招標(biāo)師考試習(xí)題.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除招標(biāo)師考試習(xí)題第一部分 招標(biāo)業(yè)務(wù)通用知識點 1、什么樣的項目需要招標(biāo)?根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定：關(guān)系到社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的工程，達到下列規(guī)模的必須進行招標(biāo)：(一)施工單項合同估算價在二百萬元人民幣以上的;(二)重要設(shè)備、材料、醫(yī)療設(shè)備、藥品等貨物的采購，單項合同估算價在一百萬元人民幣以上的;(三)勘察、設(shè)計、監(jiān)理、科研等服務(wù)的采購，單項合同估算價在五十萬元人民幣以上的;(四)單項合同估算價低于第(一)項、第(二)項、第(三)項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但總投資額在三千萬元人民幣以上的;(五)總投資額三千萬元以上的政府特許經(jīng)營項目投資主體的選擇;(六)總投資額三千萬元以上的政府投資項目組建者的選擇;(七)年經(jīng)營額三千萬元以上道路、供水、電力等經(jīng)營權(quán)的選擇。依法必須進行招標(biāo)的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。其中，下列項目經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以進行邀請招標(biāo)：(一)技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求的;(二)對專有技術(shù)和專利權(quán)保護有特殊要求的;(三)受自然資源或者環(huán)境限制的。其它私人投資項目達到招標(biāo)規(guī)模的也可以進行邀請招標(biāo)。 2、整個招標(biāo)過程一般需要多長時間?如果項目手續(xù)齊全的情況下，一般有資格預(yù)審時為40天左右，無資格預(yù)審或資格后審時為30天左右。公開招標(biāo)項目需在指定網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)公告發(fā)布時間要求不少于五個工作日，一般要求在公告發(fā)布時間內(nèi)領(lǐng)取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件。招標(biāo)投標(biāo)法還規(guī)定從領(lǐng)取招標(biāo)文件到開標(biāo)截止時間之日不得少于二十天。這些都是法律規(guī)定的時間，是不允許壓縮的。經(jīng)過開標(biāo)、評標(biāo)，確定中標(biāo)人后，需在網(wǎng)上進行公示，公示時間不少于三個工作日，公示期過后(建設(shè)系統(tǒng)還要求辦理完履約擔(dān)保和繳納相關(guān)費用后)才允許向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書。3、招標(biāo)過程由哪些部門監(jiān)督?根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知，發(fā)改委指導(dǎo)和協(xié)調(diào)整個招投標(biāo)工作，會同有關(guān)行政主管部門制定相關(guān)法規(guī)、政策，核準(zhǔn)招標(biāo)方案等;其它工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)項目分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責(zé)，各類房屋建筑及附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目由建設(shè)主管部門負責(zé)，進口機電設(shè)備由商務(wù)主管部門負責(zé)。但目前實際操作過程中，房建和市政項目由建設(shè)行政主管部門主要監(jiān)管，高速公路項目由省交通廳主要監(jiān)管，進口機電設(shè)備由商務(wù)廳監(jiān)管，部分由財政投資項目(工程除外)的貨物和設(shè)備采購由采購辦進行監(jiān)管，其它項目和公路項目、大型工業(yè)項目等除由相應(yīng)行業(yè)部門監(jiān)管外，視情況發(fā)改委也進行監(jiān)管，在開標(biāo)過程時，紀(jì)檢、監(jiān)察部門也可能到場監(jiān)督。 可見，尤其是一些大型項目，由于監(jiān)管單位較多，可能出現(xiàn)監(jiān)管部門間沖突和意見不一致的情況，所以在協(xié)調(diào)方面就有一定難度。4、招標(biāo)代理費是怎么收取的?招標(biāo)代理費的收取，國家有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。按照招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法(計價格20021980號)文件，招標(biāo)代理服務(wù)費按貨物招標(biāo)、服務(wù)招標(biāo)和工程招標(biāo)分三類，根據(jù)中標(biāo)額按差額定率累進法進行計算。依此標(biāo)準(zhǔn)，可進行下下20%的浮動。標(biāo)準(zhǔn)如下：服務(wù)類型、費率、中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100以下1.5%1.5%1%1005001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-10000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%1.按本表費率計算的收費為招標(biāo)代理服務(wù)全過程的收費基準(zhǔn)價格，單獨提供編制招標(biāo)文件(有標(biāo)底的含標(biāo)底)服務(wù)的，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%計收。2.招標(biāo)代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。例如：某工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為6000萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)收費額如下：100萬元1.0%=1萬元(500-100)萬元0.7%=2.8萬元(1000-500)0.55%=2.75萬元(5000-1000)0.35%=14萬元(6000-5000)0.2%=2萬元合計收費=1+2.8+2.75+14+2=22.55(萬元)5、辦理招標(biāo)手續(xù)需要哪些資料?視項目類型和招標(biāo)內(nèi)容不同、監(jiān)管單位的不同和各地要求不同也不完全相同。