林業(yè)局三問三解活動實施方案.docx

林業(yè)局三問三解活動實施方案關于開展“千名干部下基層、三問三解惠民生”活動的工作安排意見各黨支部，局屬各單位：為認真貫徹區(qū)委關于開展“千名干部下基層、三問三解惠民生”活動的實施意見，全面落實區(qū)第十四次黨代會精神，經(jīng)研究，決定在全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)開展“問政于民、問計于民、問需于民，解民憂、解民怨、解民困”活動。為確?；顒禹樌_展，特制定如下實施方案：一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞建設繁榮和諧宜居新XX目標，緊扣轉型跨越、富民強區(qū)主題，結合開展基層組織建設年和“三聯(lián)共建”活動，突出直接、廣泛、密切聯(lián)系群眾，促進干部思想上牢記群眾、工作上深入群眾、作風上親近群眾，進一步大興工作落實之風，大辦利民惠民實事，以實際行動推進發(fā)展、改善民生、促進和諧，不斷提升做好新形勢下群眾工作的能力。二、目標任務按照區(qū)委統(tǒng)一部署，組織干部職工積極開展“三問三解惠民生”活動，通過拜人民為師，問政于民、問計于民、問需于民，凝聚加強領導班子思想政治建設、基層組織建設、黨員干部隊伍建設和人才隊伍建設的智慧和力量，進一步促進干部轉變作風，努力提升做好群眾工作的本領，切實做到解民憂、解民怨、解民困，為XX林業(yè)科學發(fā)展提供堅強的組織保證。三、參加對象及時間安排1、參加對象：林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工。2、時間安排：活動從XX年3月份開始，至XX年12月底結束。四、活動內(nèi)容1、深入調(diào)研聚民智。一是重點抓好張灘鎮(zhèn)余灣村的包聯(lián)建設工作。要深入基層開展民情調(diào)查工作，摸清村民經(jīng)濟收入來源、需要解決的問題，明確村組產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶措施，制定切實可行的實施方案。二是組織專題調(diào)研。圍繞林業(yè)工作重點內(nèi)容，特別是經(jīng)濟林果園建設，興林富民等確定調(diào)研專題，深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、林場，與黨員干部群眾一起交流，聽取群眾意見。科級以上領導班子成員按照工作分工，結合黨建聯(lián)系點、新農(nóng)村建設、特困村幫扶等總體安排，以所分管的基層單位和所聯(lián)鎮(zhèn)辦、村為重點，著力調(diào)研解決發(fā)展中的突出問題，結對幫扶困難群眾不少于2戶。科級以上領導干部全年深入基層不得少于90天。在此基礎上形成有份量、有價值的調(diào)研報告。三是開展“金點子”活動。采取咨詢專家意見、動員群眾出計獻策、按照“四議兩公開”方法民主決策等辦法，修編完善“升級晉檔、科學發(fā)展”規(guī)劃和農(nóng)戶增收計劃。廣泛征集林業(yè)工作創(chuàng)新“金點子”，著力破解林業(yè)工作中的難點熱點問題，不斷提高林業(yè)工作滿意度，及時向區(qū)委上報“金點子”。2、宣傳政策釋民惑。一是加強宣傳。廣泛宣傳“千名干部下基層、三問三解惠民生”活動的重大意義和目標要求，深入宣講傳達十七大以來黨的重要會議和區(qū)十四次黨代會精神，組織學習中央一號文件，講解市場經(jīng)濟知識。推進林業(yè)工作信息公開，通過新聞媒體、網(wǎng)絡、黨建刊物，大力宣傳林業(yè)基層黨組織和黨員干部先進事跡，提高林業(yè)工作知曉率。二是上門宣講。結合工作實際，深入到農(nóng)村社區(qū)、國有林場、非公有制企業(yè)、重點工作平臺等，上門宣講有關林業(yè)相關法律法規(guī)和政策要求。3、化解矛盾解民憂。一是梳理來訪。對我區(qū)涉及林業(yè)工作的信訪情況，特別是信訪老戶情況進行梳理，根據(jù)梳理情況，分門別類，登記造冊，逐條抓好落實。二是對群眾反映強烈的基層干部作風問題、違法違紀線索，及時協(xié)調(diào)有關部門進行調(diào)查處理。