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文檔簡(jiǎn)介

2020 3 25 城市規(guī)劃 1 解析芝加哥城市發(fā)展與規(guī)劃 謝錦陽(yáng)何思辰 2020 3 25 城市規(guī)劃 2 目錄 1芝加哥城市發(fā)展歷程2芝加哥城市1909年規(guī)劃解讀3大芝加哥地區(qū)芝加哥2005年規(guī)劃解讀4芝加哥城市規(guī)劃的特點(diǎn) 2020 3 25 城市規(guī)劃 3 芝加哥城市發(fā)展歷程 芝加哥市位于五大湖之一 密西根湖的西南端 是美國(guó)中西部地區(qū)的中心城市 根據(jù)2000年全美人口調(diào)查統(tǒng)計(jì) 芝加哥市以289 6萬(wàn)人口位于紐約市 洛杉磯市之后 為美國(guó)第三大城市 大芝加哥地區(qū) 包括庫(kù)克縣等9個(gè)縣 則有800萬(wàn)人口 2020 3 25 城市規(guī)劃 4 芝加哥城市發(fā)展歷程 1 119世紀(jì) 城市建立初期建于18世紀(jì)晚期 于1837年設(shè)市 早期是農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn) 19世紀(jì)中葉美國(guó)西部大開(kāi)發(fā) 伊利諾伊和密歇根運(yùn)河的建設(shè)以美國(guó)第一條橫跨東西的鐵路通車 使芝加哥成為交通樞紐 商貿(mào)重鎮(zhèn)和工業(yè)基地 1870年 城市人口達(dá)到30萬(wàn) 建成區(qū)面積90km2 1871年 一場(chǎng)芝加哥大火將全市1 8萬(wàn)棟建筑化為灰燼 近10萬(wàn)人無(wú)家可歸 同時(shí)也給芝加哥帶來(lái)了重新規(guī)劃和建設(shè)的機(jī)會(huì) 1880年城市人口恢復(fù)并上升到50萬(wàn) 1890年跨過(guò)100萬(wàn) 并于1893年成功舉辦了世界博覽會(huì) 2020 3 25 城市規(guī)劃 5 1892年芝加哥市鳥(niǎo)瞰圖 2020 3 25 城市規(guī)劃 6 芝加哥城市發(fā)展歷程 1 220世紀(jì)上半葉 制造業(yè)和交通鼎盛時(shí)期1909年 芝加哥編制了一個(gè)宏偉的總體規(guī)劃 確定了城市近百年來(lái)的發(fā)展骨架 此時(shí)芝加哥人口達(dá)到170萬(wàn) 建成區(qū)面積486km 并建成地鐵和世界上第一條城市高架鐵路 按照規(guī)劃 芝加哥發(fā)展了郊區(qū)的衛(wèi)星城 建成湖濱公共綠地系統(tǒng) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鋼鐵 機(jī)器制造 食品加工 服裝 印刷業(yè)等發(fā)展迅速 1950年 二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)開(kāi)始恢復(fù) 城市人口達(dá)到歷史頂峰362萬(wàn) 1955年 芝加哥建成了世界上最大的奧海爾國(guó)際機(jī)場(chǎng) 成為美國(guó)和全球的航空運(yùn)輸中心 2020 3 25 城市規(guī)劃 7 1909年 芝加哥規(guī)劃 市中心部分鳥(niǎo)瞰圖 2020 3 25 城市規(guī)劃 8 芝加哥城市發(fā)展歷程 1 320世紀(jì)下半葉 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期由于全美經(jīng)濟(jì)衰退和工業(yè)企業(yè)外遷 1960年代中心城人口開(kāi)始減少 1970年代郊區(qū)成為就業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn) 人口第一次超過(guò)城區(qū)人口 達(dá)到大芝加哥地區(qū)總?cè)丝诘?5 1990年城市人口下降到278萬(wàn) 郊區(qū)從庫(kù)克郡擴(kuò)展到杜培其郡和麥亨利郡 為應(yīng)對(duì)郊區(qū)化所帶來(lái)的制造業(yè)和就業(yè)崗位外遷問(wèn)題 1989年當(dāng)選的市長(zhǎng)理查德 