社會單位內(nèi)部如何建立消防安全管理規(guī)章制度

社會單位內(nèi)部如何建立消防安全管社會單位內(nèi)部如何建立消防安全管 理規(guī)章制度理規(guī)章制度 消防安全管理規(guī)章制度是社會各單位內(nèi)部全體人員在消防 安全方面應(yīng)該共同遵守的行為準則 它是國家消防法律 法規(guī) 和行政規(guī)章在社會各單位的延伸和具體化 根據(jù)公安部六十一 號令第七條要求社會各單位為了使本單位的消防安全落到實處 必須結(jié)合本單位的規(guī)模和特點 制定出一整套切實可行的消防 安全管理規(guī)章制度 使消防管理工作做到有章可循 避免盲目 管理 各單位消防安全管理規(guī)章制度大體上包括總則 組織領(lǐng) 導體系 逐級消防責任制度 各項消防安全管理制度等幾部分 內(nèi)容 一 總則 總則部分是單位內(nèi)部消防安全管理規(guī)章制度的大政方針方 面的制度 總則部分的主要內(nèi)容包括 1 規(guī)定本單位內(nèi)部的消防工作方針 2 明確指出本規(guī)章制度的制定依據(jù) 制定目的以及適用 范圍 3 制定實行防火安全責任制的全面落實措施 明確指出 在本單位實行逐級防火責任制的重要意義和作用 4 明確規(guī)定消防安全工作是本單位生產(chǎn) 經(jīng)營 管理工 作的一項不可缺少的重要內(nèi)容 確立消防安全管理工作與生產(chǎn)經(jīng) 營管理工作 五同時 管理規(guī)定的地位 作用以及具體運作程 序和方法等 二 組織領(lǐng)導體系 組織領(lǐng)導體系部分是單位內(nèi)部消防安全管理規(guī)章制度中有 關(guān)人事安排方面的制度 組織領(lǐng)導體系部分的主要內(nèi)容包括 1 確定本單位消防安全責任人和防火安全委員會 或防火 安全領(lǐng)導小組 主任 或組長 以及成員的名單 2 確定本單位消防保衛(wèi)部門 或安全技術(shù)部門 和負責人以 及專兼職消防安全保衛(wèi)人員的名單 3 確定本單位下屬部門消防安全責任人以及防火安全員 的名單 4 確定單位下屬班組或崗位消防安全責任人以及防火安 全員的名單 5 確定義務(wù)消防隊以及專職消防隊的領(lǐng)導和成員的名單 等 三 防火安全責任制度 防火安全責任制度部分是單位內(nèi)部消防安全管理規(guī)章制度 中對各級領(lǐng)導 各級組織和全體職工規(guī)定消防安全職責方面的 制度 防火安全責任制度應(yīng)當包括各級領(lǐng)導和各級組織的逐級 消防安全責任制度 還應(yīng)當包括全體職工的崗位防火安全責任 制度 防火安全責任制度的主要內(nèi)容包括 1 規(guī)定防火安全委員會 或防火安全領(lǐng)導小組 領(lǐng)導機構(gòu)及 其責任人的消防安全職責 2 規(guī)定消防保衛(wèi)部門或安全技術(shù)部門領(lǐng)導以及消防安全 管理人員的消防安全職責 3 規(guī)定單位下屬部門和崗位消防安全責任人以及防火安 全員的職責 4 規(guī)定單位義務(wù)消防隊和專職消防隊的領(lǐng)導以及成員的 職責 5 規(guī)定全體職工在各自工作崗位上的消防安全職責 防火責任制度還應(yīng)當同本單位的經(jīng)濟承包制度以及獎懲制 度結(jié)合起來 使各級領(lǐng)導和全體職工的消防安全工作優(yōu)劣狀況 同經(jīng)濟利益和政治榮譽直接掛鉤 把本單位每個人承擔的消防 安全工作職權(quán) 工作義務(wù)和工作責任落到實處 四 各項消防安全管理制度 社會各單位應(yīng)當根據(jù)實際情況制定符合本單位特點的各種 消防安全管理制度 通常應(yīng)當包括以下一些制度和內(nèi)容 一 消防安全教育 培訓制度 基本內(nèi)容包括 1 要充分利用壁報 黑板報 有線廣播 標語 安全標志牌 舉辦培訓班等方式方法進行消防安全宣傳 普及教育 2 對新進入單位的職工 包括季節(jié)工 臨時工 外包 工等 通常要進行單位 科室 車間 和班組三級消防安全知識 教育 經(jīng)考核合格后才能上崗 對特殊工種還應(yīng)當進行專門的 消防安全培訓 考核合格后持證上崗 3 消防安全教育 培訓 制度應(yīng)當制度化 單位每月可以確定 1 2 天作為消防安全活動 日 分析消防安全情況 學習有關(guān)規(guī)定和消防安全知識 分析 和整改火災(zāi)隱患 4 義務(wù)消防隊應(yīng)當在年初 