襄河農(nóng)場2012年畜牧工作方案.doc

襄河農(nóng)場2012年畜牧工作方案（討論稿）按照總局、管理局兩級黨委抓好畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的總體部署，結(jié)合農(nóng)場實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)總局黨委發(fā)展畜牧業(yè)的戰(zhàn)略部署，依托農(nóng)場得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，用科學(xué)的發(fā)展觀念謀劃現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新畜牧業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，明確主攻方向，強(qiáng)力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做大做強(qiáng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，加速畜牧業(yè)擴(kuò)能升級，建設(shè)畜牧業(yè)強(qiáng)場。 二、發(fā)展目標(biāo)力爭全年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增加值突破4500萬元以上，職工人均牧業(yè)收入突破4000元，占全場人均總收入的比重達(dá)到15。全場確保完成奶牛存欄2000頭,肉牛存欄7100頭，肉牛出欄8500頭；羊存欄9900只，羊出欄5600只；生豬存欄9500頭，出欄9300頭；禽存欄50000羽，出欄160000羽,鮮奶產(chǎn)量6000噸， 禽蛋總產(chǎn)量310噸。三、工作重點(diǎn)1、充分利用農(nóng)場豐富的飼草資源，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖進(jìn)程。堅(jiān)持農(nóng)場扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針，發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，鼓勵引導(dǎo)分散飼養(yǎng)向適度規(guī)摸養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加大扶持力度，采取以獎代補(bǔ)的方式，支持建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）。重點(diǎn)支持畜牧養(yǎng)殖大戶建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地，加快畜禽飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)畜禽健康養(yǎng)殖，從而促進(jìn)農(nóng)場畜牧業(yè)快速發(fā)展。2、提高奶牛小區(qū)的管理水平，在規(guī)范化養(yǎng)殖上加大管理力度，使奶牛小區(qū)成為全場奶牛養(yǎng)殖的示范基地，通過奶牛小區(qū)養(yǎng)殖效益的提高，帶動全場奶牛養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，2012年啟動石頭山奶牛小區(qū)機(jī)械化奶站，進(jìn)一步提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖效益。在發(fā)展奶牛業(yè)的同時(shí)，要抓住近幾年全國肉牛市場大幅度波動的有利時(shí)機(jī)，利用我場得天獨(dú)厚的水草資源乘勢發(fā)展我場肉牛產(chǎn)業(yè)，大力扶持規(guī)?；?jīng)營，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐。逐步提高我場肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)?；戎?，進(jìn)一步擴(kuò)寬職工致富的門路。3、充分利用國家對生豬產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，為調(diào)動職工的積極性2012年農(nóng)場計(jì)劃利用拆遷的居民點(diǎn)建設(shè)生豬養(yǎng)殖基地，在養(yǎng)殖基地內(nèi)飼養(yǎng)生豬300頭以上（存欄）的養(yǎng)殖戶新建豬舍農(nóng)場給予適當(dāng)扶持。4、利用石頭山種鵝基地的輻射帶動作用，場鼓勵號召職工發(fā)展大鵝養(yǎng)殖，力爭2012年大鵝養(yǎng)殖達(dá)到100000只。5、加強(qiáng)重大動物疾病防控體系建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)場畜牧技術(shù)服務(wù)中心基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案，完善免疫監(jiān)測、檢疫監(jiān)督手段，實(shí)施對動物及動物產(chǎn)品的有效監(jiān)控，嚴(yán)格動物疫情的檢測和報(bào)告制度，做到早發(fā)現(xiàn)早治療。加強(qiáng)畜牧技術(shù)人員的培訓(xùn)和管理，強(qiáng)化獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)，做好牲畜耳標(biāo)佩戴工作扎實(shí)開展春秋兩季以免疫為主的動物防疫工作，強(qiáng)化口蹄疫、禽流感、豬藍(lán)耳病等重大動物疫病防控，畜禽產(chǎn)地檢疫率和屠宰檢疫率必須達(dá)到100，大牲畜、豬羊和禽病死率控制在1、3和5以下，對病死動物及產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行“四不準(zhǔn)一處理”制度。6、推動飼料產(chǎn)業(yè)快速跟進(jìn)。飼料產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。擴(kuò)大專用飼料種植面積。