戴利提出建立城市工業(yè)保護(hù)區(qū) 同時(shí)大力促進(jìn)服務(wù)業(yè) 旅游業(yè)和高科技工業(yè)的發(fā)展 2020 3 25 城市規(guī)劃 9 芝加哥城市發(fā)展歷程 1 4當(dāng)前 多元化經(jīng)濟(jì)時(shí)期芝加哥從1960年代開(kāi)始研究新一輪城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 1980年代最終確定并貫徹執(zhí)行了 以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的多元化經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展目標(biāo) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效明顯 2003年城市人口回到290萬(wàn)人 市區(qū)面積591kmz 成為國(guó)際航空運(yùn)輸中心 國(guó)際 美洲 光纜通訊的中心 被稱為美國(guó)的制造之都 金貿(mào)之都 會(huì)展之都 文化教育和工業(yè)中心 基本形成以服務(wù)業(yè)為中心的多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展 2003年芝加哥生產(chǎn)總值1100億美元 人均4 1萬(wàn)美元 2020 3 25 城市規(guī)劃 10 芝加哥市中心部分鳥(niǎo)瞰圖 芝加哥市中心部分夜景鳥(niǎo)瞰圖 2020 3 25 城市規(guī)劃 11 1909年 芝加哥規(guī)劃 2 1園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃以現(xiàn)有園林綠地 湖泊 水系和森林資源為基礎(chǔ) 依托東部密歇根湖建設(shè)大型連續(xù)完整的湖濱綠地 在城市內(nèi)部建設(shè)圍繞中心區(qū)外緣 貫穿建成區(qū)中部 防護(hù)城市邊緣的三大綠化圈層 這三個(gè)圈層通過(guò)林蔭大道 園林大道與湖濱綠地串連 建設(shè)尺度由內(nèi)向外依次增大 見(jiàn)圖 2020 3 25 城市規(guī)劃 12 1909年 芝加哥規(guī)劃 2 1園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃湖濱綠地的建設(shè)用地大部分是通過(guò)向湖泊內(nèi)填埋城市垃圾實(shí)現(xiàn)的 與簡(jiǎn)單的填湖處理不同 伯萊姆設(shè)想在湖濱防護(hù)堤和近城市的湖岸線之間形成一系列狹長(zhǎng)的瀉湖 瀉湖免受風(fēng)浪沖擊 各類船只 游艇穿梭 兩側(cè)陸域內(nèi)布置有宜人的餐廳 休閑設(shè)施 澡堂 其美感舒適猶如巴黎的塞納河 倫敦的泰晤士河 在大片宜人的湖濱綠地以東規(guī)劃一條美麗的園林大道 沿路飽覽的是連綿的綠茵場(chǎng)和小樹(shù)林 此外 以城市中軸線為中心線 規(guī)劃向湖中對(duì)稱地伸入了兩處狹長(zhǎng)的親水臺(tái) 計(jì)劃作為城市紀(jì)念性建筑和公眾活動(dòng)場(chǎng)地 其中北平臺(tái)也是規(guī)劃貨運(yùn)碼頭區(qū) 2020 3 25 城市規(guī)劃 13 1909年 芝加哥規(guī)劃 2 2綜合交通體系規(guī)劃考慮到鐵路在當(dāng)時(shí)芝加哥貨運(yùn)中占據(jù)了95 的例 并且這種高比例將會(huì)長(zhǎng)期在 規(guī)劃提出 改變現(xiàn)有的多家鐵路公司獨(dú)立經(jīng)營(yíng) 自成體系的混亂局面 共享四條環(huán)形鐵路線 將現(xiàn)有的鐵路線整合成協(xié)調(diào)運(yùn)作 相互銜接的高效運(yùn)營(yíng)系統(tǒng) 見(jiàn)圖 外遷現(xiàn)有的擁擠在中心區(qū)的鐵路貨物 在城市外圍集中選址大型貨物終端站 2020 3 25 城市規(guī)劃 14 1909年 芝加哥規(guī)劃 2 2綜合交通體系規(guī)劃為考慮水陸聯(lián)運(yùn) 