XX縣全縣精準扶貧工作流動現(xiàn)場會10000字講話材料范文

全縣精準扶貧工作流動現(xiàn)場會 10000 字 講話材料 范文 同志們： 今天，我們在這里召開扶貧工作專題會議。這也是今年以來第 以說明縣委、縣政府對扶貧工作的高度重視。希望這次會議能夠成為一次再動員、再部署、再推進的會議，并在全縣掀起新一輪扶貧工作的熱潮。召開此次會議，主要有三個方面的考慮。一是省委、省政府在 開了全省精準扶貧攻堅現(xiàn)場推進會，我們以流動現(xiàn)場會的形式來貫徹落實全省會議精神；二是今年時間已經(jīng)過半了，有必要對全縣上半年的扶貧工作情況進行簡要的總結(jié)和回顧，查找和分析問題，對下半年 工作進行部署；三是近期中央、省里對扶貧工作有新的精神、新的要求，特別是近期，習近平總書記分別在浙江和貴州召開座談會，對扶貧攻堅工作作出了一系列重要指示，也意味著中央已經(jīng)把扶貧攻堅工作作為 2020 年全國實現(xiàn)同步小康的重大戰(zhàn)略舉措來推進，為貫徹好總書記的重要講話精神，我們的工作思路和工作措施，還需通過這次會議來進一步再梳理、進一步再明確。 這次會議我們用了 時間，昨天下午，我們組織部分縣領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)，以及扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責同志，先后到 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧 示范點進行了現(xiàn)場觀摩，通過參觀，大家肯定會有啟發(fā)和觸動。剛才， 志對下一步精準扶貧工作作了布置，講得很全面，也很到位，請大家回去后好好消化，借鑒別人的經(jīng)驗把自己的工作做好。下面，就精準扶貧工作我講三個方面的意見： 一、怎么評估我們半年的扶貧工作？既有成績、更有問題 半年來，應(yīng)該說，在縣委、縣政府的高度重視、高位推動下，全縣扶貧工作取得了一定成效，但是問題也很突出。主要成效體現(xiàn)在四個方面： 1對扶貧工作的重視程度越來越高。 這不僅僅體現(xiàn)在縣級層面，全縣上下都越來越重視。從縣級層面來看，縣四套班子思想高度統(tǒng)一，已經(jīng)把扶貧工作上升為“書記工程”，可以說，全縣的扶貧工作，我做到了親自謀劃、親自部署、親自推進，縣四套班子參與推動扶貧工作的主動性、積極性也在不斷提升。從平時下鄉(xiāng)調(diào)研掌握的情況看，特別是前不久朱敏和志林兩位同志到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，聽取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對扶貧工作的匯報，發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已經(jīng)感受到縣委、縣政府傳導(dǎo)的壓力，能夠把扶貧攻堅工作上升為當前最重要的一項工作抓落實?？傮w來說，重視程度越來越高。 2抓扶貧工作的氛圍越來越濃厚。 宣傳部門能緊跟縣委、縣政府工作思路，基本上做到了“電視有圖像、廣播有聲音、手機報有文字、網(wǎng)站有版塊”，整個扶貧工作基本形成了全縣上下、從干部到群眾重視扶貧、議論扶貧、關(guān)注扶貧、推動扶貧的濃厚氛圍?？梢哉f，在全縣所有的工作當中，扶貧工作已經(jīng)成為同志們關(guān)注、重視的熱點工作之一，全縣老百姓也已經(jīng)知道縣委、縣政府在全力推進這項工作。 3基礎(chǔ)工作越來越扎實。這是我們上半年扶貧工作的主要成效。我們說基礎(chǔ)工作越來越扎實，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是貧困對象識別和建檔立卡工作比較到位。近期，我們下發(fā)了關(guān)于貧困對象識 別的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)意見對全縣貧困戶的精準識別起到了關(guān)鍵作用，應(yīng)該說，全縣貧困戶的識別是比較準確的，群眾總體評價還是比較正面的。二是問題整改比較到位。我們在對貧困戶進行識別的過程中，針對群眾反映的“優(yōu)親厚友、暗箱操作、程序不到位”等問題，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位高度重視，都能夠認真地對待，積極采取相應(yīng)措施 ,制定相關(guān)制度，進行糾正和改進。通過整改，全縣在這方面的舉報現(xiàn)象在減少，總體趨勢說明我們在傾聽群眾呼聲、回應(yīng)群眾關(guān)切方面做得比較到位。三是貧困戶致貧原因分類比較準確。