xx局年度行政許可實施和監(jiān)督管理工作情況報告

xx局年度行政許可實施和監(jiān)督管理工作情況報告根據關于報送行政許可實施和監(jiān)督管理情況年度報告的通知要求，現將我單位xx年行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告如下：一、基本情況xx年度，在區(qū)委區(qū)政府和市公安局的正確領導下，我局依法實施行政許可、行政備案工作主要涉及治安管理、出入境管理、消防業(yè)務、禁毒、安全技防、網絡安全等行政管理職能。我局嚴格貫徹落實中華人民共和國行政許可法、xx省行政許可監(jiān)督管理條例等有關規(guī)定，嚴格遵守審批權限、程序、環(huán)節(jié)和條件，認真組織做好行政許可實施和監(jiān)督管理工作。同時，認真貫徹落實區(qū)屬各職能部門、市公安局直屬部門對行政許可、行政備案等行政審批事項的工作部署精神，穩(wěn)步推進行政審批制度改革進程，積極踐行黨的群眾路線，把便民利民服務群眾的措施和辦法貫穿于行政管理的各個方面，堅決杜絕“人難找、路難跑、門難進、事難辦”等現象，不斷提升行政審批服務質量和水平。（一）現有事項及辦理情況。1、行政許可。依據法律法規(guī)等規(guī)定，我局施行行政許可23項，涉及的事項目錄根據國家及地方修訂的法律法規(guī)、上級部門規(guī)范性文件等規(guī)定正在動態(tài)調整中。xx年，我局共接到各類行政許可申請x件，受理x件和辦結x件，因申報資料不齊全未受理12件，其余受理事項均已按時辦結。2、行政備案。依據法律法規(guī)等規(guī)定，我局施行行政備案事項共計19項，涉及的事項目錄根據國家及地方修訂的法律法規(guī)、上級部門規(guī)范性文件等規(guī)定正在動態(tài)調整中。xx年，我局共接到各類行政備案申請x件，受理x件和辦結x件，因申報資料不齊全未受理14件，其余受理事項均已按時辦結。上述行政許可和行政備案事項中，除“集會游行示威許可”事項屬于特殊情況，保留在部門受理以外，其余事項均已進駐網上辦事大廳和政務服務中心大廳辦理，其中公安戶政和出入境業(yè)務保留在公安辦證大廳（區(qū)政務服務中心公安分中心）辦理。（二）依法實施情況。為更好地服務和保障民生，我局各職能部門主動適應經濟社會發(fā)展新形勢，不斷轉變工作作風，創(chuàng)新服務方式，科學設計業(yè)務流程，優(yōu)化審批程序，有效提升服務效能。全行政許可以及備案事項分別由我局治安大隊、人口大隊、防火大隊、禁毒大隊、網警大隊、技防辦等六個職能部門具體負責，均已嚴格依照法律法規(guī)以及上級公安機關內部規(guī)范性文書要求實施，實施過程均能嚴格遵守審批程序及審批權限。（三）公開公示情況。為便于群眾業(yè)務辦理，自覺接受群眾監(jiān)督，增強辦事透明度，我局針對采取不同途徑辦理的各項事項，分別通過網上辦事大廳、政務服務網站、辦事窗口電子顯示屏以及免費發(fā)放辦事指南等方式和渠道，面向社會公開公示各類審批事項的實施主體、辦事程序、辦理條件、辦理期限、收費標準、申請書格式文書以及監(jiān)督方式等信息，明確細化有關要求，保障審批結果查詢便捷，確保行政執(zhí)法工作公正、公開、公平、透明。（四）監(jiān)督管理情況。根據相關法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文的件要求，我局采取有效措施，完善配套制度，大力加強行政許可的監(jiān)督制約，明確審批權限邊界，積極調查核實群眾投訴意見，堅決查處違法違規(guī)行為，確保審批工作合法、規(guī)范。一是各職能單位內部對行政許可實施實行審、核分開，從審批環(huán)節(jié)進行內部監(jiān)督，二是監(jiān)督管理部門采取定期抽查業(yè)務檔案、開展專項檢查的形式對各行政許可事項實施情況進行監(jiān)督，三是依托群眾監(jiān)督，xx年，行政許可實施過程中接到的舉報投訴均有及時進行調查，并積極主動與舉報投訴人進行溝通，認真回復舉報投訴人。（五）實施效果情況。我局在辦理行政許可審批、行政備案事項過程中，均做到依法依規(guī)，及時受理，按時辦結，達到設立預期效果。通過規(guī)范和優(yōu)化審批權限和審批流程，切實提高了審批效率，提升辦理速度，同時改進工作方法，對部分事項實行網上預約、開設周末服務專窗等形式，便于行政相對人辦理業(yè)務，得到人民群眾充分認可和肯定。同時，通過加強監(jiān)督管理，增強了具體行政行為的透明度，保障了公眾權益，取得了良好的社會反響。二、存在問題和困難（一）實施和監(jiān)管缺乏有效準確的法律依據以及部門規(guī)范較多，行政管理執(zhí)法實踐客觀情況較為復雜，監(jiān)管效能有待于進一步提高。