比如建設(shè)系統(tǒng)施工招標(biāo)要求：項目立項批文或備案證、國有土地使用證、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、工程報建、資金證明、圖審報告、消防審查等資料;發(fā)改委監(jiān)管項目要求立項(或初設(shè))批文、招標(biāo)方案核準(zhǔn)等即可發(fā)布招標(biāo)公告。6、招標(biāo)代理費由誰來支付有沒有規(guī)定?根據(jù)招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法(計價格20021980號)文和國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知(發(fā)改辦價格2003857號)文的規(guī)定，招標(biāo)代理費應(yīng)由招標(biāo)人支付，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的，從其約定;河北省建筑條例規(guī)定：建筑中介服務(wù)活動的服務(wù)費由委托人支付。所以，在實際操作中，建設(shè)系統(tǒng)監(jiān)管項目招標(biāo)代理服務(wù)費不允許由中標(biāo)人支付，不經(jīng)建設(shè)系統(tǒng)監(jiān)管項目允許由中標(biāo)人支付。7、招標(biāo)代理單位的資質(zhì)怎么劃分的?根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，招標(biāo)由招標(biāo)人委托有招標(biāo)代理資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。目前，招標(biāo)代理資質(zhì)包括：建設(shè)部門頒發(fā)的工程招標(biāo)代理資格證、發(fā)改委部門頒發(fā)的基本貨物采購資格證、財政部門頒發(fā)的政府采購招標(biāo)代理資格證、商務(wù)部門頒發(fā)的國際招標(biāo)資格證和國家發(fā)改委頒發(fā)的中央投資項目招標(biāo)代理資格證。不同的招標(biāo)項目和監(jiān)管單位，要求采用的資格證也同。一般工程類項目主要用工程招標(biāo)代理資格證。目前工程招標(biāo)代理資質(zhì)分為甲級，乙級和臨乙級。甲級承擔(dān)范圍不受限制，乙級承擔(dān)投資額不超過1億元的工程招標(biāo)，臨乙級承擔(dān)投資額不超過6000萬元的工程招標(biāo)。8、投標(biāo)單位的數(shù)量有什么要求?按照招標(biāo)法的規(guī)定，在投標(biāo)截止時間前，遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三家時，應(yīng)重新招標(biāo)，所以為防止二次招標(biāo)，邀請招標(biāo)建議邀請四家及以上單位。公開招標(biāo)原則不應(yīng)限制投標(biāo)單位家數(shù)，行業(yè)、地域和監(jiān)管單位的不同，在實際操作過程中也不相同。比如有的要求不限制家數(shù)，有的要求進行資格預(yù)審選取前七名，有的采用抽簽選一定家數(shù)。視情況而定。9、評標(biāo)時評委是如何規(guī)定的?根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，評標(biāo)委員會的組成應(yīng)為不少于5人以上單數(shù)。由招標(biāo)人代表和從評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取的專家組成，其中抽取的專家人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的2/3。目前，建設(shè)系統(tǒng)項目在河北省建筑工程評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?，采購辦監(jiān)管項目在采購辦評審專家?guī)熘谐槿?，發(fā)改委及其它監(jiān)管項目從河北省人民政府評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?。第二部?建設(shè)系統(tǒng)招標(biāo)要求 1、公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的項目有什么區(qū)別?凡是國有資金投資，或財政撥款或國有資金控股項目必須采用公開招標(biāo)方式，即在指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告;其它私人投資項目，如私人投資房地產(chǎn)項目可以采用邀請招標(biāo)方式，即向符合要求的幾家投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。特殊符合公開招標(biāo)而需邀請招標(biāo)的需經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。公開招標(biāo)程序相對復(fù)雜，費用大，投標(biāo)單位一般不受限制，競爭性強，操作不慎容易引起投標(biāo)人投訴;邀請招標(biāo)程序簡單，費用少，一般只是走招標(biāo)程序，但整個過程也要合法。建設(shè)系統(tǒng)招標(biāo)項目(包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目)主要由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦進行監(jiān)管，開標(biāo)一般在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程交易中心(或行政服務(wù)中心)進行。2、對招標(biāo)公告的發(fā)布媒體有什么要求?建設(shè)系統(tǒng)招標(biāo)公告要求在河北省建設(shè)工程信息網(wǎng)發(fā)布。此網(wǎng)站由建設(shè)部批準(zhǔn)，但發(fā)改委指定網(wǎng)站為河北省招標(biāo)投標(biāo)綜合網(wǎng)。所以一般項目需在兩個網(wǎng)站都發(fā)布。另外，為方便投標(biāo)人和提高我公司的知名度，招標(biāo)公告在指定網(wǎng)站發(fā)布的同時還要求在安惠招標(biāo)和瑞和集團網(wǎng)站發(fā)布。3、目前在招標(biāo)過程中都需要辦理哪些工程擔(dān)保?工程擔(dān)保是河北省建設(shè)廳推出的“三項制度”之一。主要包括業(yè)主責(zé)任擔(dān)保、業(yè)主支付擔(dān)保、投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、付款擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保等。規(guī)定工程總投資1000萬元以上的房地產(chǎn)開發(fā)項目或?qū)嵭械蛢r中標(biāo)項目必須實施工程擔(dān)保。目前在推行過程中主要有投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、付款擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)保：投標(biāo)擔(dān)保形式有現(xiàn)金、電匯、銀行匯票、銀行保函或?qū)I(yè)擔(dān)保公司出具的擔(dān)保書。