在原有的把貧困戶分為三大類的基礎(chǔ)上，進行了致貧 原因再精準工作，現(xiàn)細分為八大類，這種分類方式更加貼近實際，致貧原因摸得更實、分類更準確，為下一步分類施策、精準施策打下了扎實的基礎(chǔ)。 4工作效果越來越好。半年來，各個地方扶貧工作都取得了一定成效，也形成了一些自己的經(jīng)驗做法。由于時間關(guān)系，不能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)都一一發(fā)言?？傮w來說，工作效果至少體現(xiàn)在以下兩個方面：一是各個地方都打造了示范點。我們昨天看到的只是一個側(cè)面，不是全貌，但總體上看，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有抓得比較好的、具有代表性的示范性項目、扶貧模式或者示范區(qū)、示范村。二是各個地方在產(chǎn)業(yè)扶貧方面都想了不少辦法。一 方面，在 危害沒那么嚴重的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在努力鞏固果業(yè)產(chǎn)業(yè)；另一方面，在延比較厲害，需要進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在不斷地探索經(jīng)驗，積極實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。比如，昨天我們?nèi)タ吹?，利用本地的野生果、野生花卉苗木等資源培植本地產(chǎn)業(yè)，這種做法就比較好，還得到了市紀委書記 種做法類似于 種的刺葡萄，即利用山上的野生葡萄來移植，然后在大田里種植推廣，我曾交辦 位同志去 觀學(xué)習，看看 的試種產(chǎn)品是否有推廣價值，并形成一個產(chǎn)業(yè)規(guī)模。另外，其他地方也有不少經(jīng)驗做法，比如， 在推廣的油茶產(chǎn)業(yè)，林業(yè)局的同志包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志付出了很多努力，特別是林業(yè)局的同志，貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決策態(tài)度上很堅決，短短一兩個月的時間，全縣油茶產(chǎn)業(yè)推進有力、成效明顯。 從總體上來看，扶貧工作成效越來越好，但是對一項工作的評估，在看到成效的同時更要看到存在的問題，只有看到問題才能找準下一步的努力方向，否則，我們就可能沉溺于過去取得的成績里面不思進取。所以，今天開會我就把問題點出來，希望引起同志們的重視。 1思路不夠清晰。這個問題我認為始終存在，我在不同的場合講過，今天還是要講一講 。我下鄉(xiāng)調(diào)研的時候，還是發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書對如何開展扶貧工作說不到點子上，說不出個一二三來，沒有好的思路。有些地方甚至還停留在精準識別的基礎(chǔ)問題上，精準識別的工作早就做完了，如果到這個時候還在講怎么識別的問題了，恐怕就落伍了。當前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)該去研究發(fā)展什么扶貧產(chǎn)業(yè)？對每一類貧困戶怎么精準施策？如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記對扶貧工作，還是人云亦云、照搬照抄，那就是一個很糟糕的問題。今天縣里面下發(fā)的關(guān)于扶貧工作“ 1+N”系列文件，是我們經(jīng)過兩三個月時間調(diào)研后制定的，相關(guān)政策制定得很細，對每個文稿 我基本上修改過三四遍，大家回去后一定要好好消化，同時希望大家一定要跟縣委、縣政府的工作思路合起拍來，千萬不要不看文件不學(xué)習憑經(jīng)驗做工作、憑想象力做工作，更不能不做調(diào)查研究，閉門造車式地做工作，大家千萬記要住這一條。全縣 貧困村，如果有時間我都會去看看。有的村支部書記還是不錯的，比如， 次 村支部 比較好的想法，對扶貧工作思路很清晰，能夠談到點子上，領(lǐng)導(dǎo)們聽了很高興，還主動提出要增加該村扶貧資金。今天 貧困村的書記 都來了，這里再次提醒大家，對扶貧工作思路一定要清晰。 2措施不夠扎實。一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困對象識別工作不扎實，這個問題確實也不同程度地存在，前天晚上快 的時候，我還收到群眾的舉報信息，反映某某鄉(xiāng)某某村在土坯房改造、扶貧工作精準識別、低保戶確認上存在不公正、暗箱操作等問題，這也說明我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在這個問題上還沒有敏感性，沒有把暗箱操作問題、程序不當問題徹底糾正過來。