南通市“紫瑯杯”工程獎評審辦法.docx

通建工200769號南通市建設(shè)局關(guān)于修改南通市“紫瑯杯”優(yōu)質(zhì)工程獎評審辦法的通知各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、建管局、建筑（行）業(yè)協(xié)會，市各有關(guān)局，各直屬單位，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)：為更好地開展南通市“紫瑯杯”優(yōu)質(zhì)工程獎評選工作，保證評審工作的科學(xué)公正，我局對2005年制定的南通市“紫瑯杯”優(yōu)質(zhì)工程獎評審辦法進(jìn)行了修改，現(xiàn)將修改后的南通市“紫瑯杯”優(yōu)質(zhì)工程獎評審辦法印發(fā)給你們，希遵照執(zhí)行。附件：南通市“紫瑯杯”優(yōu)質(zhì)工程獎評審辦法二七年三月八日抄送：省建設(shè)廳南通市建設(shè)局辦公室 2007年3月8日印發(fā)共印400份南通市“紫瑯杯”優(yōu)質(zhì)工程獎評審辦法第一章總則第一條 為貫徹落實建設(shè)工程質(zhì)量管理條例，激勵企業(yè)加強(qiáng)科學(xué)管理，多創(chuàng)精品工程，推動全市建設(shè)工程質(zhì)量水平和企業(yè)技術(shù)、管理水平的提高，特制定本辦法。第二條 南通市“紫瑯杯”優(yōu)質(zhì)工程獎是南通市建設(shè)工程質(zhì)量最高榮譽(yù)獎，評選對象為本市境內(nèi)或者由本市施工企業(yè)承建的市外已經(jīng)建成并投入使用的各類建設(shè)工程。第三條 南通市“紫瑯杯”優(yōu)質(zhì)工程獎每年評審一次；數(shù)量一般控制在全市上一年在建工程總數(shù)的左右；類別原則上按下述比例安排：公共建筑占獲獎總數(shù)的，工業(yè)、交通、水利、市政、園林等工程占，住宅工程占。可按上一年在建工程類別比例適當(dāng)調(diào)整。第四條 評審工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé)，市建筑行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)實施。第二章 評審組織第五條 為保證評審工作的科學(xué)公正，成立南通市“紫瑯杯”優(yōu)質(zhì)工程獎審定委員會、南通市“紫瑯杯”優(yōu)質(zhì)工程獎評選委員會。第六條 南通市“紫瑯杯”優(yōu)質(zhì)工程獎審定委員會設(shè)主任一名、副主任若干名，由市建設(shè)局和市建筑行業(yè)協(xié)會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；設(shè)委員若干名，由建設(shè)局有關(guān)處室、單位負(fù)責(zé)人、市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)協(xié)會負(fù)責(zé)人及市內(nèi)工程建設(shè)方面的知名專家組成，具體人員由有關(guān)單位推薦，報市建設(shè)局核準(zhǔn)。 審定委員會的主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)和組織評審工作，召開審定會議，聽取評選委員會評選情況報告，研究解決評審工作中出現(xiàn)的問題。 審定委員會下設(shè)辦公室，設(shè)主任一名，副主任若干名，由市建設(shè)局工程建設(shè)管理處等相關(guān)科室、單位及市建筑行業(yè)協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；工作人員由市建設(shè)局相關(guān)處室、單位及市建筑行業(yè)協(xié)會選派；辦公室負(fù)責(zé)審定委員會的日常工作，辦公室設(shè)在市建設(shè)局工程建設(shè)管理處。第七條 南通市“紫瑯杯”優(yōu)質(zhì)工程獎評選委員會由市建筑行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組織。主要職責(zé)：受理參評工程申報；按照評審辦法審查申報資料，核查工程實物；向?qū)彾ㄎ瘑T會提出推薦名單；報送書面評選報告。 評選委員會設(shè)主任一名、副主任若干名，委員若干名。