（二）相關上位依據來源復雜分散，具體規(guī)定相對滯后。（三）部分事項法律規(guī)定權限設置與工作實際不符，審批與監(jiān)管的實際難以實現權責一致。（四）行政管理信息化程度不高，系統(tǒng)建設完善度相對不高。三、下一步工作措施及有關建議下一步，我局將按照黨的十九大會議精神關于深化行政審批服務制度改革要求，結合新形勢下社會公眾對公安工作的新期待和新要求，嚴格遵照區(qū)委區(qū)政府和上級公安機關的部署要求，進一步優(yōu)化和規(guī)范行政運行機制和服務方式，創(chuàng)新警務體制，深化警務公開及便民利民措施，建立健全監(jiān)管標準和制度，形成權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法制保障的職能體系。（一）進一步加強制度建設，規(guī)范行政行為。我局將進一步健全審批制度，持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設。樹立行政許可意識，規(guī)范窗口服務標準和接待用語，推進執(zhí)法公開，提升執(zhí)法公信力，確保權力在陽光下運行，不斷提高運用法治思維和法治方式開展行政管理工作的能力和水平。同時，及時開展規(guī)范性文件清理工作，針對有關法律法規(guī)規(guī)章與實際工作不相適應的情況，積極向上級機關匯報請示，爭取上級支持。（二）進一步優(yōu)化便民利民措施，建設服務型公安機關。一是牢固樹立群眾觀念，提升服務質量。樹立“權為民所用、利為民所謀”的服務理念，針對不同群體，實現預約服務、延時服務，采用互聯網、公開欄、辦事指南、電子顯視等多種形式，確保公開公示直觀高效，實行一次性告知和現場指導服務制度，讓群眾對辦理事項一目了然、心中有數。二是建立部門協(xié)調機制，提升服務水平。積極建立與政府其他行政部門之間的協(xié)調溝通制度和審批主體單位信息共享機制，依法集中實施行政審批，實現“一站式服務”，節(jié)約群眾辦事成本，充分發(fā)揮部門聯動合力，深化便民措施，促進行業(yè)健康發(fā)展。三是充分運用信息科技手段，提升服務效能。以信息化建設應用模式為抓手，充分利用省廳、市局已有的各類信息化平臺，做好公安行政管理業(yè)務網上預約、網上申請、網上流轉、網上審批，并結合網上辦事大廳，越秀公安微博等咨詢服務平臺，拓寬信息發(fā)布和采集的渠道，為群眾提供業(yè)務辦理程序和相關法律法規(guī)等方面的咨詢服務和答疑解惑，延伸便民利民服務舉措。（三）進一步加大檢查力度，強化監(jiān)督制約。一是要建立事后監(jiān)管工作制度。通過日常檢查和專項整治相結合，監(jiān)管督促行政相對人守法經營，及時消除各類安全隱患，杜絕“重許可、輕監(jiān)管”和“以審批代管理”的管理模式。二是要完善舉報、投訴制度。充分利用“公安微博”、“微信公眾號”等新形式，引導人民群眾積極參與舉報違法犯罪行為，對群眾投訴舉報情況，要組織人員認真核實查處，并將查處情況向投訴、舉報人反饋。三是要積極推行過錯追究制度。實行審批業(yè)務終身負責和責任倒查制度，采取現場抽查和專項檢查等方式，對違規(guī)操作導致群眾利益受損或造成不良影響的，根據過錯情節(jié)追究相關當事人或直接負責人的法律、紀律責任，堅決消除權力尋租等作風之弊、行為之垢。附件：xx局年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況評價報告xx局年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況評價報告根據xx省行政許可監(jiān)督管理條例規(guī)定和有關要求，現公告本單位xx年度行政許可的實施和監(jiān)督管理情況。歡迎您客觀、真實地對是否存在以下問題進行反映：1.沒有依照法定權限、程序、條件進行審批，或以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式變相設定或實施行政許可，實施了越秀區(qū)行政許可事項目錄之外的行政許可事項的；2.沒有公開公示行政許可實施主體、依據、條件、期限、流程、裁量標準、收費標準和申請材料、申請辦法、申請書格式文本、咨詢投訴方式等，或公開公示不明確的；3.受理條件和程序不規(guī)范，擅自增加行政許可條件、環(huán)節(jié)的；4.補正告知不規(guī)范，要求多次補充申請材料的；5.辦理效率低下，辦理流程復雜，不能在規(guī)定期限以內辦理行政許可的；6.不能及時、客觀地調查處理投訴舉報的；7.工作人員索取或收受禮物、好處的；8.實施行政許可過程中要求申請人購買指定商品或者接受指定人員、組織提供服務的，或者要求申請