提供保障 2 缺陷 沒(méi)有建立有效的全國(guó)性政府 邦聯(lián)只是松散的聯(lián)盟 二 直接原因 1786年 謝司起義 促使聯(lián)邦派決心建立強(qiáng)大的全國(guó)性政府 以維護(hù)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的成果 二 1787年 美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法 一 1787年憲法的制定 1 1787年制憲會(huì)議的召開(kāi) 2 憲法的頒布 9月通過(guò)草案 1788年生效 二 1787年憲法的文本結(jié)構(gòu) part1 序言 憲法的宗旨和目的 part2 正文 國(guó)家政治體制的規(guī)定 part3 憲法修正案 三 1787年憲法的主要內(nèi)容及原則 1 確立 主權(quán)在民 的原則 人民 是政府的權(quán)力基礎(chǔ) 2 確立以代議制為基礎(chǔ)的共和體制 確立共和制原則 2 所有公職向人民開(kāi)放 總統(tǒng)和國(guó)會(huì)議員都是民選 1 廢除貴族頭銜和世襲職務(wù) 3 確立 三權(quán)分立 相互制衡的原則 1 立法權(quán) 國(guó)會(huì) 立法程序 議員提出議案 兩院審議 表決通過(guò) 總統(tǒng)簽署 2 行政權(quán) 總統(tǒng) 3 司法權(quán) 各級(jí)聯(lián)邦法院 直接領(lǐng)導(dǎo)行政部門(mén) 統(tǒng)帥三軍 有權(quán)否決國(guó)會(huì)立法 聯(lián)邦法院擁有終審權(quán) 4 確立聯(lián)邦制 聯(lián)邦政府與州政府的權(quán)力分割互不侵權(quán)原則 5 人民通過(guò)選舉對(duì)政府進(jìn)行控制的原則 聯(lián)邦地位高于各州 聯(lián)邦憲法為最高法律 三 1787年憲法的影響 一 歷史意義 1 建立了總統(tǒng)制 聯(lián)邦制 代議共和制相結(jié)合的國(guó)家制度 2 為此后美國(guó)兩百多年間的發(fā)展與強(qiáng)大提供了制度上的保證 3 這個(gè)制度為以后很多國(guó)家所效仿 二 憲法的缺陷與修正 1 憲法存在缺陷的原因 憲法是制憲會(huì)議上各利益集團(tuán)相互妥協(xié)的產(chǎn)物 2 憲法的主要缺陷 1 間接承認(rèn)了奴隸制的合法性 2 公民選舉權(quán)受到較大限制 3 憲法的修訂 比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制 美國(guó)總統(tǒng)制 英國(guó)君主立憲制 國(guó)家元首 總統(tǒng) 國(guó)王 元首產(chǎn)生方式 選民選舉 世襲 元首任期 任期制 終身制 元首權(quán)限 掌握行政權(quán) 統(tǒng)而不治 政府行政首腦 總統(tǒng) 首相 內(nèi)閣產(chǎn)生方式 總統(tǒng)任命 議會(huì)產(chǎn)生 立法權(quán) 國(guó)會(huì) 參眾兩院 下院 內(nèi)閣特點(diǎn) 對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé) 不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé) 首相與內(nèi)閣集體對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé) 議會(huì)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系 行政機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)獨(dú)立 行政機(jī)關(guān)由議會(huì)產(chǎn)生 受議會(huì)監(jiān)督 總統(tǒng) 行政權(quán) 國(guó)會(huì)立法權(quán) 聯(lián)邦法院 司法權(quán) 審批權(quán)彈劾權(quán) 否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律 總統(tǒng)任命的司法官員須經(jīng)參院通過(guò) 司法審查 可宣布國(guó)會(huì)立法違憲 司法審查 可宣布總統(tǒng)政府違憲 任命大法官 美國(guó)的分權(quán)與制衡 首相 議會(huì)下院 內(nèi)閣 政府 下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖
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