但目前建設(shè)系統(tǒng)在實際執(zhí)行過程中要求必須采用專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保書。投標(biāo)擔(dān)保金額不得超過中標(biāo)價的2%，且不得高于80萬元，勘察設(shè)計不得超過10萬元。投標(biāo)擔(dān)保在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個工作日內(nèi)退還。投標(biāo)擔(dān)保有效期為投標(biāo)有效期后的30天至180天。 履約擔(dān)保：是由擔(dān)保人為承包人向業(yè)主提供的，保證承包人履行合同的擔(dān)保。履約擔(dān)保金額不得低于合同價的10%。經(jīng)評審的最低價投標(biāo)法中標(biāo)的工程，擔(dān)保金額不得低于工程合同價的15%。履約擔(dān)保由于金額較大，一般采用銀行保函或?qū)I(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保書，目前建設(shè)系統(tǒng)只要求采用專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保書。履約擔(dān)保有效期為工程竣工驗收合格之日后30天到180天。支付擔(dān)保：是為保證業(yè)主履行合同約定的工程款支付義務(wù)，由擔(dān)保人為業(yè)主向承包人提供的保證業(yè)主支付工程款的擔(dān)保。同一工程，發(fā)包人要求承包的提供履約擔(dān)保的，發(fā)包人應(yīng)向承包人提供同等金額的支付擔(dān)保。4、在施工招標(biāo)時，報價方式和評標(biāo)辦法有什么規(guī)定?A、報價方式有工程量清單報價和施工圖定額預(yù)算報價兩種方式。三項制度中規(guī)定以國有資金為主，且單項合同額在150萬元以上或總投資1000萬元以上的工程必須采用工程量清單招標(biāo)。其它項目可采用施工圖定額預(yù)算招標(biāo)。B、工程量清單招標(biāo)(1)工程量清單招標(biāo)一般要求在招標(biāo)文件中給出招標(biāo)人最高限價，有的也給出最低限價。最高限價的編制根據(jù)圖紙、現(xiàn)場實際情況、國家和本省標(biāo)準(zhǔn)、合理的施工組織設(shè)計，以省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的建筑工程消耗量定額、費用標(biāo)準(zhǔn)、計價辦法、工程量計算規(guī)則等為依據(jù)，參照工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工、材料、設(shè)備、機械的市場價格信息等計算出的建筑工程造價。(2)最高限價的編制要委托有資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)編制，并向當(dāng)?shù)卦靸r站備案。(3)工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法，目前各地沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。大致包括合理低價法、最低投標(biāo)價法、綜合評標(biāo)法。由于最低投標(biāo)價法，目前無統(tǒng)一的低于成本價的認(rèn)定方法，所以采用較少。大部分仍采用合理低價評標(biāo)法，施工組織設(shè)計一般采用通過式評審，不再打分。C、施工圖預(yù)算定額招標(biāo)(1)一般私人投資項目可采用邀請招標(biāo)方式，減化了程序，縮短了招標(biāo)時間?？刹捎檬┕D預(yù)算定額招標(biāo)(各地要求不同，靈活掌握)。(2)施工圖預(yù)算定額招標(biāo)也可設(shè)招標(biāo)人最高限價。限價的編制和投標(biāo)人投標(biāo)報價一般按照施工圖紙、依據(jù)河北省2003綜合基價和當(dāng)?shù)刈钚乱黄谠靸r信息材料價格編制。(3)采用施工圖預(yù)算定額，評標(biāo)辦法較多采用綜合評標(biāo)法，也可采用合理低價法。操作較為簡單。5、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)等級是如何劃分的?目前施工企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包三個序列。施工總承包分為十二個類別，專業(yè)分包分為六十個類別，勞務(wù)分包十三個類別。各類資質(zhì)的承擔(dān)范圍都有具體要求，在招標(biāo)時，必須選擇與該工程相適宜的施工單位。按照建市2007131號文件規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所三個序列。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級。專業(yè)資質(zhì)原則上分為甲、乙、丙三個級別，并按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為14個專業(yè)工程類別，除房屋建筑、水利水電、公路和市政公用四個專業(yè)工程類別設(shè)丙級資質(zhì)外，其它專業(yè)工程類別不設(shè)丙級資質(zhì)。事務(wù)所不分等級。以房屋建筑工程專業(yè)為例：專業(yè)甲級資質(zhì)可承擔(dān)所有級別工程監(jiān)理，專業(yè)乙級資質(zhì)可承擔(dān)二、三級工程監(jiān)理，專業(yè)丙級資質(zhì)只能承擔(dān)三級工程監(jiān)理。工程類別一級二級三級一般公共建筑28層以上；36米跨度以上（輕鋼結(jié)構(gòu)除外）；單項工程建筑面積3萬平方米以上1428層；2436米跨度（輕鋼結(jié)構(gòu)除外）；單項工程建筑面積1萬3萬平方米14層以下；24米跨度以下（輕鋼結(jié)構(gòu)除外）；單項工程建筑面積1萬平方米以下高聳構(gòu)筑工程高度120米以上高度70120米高度70米以下住宅工程小區(qū)建筑面積12萬平方米以上；單項工程28層以上建筑面積6萬12萬平方米；單項工程1428層建筑面積6萬平方米以下；單項工程14層以下第三部分 交通系統(tǒng)招標(biāo)要求 1、發(fā)布招標(biāo)公告有哪些要求?新建項目根據(jù)項目的投資大小須省、市級發(fā)改委批復(fù)和核準(zhǔn)，改建項目應(yīng)報備省市級交通主管部門并有審批意見。指定發(fā)布媒體：河北省招標(biāo)投標(biāo)綜合網(wǎng)()、河北交通信息廳行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng)()。2、交通項目招標(biāo)階段和時間是如何規(guī)定的?對于一些大型的交通項目，一般采用資格預(yù)審，而較小的改擴建項目可采用資格后審。