規(guī)劃提出在芝加哥河和Calumet河入湖口處的兩個(gè)貨運(yùn)港配套建設(shè)貨物裝卸中心 這兩個(gè)港口應(yīng)通過(guò)高架或地下的鐵路線實(shí)現(xiàn)快速聯(lián)接 對(duì)于鐵路客運(yùn) 規(guī)劃提出構(gòu)建由快速客運(yùn)交通 地下鐵路 高架鐵路 地下有軌電車共同構(gòu)筑的綜合客運(yùn)體系 中心區(qū)內(nèi)外任何一點(diǎn)都可以通過(guò)地下交通系統(tǒng)到達(dá)鐵路站 所有交通運(yùn)輸方式之間都可以通過(guò)換乘樞紐實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接 2020 3 25 城市規(guī)劃 15 1909年 芝加哥規(guī)劃 2 3城市街道系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃在現(xiàn)狀的格網(wǎng)加放射的城市路網(wǎng)基礎(chǔ)上提出 進(jìn)行一系列城市主干道的拓寬和改造工程 延長(zhǎng)計(jì)劃作為城市中軸線的國(guó)會(huì)大道 增加大型弧狀的林蔭大道連接規(guī)劃提出的第二綠化圈層 增加大量的城市放射性道路以實(shí)現(xiàn)快捷的交通聯(lián)系 規(guī)劃對(duì)芝加哥河畔的道路進(jìn)行了著重考慮 認(rèn)為濱河大道的設(shè)計(jì)對(duì)減少城市交通擁堵作用重大 濱河大道進(jìn)行雙層高差處理 上層高于普通交通平面 與同樣需要進(jìn)行抬高處理的街道銜接 下層為近水區(qū) 可建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū) 并進(jìn)行貨物裝卸作業(yè) 2020 3 25 城市規(guī)劃 16 1909年 芝加哥規(guī)劃 2 4對(duì)中央商務(wù)區(qū)及中軸線的設(shè)計(jì)規(guī)劃將中央商務(wù)區(qū) 規(guī)劃中稱之為 城市心臟 定義為西起Halsted街 北臨芝加哥河 東至密歇根大街 南抵12街 約4km2的區(qū)域 在不遠(yuǎn)的將來(lái) 該邊界向周邊擴(kuò)展成約30km2 南北長(zhǎng)4 8km 東西寬6 4km 的區(qū)域 商務(wù)區(qū)遍布辦公 商店 銀行 旅館 劇院 鐵路終端站等公共設(shè)施 每天將有數(shù)十萬(wàn)的人流穿梭于這個(gè)狹小的區(qū)域 規(guī)劃認(rèn)為當(dāng)時(shí)商務(wù)區(qū)中最突出的問(wèn)題是各類交通流混雜 已制約了城市商務(wù)功能的進(jìn)一步提升 解決商務(wù)區(qū)交通問(wèn)題應(yīng)從密歇根大街人手 大街西側(cè)是鱗次櫛比的商店 劇院 旅館和音樂(lè)廳 東側(cè)是舒展的格蘭特公園 由于它兼具交通和旅游觀光的性質(zhì) 規(guī)劃提出拓寬和向北延伸密歇根大街 橫斷面上考慮步行 觀光 過(guò)境三類不同的交通流 自Randolf大街向北延伸跨越芝加哥河時(shí) 進(jìn)行街面抬高處理 以減少東西向交通流干擾 見(jiàn)圖 2020 3 25 城市規(guī)劃 17 1909年 芝加哥規(guī)劃 2020 3 25 城市規(guī)劃 18 2005年 大芝加哥都市區(qū)2040區(qū)域框架規(guī)劃 3 1大芝加哥都市區(qū)面臨的挑戰(zhàn)人口發(fā)展不平衡 2004年總?cè)丝诔^(guò)830萬(wàn) 面積9598平方公里 芝加哥大都市區(qū)由272個(gè)大小城鎮(zhèn)組成 最大的芝加哥市有290萬(wàn)人口 其次是奧羅拉市 Aurora 人口14 3萬(wàn) 排在第三位的是內(nèi)珀維爾 Naperville 人口12 8萬(wàn) 最小的城鎮(zhèn)人口剛剛超過(guò)100人 芝加哥大都市區(qū)在伊利諾伊州占有重要的經(jīng)濟(jì)和政治地位 占全州總?cè)丝诘?5 也是沿密歇根湖的三個(gè)州 北到威斯康星州的密爾沃基市 東到印第安納州的瓦爾帕萊索 的核心 更是作為全球城市的芝加哥市的直接腹地 行政區(qū)劃復(fù)雜 