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文檔簡介

行為安全觀察與溝通管理規(guī)定 遼河油田公司安全環(huán)保處 中國石油遼河油田公司 2020 3 28 1 安全經(jīng)驗分享 2020 3 28 2 2020 3 28 3 2020 3 28 4 2020 3 28 5 第一章總則第二章管理職責(zé)第三章基本要求第四章計劃及人員第五章實施步驟及內(nèi)容第六章報告及統(tǒng)計分析第七章附則 2020 3 28 6 第一章總則第一條為規(guī)范行為安全觀察與溝通工作 提升企業(yè)整體安全管理水平 依據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司 行為安全觀察與溝通管理規(guī)范 Q SY1235 2009 結(jié)合HSE體系管理要求 特制定本規(guī)定 第二條本規(guī)定適用于遼河油田 遼河石油勘探局 以下簡稱油田公司 所屬企業(yè)的所有工作場所 包括生產(chǎn) 施工 倉儲 裝卸 交通 辦公及生活服務(wù)等區(qū)域 控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行 2020 3 28 7 第二章管理職責(zé)第三條本規(guī)定由安全環(huán)保處歸口管理 所屬各單位安全環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查 第四條油田公司HSE管理部門對各單位行為安全觀察與溝通管理程序的執(zhí)行提供咨詢 支持和審核 第五條油田公司各單位根據(jù)本規(guī)定制定 管理和維護(hù)本單位的行為安全觀察與溝通管理程序 公司相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)本程序的執(zhí)行 并提供培訓(xùn) 監(jiān)督和考核 第六條油田公司各單位應(yīng)按要求執(zhí)行本規(guī)定管理程序 并對程序?qū)嵤┨岢龈倪M(jìn)建議 第七條油田公司企業(yè)員工接受行為安全觀察與溝通培訓(xùn) 參與行為安全觀察與溝通活動 并提出改進(jìn)建議 2020 3 28 8 第三章基本要求第八條行為安全觀察與溝通的重點是觀察和討論員工在工作地點的行為及可能產(chǎn)生的后果 安全觀察既要識別不安全行為 也要識別安全行為 第九條各級管理人員都應(yīng)開展行為安全觀察與溝通 不得由下屬代替 行為安全觀察與溝通分為有計劃的和隨機(jī)的 第十條觀察到的所有不安全行為和狀態(tài)都應(yīng)立即采取行動進(jìn)行制止 2020 3 28 9 第三章基本要求第十一條安全觀察不替代傳統(tǒng)安全檢查 其結(jié)果不作為處罰的依據(jù) 但以下兩種情況應(yīng)按處罰制度執(zhí)行 1 可能造成嚴(yán)重后果的不安全行為 2 違反安全禁令的不安全行為 執(zhí)行中油安 2008 58號文件的要求 第十二條專職安全人員應(yīng)定期 獨立地執(zhí)行日常行為安全觀察與溝通 其觀察結(jié)果應(yīng)與行為安全觀察與溝通人員的安全觀察結(jié)果進(jìn)行比較 第十三條全體員工在日常工作中可進(jìn)行隨機(jī)行為安全觀察與溝通 2020 3 28 10 第四章計劃及人員第十四條各級領(lǐng)導(dǎo)干部 專職安全工作人員根據(jù)屬地管理范圍分層次制定行為安全觀察與溝通計劃 公司機(jī)關(guān)各級正 副職領(lǐng)導(dǎo)每半年至少一次 二級單位正職領(lǐng)導(dǎo)每季度至少一次 副職領(lǐng)導(dǎo)每月至少一次 職能部門及科級生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)每季至少二次 基層站隊每月至少一次 領(lǐng)導(dǎo)活動時間可與領(lǐng)導(dǎo)干部安全聯(lián)系點活動一同開展 為確保行為安全觀察與溝通活動覆蓋所有區(qū)域和班次 并覆蓋不同的作業(yè)時間段 各單位基層部門可根據(jù)本單位生產(chǎn)情況及時調(diào)整活動時間及范圍 2020 3 28 11 第四章計劃及人員第十五條行為安全觀察與溝通計劃至少應(yīng)包括以下內(nèi)容 1 安全觀察人員2 安全觀察的區(qū)域3 按年度編制的行為安全觀察與溝通日程安排表4 行為安全觀察與溝通報告的要求 第十六條按計劃進(jìn)行的行為安全觀察與溝通應(yīng)規(guī)定頻率和觀察時限 觀察時限應(yīng)包括觀察員工作業(yè)過程的時間以及觀察者與員工就觀察發(fā)現(xiàn)進(jìn)行溝通討論的時間 2020 3 28 12 第四章計劃及人員第十七條制定行為安全觀察與溝通計劃時 可考慮不同崗位 不同區(qū)域的交叉行為安全觀察與溝通 非本區(qū)域內(nèi)人員進(jìn)行行為安全觀察與溝通時 應(yīng)有本區(qū)域員工陪同 第十八條各級管理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行其所屬區(qū)域或部門的行為安全觀察與溝通計劃 