總承包規(guī)章制度質(zhì)量篇(413).doc

總承包規(guī)章制度質(zhì)量篇(413) 質(zhì)量管理篇質(zhì)量管理辦法 一、目的為了使中國電建集團中南勘測設計研究院有限公司承建的鄱陽縣環(huán)東湖綜合治理工程EPC總承包項目滿足合同要求，達到預期質(zhì)量目標，充分調(diào)動各級質(zhì)量管人員的積極性，明確職責，加大質(zhì)量管理力度，對合同工程項目內(nèi)容實施有效管理，確保工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)，特制訂本辦法。 二、適用范圍本辦法適用于鄱陽縣環(huán)東湖綜合治理工程的東湖水環(huán)境綜合治理工程、環(huán)湖交通工程、環(huán)湖景觀工程等本合同工程涵蓋的所有單項、分部分項工程。 同時適用于所有臨建項目工程。 三、總則（一）承建工程施工質(zhì)量必須達到合同要求。 （二）質(zhì)量方針科學管理，技術(shù)先進，保證質(zhì)量，安全發(fā)展，環(huán)境和諧，顧客滿意。 （三）質(zhì)量目標本工程的質(zhì)量目標 1、科學管理，規(guī)范施工，過程受控。 2、質(zhì)量要求合格。 3、建設過程中不發(fā)生質(zhì)量事故。 4、確保工程質(zhì)量滿足合同要求、符合國家驗收標準。 （四）施工質(zhì)量為終身責任制，項目經(jīng)理為質(zhì)量管理的第一負責人，主管質(zhì)量副經(jīng)理、總工程師、施工經(jīng)理（部門主要負責人）負有相應的管理責任。 （五）施工質(zhì)量實行“三檢制”，由分包商作業(yè)隊（班組）進行初檢，分包商項目部復檢，總承包商工程技術(shù)管理部終檢，終檢合格報請監(jiān)理工程師驗收合格后方可進行下一工序施工。 1、以下人員具備初檢簽字資格作業(yè)隊（班組）技術(shù)員、隊（班組）長； 2、以下人員具備復檢簽字資格分包商專職質(zhì)檢員； 3、以下人員具備終檢簽字資格總承包商質(zhì)量管理專職質(zhì)檢員。 （六）分包商接受建設單位、監(jiān)理人、總承包商、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督。 （七）工程技術(shù)管理部代表總承包項目部在項目經(jīng)理領(lǐng)導下行使質(zhì)量管理監(jiān)督檢查權(quán)力，在生產(chǎn)過程中，有權(quán)對不符合質(zhì)量保證體系運行要求的事項及活動采取制止行動，有關(guān)部門和人員必須無條件執(zhí)行。 （八）質(zhì)量控制試驗人員、測量人員必須具備一定專業(yè)知識，具備該崗位的上崗資格。 （九）質(zhì)量控制（質(zhì)檢、試驗、測量）人員應具有良好的職業(yè)道德，堅持實事求是，不弄虛作假，確保各項資料的準確性。 （十）本辦法適用于本次總承包承建項目。 四、質(zhì)量管理職責 1、項目經(jīng)理質(zhì)量職責全面負責總承包項目部的一切工作，對總承包項目部所承擔的生產(chǎn)質(zhì)量活動全權(quán)負責，為總承包項目部最高質(zhì)量負責人。 負責質(zhì)量保證體系在本單位的有效運行；負責貫徹質(zhì)量方針，確保質(zhì)量目標的實現(xiàn)；負責質(zhì)量計劃、施工組織設計的審批，并組織實施。 2、副經(jīng)理的質(zhì)量職責對總承包項目經(jīng)理負責，協(xié)助總承包項目經(jīng)理全面主持項目部的各項組織與管理工作。 組織建立安全、質(zhì)量、進度、成本、文明施工和環(huán)境保護的管理體系并對體系的運行進行管理，保持持續(xù)改進。 3、生產(chǎn)副經(jīng)理質(zhì)量職責協(xié)助總承包項目經(jīng)理和副經(jīng)理主持工作，參與質(zhì)量計劃及施工組織設計的審核，積極協(xié)助實施；協(xié)助總承包項目經(jīng)理和副經(jīng)理完成質(zhì)量計劃，實現(xiàn)質(zhì)量目標,對生產(chǎn)質(zhì)量活動進行檢查監(jiān)督。 組織建立質(zhì)量管理體系并對體系的運行進行管理，保持持續(xù)改進。 