、 主任由市建筑行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人擔(dān)任；委員由具有高級職稱、熟悉工程專業(yè)技術(shù)并擔(dān)任過一定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專家和各處室、單位負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的同志擔(dān)任。2、評選委員會由市建筑行業(yè)協(xié)會提出名單，經(jīng)與市建設(shè)局商定后聘任，報市建設(shè)局備案。3、評選委員會的成員采取定期輪換制，每年調(diào)整一次，每次調(diào)整1/3左右。4、評選工作堅持嚴(yán)格、認(rèn)真、公正、公平、公開、科學(xué)的原則；評選委員會會議必須由評委本人參加，不得委托代表出席。評選委員會下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)評選委員會的日常工作。辦公室設(shè)在市建筑行業(yè)協(xié)會。評選委員會可根據(jù)評選工作需要，組織若干專業(yè)檢查組，具體負(fù)責(zé)申報工程的技術(shù)資料審查和工程實物核查。第三章 評審范圍第八條 南通市“紫瑯杯”優(yōu)質(zhì)工程獎評審范圍及工程規(guī)模：1、房屋建筑工程：住宅建筑建筑面積3000m 2及其以上；公共建筑、工業(yè)廠房等建筑面積5000m 2及其以上。2、獨(dú)立的安裝工程：造價1000萬元及其以上（含設(shè)備），且具有獨(dú)立生產(chǎn)能力的工業(yè)生產(chǎn)流水線工程。3、單項裝飾裝修工程：造價800萬元及其以上，新建工程的裝飾裝修應(yīng)由主要承建單位以單位工程申報（符合條件的裝飾裝修施工企業(yè)可作為主要參建單位申報）。4、園林工程：綜合施工面積為5000 m 2及其以上。5、市政公用工程：造價500萬元及其以上。環(huán)保工程：造價2000萬元及其以上。6、交通、水利、電力等專業(yè)工程：造價2000萬元及其以上。7、無具體劃分規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程：造價1000萬元及其以上。8、個別規(guī)模較小，達(dá)不到上述要求，但有影響、有紀(jì)念意義，且建筑風(fēng)格獨(dú)特，質(zhì)量特別好，并且有代表性，各方面反映良好的工程，也可以申報。第九條 下列工程不列入評審范圍：1、國（境）外企業(yè)在我市承包并進(jìn)行施工管理的工程。2、保密工程和竣工后被隱蔽，其質(zhì)量不能進(jìn)行復(fù)查的工程。第四章 申報條件和辦法 第十條 申報市“紫瑯杯”優(yōu)質(zhì)工程獎，應(yīng)具備下列條件：1、工程符合規(guī)劃要求，基本建設(shè)手續(xù)齊全，建設(shè)各方主體無違反工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的行為。2、 工程設(shè)計合理、先進(jìn)，符合國家和行業(yè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。3、 嚴(yán)格按經(jīng)審查通過的施工圖施工。施工工藝和技術(shù)措施先進(jìn)、合理，符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。房屋建筑工程，主體結(jié)構(gòu)施工被評為市“優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程”，施工現(xiàn)場被評為縣級以上“文明工地”。4、 申報工程為多個單位工程時，所有單位工程必須全部符合優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。5、 施工過程中沒有發(fā)生過重大工程質(zhì)量和安全事故。6、 工程經(jīng)竣工驗收后，經(jīng)過試用檢驗，未發(fā)生質(zhì)量問題和隱患；房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程必須經(jīng)過竣工驗收備案。7、 申報工程自竣工驗收到申報時限，大中型項目不超過3年，一般項目不超過2年。第十一條 申報南通市“紫瑯杯”優(yōu)質(zhì)工程獎一般由施工總承包單位負(fù)責(zé)，參建單位有關(guān)材料可作為申報資料附件。如兩家及以上施工企業(yè)聯(lián)合承包一項工程并簽訂了聯(lián)合承包合同的，可以聯(lián)合申報；如各施工企業(yè)完成的工作量大致相同，可由建設(shè)單位申報。