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貧困戶致貧原因的識別還不夠扎實。究其原因還是想當然、閉門造車，沒有深入實際調(diào)查致貧原因。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村“六個一”工 作落實不扎實。包括前兩天我在一個村調(diào)研，這個村還是一個示范、典型村，竟然連“六個一”最基本的東西都看不到。這項工作從去年說到現(xiàn)在還沒做到位，如此不負責任，這只能說明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記沒有敏感性。四是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位調(diào)整扶貧工作隊伍不扎實。我在相關(guān)會議上說了好多次，就是從縣級層面開始到鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排最強、最優(yōu)秀的干部去抓扶貧工作，但就是有的地方?jīng)]有落到實處。我調(diào)研了這么多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到目前還沒哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟我匯報說已經(jīng)調(diào)整了分工，使用最優(yōu)秀的同志來分管扶貧工作，這也從另一個方面印證了有的同志理解力、執(zhí)行力存在差距。 3亮點不夠突出。我總感覺現(xiàn)在整個縣亮點不多，也不夠突出，主要表現(xiàn)為三個方面：一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓了一些點，但是規(guī)模不大，品味不高，沒有讓人眼前一亮、有立刻看齊學(xué)習的沖動，還沒有真正形成像 樣高品味、高規(guī)模、有特色的點，建議有空的時候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)相關(guān)貧困村的支部書記到 看看，啟發(fā)一下思路，看看別人怎么抓示范的。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)亮點比較碎片化，內(nèi)容單一、零零碎碎，沒有把秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊土坯房改造、黨建工作等統(tǒng)籌起來，形成一個能綜合反映扶貧成效的亮點、示范點。三是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)變相地把致富帶頭人當成扶貧示范點，偏離了方向，所謂的示范點純粹是致富帶頭人的家庭農(nóng)場，與貧困戶聯(lián)系不緊密，對示范帶動貧困戶脫貧毫無關(guān)系。 4作風不夠深入。從縣級領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)村干部都普遍存在對扶貧工作作風不夠深入的問題。一是全縣普遍存在走訪式慰問式扶貧的問題，這個現(xiàn)象十分突出。我們開了不少會，下了不少文件，但不少干部甚至包括有些縣領(lǐng)導(dǎo)，遲遲進不了狀態(tài)，對貧困戶的幫扶還是蜻蜓點水，基本停留在走訪一次、了解一次的工作狀態(tài)。二是有的縣領(lǐng)導(dǎo)特別是不分管扶貧工作的縣領(lǐng)導(dǎo)，對扶貧工作投入不多，習慣于辦公室里聽匯報，到一線開展調(diào)研、解 決問題少。從上個星期在縣四套班子會上的通報情況來看，縣領(lǐng)導(dǎo)在扶貧工作上的帶頭示范作用發(fā)揮還不是很好。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作浮在面上，這跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓扶貧工作思路不清晰關(guān)系重大，以為打造示范點就是做幾塊展板、搞幾個宣傳欄就可以了，沒有向先進縣市看齊。四是部分單位負責同志甚至還存在思想認識偏差的問題，認為扶貧工作就是扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，與他們無關(guān)。這里特別強調(diào)一下，扶貧工作的實施主體包括扶貧辦、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、人社局、農(nóng)糧局、教育局、林業(yè)局、醫(yī)保局、保險公司等，扶貧內(nèi)容不同，實施主體也就不同，現(xiàn)實問 題是：有些實施主體就是遲遲進不了角色，不知道如何跟進全縣的扶貧工作。