社區(qū)服務(wù)站建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)講話

社區(qū)服務(wù)站建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)講話 剛才，沈軍副區(qū)長(zhǎng)從思想認(rèn)識(shí)、方法路徑兩個(gè)方面，對(duì)下階段社區(qū)服務(wù)站建設(shè)工作提出了具體要求，講的非常到位，我完全同意她所講的內(nèi)容，也希望各單位在今天會(huì)后能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)沈區(qū)長(zhǎng)講話的精神，能夠扎扎實(shí)實(shí)地把下一階段社區(qū)服務(wù)站建設(shè)工作做到位。最后我就進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)工作提五點(diǎn)意見(jiàn)： 一要堅(jiān)持方向。 社區(qū)服務(wù)站建設(shè)是 *區(qū) “全面調(diào)結(jié)構(gòu)、深度城市化 ”背景下加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)的重要舉措，也是全區(qū)社會(huì)建設(shè) “十二五 ”規(guī)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目。通過(guò)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，推動(dòng)居委會(huì)自治功能的 “歸位 ”，形成 社區(qū)黨建、社區(qū)自治、社區(qū)服務(wù) “三位一體 ”社區(qū)工作格局，構(gòu)建多元共治、共建、共享的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)。這是一個(gè)方向，對(duì)這個(gè)方向，我們要堅(jiān)持。剛才兩位同志，一位是古美路街道的徐明怡同志，一位是吳涇鎮(zhèn)的王寶芳同志，都對(duì)這個(gè)問(wèn)題談了她們的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。沈區(qū)長(zhǎng)也對(duì)居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)站到底是怎么一個(gè)定位和關(guān)系做了非常明確的闡述，希望大家高度重視這個(gè)問(wèn)題。本屆政府成立以來(lái)，李克強(qiáng)總理力推改革，改革是下一步中國(guó)發(fā)展的最大紅利，改革的核心就是政府自身的改革。楊雄市長(zhǎng)在 *市改革工作會(huì)議上，再一次明確下一步 *的改革是圍繞政府職能如何進(jìn) 一步轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步理順政府和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、政府和企業(yè)等一系列關(guān)系，而且最近市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的講話當(dāng)中，也一再明確下一步可能從市的層面上，進(jìn)一步下放職能，把市里的很多管理職能，包括人、財(cái)、物等資源，盡可能下沉。楊市長(zhǎng)提的要求很明確，市里放權(quán)且不希望區(qū)里把權(quán)再收起來(lái)，這個(gè)權(quán)還得往下放。同時(shí)，區(qū)里還得自己梳理，還有什么權(quán)可以繼續(xù)放下去。政府為老百姓服務(wù)的職能要進(jìn)一步下沉，這是一個(gè)大的方向。 *區(qū)把社區(qū)服務(wù)站建在居民區(qū)，能夠貼近老百姓，更好地把政府公共服務(wù)的資源延伸到老百姓的身邊，讓老百姓能夠辦事更方便，感受更真 切。未來(lái)幾年要繼續(xù)朝著這個(gè)方向轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理工作。所以還是希望大家提高思想認(rèn)識(shí)，全力以赴地推進(jìn)社區(qū)服務(wù)站的工作?，F(xiàn)在，經(jīng)過(guò)兩年多的不懈努力，社區(qū)服務(wù)站建設(shè)工作取得了初步的成效，但與預(yù)期目標(biāo)相比，還有很長(zhǎng)的路要走。 *區(qū) 13個(gè)街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)的發(fā)展是不平衡的，造成這個(gè)不平衡我認(rèn)為關(guān)鍵還是思想認(rèn)識(shí)到位不到位的問(wèn)題，建一個(gè)服務(wù)站實(shí)際上也不是一個(gè)太難的事情，領(lǐng)導(dǎo)重視了，這個(gè)事情就抓上去了，所以在這個(gè)方面，我們希望還是要咬定建設(shè)的目標(biāo)不放松，抓緊建設(shè)的方向不動(dòng)搖，持之以恒地把社區(qū)服務(wù)站建設(shè)工作深入推進(jìn)下去 。 二要領(lǐng)導(dǎo)重視。 今天來(lái)開(kāi)會(huì)的各街鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)要把今天會(huì)議的要求、信息帶回去，向主要領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)匯報(bào)，把自己街鎮(zhèn)的目標(biāo)再理理清楚，跟全區(qū)的工作目標(biāo)再對(duì)對(duì)表，我希望不要有哪個(gè)街鎮(zhèn)最后來(lái)拖全區(qū)的后腿，目前有的街鎮(zhèn)的思想認(rèn)識(shí)相對(duì)來(lái)講確實(shí)是滯后的。各地區(qū)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步關(guān)心和支持社區(qū)服務(wù)站建設(shè)工作，要幫助研究和解決建設(shè)推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題，在必要的時(shí)候能為社區(qū)服務(wù)站的工作 “撐一把 ”、 “幫一把 ”。這些年來(lái)，我區(qū)在社區(qū)建設(shè)中取得了不少成績(jī)，但在社區(qū)服務(wù)的配套投入上與先進(jìn)地區(qū)相比還是有較大差距的。