2010年總結(jié)表彰暨2011年工作動(dòng)員大會(huì)上的講話.doc

在全鎮(zhèn)2010年度總結(jié)表彰暨2011年工作動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們：春節(jié)前后召開的務(wù)虛會(huì)、黨政會(huì)，確定了今后五年及今年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。今天，鎮(zhèn)黨委、政府隆重召開2010年度總結(jié)表彰暨2011年工作動(dòng)員大會(huì)，主要目的是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，迅速踏上新的征程，投身新的工作當(dāng)中，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。等下，春山書記將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)。下面，我先講二點(diǎn)意見。一、認(rèn)真總結(jié)2010年工作成績，更加堅(jiān)定向更高目標(biāo)邁進(jìn)的信心剛剛過去的2010年，我們緊緊抓住市委將梨鎮(zhèn)納入全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)的機(jī)遇，在市、縣各級各部門的大力支持下，以各項(xiàng)工作“全縣第一、全市一流”為工作目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨委提出的“一二三四五六”戰(zhàn)略，著力提升發(fā)展思路，突出破解融資難題，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)新型工業(yè)化和新型城市化建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面提速、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面超額完成的良好局面。1、千方百計(jì)扶持企業(yè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺階。2010年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)出臺了加快推進(jìn)工業(yè)發(fā)展、支持中小企業(yè)發(fā)展等政策措施，通過建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，扎實(shí)開展“兩幫兩促”活動(dòng)，著力解決企業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和關(guān)鍵問題。通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持高位穩(wěn)步增長態(tài)勢。2010年，全鎮(zhèn)共完成基礎(chǔ)稅源總收入1.41億元，財(cái)政總收入達(dá) 3.48億元，同比增長65.7%，其中稅收總收入3.146億元，一般預(yù)算收入1.025億元（按新口徑統(tǒng)計(jì)），耕地占用稅3953萬元；完成招商引資到位資金12.01億元；完成固定資產(chǎn)總投資12.1億元；完成工業(yè)總產(chǎn)值43.4億元，其中規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值34.4億元。農(nóng)村人均可支配收入達(dá)14700元，同比增長24%。2、攻堅(jiān)克難推進(jìn)項(xiàng)目，園區(qū)建設(shè)躍上新平臺。通過扎實(shí)開展“項(xiàng)目推進(jìn)月”活動(dòng)， 2010年，我們克服人少事多任務(wù)重的困難，配合經(jīng)開區(qū)及相關(guān)部門圓滿地完成了北汽福田二期、工程機(jī)械展示交易中心、藍(lán)思科技、滬昆高鐵、人民東路等重點(diǎn)工程征地拆遷工作，全年共計(jì)完成拆遷近9500畝。從去年9月以來，工業(yè)園已移動(dòng)土方80余萬方，平整場地近千畝，創(chuàng)造了工業(yè)園區(qū)成立9年來最大規(guī)模的擴(kuò)張，園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的勢頭迅猛。目前有22個(gè)新引進(jìn)企業(yè)正抓緊開工開建，可望成為全鎮(zhèn)未來加快發(fā)展新的增長點(diǎn)。同時(shí)，按照“珍惜土地，提高門檻，適度多元，寧缺勿濫”的要求，著力加強(qiáng)園區(qū)招商引資，2010年全鎮(zhèn)新簽錦璨巨星模具等企業(yè)13個(gè)，一批規(guī)模更大、技術(shù)更高、效益更好的企業(yè)紛紛落戶園區(qū)，在壯大工業(yè)規(guī)模的同時(shí)，也在有效改變園區(qū)產(chǎn)業(yè)過份依賴汽配企業(yè)和工程機(jī)械企業(yè)的現(xiàn)狀，抗風(fēng)險(xiǎn)能力逐步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)到今年年底，我鎮(zhèn)園區(qū)企業(yè)將達(dá)到180余家，其中規(guī)模企業(yè)將達(dá)50家以上，可望實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域工業(yè)總產(chǎn)值50億元以上。