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)新品種，推進(jìn)糧食、經(jīng)濟(jì)作物二元結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)飼三元種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。加大粗飼料綜合開發(fā)力度，提高農(nóng)作物秸稈的利用率，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。7、加強(qiáng)草原管理，建立草畜平衡制度，科學(xué)確定載畜量。采取劃區(qū)輪牧、季節(jié)性放牧、建設(shè)草場圍欄等方式發(fā)展草食畜禽，推進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。2012年農(nóng)場將加大草原保護(hù)力度，對08造冊草原進(jìn)行核查確保草原面積不減，完善落實(shí)草原承包經(jīng)營，草原承包比例達(dá)到100%，使現(xiàn)在草原資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用，加大草原法的宣傳力度，加大對違法開墾草原行為的查處力度，開展草原執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作保護(hù)草原資源，在加強(qiáng)草原管理的同時(shí)，2012年農(nóng)場將出臺一系列政策鼓勵農(nóng)場職工對現(xiàn)有草原進(jìn)行改良。8、加快畜禽良種繁育體系建設(shè)。堅(jiān)持“引育繁”相結(jié)合的方針，突出肉牛、奶牛，兼顧其他畜禽品種，做好優(yōu)良品種引進(jìn)和推廣工作；大力推廣優(yōu)質(zhì)奶牛、肉牛凍精，抓好本地肉牛良種選育和提純復(fù)壯，加大西門塔爾乳肉兼用型牛推廣力度。四、保障措施。1、加強(qiáng)對奶牛及肉牛產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。把奶牛和肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上更加突出的位置，確立完善的目標(biāo)管理制度，要把奶牛、肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展任務(wù)目標(biāo)納層層分解，明確責(zé)任和考核辦法，建立獎懲機(jī)制，確保目標(biāo)完成。結(jié)合我場實(shí)際，建立有效的推進(jìn)機(jī)制，制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行專題推進(jìn)，跟蹤問效。要及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，通過典型的引導(dǎo)示范推進(jìn)我場“兩?！睒I(yè)的快速發(fā)展。2、加大對“兩?！碑a(chǎn)業(yè)資金投入力度。建立“兩?！卑l(fā)展專項(xiàng)資金，畜牧發(fā)展基金要重點(diǎn)向“兩?！别B(yǎng)殖業(yè)傾斜，重點(diǎn)用于規(guī)?；B(yǎng)殖、良種繁育、防疫滅病、技術(shù)培訓(xùn)與推廣等，加大招商引資力度，吸引外來資金投向“兩牛”養(yǎng)殖業(yè)。3、一是為多方籌措資金支持畜牧業(yè)發(fā)展，農(nóng)場繼續(xù)執(zhí)行收繳畜牧業(yè)發(fā)展基金制度，每畝地提取畜牧發(fā)展基金5元，主要用于兌現(xiàn)各項(xiàng)畜牧優(yōu)惠政策。二是要繼續(xù)堅(jiān)持以職工投入為主體，多渠道籌集資金保證畜牧總量的快速增長。4、繼續(xù)抓好優(yōu)惠扶持政策（1）2012繼續(xù)執(zhí)行青貯玉米優(yōu)惠政策，每飼養(yǎng)一頭成年奶牛劃撥3畝飼料地,育成牛2畝,犢牛1畝、改良肉牛每頭2畝，飼料地只收取利費(fèi)稅的50%(飼料地劃撥以3月10日存欄為準(zhǔn))，年初全額上交承包費(fèi)，飼料地不種植青貯玉米農(nóng)場取消優(yōu)惠政策。青貯玉米種植，種植戶可與機(jī)車戶自行對接,進(jìn)行播種、收獲作業(yè)。 （2）從場外購奶牛、肉牛農(nóng)場補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)50元/頭，外購奶牛、肉牛的“兩病”檢疫費(fèi)及五號病抗體檢測費(fèi)用，由農(nóng)場承擔(dān)。享受上述政策者，必須按農(nóng)場要求，按程序購牛，否則取消一切優(yōu)惠。（3）農(nóng)場繼續(xù)對凍精配種、牛兩病檢疫給予扶持，每配準(zhǔn)一頭奶牛、肉牛收費(fèi)50元，農(nóng)場承擔(dān)液氮及凍精費(fèi)用，“兩牛”兩病檢疫費(fèi)由農(nóng)場承擔(dān)。（4）對奶牛小區(qū)飼養(yǎng)的奶牛的養(yǎng)殖戶實(shí)行千分考核制，按考核分?jǐn)?shù)實(shí)行鮮奶獎勵補(bǔ)貼，達(dá)到滿分著每上交1公斤鮮奶農(nóng)場獎勵0.1元。鮮奶獎勵數(shù)量以上交乳品企業(yè)記錄為準(zhǔn)，獎勵標(biāo)準(zhǔn)以考核分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)。農(nóng)場繼續(xù)鼓勵養(yǎng)殖戶加大奶牛保險(xiǎn)的投保力度，在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上農(nóng)場每頭奶牛再補(bǔ)貼44元，從而降低奶牛養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。（5）是推進(jìn)奶牛小區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革。將石頭山奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的牛舍按評估價(jià)向養(yǎng)殖戶進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。農(nóng)場對購買牛舍的養(yǎng)殖戶補(bǔ)貼300元/平方米；對不購買小區(qū)牛舍的按照有償使用的原則，石頭山奶牛小區(qū)每個(gè)床位每月收取床位費(fèi)20元，二區(qū)奶牛小區(qū)每個(gè)床位每月收取床位費(fèi)10元。