因此，要以社區(qū)服 務(wù)站建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的支持力度，為夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造條件。 三要因地制宜。 社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)不是建一個(gè)平臺(tái)那么簡(jiǎn)單，建這個(gè)平臺(tái)很容易，投入十幾萬(wàn)、二十幾萬(wàn)，標(biāo)識(shí)一做，似乎就可以了，但是它的核心、內(nèi)涵是十分豐富的，它是挖掘、撬動(dòng)各類社會(huì)資源的支點(diǎn)。物理空間有限，服務(wù)空間無(wú)限，以后會(huì)有越來(lái)越多的服務(wù)資源整合到這里。今天從片子中、從同志們的匯報(bào)中已經(jīng)反映出很多資源已經(jīng)在慢慢地向社區(qū)服務(wù)站集中和整合。但是，由于各地區(qū)之間無(wú)論是城市形態(tài)還是居住群體都有較大的差異性，這就要求我們?cè)谏鐓^(qū)服務(wù)站建設(shè)過(guò)程中，除了在規(guī)范化管理、服務(wù)體系建設(shè)等方面作整體性頂層設(shè)計(jì)外，更要注重結(jié)合各地區(qū)、各社區(qū)的實(shí)際，創(chuàng) 新和拓展社區(qū)服務(wù)，在服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容上，不搞 “一刀切 ”，要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)做。但是在管理規(guī)范、體系建設(shè)的要求上，要有一個(gè)明確的指導(dǎo)意見(jiàn)，要充分尊重各街鎮(zhèn)的首創(chuàng)精神。 四要逐步完善。 社區(qū)服務(wù)站是一項(xiàng)新生事物，新生事物出來(lái)總要有一個(gè)接受、適應(yīng)的過(guò)程。特別是 *正處在快速城市化的發(fā)展階段，原來(lái)善于搞農(nóng)村社區(qū)管理的同志現(xiàn)在進(jìn)入城市社區(qū)負(fù)責(zé)社區(qū)管理與服務(wù)工作，他們工作思路和方法的轉(zhuǎn)變都需要逐步適應(yīng)、逐步深化。所以，社區(qū)服務(wù)站建設(shè)工作不可能畢其功于一役，需要有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。我們還要正視現(xiàn)在社區(qū)服務(wù)站建設(shè)中所面臨的問(wèn)題 ，如理順居委會(huì)與社區(qū)服務(wù)站的關(guān)系問(wèn)題、社區(qū)服務(wù)站工作人員力量整合的問(wèn)題等等。針對(duì)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)過(guò)程中存在的矛盾和問(wèn)題，要進(jìn)一步開(kāi)展調(diào)查研究，抓緊健全社區(qū)服務(wù)站管理和運(yùn)行的相關(guān)配套政策。此外，要充分發(fā)揮社會(huì)組織在參與社區(qū)服務(wù)中的重要作用，怎樣激活社會(huì)力量這一塊是大有文章可做的，要由淺入深、由點(diǎn)及面地逐步推進(jìn)，使社區(qū)服務(wù)站成為開(kāi)放式的參與平臺(tái)。要擴(kuò)大居民的知曉度，要打造自己的品牌。打造品牌不是給自己臉上貼金，而是要讓老百姓更方便、更便捷。要通過(guò)各種途徑，讓老百姓知道我們社區(qū)服務(wù)站是為老百姓辦事情，也可以考慮一些 宣傳口號(hào)，貼在樓道里，貼在宣傳欄里，或者在每個(gè)小區(qū)居民信箱里發(fā)一個(gè)告知書(shū)，讓老百姓知道身邊有個(gè)可以辦事情的社區(qū)服務(wù)站，從而擴(kuò)大居民知曉度。 五要注重實(shí)效。 建設(shè)社區(qū)服務(wù)站要以群眾需求為導(dǎo)向，從有利于實(shí)際工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把居民群眾的滿意度作為檢驗(yàn)社區(qū)服務(wù)站工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。今天我們?cè)谧母魑?，都是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)站工作的同志，但是你一轉(zhuǎn)身到自己居住的小區(qū)，你也會(huì)碰到需要去辦一些事情，要學(xué)會(huì)換位思考。重要的一點(diǎn)，我們過(guò)去往往是以一個(gè)管理者的面目出現(xiàn)的，現(xiàn)在怎么樣變管理為服務(wù)，這里面可以做很多大文章。有個(gè)居民區(qū) 黨組織書(shū)記和我講，現(xiàn)在比較難的一點(diǎn)是，同志們都很努力，但是他們?cè)瓉?lái)都是從農(nóng)村地區(qū)征地安置的時(shí)候進(jìn)來(lái)的，從居委會(huì)到現(xiàn)在的服務(wù)站，他們總是認(rèn)為自己應(yīng)該是管理者，心態(tài)不一樣，等別人來(lái)上門(mén)?，F(xiàn)在做社區(qū)服務(wù)站工作，一定要和大家講清楚，我們是服務(wù)者，要變管理為服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，管理與服務(wù)并重，但是怎么樣體現(xiàn)我們的服務(wù)職能，讓老百姓實(shí)際感受到它的方便，這就叫注重實(shí)效。還要充分整合社會(huì)資源，在公共、便民、公益 “三大服務(wù) ”上下功夫，不斷拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵，切實(shí)提升社區(qū)服務(wù)品質(zhì)，努力讓這一惠民實(shí)事工程真正得到社區(qū)工作者的認(rèn) 同、居民群眾的認(rèn)可。所謂的實(shí)效，就是需求導(dǎo)向，就是居民有什么需求，我就提供什么服務(wù)，不是擺花架子，也不是互相攀比。對(duì)象不同，沒(méi)有必要照抄照搬，還是要根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)，能夠把社區(qū)內(nèi)有效資源整合好，把群眾骨干、