3、克服困難融城提質(zhì)，鎮(zhèn)區(qū)改造展現(xiàn)新面貌。從2010年7月下旬開始，我們克服困難，積極籌資6000余萬元，強(qiáng)勢啟動(dòng)了“綠色水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)”建設(shè)，首期老鎮(zhèn)區(qū)臨街“一街三路”房屋立面仿古改造工程進(jìn)展順利，目前已完成整個(gè)工程量的80%，施工進(jìn)度快、工程質(zhì)量高、改造效果好，贏得了廣大業(yè)主和經(jīng)營戶的普遍歡迎和社會(huì)各界的一致好評。目前改造產(chǎn)生的效益也正在初步顯現(xiàn)。一是老百姓的房屋明顯增值，租金上漲幾番。二是一批實(shí)力商家聞風(fēng)而至，紛紛看好梨城市化前景及巨大的消費(fèi)能力，如張萬福珠寶、背靠背服飾等10多個(gè)名牌專賣店已入駐。三是帶動(dòng)了鎮(zhèn)區(qū)人氣和整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)土地增值，從而促進(jìn)了全鎮(zhèn)的整體升值，起到了牽一發(fā)而動(dòng)全身的功效。4、精心運(yùn)作破解難題，城市建設(shè)取得新進(jìn)展。在縣委、縣政府的支持下，我們以經(jīng)營城市的理念，按照“控制土地一級市場，參與土地一級市場開發(fā)”的模式，引入社會(huì)資本成立了由鎮(zhèn)屬城建開發(fā)公司占股的梨新城開發(fā)公司，實(shí)現(xiàn)借雞生蛋，借船出海，在資金極為困難的情況下，我們改變以往等、靠、要，從“靠找市長要錢”轉(zhuǎn)向“靠市場要錢”。以該公司為平臺，目前首期運(yùn)作的新鎮(zhèn)區(qū)23畝6萬平方米商業(yè)樓盤項(xiàng)目已順利摘牌并啟動(dòng)拆遷，新鎮(zhèn)區(qū)首期農(nóng)民6萬平方米集中居住高層安置小區(qū)項(xiàng)目可望今年上半年開盤。同時(shí)縣政府支持的首期200畝融資性用地從去年8月份啟動(dòng)報(bào)卷，已于11月正式完成審批程序。隨著黃興大道下機(jī)場高速口一個(gè)個(gè)樓盤的崛起，一個(gè)嶄新的梨新城的形象將會(huì)很快呈現(xiàn)。5、加大投入惠及民生，和諧社會(huì)呈現(xiàn)新風(fēng)貌。圍繞創(chuàng)建“人民滿意集鎮(zhèn)”，2010年，我們投入近300萬元，引進(jìn)保潔公司負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)保潔，實(shí)現(xiàn)“管干”分離，添置新型垃圾桶1500個(gè)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全覆蓋，定制垃圾清運(yùn)專用車輛3臺每天及時(shí)機(jī)械清運(yùn)，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌明顯改變。不斷加大教育投入力度，完成了佳欣小學(xué)、花園小學(xué)、梨江中學(xué)等多項(xiàng)學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目，教育環(huán)境不斷優(yōu)化。人口和計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)穩(wěn)固，繼續(xù)保持縣、市計(jì)生工作先進(jìn)單位稱號。通過積極爭取縣政府支持，工業(yè)園到星沙的城鄉(xiāng)1號公交車也于元月27日正式開通。社會(huì)保障救助力度不斷加大，先后組織焊工、鉗工等技能培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)農(nóng)民800多人，落實(shí)農(nóng)村低保431戶822人，城鎮(zhèn)低保1009戶2315人，農(nóng)村居民大病醫(yī)療救助20戶，愛心助醫(yī)28人次，愛心助學(xué) 75人。6、狠抓源頭強(qiáng)化監(jiān)管，“三資”管理取得新突破。2010年，我們在全縣率先成立“三資”管理機(jī)構(gòu)，對村級集體“三資”進(jìn)行全面清查、盤點(diǎn)，并將清產(chǎn)核資情況進(jìn)行公示，充分接受群眾監(jiān)督，公示后統(tǒng)一建立臺賬，實(shí)現(xiàn)了村級集體“三資”的動(dòng)態(tài)管理。一年來，我們始終堅(jiān)持規(guī)范操作，創(chuàng)新實(shí)踐，注重實(shí)效，不僅進(jìn)一步強(qiáng)化村級集體“三資”的監(jiān)督管理，促進(jìn)村級集體“三資”的合理開發(fā)和利用，更有力地促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展。在今年的元月21日，長沙縣首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代管中心正式在我鎮(zhèn)成立，充分肯定我鎮(zhèn)在村級財(cái)務(wù)管理上所取得的成績。7、排查調(diào)處化解矛盾，社會(huì)穩(wěn)定展現(xiàn)新氣象。