采用資格預(yù)審的，招標(biāo)階段包括發(fā)布資格預(yù)審公告(投標(biāo)申請人報名，領(lǐng)取資格預(yù)審文件，5個工作日)14天后接收預(yù)審申請書、進行摘錄(根據(jù)申請人多少確定天數(shù))資格預(yù)審評審(半天至一天)發(fā)布投標(biāo)邀請書抽簽、確定投標(biāo)人所投合同段、領(lǐng)取招標(biāo)文件(半天至一天)領(lǐng)取招標(biāo)文件20天后開標(biāo)(半天)評標(biāo)定標(biāo)(根據(jù)投標(biāo)人數(shù)量確定天數(shù))網(wǎng)上公示三個工作日后發(fā)放中標(biāo)通知書、簽訂合同。采用資格后審的相對簡單，包括發(fā)布招標(biāo)公告(投標(biāo)人報名，領(lǐng)取招標(biāo)文件)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)網(wǎng)上公示三個工作日后發(fā)放中標(biāo)通知書、簽訂合同。時間一般20多天完成。需注意的是：根據(jù)2006年交通部公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法，從領(lǐng)取資格預(yù)審文件之日起到遞交資格預(yù)審申請文件止不少于14個工作日，但目前河北省大部分仍執(zhí)行14天;根據(jù)2006年公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，定標(biāo)后網(wǎng)上公示時間為七日，但目前大多仍執(zhí)行三個工作日。3、公路項目招標(biāo)具體包括哪些內(nèi)容?由誰來監(jiān)管?公路項目可分為高速公路項目(包括新建、改建、大修等)、國道、省道和縣鄉(xiāng)道、城市快速路或環(huán)城路等。高速公路項目招標(biāo)內(nèi)容比較多，包括項目法人、勘察設(shè)計、施工(可分路基、路面、橋梁等)、監(jiān)理、安全設(shè)施、材料采購(如瀝青)、綠化、房建、設(shè)備采購等項目。按照發(fā)生時間先后順序進行。其它道路由于設(shè)施比較簡單，一般主要是是施工及監(jiān)理。一般高速公路項目由省交通廳和當(dāng)?shù)亟煌ň直O(jiān)管，其它項目由當(dāng)?shù)亟煌ň直O(jiān)管。此外，發(fā)改委根據(jù)審批權(quán)限對以上也進行監(jiān)管，如某省道項目，由省發(fā)改委批準(zhǔn)立項，除由當(dāng)?shù)亟煌ú块T監(jiān)管外，還由省發(fā)改委進行監(jiān)管。高速公路項目和重點公路項目在開標(biāo)、評標(biāo)、抽簽等過程還邀請紀(jì)檢，監(jiān)察部門監(jiān)督。另外城市快速路或環(huán)城路視情況也可能由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)系統(tǒng)監(jiān)管。4、交通項目的招標(biāo)過程需注意哪些問題?一般施工采取資審和招標(biāo)兩個階段。主體施工報名家數(shù)一般比較多，報名時需嚴(yán)格按照資審公告要求接受報名。對于一些不了解得投標(biāo)申請單位可上網(wǎng)核實一下，因為現(xiàn)在市場還很亂，有些單位確實存在資質(zhì)造假等情況;資審過程中容易存在的問題：除了不滿足資審文件符合性和強制性要求的情況外，存在幾種風(fēng)險：1、資審過程中把握尺度一致的問題;2、資審申請文件中個別申請人造假的問題;合同段劃分是報名時一般是按合同類報名，通過資審的申請人通過抽簽確定所投合同段。抽簽會中需注意的是同一合同類中關(guān)聯(lián)企業(yè)的確定;招標(biāo)文件和工程量清單中要對招標(biāo)內(nèi)容和工程量明確，包括暫定價的確定，以避免給后續(xù)的招標(biāo)和施工過程帶來麻煩;5、最高限價的公布有什么規(guī)定?招標(biāo)文件中一般要求設(shè)定投標(biāo)報價最高限價，最高限價可在招標(biāo)文件或補遺書中公布，也可在開標(biāo)現(xiàn)場公布。公布的方式視情況而定，在招標(biāo)文件中公布能提高招標(biāo)的透明度，防止暗箱操作，可以起到避嫌的作用，但時間要求比較緊張，前提是在限價已經(jīng)做出來的情況下;在補遺書中公布要求在開標(biāo)截止時間十五天之前公布，如果未在十五天前公布容易引起投標(biāo)人投訴;在開標(biāo)現(xiàn)場公布一般適合投標(biāo)人比較多，且業(yè)主有一定意向的情況下，但不確定性因素比較大，比如限價不合理容易造成大部分投標(biāo)人超限價或偏離限價較多的情況，所以何時公布還要視情況而定。6、什么樣的項目需要抽簽?如何操作?根據(jù)河北省交通廳和河北省發(fā)改委的規(guī)定，對同一類招標(biāo)項目，如劃分多個合同段，在發(fā)布資格預(yù)審公告時不允許投標(biāo)人明確所報合同段，也就是說投標(biāo)人只能報類別，具體合同段待投標(biāo)人通過資格預(yù)審后，由投標(biāo)人進行抽簽確定具體所投合同段。主要目的是防止投標(biāo)人在報名時圍標(biāo)、串標(biāo)。在資格預(yù)審評審工作和招標(biāo)文件編制完成，并報交通廳備案后，可向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)投標(biāo)邀請書，投標(biāo)邀請書中要注明投標(biāo)人參加抽簽會的時間、地點和其它事項，抽簽過程邀請行政主管部門、行業(yè)主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督，還需公證機關(guān)現(xiàn)場公證。抽簽包括順序簽和合同段簽，順序簽一般為投標(biāo)人按到場順序隨機抽取，憑順序簽抽取合同段簽。7、備案資料的報送有什么要求?招標(biāo)備案資料一般省交通廳要求資格預(yù)審評審和評標(biāo)結(jié)束后提交資審報告和評標(biāo)報告。省發(fā)改委和業(yè)主要求整體招標(biāo)結(jié)束后提交完整的一套招標(biāo)備案資料(包括前期資料、資格預(yù)審過程資料、抽簽資料、開評定標(biāo)過程資料和中標(biāo)公示等)。第四部分 國際招標(biāo)有關(guān)要求 1、瑞和集團在中國國際招標(biāo)網(wǎng)上的機構(gòu)代碼是?答： b0804 。2、 可以邀請招標(biāo)嗎?程序上一樣嗎?答：機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)一般應(yīng)采用 公開招標(biāo) 的方式進行;根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以采取邀請招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部備案。3、 招標(biāo)機構(gòu)將招標(biāo)文件送評審專家組審核時，應(yīng)注意什么?答：不得注明 招標(biāo)人和項目名稱 ，但可以注明項目編號。4、文件審核的評審專家人數(shù)有要求嗎?審核內(nèi)容有什么?答： 承擔(dān)招標(biāo)文件審核的評審專家組應(yīng)有3人以上單數(shù)組成。對文件審核的在評標(biāo)時應(yīng)予以回避。 文件評審專家在審核招標(biāo)文件時，主要審核：商務(wù)、技術(shù)條款是否存在歧視性條款或不合理的條件，招標(biāo)文件編制內(nèi)容是否構(gòu)成三個以上潛在投標(biāo)人參與競爭，并將審核意見填入專家審核招標(biāo)文件意見表。