五是部分幫扶干部只是一般性的入戶走訪，簡單地與群眾見個面、填幾張表，沒有深入剖析貧困戶的致貧原因，更沒有與貧困戶認真商討幫扶對策，甚至可以說后續(xù)工作幾乎為零。 所以，對我們上半年的扶貧工作要客觀評估：有成效、更有問題。今年的扶貧工作還剩下不到半年的時間，這些問題務(wù)必引起高度重視，今天開這個會，目的也是為了提醒大家、督促大家，要切實糾正這些問題，對扶貧工作要再統(tǒng)一思想、再理清思路、再加大力度。 二、怎么認識扶貧工作？既要有壓力、更 要有擔當 思想是行動的先導(dǎo)。如果思想認識的問題解決不了，行動上我們就可能會與中央、省、市、縣的決策部署不合拍。實施精準扶貧是落實習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想、適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要從時代要求和全局高度出發(fā)，充分認識精準扶貧工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實把主要精力放到扶貧攻堅這個最大任務(wù)上來。 1要認識到實施精準扶貧是極度重要的政治任務(wù)。今天，縣鄉(xiāng)村所有的干部都要記住這條，牢牢地把扶貧攻堅工作上升到極端重要這個層面來推進。首先，這是中央的戰(zhàn)略部署，黨中央提出了 “四個全面”的戰(zhàn)略布局，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。實現(xiàn)全面建成小康社會，肯定包括貧困人口實現(xiàn)同步小康的問題。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。習近平總書記多次提出“全面建成小康社會，不能丟了農(nóng)村這一頭，決不能讓一個老區(qū)、蘇區(qū)掉隊”。習近平總書記在十二屆全國人民代表大會參加 表團審議時對我省提出了“一個希望、三個著力”的要求，其中一個著力就是著力扶貧攻堅，這是黨和國家的戰(zhàn)略考慮、戰(zhàn)略任務(wù)。省委、省政府，市委、市政府審時度勢，慎重、果斷決策，提出到 2018 年實現(xiàn)消滅貧困縣的目標。這 也是在吉安召開全省精準扶貧攻堅現(xiàn)場推進會的一個重要會議精神。當然，因為我國人口基數(shù)大，即使到了 2020 年，仍然還會有貧困戶、貧困人口，因為就連美國這樣的發(fā)達國家，現(xiàn)在也還有貧困戶、貧困人口。在 開全省精準扶貧攻堅現(xiàn)場推進會時， 縣委書記和 市委書記分別表態(tài)要帶頭摘掉貧困縣的帽子， 讓他感到很欣慰。所以，就我們縣而言，要把扶貧工作當成一項政治任務(wù)、攻堅任務(wù)、極端重要的任務(wù)，我們要切實感受到壓力，不要開了這么多會，強調(diào)了那么多次，我們有的縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村書記還遲遲認識 不到這個問題。說的直白一點，當前我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就是拿出一半的時間精力來做扶貧工作都不為過。 2要認識到實施精準扶貧是極端迫切的現(xiàn)實需要。我們 全國 貧重點縣之一、也是全省 扶貧重點縣之一，貧困問題是 前全縣仍有 果說 2018 年我們要消除貧困，那這個任務(wù)不輕松。 現(xiàn)我們 困面比別的縣更深、更廣，貧困發(fā)生率高達 全國為 全省為 ，高于全國、全省近 x 個百分點。這就意味著人家 花一分努力，我們就必須花十分努力。再加上我們 臨一個很嚴峻的問題，就是原來我們有柑橘產(chǎn)業(yè)，老百姓還能有一份穩(wěn)定的收入，脫貧還可以有一個產(chǎn)業(yè)依靠，現(xiàn)在遇到 分群眾沒有了穩(wěn)定的收入來源，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型又還在摸索過程中，即使恢復(fù)種植也還要兩三年的過程，在這種情況下，有部分農(nóng)戶就很可能因為沒有選準產(chǎn)業(yè)、沒有找準就業(yè)機會而產(chǎn)生返貧現(xiàn)象，這是一個很嚴峻的現(xiàn)實問題。所以說，大家要認識到扶貧工作對我們來說是極端急迫的。正因為如此， 記 x 月份在我們 研時特別指出：“對 貧工作起著舉足輕重的作用，如果把貧困問題解決了，其他的事情就好辦了，如果扶貧工作做不好，其他工作做得再好，也沒有意義”。 3要認識到實施精準扶貧是使命擔當。對 們的責任就是振興發(fā)展，當前振興發(fā)展的短板就是貧困。