包括272個(gè)市鎮(zhèn) 303個(gè)學(xué)區(qū) 587個(gè)自治的公共機(jī)構(gòu) 每個(gè)地方政府都有自治權(quán) 無(wú)論是聯(lián)邦政府 州政府還是縣政府 都無(wú)法控制這些城鎮(zhèn)土地使用的決策 從芝加哥中心區(qū)的摩天大樓到區(qū)域邊緣的農(nóng)田 涵蓋了現(xiàn)代美國(guó)可以發(fā)現(xiàn)的所有開(kāi)發(fā)密度和經(jīng)濟(jì)層面 芝加哥大都市區(qū)一直以來(lái)面臨著芝加哥市 高密度 黑人集中的大城市 和其他自治體 低密度 大多數(shù)白人的郊區(qū)小城鎮(zhèn) 之間的分異和政治權(quán)力分散的問(wèn)題 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡 區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力主要來(lái)自強(qiáng)大的芝加哥市中心區(qū) 魯普 Loop 和其他少數(shù)的大型就業(yè)中心 Naperville Aurora Joliet Elgin等 以及圍繞著奧海爾國(guó)際機(jī)場(chǎng)的地區(qū) 富有的郊區(qū) 如內(nèi)珀維爾 Naperville 經(jīng)歷著居住和就業(yè)不平衡的困境 經(jīng)常導(dǎo)致交通擁擠和當(dāng)?shù)鼐用窦ち曳磳?duì)增長(zhǎng) 而芝加哥市內(nèi)的有些社區(qū)和舊郊區(qū) 如南部的黑人社區(qū) 因?yàn)槿狈蜆I(yè)崗位 投資和公共服務(wù)而衰敗 不同種族和民族 富人和窮人之間在空間上的隔離 給城市和郊區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定都帶來(lái)了壓力 2020 3 25 城市規(guī)劃 19 2005年 大芝加哥都市區(qū)2040區(qū)域框架規(guī)劃 3 2區(qū)域框架 中心 走廊和綠色空間2040區(qū)域框架規(guī)劃建立在三個(gè)基本規(guī)劃要素的基礎(chǔ)上 確定不同層次的中心 使用多種交通模式的走廊連接中心 保護(hù)重要的綠地 其目標(biāo)是使中心更有活力 更緊湊和更具多樣性 使走廊具有多種模式和能為所有居民的交通需求提供支持 保護(hù) 加強(qiáng)和擴(kuò)大綠地及其所包含和代表的重要的自然資源 2020 3 25 城市規(guī)劃 20 2005年 大芝加哥都市區(qū)2040區(qū)域框架規(guī)劃 3 2區(qū)域框架 中心 走廊和綠色空間中心中心被定義為由多種交通模式連接 緊湊而混合使用的 適宜居住又具有經(jīng)濟(jì)活力的場(chǎng)所 中心是個(gè)綜合性的概念 包括一個(gè)或多個(gè)核心及其周圍受影響的地區(qū) 區(qū)域內(nèi)的每一個(gè)城鎮(zhèn)或社區(qū)都是一個(gè)中心 但中心的大小和功能不同 根據(jù)活動(dòng)層面 緊湊性和區(qū)域影響不同 2040區(qū)域框架規(guī)劃定義了5類中心 全球中心 大都市中心 社區(qū)中心 鎮(zhèn)中心 村中心 2040區(qū)域框架規(guī)劃共確定了292個(gè)中心 包括1個(gè)全球中心 41個(gè)大都市區(qū)中心 106個(gè)社區(qū)中心 127個(gè)鎮(zhèn)中心和17個(gè)村中心 這些中心的共同特征是 具有混合使用的緊湊形態(tài) 適宜居住 具有場(chǎng)所感 可以提供多樣化的和低價(jià)的住房 具有種族 民族和年齡的多樣性 富有經(jīng)濟(jì)活力 倡導(dǎo)公交導(dǎo)向的開(kāi)發(fā) TOD 和再開(kāi)發(fā) TOR 2020 3 25 城市規(guī)劃 21 2005年 大芝加哥都市區(qū)2040區(qū)域框架規(guī)劃 3 2區(qū)域框架 中心 走廊和綠色空間走廊芝加哥大都市區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)以中心區(qū)為核心呈扇形向外均勻放射分布 