4、總工程師質(zhì)量職責協(xié)助總承包項目經(jīng)理搞好質(zhì)量保證體系運行工作及人員培訓工作。 負責選用項目適用標準、規(guī)范，組織對設計圖紙的審查及技術(shù)交底工作，對工程質(zhì)量負領(lǐng)導責任。 對施工過程中的產(chǎn)品質(zhì)量、檢查和試驗、進場物資和設備、不合格品的控制、竣工交付、內(nèi)部驗收、質(zhì)量記錄負領(lǐng)導責任；負責項目新工藝、新技術(shù)的開發(fā)應用和技術(shù)應用工作；協(xié)助總承包項目經(jīng)理搞好質(zhì)量保證體系運行工作及人員培訓工作。 5、工程技術(shù)管理部質(zhì)量職責貫徹總承包項目部的質(zhì)量方針、目標，負責工程項目的總進度計劃控制和技術(shù)工作。 就工程技術(shù)問題，負責同業(yè)主、監(jiān)理工程師進行聯(lián)系。 監(jiān)督分包商的質(zhì)量運行體系，及時糾正分包商違反質(zhì)量標準的行為。 負責生產(chǎn)過程的質(zhì)量監(jiān)督，有權(quán)對不符合質(zhì)量保證體系運行要求的事項及活動采取制止行動，有關(guān)部門和人員必須無條件執(zhí)行；負責施工過程檢驗和試驗，以及對檢驗和試驗取樣送檢狀態(tài)進行控制，對施工過程中工序和單元工程進行監(jiān)督檢查和驗收；負責對不合格品的調(diào)查和處置，以及對較大不合格品（包括質(zhì)量事故）的上報工作；負責監(jiān)督產(chǎn)品標識和可追溯性的實施，以及檢驗、測量、試驗設備的控制。 6、合同設備管理部質(zhì)量職責負責工程項目的管理、合同實施、資金管理等工作，就合同及工程進度、結(jié)算等同顧客（業(yè)主）、監(jiān)理聯(lián)系。 負責工程項目主要設備物資的采購、物料管理等工作，就顧客（業(yè)主）提供產(chǎn)品及合格物資同顧客（業(yè)主）、監(jiān)理聯(lián)系。 7、綜合管理部的質(zhì)量職責負責對項目部質(zhì)量體系的運行，工程合同的實施進行監(jiān)督和檢查，對信息管理質(zhì)量負責。 8、安全環(huán)保管理部質(zhì)量職責負責配合質(zhì)量管理工作，在安全、質(zhì)量、進度三者有沖突時，以安全生產(chǎn)為主，在確保安全的前提下對施工質(zhì)量進行監(jiān)督管理。 9、分包商質(zhì)量職責貫徹執(zhí)行總承包項目部的質(zhì)量方針和目標，服從總承包項目的質(zhì)量管理工作，對所建工程項目質(zhì)量具體負責；按質(zhì)量保證體系文件程序和設計文件、施工規(guī)程、規(guī)范、作業(yè)指導書進行施工作業(yè)，確保工程質(zhì)量滿足合同要求；對文件和資料進行管理并使用有效版本；產(chǎn)品進行標識，使其具有可追溯性，不使用不合格原材料；嚴格按作業(yè)指導書、規(guī)程、規(guī)范組織施工。 加強自檢和復檢，未經(jīng)檢驗合格和未經(jīng)驗收的工序及單元工程不得轉(zhuǎn)序，隱蔽工程未經(jīng)驗收不得私自進行覆蓋。 10、質(zhì)量控制試驗員質(zhì)量職責貫徹執(zhí)行總承包項目部的質(zhì)量方針、目標，對進場物資、材料、施工過程、內(nèi)部竣工驗收、交付、獨立行使試驗職權(quán)。 編制“試驗大綱”，并對其真實性負責；質(zhì)量控制試驗人員必須具備一定專業(yè)知識，可以獨立進行工作，并經(jīng)過培訓并取得上崗證；試驗人員對使用的檢驗、試驗設備、工具，需按國家、部門規(guī)定定期送檢，建立臺帳，使用設備有標識，精度必須符合國家有關(guān)規(guī)定。 11、作業(yè)人員質(zhì)量職責 （1）堅持按技術(shù)操作規(guī)程，技術(shù)交底及圖紙施工，對質(zhì)量事故負直接操作責任； （2）對工序操作做到“三不”。 即不合格材料、配件不用，上道程序不合格不承接，本道工序不合格不交工； （3）虛心接受技術(shù)人員和質(zhì)量檢查員的監(jiān)督和檢查，出現(xiàn)質(zhì)量問題主動據(jù)實報告。 