所以說，扶貧攻堅是我們的責任義務(wù)，要拿起擔當?shù)木駚韺Υ?。根?jù)省市的要求，今年我縣要消除 貧困人口，要實現(xiàn)這個目標，我們的步伐不能不加快。要做到心中有責，心中有民，責就是振興發(fā)展，民就是幫助老百姓脫貧，責和民統(tǒng)一起來就是使命擔當。我們要算好時間賬、任務(wù)賬、進度賬， 精確設(shè)計扶貧攻堅目標任務(wù)，決不能拖全市、全省后腿，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也不能拖全縣的后腿。大家一定要認識到，扶貧工作既是任務(wù)又是責任，要克服“等靠要”思想，要自我加壓，確保按脫貧時序完成各項目標任務(wù)。 4要認識到實施精準扶貧是檢驗干部能力水平的重要平臺。精準扶貧工作要求高、難度大、任務(wù)重，是檢驗黨員干部責任擔當和能力水平的重要平臺，是檢驗黨員干部宗旨意識是否牢固的“大考場” , 更是錘煉干部作風的“大熔爐”。我們的干部有沒有能力和擔當，有沒有政治敏感性，從扶貧工作的實踐中就能檢驗和體現(xiàn)出來。 三、怎么來落實扶 貧工作？既要理清思路、更要增補措施 x月 市委主要領(lǐng)導(dǎo)交接的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會上， 望在新的市委書記的領(lǐng)導(dǎo)下，全市要在加快發(fā)展上邁出更大步伐，要在扶貧攻堅上取得更實效果，要在生態(tài)文明建設(shè)上創(chuàng)造更多經(jīng)驗，要在作風建設(shè)上開創(chuàng)更好局面。由此可見，扶貧攻堅還將持續(xù)發(fā)力，請大家認真對待。這里我講 1工作思路要實?，F(xiàn)在還存在思路不清晰的問題，昨天省扶貧和移民辦主任 了扶貧工作思路的問題。概括起來有以下幾點： 一要有人辦事。從縣級層面來說，要進 一步強化扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)小組下面要設(shè)立若干個工作組，如產(chǎn)業(yè)扶貧小組、移民扶貧小組、醫(yī)療扶貧小組、教育扶貧小組等，每個小組要抽調(diào)專門的人員力量，同時，要優(yōu)化扶貧辦的干部結(jié)構(gòu)，把最優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部調(diào)整充實到扶貧工作上來。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面來說，要加強鄉(xiāng)級扶貧辦建設(shè)，安排最強的班子成員分管扶貧工作，配強配足扶貧專干，確保有人辦事，大家一定要記住并落實這個要求。這里再次強調(diào)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記一定要有敏感性，否則，就缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部基本的素質(zhì)。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員編制的問題，請 志商量，提出具體的意 見。從村級層面來說，要加強“兩委”班子建設(shè)，提升兩委班子抓落實的能力。全縣 扶貧村的支部書記，一定要對扶貧工作爛記于心，一定要思路清晰。如果什么都不知道，要么是村書記從來沒有研究過這項工作，要么就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記從來沒有強調(diào)過這項工作。再次強調(diào)，如果在這項工作上還出現(xiàn)這種問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村書記都會交不了差。要發(fā)揮好各單位扶貧（三送）工作隊的作用，調(diào)動好幫扶干部的工作積極性。同時，要發(fā)揮好村級合作社、扶貧互助組等經(jīng)濟組織的作用，形成工作合力。縣農(nóng)糧局的同志要去培養(yǎng)、扶持幾個有真正意義和實際價值的合作社。 去年我就交辦了這事，但一年都沒有什么成效，我希望今年能真正動腦筋去想一想，努力在這方面做出點成績來。 二要有錢辦事。要用好上級的錢。今年，省扶貧辦進一步加大了對我縣的扶持力度，將扶貧資金增加到 業(yè)扶貧資金由原來的每年 無勞動能力的貧困對象，開展資產(chǎn)收益試點，安排 排一次性幫扶資金 續(xù)安排“四個一”幫扶資金 還有周書記帶來各部門的扶貧資金，加起來總共有七八千萬，我們要充分用好這筆資金。對有勞動能力的貧困戶，重點在扶持產(chǎn)業(yè)、 扶持就業(yè)上下功夫，提升致富能力。對喪失勞動能力的貧困戶，安排 資金作為股金，投入到回報較高、收益穩(wěn)定、資金安全的項目上，用資本回報金來補助貧困戶。