XX年林業(yè)局近期及清明節(jié)期間森林防火工作方案.docx

XX年林業(yè)局近期及清明節(jié)期間森林防火工作方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各管委會(huì)、縣直各單位、駐石各單位：據(jù)省氣象部門預(yù)測(cè)，3月下旬到4月上旬，全省平均氣溫較常年偏高，森林火險(xiǎn)等級(jí)較高。當(dāng)前，我縣已進(jìn)入農(nóng)事用火和春游踏青高峰期，特別是清明節(jié)臨近，群眾掃墓、祭祀等活動(dòng)大幅增加，野外火源點(diǎn)多面廣，管理難度加大，森林火災(zāi)隱患愈加突出，森林火災(zāi)易發(fā)，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作，打好清明防火“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保全縣森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)安排如下：一、從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任。各地及有關(guān)單位和部門要進(jìn)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，充分認(rèn)識(shí)做好森林防火工作的重要性，不可有絲毫松懈和大意，把“清明節(jié)”期間的森林防火作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓緊抓實(shí)；嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制和“六級(jí)”包保責(zé)任制，落實(shí)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，落實(shí)林區(qū)涉林單位自防責(zé)任，落實(shí)護(hù)林員和其他有關(guān)工作人員責(zé)任；主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)；縣直及駐石各單位要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系村森林防火工作的指導(dǎo)和支持，重點(diǎn)高危時(shí)段要安排人員到村督促指導(dǎo)。凡因責(zé)任不落實(shí)和措施不到位發(fā)生森林火災(zāi)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二、全方位開展森林防火宣傳教育。各地要結(jié)合實(shí)際，集中開展森林防火宣傳活動(dòng)，推動(dòng)森林防火進(jìn)村入戶、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，不斷增強(qiáng)全民防火意識(shí)。充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、短信、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、車輛、宣傳品等多種手段，增強(qiáng)宣傳效果；要在自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)以及林區(qū)要道等重點(diǎn)地段設(shè)置宣傳碑、牌，普及森林防火常識(shí)，時(shí)刻提醒注意防火；要加強(qiáng)警示教育，以案說(shuō)法，及時(shí)通報(bào)典型火災(zāi)案例，曝光森林火災(zāi)責(zé)任追究情況和肇事人員處罰結(jié)果，發(fā)揮威懾警示作用；著力提高全民防范森林火災(zāi)的自覺性。倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭、植樹緬懷等祭掃方式和集體共祭、社區(qū)共祭、家庭追思等現(xiàn)代追思活動(dòng)。三、嚴(yán)密野外用火管控措施。野外火源管控是預(yù)防森林火災(zāi)的關(guān)鍵，也是森林防火工作的短板和難點(diǎn)。清明前后是森林火災(zāi)的高發(fā)時(shí)段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位和部門要認(rèn)真分析野外火源管控存在的突出問(wèn)題，結(jié)合各自實(shí)際，制定最嚴(yán)格的制度，采取最有力的措施，全方位加強(qiáng)野外火源管控工作。堅(jiān)決筑牢用火審批、入山檢查、林內(nèi)巡護(hù)、分級(jí)包保、到點(diǎn)到人和聯(lián)防聯(lián)保等“六條防線”，及時(shí)清除火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)區(qū)域可燃物；對(duì)于林內(nèi)和林緣上墳燒紙、燃放煙花爆竹等用火行為，要切實(shí)加大引導(dǎo)和管控力度，落實(shí)防控措施；對(duì)特殊人群嚴(yán)加監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要落實(shí)專人嚴(yán)加看守；三級(jí)以上高火險(xiǎn)天氣，嚴(yán)禁林區(qū)一切野外用火。四、強(qiáng)化值班調(diào)度和信息傳遞。各地及有關(guān)單位要安排人員24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保信息暢通，隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)火情動(dòng)態(tài)，遇有情況要第一時(shí)間報(bào)告，及時(shí)做好上傳下達(dá)。從3月28日開始到4月4日止（雨天除外），實(shí)行森林火災(zāi)零報(bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每日17時(shí)前向縣森防指辦公室（6022481）報(bào)送當(dāng)日情況，緊急情況隨時(shí)報(bào)告，嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。各地清明節(jié)期間森林防火值班表（含帶班領(lǐng)導(dǎo)）在3月28日前報(bào)縣森防指辦公室。五、全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備。密切關(guān)注火險(xiǎn)天氣形勢(shì)，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)和高火險(xiǎn)警報(bào)，嚴(yán)格按應(yīng)急預(yù)案要求開展防控工作，安排足夠人員應(yīng)急待命，認(rèn)真落實(shí)好組織指揮、人員調(diào)配、經(jīng)費(fèi)保障、器材和物資、通訊聯(lián)絡(luò)、運(yùn)輸車輛和后勤保障等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。牢固樹立“以人為本、科學(xué)撲救”的思想，主要責(zé)任人靠前指揮；各類森林消防隊(duì)加強(qiáng)戰(zhàn)備值班，及時(shí)靠前駐防，發(fā)生火情要快速出擊，重兵撲救，確?！按蛟?、打小、打了”，最大限度地減少火災(zāi)損失和不良影響。六、集中開展專項(xiàng)督查。要強(qiáng)化工作落實(shí)的力度，有針對(duì)性地開展森林火災(zāi)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。各地要及時(shí)組織人員深入基層一線對(duì)火災(zāi)隱患及防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾；縣森林防火責(zé)任體系內(nèi)的各級(jí)責(zé)任人要及時(shí)深入責(zé)任區(qū)開展工作指導(dǎo)和檢查；縣督查組要對(duì)組織保障、責(zé)任落實(shí)、部門履職、宣傳教育、人員在崗、火源管控、隱患排查、制度和防范措施落實(shí)、應(yīng)急準(zhǔn)備等方面及時(shí)開展明查暗訪，特別是要重點(diǎn)檢查管控措施是否具有針對(duì)性，執(zhí)行是否嚴(yán)格、到位、有效，是否存在管理上的漏洞和盲區(qū)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即督促整改。七、及時(shí)開展巡查和打擊行動(dòng)。森林公安要安排足夠警力及時(shí)開展巡查，切實(shí)加大執(zhí)法打擊力度，對(duì)違規(guī)野外用火行為，發(fā)現(xiàn)一起，從嚴(yán)