12、終檢人員質(zhì)量職責 （1）終檢人員應作好質(zhì)量檢查交接班工作，獨立行使終檢權(quán)，負責生產(chǎn)過程的質(zhì)量監(jiān)督檢查，有權(quán)對不符合質(zhì)量保證體系運行要求的事項及活動采取制止行動； （2）負責作好質(zhì)量檢查記錄； （3）負責對施工質(zhì)量檢測和試驗資料的審核工作； （4）負責對施工過程中各工序和單元工程進行監(jiān)督檢查和驗收（終檢合格后聯(lián)系監(jiān)理工程師驗收簽證，并作好驗收記錄； （5）負責對編制反映工程質(zhì)量的月報告和年度報告提供資料； （6）負責收集工程質(zhì)量評定的原始數(shù)據(jù)和評定工作； （7）負責竣工原始資料的收集、編制及移交工作； （8）負責及時準確地填寫、收集、施工生產(chǎn)過程中的各項質(zhì)量記錄，不得弄虛作假； （9）負責在產(chǎn)品實現(xiàn)過程中的質(zhì)量檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)不合格品并采取有效的糾正和糾正措施，確保產(chǎn)品（過程）符合規(guī)定的質(zhì)量要求； （10）做好施工過程中施工方案、施工備忘錄及相關(guān)數(shù)據(jù)的收集工作，以便為合同設備管理部提供工程結(jié)算和索賠依據(jù)； （11）在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題時負責對內(nèi)部和外部的溝通工作。 13、復檢人員質(zhì)量職責 （1）協(xié)助對單元工程的竣工原始資料進行收集、匯總和。 （2）協(xié)助工程技術(shù)管理部搞好階段性、工程竣工質(zhì)量報告及相應統(tǒng)計圖表等資料的、匯編工作。 （3）各工區(qū)專職質(zhì)檢員對其所承擔的工程項目的質(zhì)量檢查負全部責任。 （4）作好對關(guān)鍵工序質(zhì)量控制點的檢查，并作好相關(guān)記錄。 （5）監(jiān)督、檢查作業(yè)單位是否按照設計圖紙、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標準和質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定進行施工，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題督促作業(yè)單位認真處理和整改。 （6）在接到初檢人員的驗收通知后，應對待驗部位進行認真復檢，作到不錯檢、漏檢，并作好記錄。 （7）嚴格控制原材料、半成品的使用情況，認真作好工序交接、隱蔽工程的檢查驗收。 （8）協(xié)助總承包項目部調(diào)查和分析質(zhì)量缺陷或事故。 （9）貫徹執(zhí)行國家質(zhì)量標準、規(guī)程、規(guī)范，有權(quán)制止使用不合格的物資（原材料），在產(chǎn)品實現(xiàn)過程中出現(xiàn)不合格品（質(zhì)量事故）或工序不合格時，有權(quán)暫停施工，并及時上報有關(guān)人員和部門。 14、初檢人員質(zhì)量職責 （1）對管轄范圍內(nèi)的質(zhì)量工作全面負責，進行施工全過程的質(zhì)量檢查和監(jiān)督。 （2）嚴格按照設計圖紙、修改通知及規(guī)程、規(guī)范對照檢查施工，確保工序的施工質(zhì)量，減少不必要的返工浪費。 （3）對上次（或上班次）檢查所提問題要進行跟蹤檢查，并做好記錄。 （4）對不合格材料拒絕使用，并向上一級反映。 （5）巡視施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作，應立即制止或責令返工，并通知施工隊負責人。 （6）在工序施工完畢且經(jīng)過認真檢查后通知復檢人員。 （7）初檢人員業(yè)務上隸屬工程技術(shù)管理部領(lǐng)導，執(zhí)行工程技術(shù)管理部制定的各項質(zhì)量管理規(guī)章制度，負責各項目、工序、過程、結(jié)果的質(zhì)量自檢工作。 15、測量人員質(zhì)量職責 （1）貫徹執(zhí)行項目部的質(zhì)量方針、目標，所有人員必須持有測繪證，方能上崗。 （2）熟讀設計圖紙、修改通知以及業(yè)主、監(jiān)理文件，掌握工程設計意圖，在實測和校核工作中嚴格按照設計要求和規(guī)范進行控制。 （3）嚴格對建筑物的訖始部位、重要結(jié)構(gòu)部位等及關(guān)鍵質(zhì)量控制點均需進行兩級測量控制。 （4）每半年對本項目的導線控制點進行校核，為下一步的施工放樣工作打好基礎(chǔ)。 （5）在每項工作開始之前，測完地形圖并校算完工程量，保證有第一手基礎(chǔ)資料。 （6）協(xié)助工程技術(shù)人員搞好對施工圖的校核，糾正和預防措施的制定。 （7）按時將各種測量儀器進行年檢，定期保養(yǎng)測量儀器及各種設備。 （8）按時提交每月收方資料，做到完整、準確、不漏項。 （9）測量人員對自己所測數(shù)據(jù)的真實性負責，對工作實事求是，不得弄虛作假。 測量成果應按照存檔要求的表格填寫，字跡清晰整潔，不得有涂改現(xiàn)象。 （10）做好施工過程中原始資料和數(shù)據(jù)的收集工作，為后續(xù)的竣工工作打好基礎(chǔ)。 五、質(zhì)量責任（一）由于初檢人員的疏忽而發(fā)生錯檢、漏檢被復檢人員查出，未造成后果的給予批評教育；如造成返工處理，影響工程進度的，對其按100元/次處罰，并將罰款金額獎勵給復檢人員。 （二）復檢人員發(fā)生上述失誤被終檢人員查出，比照上條處理，并將罰款金全額獎勵給終檢人員。 同時對初檢人員處以復檢人員罰款數(shù)額50的罰款。 （三）終檢人員發(fā)生上述失誤被監(jiān)理工程師查出，比照上條處理，對終檢人員進行處罰，同時復檢、初檢人員應承擔連帶責任，分別按終檢人員罰款額的80、50給予處罰。 并將罰款金全額納入質(zhì)量基金庫，以獎勵質(zhì)量有功人員。 （四）初、復檢人員不能按照職責及業(yè)務要求及時向工程技術(shù)管理部提交各種驗收資料而影響驗收工作的，第一次提出警告，第二次給予100元罰款。 （五）由于試驗人員的工作疏忽，造成廢料、棄料和返工處理的，給予300元/次罰款。 （六）由于測量人員的工作疏忽，造成工程返工，影響工程進度的，給予300元/次罰款。 六、原材料質(zhì)量控制（一）分包商設備物資部采購的材料所有用于主體工程施工的永久性材料（水泥、大理石、管線等），采購部門必須將該材料的出廠合格證、材質(zhì)證明等質(zhì)保資料報監(jiān)理工程師，在征得監(jiān)理工程師同意后方可用于施工。 （二）分包單位對自購材料需向工程技術(shù)管理部提供生產(chǎn)許可證、材質(zhì)證明書、出廠合格證等質(zhì)保資料，在征得監(jiān)理工程師同意后方可用于施工，無質(zhì)保資料的材料不準使用。 （三）對個別材料無法提供或質(zhì)保資料提供不全的，若是用于臨建工程，需經(jīng)工程技術(shù)管理部同意后方可使用，必要時需經(jīng)試驗室出具試驗報告單；若是用于主體工程，需報經(jīng)監(jiān)理工程師同意后方可使用。 七、施工過程質(zhì)量控制（一）分包單位在施工中必須嚴格按照單元工程（檢驗批）分項標準的要求進行施工，關(guān)鍵工序完工后必須經(jīng)工程技術(shù)管理部驗收合格，并由工程技術(shù)管理部負責該部位的工程師現(xiàn)場簽字后方可進入下一道工序施工。 （二）施工單位必須對每一道工序施工過程中的質(zhì)量負責，總承包項目部工程師發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，有權(quán)責令修復、返工、停工等處理，施工單位均應無條件接受整改要求。 （三）隱蔽工程驗收時，需提前48小時通知監(jiān)理人。 （四）施工過程中出現(xiàn)的偷工減料等質(zhì)量問題所造成的一切后果，均應由分包單位承擔。 （五）各工序驗收資料由施工單位按要求填寫，填寫不合格的不予驗收。 （六）工程現(xiàn)場施工與設計有出入，施工單位必須按要求出具設計部門提供的書面通知，否則，不予驗收。 八、檢驗、試驗質(zhì)量控制（一）分包單位所用材料中若無材質(zhì)證明，原則上不準使用，確定要使用的，工程技術(shù)管理部有權(quán)對材料進行抽檢，檢測所需費用由施工單位承擔。 （二）分包單位對施工的單元工程（檢驗批）有配合試驗室取樣的義務，如果因施工單位的原因?qū)е略搯卧こ蹋z驗批）無試驗資料的，后果由施工單位自行承擔。 九、竣工驗收（一）分包單位對已按合同要求完成的項目，應向工程技術(shù)管理部提交書面驗收申請報告，工程技術(shù)管理部接到驗收審請報告三日內(nèi)必須對其進行初檢，初檢合格后，通知相關(guān)部門聯(lián)合驗收。 （二）終驗通過后，應按合同要求立即退出現(xiàn)工作面。 （三）分包單位應按合同要求竣工資料,并在合同規(guī)定的時間內(nèi)將竣工資料齊全交工程技術(shù)管理部審查。 十、處罰細則（一）因分包單位的行為致使業(yè)主、監(jiān)理工程師、質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)及政府管理部分下發(fā)給總承包項目部的罰款，總承包項目有權(quán)向分包單位處罰兩倍罰金，分包單位接到罰款通知后七天內(nèi)向總承包項目部繳納罰款。 （一）若分包單位使用了未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的材料，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對于影響結(jié)構(gòu)安全和使用要求的除必須返工處理外并處以20005000/次罰款；對于不影響結(jié)構(gòu)安全能夠滿足使用要求，但不符合設計要求的處以10002000元/次罰款。 （二）分包單位未按工序驗收簽字而直接進入下一道工序施工，處以10002000元/次罰款，因此造成的返工費用施工單位自負。 （三）對于施工過程中出現(xiàn)的一般質(zhì)量問題處以10002000元/處的罰款。 （四）對于施工完畢發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題不影響使用但嚴重影響外觀質(zhì)量的處以500-1000元/處的罰款。 （五）違反國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及標準，每發(fā)現(xiàn)一次罰款2000元。 （六）違反強制性規(guī)范要求或因不正確的施工行為對工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)帶來影響，情節(jié)較為嚴重的以及重復發(fā)生，屬屢教不改的質(zhì)量、安全問題，處以500020000元的罰款。 （七）不按圖施工，每發(fā)現(xiàn)一次對分包單位罰款10000元；未按規(guī)定向監(jiān)理項目部報驗的，每發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。 （八）業(yè)主或監(jiān)理部下發(fā)的整改通知單或停工通知單不回復、不整改的，罰款2000-5000元。 （九）分包商在接到總承包商轉(zhuǎn)發(fā)的監(jiān)理方的口頭整改通知或書面聯(lián)系單、通知單之后，應立即組織力量進行整改。 如對監(jiān)理方的整改指令有不同看法，應立即與現(xiàn)場監(jiān)理取得聯(lián)系并可進行申辯，通過對有關(guān)規(guī)范、圖紙的學習以取得共識。 如事實確鑿，分包商無理申辯，又不進行整改，監(jiān)理方有采取罰款措施，分包商負責全部罰款。 （十）對于業(yè)主或監(jiān)理部下發(fā)的罰款通知單拒不簽字的，視同默認。 （十一）分包單位合同工期延誤，均按合同規(guī)定進行處罰。 （十二）分包單位因資料未及時上報或資料不齊全而影響資料歸檔，不予辦理最終結(jié)算支付。 （十三）在各工序施工過程中如有偷工減料的行為，一旦發(fā)現(xiàn)令其返工，并處以500010000/次罰款，情節(jié)嚴重者責令退場。 （十四）對于現(xiàn)場監(jiān)理和總包技術(shù)人員針對施工質(zhì)量提出的整改要求，得不到責任單位重視不能及時改正的,給予責任單位2000-10000元/次罰款。 （十五）單元工程經(jīng)工程技術(shù)管理部兩次以上驗收不合格的(含兩次),給予責任單位2000-8000元罰款。 （十六）罰款通知單見附表一。 附件附表1罰款通知單附表1罰款通知單編號工程部位處罰依據(jù)中國電建集團中南勘測設計研究院有限公司質(zhì)量管理辦法第條款處罰事由處罰金額大寫:萬仟佰圓整處罰單位工程技術(shù)管理部項目經(jīng)理處罰日期年月日質(zhì)量事故報告制度 一、工程質(zhì)量事故定義工程質(zhì)量事故（不合格品）工程施工過程中，由于建設管理、設計、施工、材料、設備等原因造成工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定的質(zhì)量要求，影響工程使用壽命和正常運行，需返工或采取補救措施的，統(tǒng)稱為質(zhì)量事故。 二、工程質(zhì)量事故等級劃分工程質(zhì)量事故的級別，根據(jù)造成的工程直接損失費、間接損失費和所發(fā)生在工程實體中的部位，劃分為一般質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故和特大質(zhì)量事故三級。 1、工程直接損失費按工程量清單單價計算出的合同金額； 2、工程間接損失費按相應單價計算出的事故處理所需工程費用； 3、附注損失費的“以上”二字為下限，包含本下限值；“以下”二字為上限，不含本上限值。 （1）一般事故直接損失費在1萬元以上，或不小于該分項工程（或施工單體）合同金額的1/10，但不大于10萬元，或間接損失費在5千元以上、10萬元以下的質(zhì)量事故。 （2）重大事故直接損失費在10萬元以上、30萬元以下，或間接損失費在10萬元以上、20萬元以下的質(zhì)量事故。 （3）特大事故直接損失費在30萬元以上，或間接損失費達20萬元以上的質(zhì)量事故。 三、質(zhì)量事故報告制度 1、發(fā)生輕微不合格品事件（即質(zhì)量缺陷）時，由工地技術(shù)或質(zhì)檢人員進行評定和確定處理方案并實施。 由分包商檢驗人員驗證，并在施工日記中做好記錄。 2、一般質(zhì)量事故發(fā)生后，崗位人員必須及時口頭或電話報告工程技術(shù)管理部負責人。 由工程技術(shù)管理部門組織，進行評定和確定處理方案，報總工程師或總承包項目經(jīng)理批準后實施。 由工程技術(shù)管理部填寫質(zhì)量事故報告單，并負責整改措施。 3、重大、特大工程質(zhì)量事故發(fā)生后，分包商立即用電話或電傳以最快的速度（不得超過2小時）上報總承包工程技術(shù)管理部。 同時總承包項目部應立即報業(yè)主及上級主管部門，并通知監(jiān)理部；及時填寫質(zhì)量事故報告單，成立事故調(diào)查組。 4、在保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的不合格品，由工程技術(shù)管理部負責評審、處置、驗證，并將相關(guān)情況報總承包綜合管理部備案。 5、施工過程中發(fā)生質(zhì)量事故，必須配合調(diào)查組在二十小時內(nèi)向上級機關(guān)提出書面報告。 報告內(nèi)容應包括工程項目、發(fā)生時間、地點；簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失情況；原因的初步分析；采取的應急措施及事故控制情況；處理方案及工作計劃。 堅決杜絕延時不報的情況發(fā)生，如不按規(guī)定上報按隱瞞處理。 6、若施工過程涉及設計責任的質(zhì)量事故，邀請設計單位有關(guān)人員參加，共同分析原因，采取處理措施。 在明確各方的責任后，共同簽認“工程質(zhì)量事故報表”上報。 對重大工程質(zhì)量事故責任如有異議，報請上級機關(guān)仲裁。 7、對工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，必須做到“四不放過”，即指事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、責任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過。 