2010年，我們在做好普法宣傳以及思想政治工作的同時(shí)，堅(jiān)持依法從重從快的方針和“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則，保持對各種刑事犯罪分子的高壓態(tài)勢，先后開展了“嚴(yán)打整治”、“打擊兩搶一盜”和 “五清查一打擊”專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況繼續(xù)深入開展了機(jī)關(guān)干部下村接訪專項(xiàng)活動(dòng)和黨政干部包村的做法，較好地起到了“清淤化積”的作用。2010年，我鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況測評在全市排名22名，同比去年上升107名，全縣排名第3，獲市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取得十多年來最好的成績，社會(huì)大局呈現(xiàn)出“刑事犯案大幅下降、規(guī)模上訪大幅下降、民間糾紛大幅下降”的局面。8、夯實(shí)基礎(chǔ)扎實(shí)推進(jìn)，隊(duì)伍建設(shè)獲得新實(shí)效。2010年來，鎮(zhèn)黨委、政府按照“以制度管人、管錢、管事”的要求，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)“活動(dòng)，全面完善機(jī)關(guān)管理制度，并按照“一萬個(gè)嚴(yán)禁，不如一個(gè)嚴(yán)查，堅(jiān)決獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的要求，強(qiáng)力整頓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。按照“一二三四五”的要求嚴(yán)格干部管理（即：一就是劃定一條紅線建立健全各項(xiàng)制度。二就是堅(jiān)持軟硬兩手嚴(yán)格做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，堅(jiān)決獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。三就是倡導(dǎo)“三干精神”要求全體干部要做到干事、干練、干凈”。四就是養(yǎng)成“四受”習(xí)慣忍受創(chuàng)業(yè)的寂寞，經(jīng)受創(chuàng)業(yè)的磨煉，承受創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，享受創(chuàng)業(yè)的快樂），爭當(dāng)“五有”干部要有主人精神，要有梨情懷，要有創(chuàng)業(yè)激情，要有實(shí)干行動(dòng)，要有廉潔作風(fēng)），機(jī)關(guān)干部工作的責(zé)任心、主動(dòng)性和執(zhí)行力明顯增強(qiáng)，創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍日益濃厚。全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出班子團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)，干部齊心干事的風(fēng)氣。成績來之不易，時(shí)艱凝聚合力。這些成績的取得，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾認(rèn)真貫徹鎮(zhèn)黨委、政府工作部署，開拓進(jìn)取、狠抓落實(shí)的結(jié)果，更是在座各位恪盡職守、身先士卒、任勞任怨、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向在座各位，并通過你們向全鎮(zhèn)的黨員干部一年來辛勤努力的工作，致以崇高的敬意和衷心的感謝！向即將受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！ 希望大家在新的一年里，再接再厲，再立新功。成績固然可喜，但問題也不容忽視。我們深刻認(rèn)識到：支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目太少，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群處于較低層次；教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)還不能滿足群眾需求；城鎮(zhèn)管理、社會(huì)管理仍有不少薄弱環(huán)節(jié)，社會(huì)矛盾交織多發(fā)，維護(hù)和諧穩(wěn)定的壓力仍然較大；干部隊(duì)伍還不能完全適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級的緊迫要求，創(chuàng)新能力和行政效能還有待進(jìn)一步提升，工作落實(shí)的執(zhí)行力要進(jìn)一步強(qiáng)化。上述問題，需要我們虛心學(xué)習(xí)，加強(qiáng)管理，切實(shí)改進(jìn)。二、牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，在總攬全局中突出重點(diǎn)、抓好當(dāng)前2011年是十二五規(guī)劃的開局之年，也是推動(dòng)梨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺階、各項(xiàng)工作再上新水平的關(guān)鍵一年?？