根據(jù)區(qū)域交通規(guī)劃的預(yù)測(cè) 區(qū)域內(nèi)的居民在2030年每天出行2500萬(wàn)次 出行時(shí)間達(dá)750小時(shí) 但只有11 的出行是公交 個(gè)人小汽車每天出行16500萬(wàn)英里 26400萬(wàn)公里 目前 區(qū)域內(nèi)的交通方式已經(jīng)發(fā)生改變 從芝加哥市到郊區(qū)工作的通勤者數(shù)量在增加 更多的人因工作駕車往返于郊區(qū)和郊區(qū)之間 盡管有通勤鐵路 但從郊區(qū)鐵路車站到就業(yè)地點(diǎn)還需要擴(kuò)大公交服務(wù)范圍 2040區(qū)域框架規(guī)劃認(rèn)為未來(lái)應(yīng)降低中心之間的出行需求 支持多種模式交通走廊的發(fā)展 為中心之間提供更有效的聯(lián)系和交通選擇 并定義了5種類型的交通走廊 高速公路 主干道 輕軌和快速公交 通勤鐵路和地鐵 水上交通 2020 3 25 城市規(guī)劃 22 2005年 大芝加哥都市區(qū)2040區(qū)域框架規(guī)劃 3 2區(qū)域框架 中心 走廊和綠色空間綠色空間綠色空間是寶貴的資源 規(guī)劃的參加者特別專注自然資源的喪失 呼吁保護(hù)和保存開(kāi)放空間 生物多樣性棲息地 水資源 農(nóng)田和綠色廊道 未來(lái)新的綠地保護(hù)不只是依賴傳統(tǒng)的公共保護(hù)方式 越來(lái)越多的私人機(jī)構(gòu) 基金會(huì) 無(wú)政府組織將積極參與到綠色空間的保護(hù)和開(kāi)發(fā)中 2040區(qū)域框架規(guī)劃定義了四類綠色地區(qū) 農(nóng)田 開(kāi)放空間 水資源和綠色廊道 2020 3 25 城市規(guī)劃 23 芝加哥都市區(qū)框架綜合過(guò)程圖 2020 3 25 城市規(guī)劃 24 芝加哥城市發(fā)展與規(guī)劃特點(diǎn) 4 1單核發(fā)展模式芝加哥早期的城市規(guī)劃促成了其空間模式的單核式 1906年芝加哥商業(yè)俱樂(lè)部委托伯納姆為芝加哥作城市規(guī)劃 經(jīng)費(fèi)由商會(huì)組織資助 1909年完成的 芝加哥規(guī)劃 設(shè)計(jì)了一個(gè)呈放射狀加同心圓的高速公路系統(tǒng) 從城市中心向外延伸至少60英里 因此 它既是一個(gè)城市規(guī)劃又是一個(gè)區(qū)域規(guī)劃 芝加哥之所以采用這樣的城市規(guī)劃 與其崛起的時(shí)代背景密切相關(guān) 當(dāng)時(shí)正值美國(guó)第二次工業(yè)革命如火如荼展開(kāi)的時(shí)候 城市的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是以擴(kuò)張為主要特征 沿著交通線從城市中心向外輻射 當(dāng)城市向外擴(kuò)張時(shí) 芝加哥城市功能的地理分區(qū)開(kāi)始產(chǎn)生 中心商業(yè)區(qū)成為零售業(yè) 批發(fā)業(yè)或金融業(yè)的匯聚地 服裝工業(yè)仍定位在商業(yè)區(qū)附近 以追逐那里密集的消費(fèi)群體 一些大工業(yè)在城市中無(wú)法找到高利潤(rùn)的廠址而遷往郊區(qū) 鋼鐵 橡膠和玻璃工廠都定位在城市邊緣 那里土地便宜制造業(yè)可以得到充分的擴(kuò)張空間 碼頭的位置不易改變 但造船移到了河流的上游或下游 此外 工人居住地也發(fā)生了變化 在工業(yè)化未到來(lái)的時(shí)代 工人定居在城市附近 因?yàn)檫@一地區(qū)包含了城市的主要就業(yè)基地 但是工業(yè)化的來(lái)臨使毗鄰工廠的居民聚集地激增 居民社區(qū)因經(jīng)濟(jì) 種族等界線而劃分得更加清晰 2020 3 25 城市規(guī)劃 25 芝加哥城市發(fā)展與規(guī)劃特點(diǎn) 4 2關(guān)注于環(huán)境 文化資源保護(hù) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展從芝加哥中心區(qū)歷次

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