要用好縣本級籌集的錢，縣本級為做好扶貧工作，想方設(shè)法籌集資金，總共籌集了兩個多億資金用來扶貧，因為我們每個扶貧措施都要有錢。對 籌集到這么多資金，這是非常不容易的，這些資金一定要用好，一定要用到扶貧上。要用好部門的幫扶資金，縣扶貧辦下發(fā)了指導(dǎo)性意見，每個部門都要出點幫扶的資金，請用好信貸資金，提高資金使用效益， 對1： 8 信貸放大資金，要統(tǒng)籌好資金使用方向，按照“一村一品”的要求扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也要對接好，落實好這些幫扶資金。 三要有機制保障。建立貧困戶動態(tài)管理機制，對貧困戶一年一評、有進有出，形成動態(tài)長效管理的工作機制；要進一步規(guī)范獎補機制，對貧困戶的扶持，要杜絕簡單的發(fā)錢發(fā)物，要通過財政獎補，調(diào)動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性；要建立利益聯(lián)結(jié)機制，通過合作社、龍頭企業(yè)和互助組等形式，與貧困戶形成利益聯(lián)結(jié)，帶動貧困戶脫貧。 四要有思路謀劃產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記想的最多的也是這個，關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā) 展選擇的原則： ?要“一村一品”或是“一鄉(xiāng)一品”，我反復(fù)跟同志們講過，一家一戶搞產(chǎn)業(yè)是形成不了體系、規(guī)模、效益的，沒有形成規(guī)模、形成品牌，就不會有人來買； ?要適銷對路，市場要有需求，對擬發(fā)展的產(chǎn)業(yè)要進行市場調(diào)研； ?要耐儲藏，如果產(chǎn)品不耐儲藏，摘下來過不了幾天就變味變質(zhì)，這就很糟糕。我到 有個印象特別深刻的事情，就是去年我去文峰鄉(xiāng)楊梅村調(diào)研的時候，那里有一戶農(nóng)戶是種枇杷的，周邊其他戶都種臍橙的，他的枇杷品質(zhì)不錯，產(chǎn)量也很好，但一到收獲的季節(jié)就遇到麻煩了，因為天天有鳥來搶食，搞得他天天都起來趕鳥，后來他干脆把 枇杷樹全部砍掉了。這是個典型的獨戶種植且不耐儲藏品種、沒有經(jīng)濟效果的典型例子。要有一定的技術(shù)支撐。要有示范帶動，最好是有龍頭企業(yè)帶動。群眾積極性要高。我們要按照“一村一品”的發(fā)展思路認真謀劃，這樣既能夠保護生態(tài)，也能夠形成自己的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。比如，剛才說的果能夠培育發(fā)展起來，不失為一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好途徑，希望扶貧辦、信用聯(lián)社、農(nóng)行的同志能夠予以支持，幫助發(fā)展這個產(chǎn)業(yè)，也建議 括農(nóng)行、信用聯(lián)社等有關(guān)部門去外地考察一下。 2基礎(chǔ)工作要實?，F(xiàn)在已經(jīng)是 x 月份了，原則上不再講基礎(chǔ) 工作了，但如果還有基礎(chǔ)工作不扎實的，還是要牢牢把基礎(chǔ)工作做好做實。因為基礎(chǔ)工作實不實，直接關(guān)系到下一步幫扶工作的成效。 一是精準識別不實的要補課。在這個問題上，有些村的老百姓還有意見，群眾還在舉報反映暗箱操作、優(yōu)親厚友等問題，希望所有的鄉(xiāng)、村都高度重視起來，我這里明確兩條： ?堅持有案必查，有錯必糾。涉及低保、農(nóng)村危舊土坯房改造、扶貧對象識別等方面群眾舉報的，縣紀委要認真查辦。 ?凡是查證屬實、縣紀委立了案的，堅持“一案雙查”，同時，對村級發(fā)現(xiàn)問題的還要上查到鄉(xiāng)一級，特別是要查清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)是不是履行了責任 。因為這是涉及整個民生工作，關(guān)系到群眾滿意度的問題。所以，再次提醒大家，在當前形勢之下，如果村干部還有在農(nóng)村危舊土坯房改造、低保戶確定、貧困對象識別上搞一些小動作的想法，要趁早打消這個歪念頭。這里還要明確，凡是發(fā)現(xiàn)不該享受農(nóng)村危舊土坯房改造、不該享受低保、不該享受扶貧資金但享受了的，按照“誰簽字誰追回，誰簽字誰負責”的原則辦，這點請肇州同志介入調(diào)查。同時，凡是立了案的所在村，如果沒有整改到位，涉農(nóng)優(yōu)惠政策全部暫停實施，直到整改到位后再實施。 二是精準原因不實的要補課。