第十二條 申報南通市“紫瑯杯”優(yōu)質(zhì)工程獎的施工總承包單位、參建單位應(yīng)具備如下條件：（一） 施工總承包單位1、公共建筑和住宅工程中，承擔(dān)了主體結(jié)構(gòu)和部分裝飾裝修的施工。2、在以安裝為主體的工業(yè)建設(shè)項目中，承擔(dān)了主要生產(chǎn)設(shè)備和管線、儀器、儀表的安裝，在以土建工程為主體的工業(yè)建設(shè)項目中，承擔(dān)主廠房和其它與生產(chǎn)相關(guān)的主要建筑物、構(gòu)筑物的施工。3、 交通、水利、電力、園林和市政公用等工程中，承擔(dān)了主體工程和工程主要部位的施工。4、 與建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的項目管理單位簽定了施工合同。（二）參建單位1、與總承包企業(yè)或建設(shè)單位簽訂了合同。2、完成的建安造價占總建安造價的20%及其以上。3、完成的單位工程或分部工程全部符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第十三條 申報南通市“紫瑯杯”的監(jiān)理單位應(yīng)具備如下條件：1、 所監(jiān)理的工程符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2、 上年度未被縣級以上建設(shè)行政主管部門登記、公告不良行為。第十四條 申報辦法南通市“紫瑯杯”優(yōu)質(zhì)工程獎由施工企業(yè)自愿申報，監(jiān)理單位可以同時申報?？h(市)主管的工程，由各縣（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)推薦工作，可委托各縣（市）建筑（行）業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)具體事務(wù)；市有關(guān)部門主管的工程，由市有關(guān)主管部門組織推薦。第十五條 申報材料的內(nèi)容及要求 申報南通市“紫瑯杯”優(yōu)質(zhì)工程獎，提供如下材料： 1、南通市“紫瑯杯”優(yōu)質(zhì)工程獎申報表（一式兩份）。 2、規(guī)劃許可證、施工許可證和竣工驗收備案證明復(fù)印件1份。3、 企業(yè)資質(zhì)證書和項目經(jīng)理資格證書復(fù)印件1份。4、 中標(biāo)通知書、建筑工程承包合同或聯(lián)合承包合同復(fù)印件1份。5、 參建單位的合同和主要分部工程質(zhì)量驗收資料復(fù)印件各1份。6、 工程概況和施工質(zhì)量情況的文字資料（3000字以內(nèi)）（一式兩份）。7、 市“優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程”證書和文件復(fù)印件一份，市“文明工地”證書和文件復(fù)印件一份。8、 實施監(jiān)理的，提供工程監(jiān)理工作報告一份；未實施監(jiān)理的，提供建設(shè)單位項目管理機(jī)構(gòu)的評價報告一份。9、 反映工程概貌并附文字書名的工程各主要部位照片張以上，反映工程各主要部位、隱蔽工程施工情況的十分鐘以上錄像，并制作光盤一張。10、其他反映工程有關(guān)情況的證明資料，包括反映申報工程施工工藝、技術(shù)措施和質(zhì)量水平合理或先進(jìn)性的證明文件，反映工程設(shè)計合理先進(jìn)的證明文件等。11、第2條所列材料不能及時提供的，可以先行受理和核查，在評審結(jié)果公示結(jié)束前，申報單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)齊。經(jīng)公示的工程，因材料不全未予表彰，并符合下年度申報條件的，可以在下年度申報一次。第十六條 工程發(fā)生過重大質(zhì)量事故，或者工程存在質(zhì)量問題投訴，經(jīng)查屬實或者調(diào)查未結(jié)束的工程不得申報。建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)受到縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門通報批評、被責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級等處罰的，或者企業(yè)在本市因商業(yè)賄賂、拖欠農(nóng)民工工資等行為受到縣級以上人民政府相關(guān)主管部門通報批評和處理的，一年內(nèi)不得申報。