“三支一扶”工作情況報(bào)告

英德市“三支一扶”等工作情況報(bào)告清遠(yuǎn)市人事局:根據(jù)省人事廳關(guān)于開(kāi)展“三支一扶”等工作調(diào)研的通知（粵人函2007813號(hào)）精神，我局對(duì)就“三支一扶”等工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：一、畢業(yè)生就業(yè)及“三支一扶”工作 （一）、畢業(yè)生就業(yè)工作為解決他們的就業(yè)問(wèn)題和滿(mǎn)足我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，我中心每年都按照調(diào)查摸底取得的人才需求信息。一是協(xié)助企事業(yè)單位，通過(guò)考試、考核招收部分優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。二是對(duì)把我市相對(duì)飽和專(zhuān)業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生推薦到珠江三角洲等發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，由于工作積極主動(dòng)、措施有力，就業(yè)渠道較多，在一定程度上緩解了我市大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)難的矛盾。（二）“三支一扶”工作根據(jù)關(guān)于組織開(kāi)展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、去農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知（國(guó)人部發(fā)200616號(hào)）要求，我市按要求上報(bào)了“三支一扶”需求情況，但上級(jí)部門(mén)沒(méi)有安排高校畢業(yè)生到我市進(jìn)行“三支一扶”，因此，我市沒(méi)有“三支一扶”的情況匯報(bào)。二、人才引進(jìn)及人才流失情況（一）、人才引進(jìn)基本情況及措施我市自實(shí)施“科技興市”的人才戰(zhàn)略以來(lái)，在省委、省政府和清遠(yuǎn)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神和全國(guó)人才人事工作會(huì)議精神，加快我市人才資源配置，拓展人才服務(wù)領(lǐng)域，探索人才服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施人才引進(jìn)，統(tǒng)一到全國(guó)的近百所高等院校，引進(jìn)本科以上學(xué)歷的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生，幾年以來(lái)引進(jìn)的人才都比較優(yōu)秀，有不少是中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等名校的高才生。同時(shí)通過(guò)各種招聘會(huì)以及與各地人才交流中心聯(lián)系引進(jìn)中級(jí)以上各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，以高層次、高學(xué)歷緊缺專(zhuān)業(yè)為主，他們分布在全市的黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，主要集中在教育、衛(wèi)生、以及城市建設(shè)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐鍛煉，教育、衛(wèi)生、交通、水利、城建等技術(shù)部門(mén)引進(jìn)的人才更是成為單位教改、技改骨干和科技帶頭人，如城防局的工程技術(shù)人員，僅防洪堤設(shè)計(jì)方案的技改就為單位節(jié)約資金300多萬(wàn)元。他們當(dāng)中的大部分人都相繼走上領(lǐng)導(dǎo)工作崗位，部分同志被提拔為科級(jí)、處級(jí)干部。在一定程度上緩解了我市人才緊缺的狀況，確保了我市的各項(xiàng)事業(yè)能夠順利開(kāi)展。（二）、人才流失情況、原因和對(duì)策在引進(jìn)工作中遇到的問(wèn)題主要是引進(jìn)難和人才流失嚴(yán)重。為了使引進(jìn)的人才能安心工作，我們?cè)谝M(jìn)工作過(guò)程中，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)、工作、生活條件相對(duì)落后的實(shí)際，有針對(duì)性地選擇高校中品學(xué)兼優(yōu)，吃苦耐勞，所處省份比較落后的農(nóng)村生源。但是，引進(jìn)的210多位人才中，到目前為止，除小部分正常的人才流動(dòng)外，由于地區(qū)的差異，已流失了近三分之一，特別是經(jīng)過(guò)三五年鍛煉成熟后，通過(guò)報(bào)考公務(wù)員、辭職等形式，大量涌向珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)。如：從中國(guó)政法大學(xué)引進(jìn)的7位本科生中，現(xiàn)除檢察院1位因身體原因沒(méi)離開(kāi)外，其他的都已流失，究其原因：一是工資待遇低，工作環(huán)境差，生活質(zhì)數(shù)不高，中級(jí)職稱(chēng)的業(yè)務(wù)骨干，現(xiàn)在只領(lǐng)到一千多元國(guó)家規(guī)定的工資和地方補(bǔ)貼，到目前為止，仍有相當(dāng)部分的人才連買(mǎi)房的首期付款都負(fù)擔(dān)不起，與他們當(dāng)初的期望值相差甚遠(yuǎn)；二是經(jīng)濟(jì)容量小，工業(yè)欠發(fā)達(dá)，規(guī)模企業(yè)少，事業(yè)發(fā)展空間不大，難以調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，他們認(rèn)為體現(xiàn)不出自身價(jià)值。雖然我們?cè)诟星?、事業(yè)留人方面做了大量的工作，專(zhuān)門(mén)成立了大學(xué)生俱樂(lè)部開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，并定期召開(kāi)大學(xué)生代表座談會(huì)，傾聽(tīng)他們?cè)趯W(xué)習(xí)、工作、生活中遇到的問(wèn)題，及時(shí)為他們解決后顧之憂(yōu)，并重視他們的政治前途，如在基層法庭鍛煉成熟的大膽提拔到法院主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，其他部門(mén)也提拔了一大批思想品質(zhì)好，業(yè)務(wù)水平高的同志到領(lǐng)導(dǎo)崗位。但仍無(wú)法徹底解決人才流失的問(wèn)題。（三）、對(duì)人才引進(jìn)工作的建議建議全省的工資實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的陽(yáng)光工程，以穩(wěn)定山區(qū)的人才隊(duì)伍，也是在人才引進(jìn)方面對(duì)山區(qū)建設(shè)的最大支持。三、人才市場(chǎng)發(fā)展和管理工作（一）、人才市場(chǎng)發(fā)展基本情況人才市場(chǎng)直在我市這樣的山區(qū)一直都不是很完善，至此也只是辦理人事代理、檔案代管和少量網(wǎng)上招聘及求職及人事網(wǎng)檔案查詢(xún)的工作，至于在人才資源配置，拓展人才服務(wù)領(lǐng)域，探索人才服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制方面還是沒(méi)有很好的開(kāi)展。（二）、在人才市場(chǎng)管理中存在的問(wèn)題1、大中專(zhuān)畢業(yè)生和辭職、辭退人員辦理人事代理、檔案代管積極性不高，辦理的比率較低。2、檔案自身的誠(chéng)信檔案、能力檔案、業(yè)績(jī)檔案尚未建立。3、社會(huì)調(diào)查、人才調(diào)研和宣傳人才交流服務(wù)中心、人才智力市場(chǎng)職能工作方面有待加強(qiáng)。4、人才市場(chǎng)硬件投入不足，沒(méi)能真正建立起網(wǎng)上人才市場(chǎng)，信息不夠暢通，人才交流服務(wù)中心、人才市場(chǎng)辦公場(chǎng)所沒(méi)有完善, 在人才資源市場(chǎng)化配置中的主導(dǎo)作用效果不夠理想，用人單位來(lái)招聘人才無(wú)法滿(mǎn)足，而大量的大中專(zhuān)畢業(yè)生、求職登記人員卻難以推薦就業(yè)。5、除人才中心設(shè)立的人才市場(chǎng)外，全市還沒(méi)有其他人才市場(chǎng)。（三）對(duì)政府人事部門(mén)所屬人才中心體制改革的建議推進(jìn)政府部門(mén)所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)體制改革、實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi)、政企分開(kāi)、管辦分離，構(gòu)建人才