h委、縣政府在今年“兩會(huì)“中提出的“幸福與經(jīng)濟(jì)共同增長、鄉(xiāng)村與城市共同繁榮、生態(tài)宜居與發(fā)展建設(shè)共同推進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo)，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各級各部門要認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府提出的“一二三四五六”戰(zhàn)略，在總攬全局中統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，當(dāng)前要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：1、著力發(fā)展新型工業(yè)，加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn) 提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，規(guī)模上要有新突破。繼續(xù)堅(jiān)定不移的把工業(yè)作為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的第一推動(dòng)力，不斷做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大對汽車零配件、機(jī)械制造及農(nóng)產(chǎn)品深加工等支柱產(chǎn)業(yè)的扶持力度，促進(jìn)擴(kuò)大規(guī)模、提升競爭力。堅(jiān)持“配套、對接、服務(wù)經(jīng)開區(qū)”的工作思路，靠大靠強(qiáng)經(jīng)開區(qū)主機(jī)廠，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，大力發(fā)展專業(yè)化、協(xié)作化、配套化的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，不斷做大做強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)配套企業(yè)。完善工業(yè)企業(yè)運(yùn)行服務(wù)，制定促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展政策，定期召開項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場辦公會(huì)，全力以赴推進(jìn)水暖器材城項(xiàng)目、廣汽菲亞特、藍(lán)思科技、北汽福田二期等大項(xiàng)目的建設(shè)，盯牢跟緊波特、特立等22個(gè)開工開建企業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，質(zhì)量上要有新突破。充分發(fā)揮商會(huì)的橋梁作用，增強(qiáng)企業(yè)與政府、部門之間的交流和溝通，努力構(gòu)建良好的稅收征管秩序，充分利用政策，積極理順、協(xié)調(diào)稅收工作，繼續(xù)實(shí)施加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。加強(qiáng)榔梨社會(huì)信譽(yù)體系建設(shè)，積極構(gòu)建誠信政府、誠信企業(yè)，營造榔梨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和秩序。引導(dǎo)企業(yè)通過掛靠科研單位、大專院校，引進(jìn)高級專業(yè)技術(shù)人才，打造品牌，重點(diǎn)在“人無我有、人有我新、人新我高”上下功夫，不斷提高產(chǎn)品行業(yè)競爭力，促使產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵(lì)園區(qū)優(yōu)勢企業(yè)兼并聯(lián)合，做大做強(qiáng)，以企業(yè)品牌集成產(chǎn)業(yè)品牌，爭取更多的產(chǎn)品進(jìn)入“中國名牌”、“中國馳名商標(biāo)”、“湖南著名商標(biāo)”行列。 加快園區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目上要有新突破。狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞工業(yè)園路網(wǎng)框架,著力推進(jìn)園區(qū)骨干道路設(shè)施的建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)對企業(yè)的吸納力和承載力。統(tǒng)籌安排項(xiàng)目資金，完善水、電、路、通訊等管網(wǎng)和污水處理廠等配套設(shè)施建設(shè)，為入園企業(yè)創(chuàng)造良好條件。按照“集中、集約、集聚”的原則大力推進(jìn)中小企業(yè)孵化園項(xiàng)目，加快中小企業(yè)建設(shè)發(fā)展步伐、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、集約土地資源，初步解決鎮(zhèn)屬中小企業(yè)用地和融資難的問題。