找準貧困對象致貧原因既是印證貧困戶 貧困的重要依據(jù)，也是做好幫扶的前提。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在摸底核查的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分貧困戶類型，將其分成缺致富產(chǎn)業(yè)、缺就業(yè)門路、因?qū)W致貧、因病致貧、因災(zāi)致貧、生存條件惡劣、自身無發(fā)展能力和其它等 行分類建檔、分類管理，做到原因精準、分類科學(xué)。 三是“六個一”不實的要補課。這是反復(fù)布置的基礎(chǔ)工作，如果還是不落實好，就只能說明我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作態(tài)度有問題了。隨著貧困對象再識別、再核實工作的開展，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貧困戶相關(guān)數(shù)據(jù)也肯定發(fā)生了變化，“六個一”相關(guān)資料也要作相應(yīng)的完善，特別是 扶貧規(guī)劃要做實做細，充分結(jié)合鄉(xiāng)情、村情和群眾的意愿，使規(guī)劃有操作性，真正發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。 3幫扶措施要實。幫扶措施上，要實行因類施策、因村施策和因戶施策，提高幫扶工作的實效。 一要因類施策。就縣級層面來說，將全縣 、 成 臺了 1+N 文件，即 1：為扶貧攻堅實施意見， N： 9 個具體幫扶政策措施。這幾個文件，希望各個實施主體單位能夠牽頭落實。需要成立的相關(guān)工作小組，請各分管縣領(lǐng)導(dǎo)做好牽頭工作，請旺華、志林商量拿出意見。 二要因戶施策。今天我們扶貧工作隊 的隊長都來了，這里提醒大家要根據(jù)每戶貧困戶的致貧原因去幫扶，但是不能大包大攬，要以獎補的措施來引導(dǎo)貧困戶發(fā)揮主體作用。具體來說，就是我們的每一位干部下到貧困戶當中去開展調(diào)查工作，按照“一戶一策”的要求，這戶貧困戶通過哪種方式來脫貧、什么時候脫貧，逐戶制定好計劃，找準路子，一對一進行幫扶。 三要因村施策。產(chǎn)業(yè)幫扶要因地制宜，因村施策，也就是說各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各村在產(chǎn)業(yè)選擇上，有老路的可走老路，老路走不通的要探索新路子。柑橘產(chǎn)業(yè)能保的，要全面保住柑橘產(chǎn)業(yè)；黃龍病發(fā)病率高的，要推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，培育特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一 村一品。在這個問題上，縣委組織部、黨校和扶貧辦要盡快制定計劃，對村“兩委”干部進行專題培訓(xùn)，把精準扶貧工作的各項要點傳授給他們，提高村干部對村級扶貧思路謀劃、工作落實的能力。 4亮點打造要實。抓精準扶貧工作示范點，不能搞“形象工程”，而是要實實在在地抓，將示范點打造成展示工作成效的窗口和推動工作的樣板?，F(xiàn)在的情況是，亮點不是很突出，不是很實在，這里有三個方面的意見： 一要在示范上作文章。打造的點要有示范意義，要有推廣、復(fù)制的價值，特別是要體現(xiàn)扶貧的真諦，即一看就知道是扶貧點。要以扶貧為主題，將 “縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范點、點有示范戶”的思路貫徹下去，這是工作方法的問題，面上的工作推動固然重要，但是面上工作要是沒有體現(xiàn)，就很難有說服力。關(guān)于扶貧示范點存在品味不高的問題，請各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真去分析研究 ,采取有效措施加以解決 ,確保扶貧示范點打造工作快速、順利推進。 二要在結(jié)合上作文章。我們的財力有限，要統(tǒng)籌起來打造示范點。比如，扶貧工作跟秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊土坯房改造、黨建工作等結(jié)合起來打造綜合性的示范點，不要做一項工作打造一個示范點，目前還沒有這個能力和財力，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記要懂得這個方 法。 三要在提升上作文章。扶貧工作要提升，要有變化。提升就是我們的示范點在全市、全縣要有一定的說服力和影響力，比如吉潭鎮(zhèn)圳下村這個點，在全市、全縣就有一定的影響力，就要提升到這層面，不要今天