5、評標(biāo)價格調(diào)整的計算方法是?答：一般參數(shù)的偏離加價一般為0.5%，最高不得超過1%。6、機電產(chǎn)品國際招標(biāo)一般采用的評標(biāo)方法?答：一般采用最低評標(biāo)價法進行評標(biāo)。因特殊原因需要使用綜合評價法 進行評標(biāo)的招標(biāo)項目，其招標(biāo)文件必須詳細規(guī)定各項商務(wù)要求和技術(shù)參數(shù)的評分方法和標(biāo)準(zhǔn)，并通過招標(biāo)網(wǎng)向商務(wù)部備案。7、招標(biāo)文件如何備案?答：經(jīng)評審專家組審核后，招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)文件的所有審核意見，及招標(biāo)文件最終修改部分的內(nèi)容通過招標(biāo)網(wǎng)報送相應(yīng)主管部門備案，同時將評審專家組審核意見的原始資料以及招標(biāo)機構(gòu)的意見報送相應(yīng)的主管部門備案。主管部門在收到上述備案資料3日內(nèi)通過招標(biāo)網(wǎng)函復(fù)招標(biāo)機構(gòu)。8、招標(biāo)文件如優(yōu)秀該如何操作?答：招標(biāo)機構(gòu)根據(jù)招標(biāo)人的要求，需對已經(jīng)發(fā)售的招標(biāo)文件進行修改的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)日15日前，通過招標(biāo)網(wǎng)將修改的內(nèi)容及理由，報相應(yīng)主管部門備案。招標(biāo)機構(gòu)將修改的內(nèi)容以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。9、招標(biāo)公告發(fā)布的時間如何規(guī)定?答：招標(biāo)文件的公告期即招標(biāo)文件的發(fā)售期，自招標(biāo)文件公告之日起至投標(biāo)截止日止，不得少于20 日，對大型設(shè)備或成套設(shè)備不得少于50日。10、如果投標(biāo)人認(rèn)為已公開發(fā)售的招標(biāo)文件含有歧視性條款或不合理的要求，應(yīng)如何處理?答：應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)日5日以前以書面形式向相應(yīng)的主管部門提出異議，同時提交相應(yīng)的證明材料。11、問：當(dāng)投標(biāo)截止時間到達時，投標(biāo)人少于3個的應(yīng)如何處理?答：當(dāng)投標(biāo)截止時間到達時，投標(biāo)人少于3個的應(yīng)停止招標(biāo)。12、兩家以上投標(biāo)人的投標(biāo)產(chǎn)品為同一家制造商或集成商生產(chǎn)的，按幾家計算?答：兩家以上投標(biāo)人的投標(biāo)產(chǎn)品為同一家制造商或集成商生產(chǎn)的，按1家投標(biāo)人計算。對兩家以上集成商使用同一家制造商產(chǎn)品作為其集成產(chǎn)品一部分的，按不同集成商計算。13、投標(biāo)人的投標(biāo)方案，投標(biāo)聲明，價格變更或其他聲明唱標(biāo)時不唱可以嗎?答：投標(biāo)人的投標(biāo)方案，投標(biāo)聲明，價格變更或其他聲明，都要在開標(biāo)時一并唱出，否則在評標(biāo)時不予承認(rèn)。投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的產(chǎn)品或服務(wù)，否則，在評標(biāo)時不予核減。14、開標(biāo)記錄在開標(biāo)幾日內(nèi)備案?答：招標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)在開標(biāo)時制作開標(biāo)記錄，并在開標(biāo)后2日內(nèi)通過招標(biāo)網(wǎng)備案。15、如何推薦中標(biāo)人?答：采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)的，在滿足所有商務(wù)和技術(shù)條款時，評標(biāo)價格最低者為推薦中標(biāo)人;采用綜合評價法評標(biāo)的，綜合得分最高者為推薦中標(biāo)人。16、采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)的，如何計算評標(biāo)總價?答：采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)計算評標(biāo)總價時，以貨物到達招標(biāo)人指定交貨地點為依據(jù)。國外產(chǎn)品為CIF價，包括進口環(huán)節(jié)稅，國內(nèi)運輸、保險費等;國內(nèi)產(chǎn)品為出廠價(含增值稅)+國內(nèi)運輸及保險費等;17、如果招標(biāo)文件允許以多種貨幣投標(biāo)，在進行價格評標(biāo)時，如何處理?答：應(yīng)當(dāng)以開標(biāo)當(dāng)日中國銀行公布的賣出價統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成美元。18、在評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)結(jié)果如何公示?答：招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)網(wǎng)進行評標(biāo)結(jié)果公示，公示期為7日。評標(biāo)結(jié)果公示為一次性公示，凡未公示的不中標(biāo)理由不再作為廢標(biāo)或不中標(biāo)的依據(jù)。在公示期內(nèi)評標(biāo)結(jié)果若無質(zhì)疑，公示期結(jié)束后該評標(biāo)結(jié)果自動生效并進行公示結(jié)果公告，時間為3天。19、質(zhì)疑處理結(jié)果根據(jù)情況可分為幾種?答：質(zhì)疑人按程序在網(wǎng)上提出質(zhì)疑后，招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對質(zhì)疑的內(nèi)容逐項進行核實，并在公示期結(jié)束后三日內(nèi)，將對投標(biāo)人質(zhì)疑的書面解釋報送相應(yīng)的主管部門。質(zhì)疑處理結(jié)果根據(jù)情況可分為維持原評標(biāo)結(jié)果，變更中標(biāo)人，招標(biāo)無效三種。20.合同簽訂時間一般為?答：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂供貨合同。21、根據(jù)十三號令的規(guī)定，哪些情況下的機電產(chǎn)品可以不進行國際招標(biāo)?