四、工程質(zhì)量事故的處置 1、質(zhì)量缺陷的處理對于工程質(zhì)量缺陷，分包商工程技術(shù)管理部應根據(jù)質(zhì)量缺陷的原因，出現(xiàn)的部位，造成的后果進行分析，提出相應處理方案，經(jīng)總承包項目部審查后報監(jiān)理工程師批準。 在接收到監(jiān)理部的批復指令后，按指令進行修補、加固或返工處理，最后經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格后進入一道工序。 2、一般事故的處置 （1）崗位施工人員或現(xiàn)場質(zhì)檢人員應立即采取緊急處理措施，及時口頭或電話報告分包商工程技術(shù)管理部負責人。 （2）分包商工程技術(shù)管理部組織人員，到現(xiàn)場進行評定和確定處理方案，報分包商總工程師或總承包項目經(jīng)理批準后實施，并填寫“質(zhì)量事故報告單”報告監(jiān)理部。 （3）事故發(fā)生后的12小時內(nèi)，在上報的事故報告基礎(chǔ)上，向業(yè)主提交經(jīng)核實事故原因、事故損失及責任分析的初步書面報告；并在初步報告后的2天內(nèi)，向業(yè)主提交含事故現(xiàn)場照片、施工日志，以及簽有監(jiān)理部意見的“質(zhì)量事故處理報告”等組成的詳細書面報告。 （4）在事故級別難以判斷時，宜按重大事故受理；或視事故發(fā)生在工程實體中的部位劃分。 3、重大事故的處置 （1）分包商立即采取緊急處理措施，或暫停施工；工程技術(shù)管理部立即填寫“質(zhì)量事故報告單”報告監(jiān)理部。 （2）分包商總工程師立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，批準或指示緊急處理措施，負責事故現(xiàn)場及有關(guān)情況的調(diào)查，并立即以書面簡要說明報業(yè)主。 （3）在事故發(fā)生后的24小時內(nèi)，在上報的事故報告基礎(chǔ)上，向業(yè)主提交經(jīng)分析事故原因的初步書面報告；并在初步報告后2天內(nèi)，向業(yè)主提交含事故現(xiàn)場照片、施工日志與日報、事故原始記錄、事故原因與損失的核實情況，以及事故責任分析和簽有監(jiān)理部意見的“質(zhì)量事故處理報告”等組成的詳細書面報告。 （4）在接到由監(jiān)理部會同業(yè)主總工、工程技術(shù)管理部及設計部門,在取得試驗、監(jiān)測報告后，分析事故機理及其破壞程度，制訂補救措施。 （5）在事故級別難以判斷時，宜按特大事故受理；或視事故發(fā)生在工程實體中的部位劃分。 4、特大事故的處置 （1）分包商立即采取緊急處理措施，并暫停施工，同時立即報總承包項目部，總承包項目部及時報告監(jiān)理部、業(yè)主及上級主管部門。 （2）在事故發(fā)生后，必須配合由監(jiān)理部會同業(yè)主總工、工程部、合同部及設計部門對事故原因、責任、事故損失及其有關(guān)情況進行現(xiàn)場調(diào)查、核實與驗證，并簽署“質(zhì)量事故報告單”；在36小時內(nèi)，將事故初步書面報告報送業(yè)主。 （3）在事故發(fā)生2天內(nèi)，向業(yè)主提交含事故現(xiàn)場照片、施工日志與日報、施工原始記錄、事故原因、事故責任、事故損失及其有關(guān)情況，以及監(jiān)理部簽署意見的“質(zhì)量事故處理報告”等組成的詳細書面報告；并由總承包項目經(jīng)理、總工程師及工程技術(shù)部部長向業(yè)主匯報。 （4）配合由業(yè)主組織設計部門、監(jiān)理部共同分析和判斷事故機理、工程破損程度，研究補救措施或工程變更方案，在取得試驗、檢測報告后，提出相應設計圖紙。 （5）分包商接收經(jīng)審批的補救措施或工程變更，并經(jīng)整改落實后，提出復工申請，經(jīng)監(jiān)理部簽發(fā)后，方可復工。 五、本制度解釋權(quán)歸中國電建中南勘測設計院鄱陽環(huán)東湖綜合治理總承包工程技術(shù)管理部。 六、本制度自頒布之日起開始實施。 