積極參與矛盾化解和糾紛調(diào)解，主動協(xié)調(diào)各種利益關系，積極理順群眾情緒，促進問題就地解決。三是帶案下訪。根據(jù)梳理情況，在局黨委的領導下，深入信訪戶家中，做好矛盾化解工作。4、聯(lián)系幫扶暖民心。一是集中走訪辦實事。以落實“三聯(lián)共建”村的幫扶任務為重點，領導班子成員要深入聯(lián)系點，重點走訪征遷戶、上訪戶、困難戶、老黨員、老干部、農(nóng)村致富帶頭人，了解群眾實際困難和問題，協(xié)調(diào)有關部門盡力幫助解決，實實在在為聯(lián)系點辦一批好事實事。責任干部長期聯(lián)系協(xié)調(diào)，選派干部輪換駐村幫扶，一般干部結對幫扶困難群眾不少于1戶。同時結合部門職能特點，至少聯(lián)系幫扶1個基層對口單位或重點建設項目。一般干部全年深入基層一線不得少于120天，原則上每周二定時到各自包聯(lián)點上開展工作。二是要把開展“三問三解”活動與“三聯(lián)共建”工作有機結合起來，進一步細化干部包村聯(lián)戶、服務群眾的具體措施，夯實農(nóng)村基層黨組織“升級晉檔”的工作責任。5、強化保障惠民生。一是大力加強組織建設。為確?！扒刹肯禄鶎?、三問三解惠民生”活動任務落到實處、活動取得實效，我局成立以“一把手”擔任領導小組組長，班子其它成員擔任副組長，局屬各單位負責人為成員的的領導小組。二是對“千名干部下基層、三問三解惠民生”活動實行項目化管理，明確下基層人員名單，確定具體聯(lián)系對象，排出到基層工作時間表，明確“三問三解”的具體任務，建立管理臺賬，制定管理措施，健全檢查考評辦法，制發(fā)民情日記手冊。三是嚴明工作紀律，嚴格考評。下基層干部要嚴格遵守各項紀律規(guī)定，樹立自身良好形象，嚴格做到“六個不”：不干擾群眾的正常生產(chǎn)和生活，不接受層層陪同和特殊接待，不在基層單位報銷任何費用，不收受任何禮品，不在工作期間飲酒，不參與有損于黨員干部形象的各項活動。局黨委采取日常隨機抽查，聯(lián)系對象評議等方式進行督促檢查和考核評價。檢查情況每季度通報一次，考評結果年度全局通報，并作為干部選任、評優(yōu)樹模、年度考核的重要依據(jù)。五、工作步驟1、動員部署階段。按照全區(qū)開展“三問三解”活動的實施意見要求，結合林業(yè)實際，制定XX區(qū)林業(yè)局開展“三問三解”活動的實施方案，組織廣大干部群眾，認真學習有關文件精神，明確指導思想、目標任務和要求，充分做好啟動活動的有關準備工作。2、組織實施階段。走進結對掛鉤企業(yè)、國有林場、農(nóng)村和農(nóng)戶，通過召開基層干部、企業(yè)負責人、黨員代表、群眾代表等座談會、走訪企業(yè)、經(jīng)濟薄弱村和群眾等形式，結合調(diào)研課題深入開展調(diào)查研究，認真收集分析所反映的意見和建議。列出急需解決的突出問題，及時制定整改方案，排出整改時間表。3、“回頭看”階段。開展一次“回頭看”活動，找出活動中存在的不足之處，補差補缺，迎接區(qū)委 “三問三解”活動檢查驗收。4、建章立制階段全面總結“三問三解”活動中的經(jīng)驗，提煉好的先進性的做法，積極探索“三問三解”活動工作長效機制。及時上報活動總結和“金點子”登記表。六、幾點要求1、強化組織領導。局領導小組主要負責同志要結合“三問三解”活動，身體力行，作好表率，切實發(fā)揮示范引領作用。2、務求工作實效。要統(tǒng)籌安排好走訪活動，特別是要統(tǒng)籌安排好走訪地點和時間，避免過于集中和頻繁。走訪要輕車簡從，不增加基層負擔。提倡撰寫民情日記和調(diào)研札記，切實做到走訪調(diào)研有所思有所悟。要防止走過場、流于形式，要深入總結活動中的好做法好經(jīng)驗，形成“三問三解”活動的長效機制。3、營造活動氛圍。運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，對“三問三解”活動成效進行宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。4、注重搞好結合。把開展“三問三解”活動與完成全年林業(yè)工作任務、謀劃新一年林業(yè)工