年中或開業(yè) 使 用前進行必要的消防演習活動 每年對全體職工進行一次消防 安全知識考核 5 應(yīng)當向外來人員宣傳消防安全知識和本單位 的消防安全制度 應(yīng)當主動同鄰近單位和當?shù)鼐用窠M織搞好消 防安全聯(lián)防工作 6 發(fā)生火災(zāi)后 應(yīng)當適時組織召開火災(zāi)現(xiàn)場 會 進行現(xiàn)場的消防安全教育等 二 防火巡查 檢查制度 基本內(nèi)容包括 1 實行逐級防火責任制 通常應(yīng)當規(guī) 定單位領(lǐng)導每月檢查 部門領(lǐng)導每周檢查 班組領(lǐng)導每日巡查 崗位職工每日自查 2 檢查之前應(yīng)當預(yù)先編制相應(yīng)的防火檢 查表 規(guī)定檢查內(nèi)容要點 檢查依據(jù)和檢查合格標準 3 檢 查結(jié)果應(yīng)當有記錄 對于查出的火災(zāi)隱患應(yīng)當及時整改等 三 安全疏散設(shè)施管理制度 基本內(nèi)容包括 1 單位必須按規(guī)定配備應(yīng)急照明和 疏散指示標志 2 按規(guī)定配備防火門和其他應(yīng)急疏散設(shè)施 3 疏散通道和安全出口必須保障暢通 不得堵塞 4 應(yīng) 急照明燈和疏散指示標志必須按規(guī)定進行檢修 保證完整 好 用 5 常閉式防火門不得處于開啟狀態(tài) 閉門器必須完整 四 消防 控制室 值班制度 基本內(nèi)容包括 1 消防 控制室 應(yīng)當配備專門操作人員 并實行時值班制度 2 消防系統(tǒng)的操作維護人員在上崗前應(yīng)經(jīng) 過專門培訓 熟練掌握系統(tǒng)的工作原理和操作規(guī)程 常見故障 排除方法 并持證上崗 3 控制室操作人員值班時 必須堅守 崗位 密切注意各設(shè)備的動態(tài) 4 消防控制室操作維護人員對 本建筑物內(nèi)的各種消防設(shè)備進行監(jiān)視和應(yīng)用 作好日常的技術(shù) 管理 5 作好各種情況記錄 及時提供有關(guān)信息 給單位領(lǐng)導 當好參謀 協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導做好防火 滅火工作 6 根據(jù)當?shù)叵?防工作的需要 完成上級領(lǐng)導和消防機構(gòu)布置的工作任務(wù) 接 受公安消防機構(gòu)的檢查 五 消防設(shè)施和器材管理制度 基本內(nèi)容包括 1 消防設(shè)施和器材不得隨意挪作他用 2 消防設(shè)施和器材應(yīng)當定期進行檢測 發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)當及時維 修或更換 3 滅火藥劑失效以后應(yīng)當及時更換新藥劑 4 消火栓不得埋壓 道路應(yīng)當暢通無阻 5 消防器材的 配置種類 數(shù)量及配置地點 應(yīng)當由專人負責 配置地點應(yīng)當 有明顯標志等 六 火災(zāi)隱患整改制度 基本內(nèi)容包括 1 認真研究本單位存在的火災(zāi)隱患 根 據(jù)本單位實際 制定出一整套切實可行的整改方案 2 按要求 對存在的火災(zāi)隱患進行徹底整改 對整改內(nèi)容不清楚的 應(yīng)及 時向公安消防機構(gòu)匯報 3 對歷史遺留的火災(zāi)隱患 無法按時 整改的 應(yīng)及時向當?shù)卣凸蚕罊C構(gòu)匯報 并拿出切實 可行的防范措施 防止發(fā)生火災(zāi)事故 4 實行責任制 落實 四定 整改完畢后 應(yīng)及時向公安消防機構(gòu)送達整改回執(zhí) 七 用火 用電管理制度 基本內(nèi)容包括 1 確定廠區(qū)內(nèi)的用火管理區(qū)域范圍 2 對于儲存或處理可燃氣體 液體 粉塵的設(shè)備 動火檢 修前應(yīng)當進行清洗 置換等安全處理 3 規(guī)定火爐取暖場所和 吸煙場所的具體防火要求 4 劃分動火作業(yè)級別 規(guī)定動火作 業(yè)審批權(quán)限和手續(xù) 實行 四不動火 制度 亦即 預(yù)防措施不 落實不動火 沒有經(jīng)過批準的動火證不動火 現(xiàn)場沒有消防安 全監(jiān)護人員不動火 大風天不在戶外動火 八 易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理制度 