答：屬下列情況之一的，可以不進行國際招標(biāo)：(一)國(境)外贈送或無償援助的機電產(chǎn)品;(二)供生產(chǎn)配套用的零件及部件;(三)舊機電產(chǎn)品;(四)一次采購產(chǎn)品合同估算價格在100萬元人民幣以下的;(五)外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進口的機電產(chǎn)品;(六)供生產(chǎn)企業(yè)及科研機構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機;(七)國務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及為應(yīng)對國家重大突發(fā)事件需要的機電產(chǎn)品;(八)產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時，優(yōu)惠金額超過產(chǎn)品合同估算價格50%的機電產(chǎn)品;(九)供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具;(十)供產(chǎn)品維修用的零件及部件;(十一)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他不適宜進行國際招標(biāo)采購的機電產(chǎn)品。22、招標(biāo)文件的內(nèi)容有哪些?答：招標(biāo)文件的內(nèi)容包括：(一)投標(biāo)邀請書;(二)投標(biāo)人須知;(三)招標(biāo)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格;(四)合同條款;(五)合同格式;(六)附件：(1)投標(biāo)書格式;(2)開標(biāo)一覽表;(3)投標(biāo)分項報價表;(4)產(chǎn)品說明一覽表;(5)技術(shù)規(guī)格偏離表;(6)商務(wù)條款偏離表;(7)投標(biāo)保證金保函格式;(8)法定代表人授權(quán)書格式;(9)資格證明格式;(10)履約保證金保函格式;(11)預(yù)付款銀行保函格式;(12)信用證樣本;(13)其他所需資料。23、從簽訂招標(biāo)代理協(xié)議之日起，到發(fā)布招標(biāo)公告之前，在網(wǎng)上和網(wǎng)下有哪些必要的步驟?(1)網(wǎng)上：項目建檔，選擇買方單位，拆分子項目，確定招標(biāo)編號，拆分包，選擇評分辦法，遞交招標(biāo)文件送審本，抽取招標(biāo)文件審核專家，輸入專家意見，上傳招標(biāo)文件修訂稿，查收主管部門備案批復(fù)，上傳招標(biāo)文件發(fā)售稿，發(fā)布招標(biāo)公告。(2)網(wǎng)下：聯(lián)系審核專家送審文件，向主管部門報送招標(biāo)文件送審本。24、正常情況下，發(fā)布公告后和開標(biāo)之前，網(wǎng)上和網(wǎng)下有哪些重要步驟?(1)網(wǎng)上：輸入招標(biāo)文件購買記錄，抽取評標(biāo)專家。(2)網(wǎng)下：發(fā)售文件，標(biāo)前會，聯(lián)系專家，準(zhǔn)備開標(biāo)資料。25、正常情況下，從開標(biāo)和評標(biāo)工作結(jié)束后到向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書之前，網(wǎng)上和網(wǎng)下有哪些重要步驟?(1)網(wǎng)上：生成國際招標(biāo)開標(biāo)記錄，輸入專家意見，選擇建議中標(biāo)人，填寫不中標(biāo)人不中標(biāo)理由，填寫統(tǒng)計信息，填寫專家評價備案，發(fā)布評標(biāo)結(jié)果公示和公示結(jié)果公告，查收主管部門備案通知，發(fā)放中標(biāo)通知書。(2)網(wǎng)下：送審評標(biāo)報告。26、商務(wù)廢標(biāo)的條件?(一)投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或保證金金額不足、保函有效期不足、投標(biāo)保證金形式或出具投標(biāo)保函的銀行不符合招標(biāo)文件要求的;(二)投標(biāo)文件未按照要求逐頁簽字的;(三)投標(biāo)人及其制造商與招標(biāo)人、招標(biāo)機構(gòu)有利害關(guān)系的;(四)投標(biāo)人的投標(biāo)書、資格證明未提供或不符合招標(biāo)文件要求的;(五)投標(biāo)文件無法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人有效授權(quán)書的;(六)投標(biāo)人業(yè)績不滿足招標(biāo)文件要求的;(七)投標(biāo)有效期不足的;(八)投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其他商務(wù)條款的。27、技術(shù)評標(biāo)廢標(biāo)的條件?(一)投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中加注星號(*)的主要參數(shù)要求或加注星號(*)的主要參數(shù)無技術(shù)資料支持的;(二)投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的;(三)投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實情況不符或虛假投標(biāo)的;(四)投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件中一部分的。28、評標(biāo)報告的組成部分?(1)項目簡介(自述);(2)招標(biāo)過程簡介;(3)評標(biāo)過程，所附表格包括：符合性檢查表、商務(wù)評議表、技術(shù)評議表、價格評議表等;(4)評標(biāo)結(jié)果;29、投標(biāo)人可對哪些方面進行質(zhì)疑?(一)招標(biāo)程序的合法性;(二)評標(biāo)結(jié)果的合法性;(三)評標(biāo)委員會組成人員的合法性;(四)投標(biāo)人認(rèn)為其不中標(biāo)理由不充分的。30、什么情況下的質(zhì)疑不予受理?(一)由非投標(biāo)人提出的質(zhì)疑;(二)質(zhì)疑函件無合法投標(biāo)人簽字或簽章的質(zhì)疑;(三)未按本辦法提供相應(yīng)證明材料的質(zhì)疑;(四)質(zhì)疑函件為虛假情況的質(zhì)疑;(五)未在規(guī)定時間內(nèi)將質(zhì)疑函件送達主管部門的質(zhì)疑;(六)未在公示期內(nèi)在招標(biāo)網(wǎng)上提出的質(zhì)疑。31、在國際招標(biāo)過程中，什么情況下經(jīng)向相應(yīng)的主管部門備案，招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)?(一)經(jīng)評標(biāo)，沒有實質(zhì)上滿足招標(biāo)文件商務(wù)、技術(shù)要求的投標(biāo)人的;(二)招標(biāo)人的采購計劃發(fā)生重大變更的;(三)當(dāng)次招標(biāo)被相應(yīng)主管部門宣布無效的。32、你們公司是否有國際招標(biāo)代理資格?有哪些業(yè)績?我們在2005年就取得了國際招標(biāo)代理機構(gòu)的資格證書，但2005年之前即和北京的公司合作進行過國際招標(biāo)。我們的客戶有唐鋼、梅花味精、石焦集團、迎新玻璃、晶龍集團等等。33、我將要采購的設(shè)備是否需要招標(biāo)?為什么必須得招標(biāo)?