質(zhì)量事故與質(zhì)量缺陷處理辦法 一、目的為了對分包商承建的工程項目在施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故（不合格品）和質(zhì)量缺陷進行有效處理，特制定本辦法。 二、范圍本辦法適用于分包商承建工程項目中出現(xiàn)的所有質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷的處理。 三、術(shù)語工程質(zhì)量事故（不合格品）水電工程或其它建筑工程施工過程中，由于建設管理、設計、施工、材料、設備等原因造成工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定的質(zhì)量要求，影響工程使用壽命和正常運行，需返工或采取補救措施的，統(tǒng)稱為質(zhì)量事故。 工程質(zhì)量缺陷不屬于質(zhì)量事故范圍，但（不合格品）超過質(zhì)量標準允許范圍，可以不作處理或作簡單修補即能滿足設計要求，且檢查處理費用低于事故標準的質(zhì)量問題，為工程質(zhì)量缺陷。 四、職責（一）分包商總工程師對質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷的處理負領(lǐng)導責任。 （二）分包商工程技術(shù)管理部門對工程質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷的處理負技術(shù)、管理和監(jiān)督檢查責任。 五、工作程序（一）分類 1、按對工程的耐久性、可靠性和正常使用的影響程度，檢查處理事故對工期影響時間長短和直接經(jīng)濟損失的大小，分為五類 （1）特大質(zhì)量事故； （2）重大質(zhì)量事故； （3）較大質(zhì)量事故； （4）一般質(zhì)量事故； （5）質(zhì)量缺陷。 2、造成質(zhì)量事故的原因，主要由以下因素引起 （1）設計有誤包括設計圖紙及技術(shù)變更有誤，設計代表在現(xiàn)場指導有誤，現(xiàn)場地質(zhì)鑒定錯誤等； （2）技術(shù)指導失誤包括技術(shù)措施不當，技術(shù)要求不明確，技術(shù)標準交代不清楚，測量放線有誤，技術(shù)指揮失誤等； （3）操作失誤包括施工操作人員未按圖紙施工，未按操作規(guī)程操作等； （4）材料不合規(guī)定要求包括錯用材料，使用不合規(guī)定材料或規(guī)格性能不同的材料等； （5）其它問題上述原因未能包括的問題，如施工中突然停水、停電且延續(xù)時間較長，導致造成質(zhì)量事故；大型施工機械設備突然發(fā)生重大故障且延續(xù)時間較長，導致造成質(zhì)量事故；不可抗拒的自然原因造成質(zhì)量事故。 （二）處理步驟工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷處理流程圖發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故或缺陷暫停施工立即采取補救措施上報或通知有關(guān)責任方鑒別、評審、并作記錄制定糾正措施并實施檢查與驗收制定措施，防止再發(fā)生（三）處置方法 1、現(xiàn)場施工人員或值班質(zhì)檢員發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故后，應保護現(xiàn)場，必要時暫停施工，立即報告項目總工程師或技術(shù)負責人，由項目總工程師或技術(shù)負責人組織有關(guān)技術(shù)人員、質(zhì)檢員、施工隊長，對事故的成因和嚴重程度進行初步判斷、分析并迅速作出結(jié)論，由值班技術(shù)員填寫“不合格品（質(zhì)量事故）調(diào)查處理單”，項目質(zhì)檢人員核簽。 一般質(zhì)量事故送分包商、總承包工程技術(shù)管理部各一份；較大質(zhì)量事故增報監(jiān)理工程師、設計代表各一份；重大和特大質(zhì)量事故增報監(jiān)理工程師、設計代表、業(yè)主代表各一份。 2、對因設計有誤或地質(zhì)原因引起的質(zhì)量事故，由分包商工程部及時向總承包項目部反映，并通知監(jiān)理工程師，由監(jiān)理單位