堅(jiān)持一業(yè)特強(qiáng)、適度多元、提高門檻、寧缺勿濫的招商引資方針，盤活存量土地資源，策劃運(yùn)作項(xiàng)目，引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體、融城對接，努力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)，打造旅游勝地。2、著力加強(qiáng)城市建設(shè)，精心打造怡居環(huán)境 加快城市建設(shè)。切實(shí)抓好“一點(diǎn)兩線”（黃花機(jī)場、黃花機(jī)場至瀏陽河大橋、黃花機(jī)場至長沙收費(fèi)站）梨段的景觀綜合整治，全面清理道路兩廂違法建筑、違章廣告牌及雜物，開展建筑屋頂、立面景觀改造，完善相關(guān)基礎(chǔ)及配套設(shè)施，大力實(shí)施“凈化、綠化、美化、亮化”工程，形成具有代表性的區(qū)域景觀，充分展示梨對外窗口的良好形象。同時(shí)，在2010年老鎮(zhèn)區(qū)臨街“一街三路”房屋立面仿古改造工程的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大投資力度，著力推進(jìn)道路提質(zhì)改造和街道景觀建設(shè)，打造集吃、住、行、游、購、娛為一體的仿古商業(yè)街。突出“生態(tài)宜居新城”和“產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)”的目標(biāo)定位，加快推進(jìn)新鎮(zhèn)區(qū)首期6萬平方米農(nóng)民集中居住高層安置小區(qū)項(xiàng)目進(jìn)程，爭取今年上半年開盤。不遺余力的做好經(jīng)營性用地的開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)落實(shí)機(jī)場高速南側(cè)“江城豪庭”商業(yè)住宅項(xiàng)目，黃興大道南延線東邊“花園新城”商業(yè)綜合區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目及老鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營業(yè)態(tài)規(guī)劃調(diào)整。打造高端房地產(chǎn)，建成長沙市高端房地產(chǎn)的新亮點(diǎn)。按照城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同網(wǎng)規(guī)劃、同步建設(shè)的要求，在適當(dāng)位置開辟農(nóng)民集中居住區(qū)，改善居住生活環(huán)境，吸引農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)集中居住，打造城鄉(xiāng)融合、生態(tài)宜居旅游新城區(qū)。強(qiáng)化城市管理。積極加強(qiáng)同市、縣各局之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，加大投入，提高城鄉(xiāng)公交1號線的服務(wù)水平，爭取早日開通鎮(zhèn)區(qū)至長沙市區(qū)的新公交路線，讓公共交通更多惠及民眾。完善城市管理體制，提高城管執(zhí)法水平。繼續(xù)抓好主要街道、重點(diǎn)路段的綜合整治，嚴(yán)格落實(shí)門前三包責(zé)任制，確保城區(qū)市容市貌凈化、綠化、亮化、美化。加強(qiáng)違章廣告和門店招牌整治，嚴(yán)格控制新的違法違章建筑產(chǎn)生。未來幾年，我鎮(zhèn)開發(fā)力度大，用地項(xiàng)目多，為避免重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展，根據(jù)梨鎮(zhèn)20062020年土地利用總體規(guī)劃，秋江公路以北、長株高速以西，涵蓋陶公廟社區(qū)、大元社區(qū)、龍華村、三合村、土嶺社區(qū)、保家村及原花園村的區(qū)域全部調(diào)整為城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃控制范圍，除對房屋確系危房或無房居住的農(nóng)戶采取一戶一例具體解決外，上述范圍內(nèi)原則上將暫停辦理村民建房審批。3、著力改善民生條件，努力建設(shè)和諧社會(huì) 注重社會(huì)保障建設(shè)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)校和企業(yè)在培養(yǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力方面的主導(dǎo)作用，針對市場用工需求，繼續(xù)加強(qiáng)對失地農(nóng)民、下崗工人的焊工、鉗工等技能培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)技能。堅(jiān)持政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體“的工作機(jī)制，不斷激發(fā)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)激情，將人口壓力、就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人口資源、創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。