(1)國有資金的情況：根據(jù)機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法(13號令)，全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目中100萬人民幣或13萬美金以上需要進行國際采購的機電產(chǎn)品必須招標(biāo)。此類設(shè)備在辦理機電證、辦理免稅確認(rèn)書的時候都需要提交中標(biāo)通知書。(2)民營資金的情況：到發(fā)改委辦理鼓勵類項目確認(rèn)書時，涉及到進口設(shè)備的，要提交委托招標(biāo)代理協(xié)議和中標(biāo)通知書。34、整個招標(biāo)程序需要多少天?都有哪些步驟?能不能縮短?40天左右。從做完招標(biāo)文件到拿到中標(biāo)通知書，最短需要35天，其中公告期二十天、公示期十天在國際招標(biāo)網(wǎng)上自動計時，縮短不了。招標(biāo)的主要步驟有：根據(jù)業(yè)主提供的商務(wù)和技術(shù)要求制作招標(biāo)文件，從中國國際招標(biāo)網(wǎng)上抽取專家審核，向機電辦報審招標(biāo)文件，得到機電辦批復(fù)后發(fā)布招標(biāo)公告(20-50天)，開標(biāo)，發(fā)布公示(10天)，得到機電辦批復(fù)后發(fā)中標(biāo)通知書。35、可不可以給辦“機電證”?需要多長時間?可以。招標(biāo)過程結(jié)束后，需要2-3天的時間。如果是機床類設(shè)備，或是其他需要報商務(wù)部發(fā)證的，需要兩個星期左右。36、設(shè)備招標(biāo)需要我們提供什么資料?哪些事項需要我們?nèi)ヂ鋵?我們有一份“業(yè)主需要提交的前期資料清單”，您依據(jù)清單提供即可。開標(biāo)時需要至少一名業(yè)主代表出席開標(biāo)會議并擔(dān)任業(yè)主評委。如果業(yè)主公司沒有在中國國際招標(biāo)網(wǎng)上注冊過，需要提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章，并在中國國際招標(biāo)網(wǎng)上填寫認(rèn)證表，打印認(rèn)證表并加蓋公章寄給招標(biāo)網(wǎng)進行注冊。也可先傳真過去辦理注冊，再寄原件。37、能不能向商務(wù)部申請邀請招標(biāo)?能不能采用綜合評分法?根據(jù)13號令的規(guī)定，根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)等不適宜公開招標(biāo)的，可以采取邀請招標(biāo)，采用邀請招標(biāo)方式的項目應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部備案。這樣會使招標(biāo)過程的延長時間，其實沒有必要。如果采用綜合評分法評標(biāo)，需要將理由和詳細的評分辦法通過中國國際招標(biāo)網(wǎng)向商務(wù)部備案，商務(wù)部要對評分方案進行審核，大約需要一個星期的時間。一般情況下沒有必要。38、可不可以代辦免稅?“國家發(fā)展改革委關(guān)于辦理內(nèi)資項目國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書有關(guān)問題的通知”(900號文)中規(guī)定：“有關(guān)進口設(shè)備免稅確認(rèn)申請辦理工作，不得由項目法人單位以外的其他中介機構(gòu)或個人代理”。因此在辦理免稅確認(rèn)書時，需要業(yè)主配合并以業(yè)主的名義前去辦理。39、我們采購的設(shè)備是否屬于免稅范圍?如果包含此設(shè)備的項目屬于鼓勵類項目，有鼓勵類項目確認(rèn)書，而且是不屬于“不予免稅的商品目錄”中的產(chǎn)品，即可辦理免稅。憑設(shè)備的海關(guān)編碼，即通常所說的“稅號”在不予免稅的商品目錄中可以查詢。40、如果能辦免稅，免去的額度有多少?進口設(shè)備免稅指的是免去進口關(guān)稅和增值稅。具體額度在每年海關(guān)發(fā)布的稅則上有規(guī)定，不同的國家或產(chǎn)品征收的關(guān)稅和增值稅有一定差別，一般在設(shè)備金額的25%30%之間。41、怎么收費?招標(biāo)的收費標(biāo)準(zhǔn)為1.5%，可以根據(jù)設(shè)備金額大小再做調(diào)整。免稅根據(jù)免去的稅收額度確定。第五部分 政府采購有關(guān)要求 1、政策采購項目的收費標(biāo)準(zhǔn)是什么?依照計價格20021980號和發(fā)改辦價格2003857號文件執(zhí)行。2、政府采購方式有哪些?府采購的方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購五種方式。一般采用公開招標(biāo)的方式。3、五種招標(biāo)方式的區(qū)別和優(yōu)缺點?公開招標(biāo)適用于多數(shù)項目，優(yōu)點是能夠公開競爭，參與投標(biāo)的企業(yè)范圍比較寬，但時限比較長。邀請招標(biāo)需采購辦審批，優(yōu)點是采購企業(yè)選擇范圍小，容易控制招標(biāo)結(jié)果，缺陷是時限并沒有縮短，競爭范圍小。競爭性談判需采購辦審批，優(yōu)點是采購時間短，可以就價格談判，缺點是競爭范圍小，需審批，一般實在公開招標(biāo)失敗后進行。單一來源和詢價的招標(biāo)方式應(yīng)用很少，同樣需經(jīng)采購辦審批。4、政府采購的范圍?中華人民共和國政府采購法規(guī)定政府采購的范圍為：各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)。5、政府采購的主要依據(jù)?中華人民共和國政府采購法政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(中華人民共和國財政部令第18號)6、采用何種采購方式如何確定?(1)采購人采購貨物或服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開 招標(biāo)方式，因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得采購辦批準(zhǔn)。(2)符合下列情形之一的可采用邀請招標(biāo)：采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。(3)符合下列情形之一的可采用競爭性談判方式采購：a.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;b.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;c.采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;d.不能事先計算出價格總額的。(4)符合下列情形之一的政府采購項目，可以采用單一來源方式采購：a.只能從唯一供應(yīng)商處采購的;b.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;c.必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。(5)采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的項目，可采用詢價方式采購。7、招標(biāo)前業(yè)主需提供的前期資料有什么? 