經(jīng)評審，申報工程不符合授獎條件的，不得再次申報，但同時遵循第十五條第11項的有關(guān)規(guī)定。第五章 工程評審第十七條南通市“紫瑯杯”優(yōu)質(zhì)工程獎的評審?fù)ㄖ驮u審程序。1、下發(fā)南通市“紫瑯杯”優(yōu)質(zhì)工程獎評審?fù)ㄖ驮u審計劃。2、各縣（市）建設(shè)行政主管部門、建筑行業(yè)協(xié)會、各有關(guān)專業(yè)部門，按照評審?fù)ㄖ⒃u審計劃和本辦法要求，組織本地區(qū)、本部門的推薦工作，向市“紫瑯杯”優(yōu)質(zhì)工程獎評選委員會辦公室推薦、報送資料。3、 評選委員會辦公室對推薦資料進(jìn)行初審，將符合申報條件的工程列入評選范圍。i. 評選委員會根據(jù)符合申報條件的工程類別和數(shù)量，成立由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成的專業(yè)檢查組（每組34人），對申報工程進(jìn)行核查。ii. 專業(yè)檢查組對工程進(jìn)行核查，并提交書面核查報告。iii. 評選委員會根據(jù)工程的申報資料和專業(yè)檢查組核查的報告，通過審查資料、質(zhì)詢、討論、評議等程序，最終以有記名投票方式確定獲獎推薦名單，并形成書面評選報告iv. 審定委員會辦公室對評選委員會提交的評選報告、推薦名單、申報資料及工程建設(shè)和使用中的相關(guān)情況進(jìn)行審查，向?qū)彾ㄎ瘑T會辦公室提交審定初審報告。v. 審定委員會辦公室對評選委員會提交的評選報告和推薦名單進(jìn)行評審初審，提交初審報告，審定委員會以有記名投票方式確定擬表彰名單。vi. 審定委員會對擬表彰名單在全市范圍內(nèi)公示，接受社會監(jiān)督。vii. 報市建設(shè)局批準(zhǔn)。第十八條工程核查的主要內(nèi)容和要求1、 聽取承建單位對工程施工和質(zhì)量的情況介紹。主要介紹工程特點(diǎn)、難點(diǎn)，施工技術(shù)及質(zhì)量保證措施，各分部分項工程質(zhì)量情況。2、 實地查驗工程質(zhì)量水平。凡檢查組要求查看的工程內(nèi)容和部位，受檢單位都必須予以滿足，不得以任何理由回避或拒絕。3、 聽取使用人對工程質(zhì)量的評價意見。檢查組與使用人座談時，承建單位和參建單位的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避。4、工程有關(guān)的檔案資料：i. 立項審批資料。ii. 全部工程質(zhì)量資料。iii. 全部管理資料。上述資料中，若按照規(guī)定為原件的，受檢單位必須提供原件。為提高核查結(jié)果的科學(xué)性和公正性，鼓勵企業(yè)在工程開工前進(jìn)行創(chuàng)優(yōu)預(yù)申報，把核查工作逐步前移到工程實施過程中，核查可以與市、縣（市）建設(shè)行政主管部門的各項檢查相結(jié)合，由審定委員會辦公室負(fù)責(zé)對各單位的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，制定預(yù)申報工程核查和評審辦法。第十九條實行評審公示制。評審?fù)ㄟ^擬表彰名單在全市范圍內(nèi)進(jìn)行為期10天的公示，接受社會監(jiān)督。第二十條實行評選和審定工作責(zé)任追究制。申報、推薦、復(fù)查、評選和審定等各個環(huán)節(jié)責(zé)任人應(yīng)對其行為負(fù)責(zé)。凡申報企業(yè)弄虛作假，則取消其申報資格；推薦單位失職，把關(guān)不嚴(yán)，則全市通報批評；評選、審定委員會及專業(yè)檢查組成員責(zé)任心不強(qiáng)，或工作不能做到公平公正，則取消其成員資格，并通知所在單位。第六章獎勵第二十一條市建設(shè)局和建筑行業(yè)協(xié)會每年向獲得南通市“紫瑯杯”優(yōu)質(zhì)工程獎的主要承建單位授予獎杯、獎牌和獲獎證書，向工程監(jiān)理單位頒發(fā)證書，并通報表彰。根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，對獲獎施工單位、監(jiān)理單位在參加工程招標(biāo)投標(biāo)時給予獎勵。各縣（市、區(qū)）和企業(yè)可結(jié)合本地區(qū)、部門、企業(yè)情況對獲獎單位及有關(guān)人員給予一定的獎勵。第七章紀(jì)律第二十二條受理申報的工作人員、工程檢查人員和評選、審定委員會成員必須秉公辦事，廉潔自律，不得收受企業(yè)及有關(guān)人員的禮品、禮