分析行為安全觀察與溝通報告結(jié)果 制定 執(zhí)行并跟蹤行為安全觀察與溝通報告整改計劃 并提供必要的資源 2020 3 28 13 第四章計劃及人員第十九條HSE部門負(fù)責(zé)匯總 統(tǒng)計 分析行為安全觀察與溝通報告的信息和數(shù)據(jù) 向企業(yè)負(fù)責(zé)人 HSE委員會和基層單位通報行為安全觀察與溝通統(tǒng)計結(jié)果 行為安全觀察與溝通統(tǒng)計 分析結(jié)果應(yīng)成為企業(yè)HSE委員會工作報告內(nèi)容之一 第二十條有計劃的行為安全觀察與溝通應(yīng)按小組執(zhí)行 通常由企業(yè)內(nèi)有直線領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的人員組成安全觀察小組 企業(yè)各級管理人員和基層單位班組長都應(yīng)參與有計劃的行為安全觀察與溝通 第二十一條每個安全觀察小組的人員通常限制在1 3人 有計劃的行為安全觀察與溝通不宜由單人執(zhí)行 隨機(jī)的行為安全觀察與溝通可由個人或多人執(zhí)行 2020 3 28 14 第五章實施步驟及內(nèi)容第二十二條行為安全觀察與溝通以六步法為基礎(chǔ) 步驟包括 1 觀察 現(xiàn)場觀察員工的行為 決定如何接近員工 并安全地阻止不安全行為 2 表揚 對員工的安全行為進(jìn)行表揚 3 討論 與員工討論觀察到的不安全行為 狀態(tài)及可能產(chǎn)生的后果 鼓勵員工討論更為安全的工作方式 4 溝通 就如何安全地工作與員工取得一致意見 并取得員工的承諾 5 啟發(fā) 引導(dǎo)員工討論工作地點的其他安全問題 6 感謝 對員工的配合表示感謝 2020 3 28 15 第五章實施步驟及內(nèi)容第二十三條行為安全觀察與溝通六步法的要求 包括 1 以請教而非教導(dǎo)的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為 避免雙方觀點沖突 使員工接受安全的做法 2 說服并盡可能與員工在安全上取得共識 而不是使員工迫于紀(jì)律的約束或領(lǐng)導(dǎo)的壓力作出承諾 避免員工被動執(zhí)行3 引導(dǎo)和啟發(fā)思考更多的安全問題 提高員工的安全意識和技能 第二十四條行為安全觀察與溝通應(yīng)重點關(guān)注可能引發(fā)傷害的行為 應(yīng)綜合參考以往的傷害調(diào)查 未遂事件調(diào)查以及安全觀察的結(jié)果 2020 3 28 16 第五章實施步驟及內(nèi)容第二十五條行為安全觀察與溝通內(nèi)容包括以下七個方面 1 員工的反應(yīng) 員工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時 他們是否改變自己的行為 從不安全到安全 員工在被觀察時 有時會做出反應(yīng) 如改變身體姿勢 調(diào)整個人防護(hù)裝備 改用正確工具 抓住扶手 系上安全帶等 這些反應(yīng)通常表明員工知道正確的作業(yè)方法 只是由于某種原因沒有采用 2 員工的位置 員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率 2020 3 28 17 第五章實施步驟及內(nèi)容第二十五條行為安全觀察與溝通內(nèi)容包括以下七個方面 3 個人防護(hù)裝備 員工使用的個人防護(hù)裝備是否合適 是否正確 工具是否處于良好狀態(tài) 非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn) 4 工具和設(shè)備 員工使用的工具是否合適 是否正確 工具是否處于良好狀態(tài) 非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn) 5 程序 是否有操作程序 員工是否理解并遵守操作程序 6 人體工效學(xué) 辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學(xué)原則 7 整潔 作業(yè)場所是否整潔有序 2020 3 28 18 第六章報告及統(tǒng)計分析第二十六條觀察者應(yīng)在行為安全觀察與溝通過程中填寫報告表 行為安全觀察與溝通報告中不得記錄被觀察人員的姓名 第二十七條有計劃的行為安全觀察與溝通結(jié)果都應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計分析 統(tǒng)計分析包括1 對所有的行為安全觀察與溝通信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計 2 分析統(tǒng)計結(jié)果的變化趨勢3 根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果和變化趨勢提出安全工作的改進(jìn)建議 4 利用專職安全人員的獨立觀察結(jié)果對全觀察統(tǒng)計結(jié)果進(jìn)行對比分析 