5、要提高飼草飼料質(zhì)量。推廣玉米全株青貯，種植飼料玉米、優(yōu)質(zhì)牧草，多方面解決飼料中植物蛋白的供給。2012年青貯玉米計(jì)劃種植面積6000畝，利用草原改良及退耕還草地種植苜蓿3000畝。青貯玉米種植年初即要拿出計(jì)劃，種植地塊原則上距離養(yǎng)殖區(qū)不超過1.5公里。6、加大對草原的改良力度（1）針對性地采取圍欄保護(hù)、封灘育草、施肥、松耙、補(bǔ)種、清除灌木和毒草等措施。對天然草場進(jìn)行改良，在牧草春季返青期實(shí)行禁牧。對曾被耕種的退耕還牧地、耕種后被廢棄的撂荒地、放牧過度或植被稀疏的草地等退化草地及草質(zhì)不好的天然草地翻耕播種，建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的人工草地。（2）供水不良的未開發(fā)利用的草原進(jìn)行改良。首要的措施是開辟水源，修建人、畜飲水系統(tǒng)和開辟牧道，以擴(kuò)大草原利用面積和改善放牧牲畜的生態(tài)條件。7、貫徹實(shí)施乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例、生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法，加強(qiáng)對奶站及監(jiān)管和管理，加強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖監(jiān)督管理，建立健全規(guī)范的生鮮奶收購管理制度和生鮮乳質(zhì)量安全追溯制8、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，全面啟動動物疫病可追溯及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。建設(shè)動物疫病可追溯及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化管理，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)，都能通過耳標(biāo)識讀器掌握相關(guān)信息，分析查找動物防疫漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，預(yù)警動物疫情。堅(jiān)決打擊飼料中非法添加有毒有害物質(zhì)和無證生產(chǎn)行為，鞏固專項(xiàng)整治成果，規(guī)范獸藥經(jīng)營行為。堅(jiān)持扶優(yōu)與打假并舉，加大獸藥、飼料、畜產(chǎn)品監(jiān)管抽檢力度，畜產(chǎn)品中“瘦肉精”、萊克多巴胺抽檢合格率穩(wěn)步提高，努力提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。9、繼續(xù)抓好青貯種植管理工作（1）各單位做好青貯地的選留工作。在切實(shí)保障無藥害，運(yùn)距比較近的原則下，滿足養(yǎng)殖戶種植青貯玉米地的需要。（2）2012年青貯玉米種植的品種全場要以“陽光一號”為主，飼料地不允許種植其它品種。不種植優(yōu)良品種的不享受農(nóng)場的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，同時(shí)相關(guān)部門要積極試種其它新品種。（3）加強(qiáng)種、管、收、貯等工作的管理。播種時(shí)各單位要嚴(yán)格將株距控制在20cm以上；夏管時(shí)，可推廣玉農(nóng)樂藥物滅草等技術(shù)；收獲前清理好收獲道，收獲通道按青貯玉米收費(fèi)，沒有收獲通道的，收獲時(shí)農(nóng)場不安排收獲機(jī)械。10、加快科技化步伐。結(jié)合農(nóng)場奶牛小區(qū)的建設(shè)步伐和畜牧公司的體制改革。建立健全畜牧科技推廣服務(wù)體系，組織實(shí)施“畜牧科技入戶工程”，通過科技培訓(xùn)、示范帶動等形式，大力推廣畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖配套技術(shù)，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)配套技術(shù)和疫病綜合防控技術(shù)。進(jìn)一步創(chuàng)新科技服務(wù)機(jī)制，鼓勵畜牧科技人員從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)，大力發(fā)展技術(shù)承包或通過科技入股的方式與養(yǎng)殖戶聯(lián)合經(jīng)營。切實(shí)搞好畜牧科技攻關(guān)和技術(shù)引進(jìn)，提高畜產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)市場競爭力。完善畜牧公司人員工作考核機(jī)制。把動物強(qiáng)制免疫、畜禽標(biāo)志加掛、免疫檔案建立和動物疫情報(bào)告等情況作為考核的主要內(nèi)容，定期對動物防疫員的工作情況進(jìn)行檢查考核，并將評價(jià)結(jié)果與報(bào)酬補(bǔ)貼掛鉤。對工作表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)的人員給予表彰獎勵。為調(diào)動畜牧技術(shù)人員的工作積極性，農(nóng)場對畜牧技術(shù)人員進(jìn)行工資補(bǔ)貼。五、組織機(jī)構(gòu)及考核辦法（1）為保證農(nóng)場畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)場成立畜牧領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長： 盛善平（農(nóng)場場長） 張本偉（農(nóng)場黨委書記）副 組 長： 梁道滿（農(nóng)場副場長）王偉東（農(nóng)場黨委副書記）李 永（農(nóng)場副場長） 呂忠坤（農(nóng)場副場長） 吳永軍（武裝部長）成 員： 李 芳（組織部長） 黃愛國（辦公室主任） 陳柏峰（宣傳部長） 王精雙（紀(jì)委副書記） 曲洪忠（審計(jì)科長） 單建軍（計(jì)財(cái)科長）劉茂福（畜牧科長）戴長貴（生產(chǎn)科長）王福良（機(jī)務(wù)科長）王慶海（建設(shè)科長） 同時(shí)下