繼續(xù)完善細(xì)化扶貧幫困臺賬機(jī)制，有針對性的開展扶貧幫困救助，以就業(yè)與再就業(yè)為重點(diǎn)，著力解決零就業(yè)家庭的就業(yè)問題。構(gòu)建“廣覆蓋、全保障、高水平”的社會(huì)保障體系，繼續(xù)完善最低生活保障制度和重大疾病救助制度，對特困人群實(shí)行重大疾病醫(yī)療救助，緩解醫(yī)療負(fù)擔(dān)，逐步推動(dòng)社會(huì)救助一體化。加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。以“功能配套、特色彰顯、商貿(mào)繁榮、生態(tài)宜居”為目標(biāo)，大力開展“人民滿意集鎮(zhèn)”建設(shè)，加快與縣教育局、經(jīng)開區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，全力推進(jìn)龍華小學(xué)、金托小學(xué)的建設(shè)力度，優(yōu)化教育資源配置和布局，實(shí)現(xiàn)教育硬件建設(shè)和軟件建設(shè)的均衡化發(fā)展，公平、發(fā)展均衡的教育體系。以“張揚(yáng)個(gè)性、發(fā)掘潛能、適性成長”為實(shí)踐宗旨，著力為學(xué)生提供適性發(fā)展的活動(dòng)空間和展現(xiàn)自我風(fēng)采的機(jī)會(huì)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)教育，大力實(shí)施“名師名?！惫こ蹋?yōu)秀教師培養(yǎng)制度，形成每個(gè)年級每個(gè)學(xué)科都有一名學(xué)科帶頭人、同時(shí)輻射全鎮(zhèn)其他學(xué)校的骨干力量，逐步實(shí)現(xiàn)在教育上的融城。著力做好村（社區(qū)）衛(wèi)生室向村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變，不斷提高鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加快湘雅醫(yī)院榔梨分院（三甲）的建設(shè)，加強(qiáng)對居民健康教育、疾病預(yù)防、傳染病控制知識的宣傳，健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這個(gè)中心任務(wù)，以健全和完善人口計(jì)生工作長效機(jī)制建設(shè)為抓手，堅(jiān)持工作重心下移的工作思路，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，嚴(yán)格依法實(shí)施綜合治理，著力強(qiáng)化服務(wù)建設(shè)，提升我鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作健康有序發(fā)展的水平。維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。堅(jiān)持“以人為本、教育為主”的工作原則，按照“消除壓力，分類管理，幫困解難，靈活把握，挖掘潛力”的人性化管理方法，針對實(shí)際，創(chuàng)造性地開展社區(qū)矯正工作。繼續(xù)執(zhí)行信訪工作制度，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，建立健全機(jī)關(guān)干部定期接訪、長期下訪、巡回督訪工作機(jī)制。妥善處理因征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)改制等因素引發(fā)的集訪事件，嚴(yán)厲打擊影響和破壞項(xiàng)目建設(shè)的人和事，打造一流的投資發(fā)展環(huán)境。不斷完善社會(huì)治安防控體系，逐步建立鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)電視監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)一步提高技防能力，始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢，著力營造公平正義、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，努力創(chuàng)建市級社會(huì)治安紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 4、著力轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)高效廉潔政府 立足先行，進(jìn)一步增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的能力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，建立健全干部職工中長期培訓(xùn)規(guī)劃，邀請北大、清華等專業(yè)領(lǐng)域的專家教授為干部職工授課。堅(jiān)持工作謀劃重長遠(yuǎn)、工作推動(dòng)重細(xì)節(jié)、工作落實(shí)重成效，健全抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作進(jìn)一步走上科學(xué)化、正規(guī)化軌道。完善績效考核機(jī)制，科學(xué)設(shè)置考評內(nèi)容，