提出行為安全觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計表 第二十八條HSE部門每半年至少應(yīng)公布一次統(tǒng)計分析結(jié)果 并為企業(yè)的安全管理決策提供依據(jù)和參考 2020 3 28 19 第七章附則第二十九條本規(guī)定由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋 第三十條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行 2020 3 28 20 表1行為安全觀察與溝通報告表觀察區(qū)域 觀察日期 觀察時間 時 時觀察人 簽名 2020 3 28 21 表2行為安全觀察于溝通結(jié)果統(tǒng)計表觀察區(qū)域 時間 2020 3 28 22 一個完整的安全觀察與溝通計劃 應(yīng)覆蓋所有區(qū)域 考慮不同的作業(yè)時間段 如夜班作業(yè) 超時加班以及周末工作 全員計劃至少應(yīng)包括的以下內(nèi)容 審核人和審核區(qū)域 按年度編制的審核日程安排表 審核報告的要求 安全觀察與溝通計劃 2020 3 28 23 六步法 1 觀察 確認(rèn)你所看到的 決定如何接近員工 并 安全地 阻止不安全行為 2 正面的互動式接觸 采用溝通的方式 3 表達(dá)你對所見到的及對此的擔(dān)心或顧慮 真誠的4 討論觀察到的不安全 危險行為 可采用請教的方法 討論不安全行為的后果 可能造成的傷害 鼓勵員工討論更為安全的工作方式 5 就安全工作取得一致意見 時機(jī) 6 感謝員工 如何實施安全觀察與溝通 2020 3 28 24 25 安全觀察和溝通的方法 六步法 2020 3 28 六步法 1 觀察 決定采取行動 安全地制止不安全行為 注意10 30秒的蒸發(fā)行為 表明你對員工的安全表現(xiàn)負(fù)責(zé) 安全與其他要素等同重要 對不安全行為的立即糾正 26 安全觀察和溝通的方法 2020 3 28 1 觀察 不安全行為 27 安全觀察和溝通的方法 2020 3 28 當(dāng)不安全行為直接危害自己和他人生命時叫停的力量 沉默表示同意 28 安全觀察和溝通的方法 你能夠救人 2020 3 28 當(dāng)不安全行為直接危害自己和他人生命時 我選擇扭過頭 那天我也許可以挽救一條生命 并不是我不在乎 而且我就在那里 也有時間 但是我選擇了扭過頭去 我不想看起來像一個傻子 或者為了一條安全規(guī)定而爭吵 我知道他以前做過這份工作 他冒了一次險 我扭過了頭 因為我沒有管 他死了 那天我本來可以挽救一條生命 但是我選擇了扭過頭去 現(xiàn)在我每天都會看到他的妻子 我會意識到我本可以挽救他的命 深深的罪惡感埋藏在我的心里 但我卻不愿與人分享 如果你看見別人冒了險 健康或生命處于危要關(guān)頭 你的一個問題或幾句話 也許可以挽救在另外一條生命 29 安全觀察和溝通的方法 2020 3 28 六步法 2 表揚 肯定該員工作業(yè)中安全的部分 一種錯誤的觀點 提高安全管理成績的唯一方法是糾正不安全行為 肯定 加強(qiáng)安全行為和指出不安全行為一樣重要 30 安全觀察和溝通的方法 2020 3 28 六步法 3 討論 與員工討論其不安全行為及后果 安全的作業(yè)方法 31 安全觀察和溝通的方法 2020 3 28 六步法 4 溝通 就如何安全地工作與員工取得一致意見 并取得員工的承諾 注意 使用積極的 無強(qiáng)迫性的語言 多聽他人講 互相交換意見 32 安全觀察和溝通的方法 2020 3 28 溝通 當(dāng)有人進(jìn)行不安全作業(yè)時不愿與正在工作的員工交談的原因常見的原因 擔(dān)心員工的反應(yīng)缺乏做好安全觀察所需的技能或知識不熟悉現(xiàn)場的工作或任務(wù)不是我的責(zé)任范圍 33 安全觀察和溝通的方法 2020 3 28 溝通 當(dāng)員工安全工作時積極評價你看到的情況 請員工談?wù)勊墓ぷ骷捌浒踩矫?包括任何安全問題 感謝員工 34 安全觀察和溝通的方法 2020 3 28 六步法 5 啟發(fā) 引導(dǎo)員工討論工作地點的其他安全問題 合理化建議 六步法 6 感謝 對員工的配合表示感謝 35 安全觀察和溝通的方法 2020 3 28 注意事項 提出問題 并聆聽回答 采取詢問的態(tài)度 詢問 如果 將會發(fā)生何種傷害 以及 如何使工作更安全 不要責(zé)備員工 贊賞員工安全行為 鼓勵員工持續(xù)的安全行為 了解員工的想法和安全工作的原因 找出影響員工想法的因素 建立雙向交流的習(xí)慣 了解其他安全事務(wù) 36 安全觀察和溝通的方法 2020 3 28 1 強(qiáng)化優(yōu)點2 找出存在或潛在的問題采取行動跟蹤3 觀察趨勢4 為安全管理決策提供參考 安全觀察與溝通的統(tǒng)計 分析和應(yīng)用 2020 3 28 37 安全觀察與溝通完成率月度 季度 年度不安全行為和不安全狀況的總數(shù)月度 季度 年度六類審核發(fā)現(xiàn)的數(shù)量 統(tǒng)

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