基本內(nèi)容包括 1 規(guī)定本單位易燃易爆危險物品的類 別 品種和防火防爆場所 2 規(guī)定收發(fā)易燃易爆危險物品的 和進入防火防爆場所手續(xù) 3 制定各類易燃易爆危險物品的 防火 防爆和滅火措施 4 規(guī)定專人負責保管易燃易爆危險 物品和對防火防爆場所的看管等 九 專職和義務(wù)消防隊消防隊的組織管理制度 基本內(nèi)容包括 1 單位應(yīng)根據(jù)消防法律的規(guī)定建立專職消 防隊或義務(wù)消防隊 2 專職和義務(wù)消防隊由單位的消防安全管 理人組織領(lǐng)導 業(yè)務(wù)上接受當?shù)毓蚕罊C構(gòu)的指導 專職消 防隊的建立或撤銷必須經(jīng)當?shù)毓蚕罊C構(gòu)會同單位的主管部 門商定 3 企業(yè)專職消防隊的消防人員列入生產(chǎn)人員 享受本 單位職工的保險 工資 獎勵和福利待遇 4 義務(wù)消防隊的人 數(shù)根據(jù)單位的具體情況確定 可以分為滅火行動組 疏散引導 組 通訊聯(lián)絡(luò)組 安全防護救護組等 5 單位應(yīng)定期組織培訓 班 對隊員進行防火 滅火常識和基本技能的教育 十 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度 基本內(nèi)容包括 1 單位應(yīng)當建立健全滅火和應(yīng)急疏散預(yù) 案組織機構(gòu) 組織機構(gòu)包括 滅火行動組 通訊聯(lián)絡(luò)組 疏散 引導組 安全防護救護組 2 各組成員應(yīng)當分工明確 熟練掌 握消防業(yè)務(wù)基本技能 能夠相互協(xié)凋 及時有效地撲救初起火 災(zāi) 3 單位應(yīng)當經(jīng)常組織消防知識和業(yè)務(wù)技能的培訓和教育 4 單位應(yīng)當對配置的消防設(shè)施和器材及時進行維修保養(yǎng) 確保 完好有效 5 重點單位至少每半年進行一次演練 其他單位根 據(jù)實際情況 制定相應(yīng)的應(yīng)急方案 至少每年組織一次演練 十一 燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理制度 基本內(nèi)容包括 1 敷設(shè)燃氣管線 電氣線路 安裝和 維修燃氣 電氣設(shè)備 必須由正式參加特殊工種培訓人員承擔 2 電加熱設(shè)備必須有專人負責使用和監(jiān)管 離開時通常要求 切斷電源 3 能夠產(chǎn)生靜電易引起火災(zāi)爆炸的場所 必須安 裝消除靜電的裝置和采取消除靜電的措施 4 遭雷擊容易引 起火災(zāi)爆炸的場所 應(yīng)當安裝避雷裝置 并應(yīng)在雷雨季節(jié)來臨 前 進行接地電阻檢測 5 爆炸危險場所應(yīng)當遵照國家的有 關(guān)規(guī)定安裝相應(yīng)的防爆電氣設(shè)備 6 對于燃氣管線 電氣線 路和設(shè)備應(yīng)當有專人負責監(jiān)管 定期檢查等 十二 消防安全工作獎懲制度 基本內(nèi)容包括 1 對于消防工作制定具體的獎懲條件 和標準 2 對于消防工作成績突出的下屬單位和個人應(yīng)當給 予表彰和獎勵 規(guī)定具體的評獎標準和方法 3 對于違反消 防安全管理規(guī)章制度的下屬單位和個人 除由司法機關(guān) 公安 機關(guān)依法進行刑事處罰 行政處罰之外 單位應(yīng)當規(guī)定具體的 內(nèi)部行政處分標準和方法 十三 其它必要的消防安全內(nèi)容 主要有火災(zāi)事故調(diào)查處理制度 重點部位的防火管理制度 重點工種的防火管理制度等 基本內(nèi)容包括 1 火災(zāi)事故調(diào)查處理制度 積極協(xié)助公安消防機構(gòu) 保護火插 調(diào)查火災(zāi)原因 對于火災(zāi)事故責任者提出處理意 見 提出具體的防范措施和改進措施 實行火災(zāi)事故處理的 三不放過 原則 亦即沒有查清起火原因不放過 單位領(lǐng)導和 火災(zāi)事故責任者沒有受到處理以及單位職工沒有受到教育不放 過 沒有防范措施和改進措施不放過 重點部位的防火管理制度 單位內(nèi)的消防安全重點部位 大致包括 汽油庫 汽車庫 變配電室 化驗室 鍋爐房 倉 庫以及涉及易燃易爆危險物品的崗位等 這些重點部位應(yīng)當結(jié) 合實際情況制定具體