政府采購招標(biāo)代理協(xié)議; 技術(shù)要求和商務(wù)要求(如交貨期、業(yè)績、備品備件等); 如是工程項目還需同級財政投資評審機構(gòu)出具的經(jīng)評審的工程量清單和最高限價; 由采購辦出具的行政事業(yè)單位政府采購計劃核準(zhǔn)書;8、公開招標(biāo)的主要程序包括：簽訂政府采購招標(biāo)代理協(xié)議; 要和業(yè)主做好溝通，準(zhǔn)備招標(biāo)公告和招標(biāo)文件; 由專家論證招標(biāo)文件(招標(biāo)文件評審表格式見附表); 招標(biāo)文件備案并發(fā)布招標(biāo)公告同時發(fā)售招標(biāo)文件; 發(fā)更正公告，同時書面通知投標(biāo)單位(如有); 開評定標(biāo)。 發(fā)布預(yù)中標(biāo)公告; 發(fā)布中標(biāo)公告; 發(fā)出中標(biāo)通知書; 簽訂供貨合同; 備案。9、工程項目應(yīng)注意哪些內(nèi)容?采購額度在150萬以下同時在政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的土建工程應(yīng)在政府采購辦的監(jiān)督下完成整個招標(biāo)過程，如果招標(biāo)額度在150萬元以上，在辦理行政事業(yè)單位政府采購計劃核準(zhǔn)書時，應(yīng)注明是否發(fā)改委立項項目，如果是則應(yīng)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門的監(jiān)督下進行招標(biāo)，在采購辦發(fā)布招標(biāo)公告及預(yù)中標(biāo)公示和中標(biāo)公示，如果不是發(fā)改委立項項目，應(yīng)歸入修繕類等其他類工程，則應(yīng)在政府采購辦的監(jiān)督下完成整個招標(biāo)過程。施工項目在工程量清單和控制額做完后由行政評審中心進行評審。由行政評審中心出具經(jīng)評審的工程量清單和經(jīng)評審的最高限價。政府采購信息指定發(fā)布媒體包括中國財經(jīng)報中國政府采購中國政府采購網(wǎng)河北省政府采網(wǎng)公共支出和采購，其中中國政府采購網(wǎng)和河北省政府采網(wǎng)必須發(fā)布。招標(biāo)代理單位根據(jù)采購單位提供技術(shù)要求和商務(wù)要求編寫采購文件，并聘請采購技術(shù)專家對采購文件進行評審，招標(biāo)代理單位在按照專家評審意見修改完成后，報采購辦備案。備案后發(fā)布招標(biāo)公告。在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截至?xí)r間15日前，在指定的政府采購媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。招標(biāo)采購單位可以視情況延長投標(biāo)截至?xí)r間和開標(biāo)時間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截至?xí)r間三日前，將變更公告時間書面通知所有招標(biāo)收受人，并在指定媒體上發(fā)布變更公告。評標(biāo)結(jié)束5個工作日內(nèi)確定供應(yīng)商并在法定媒體上發(fā)布預(yù)中標(biāo)公告，三個工作日后無異議發(fā)布中標(biāo)公告。11、公開招標(biāo)報名及發(fā)售招標(biāo)文件的時間要求?報名的時間為從發(fā)布公告日期起至投標(biāo)截止時間，此時間內(nèi)采購申請人均可報名并領(lǐng)取招標(biāo)文件。招標(biāo)代理單位不能以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。投標(biāo)申請人少于三個的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定重新發(fā)布招標(biāo)公告或經(jīng)批準(zhǔn)后采用其他招標(biāo)方式。12、邀請招標(biāo)與公開招標(biāo)的程序區(qū)別： 填報行政事業(yè)單位政府采購計劃表，確定邀請招標(biāo)方式，由采購辦出具行政事業(yè)單位政府采購計劃核準(zhǔn)書; 發(fā)布資格預(yù)審公告; 發(fā)售資格預(yù)審文件; 資格預(yù)審 到可從供應(yīng)商庫中確定供應(yīng)商名單 邀請三家以上的投標(biāo)人，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請書13、評標(biāo)方法有哪些?在政府采購項目中評標(biāo)辦法包括最低評標(biāo)價法、綜合評分法和性價比法三種，其中綜合評分法是最常用的一種辦法，具體評分方法在河北省政府采購貨物項目綜合評分法評分標(biāo)準(zhǔn)中有明確規(guī)定，其他方法沒有明確規(guī)定。一、單項選擇題（每題1 分。每題的備選項中，只有1個最符合題意，選錯不得分） 示例1 招標(biāo)項目確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人即向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書（）具有法律效力。 A對招標(biāo)人和中標(biāo)人均 B只對招標(biāo)人 C只對投標(biāo)人 D對招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)均 答案：A 示例2 進口貨物FOB價格為 25000 美元，國際運費為 100 美元，運輸保險費率為1，保險費系數(shù)為 110。貨物的CIF 價格為（）。 A. 25500.55 美元 B25127.64 美元 C. 25865 美元 D. 27886.1 美元 答案：B 二、多項選擇題（每題2 分。每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意。多選或少選均不得分） 示例 根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法，() 必須進行招標(biāo)。 A國務(wù)院發(fā)展改革部門確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目 B關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目 C全部或部分使用國有資金投資項目 D使用國際組織貸款、援助資金項目 E政府投資的搶險救災(zāi)項目 答案：B、C、D 三、不定項選擇題（每題2 分。每題中的備選項中，有1個或1個以上符合題意。多選或少選均不得分） 示例 實行工程總承包的工程建設(shè)項目，應(yīng)該由（）。 A工程總承包企業(yè)對工程發(fā)包單位負責(zé) B工程分包企業(yè)只對工程總承包企業(yè)負責(zé)，與工程發(fā)包單位沒有任何責(zé)任關(guān)系 C工程總承包企業(yè)自行承擔(dān)全部工程的施工和其他工作，不能分包 D工程總承包企業(yè)對全部或部分工程設(shè)計、采購以及全部工程施工實行總承包 E工程總承包企業(yè)和分包企業(yè)就分包工程對工程發(fā)包單位承擔(dān)連帶責(zé)任 答案：A 、D 、E 四、問答題 示例 問題 簡要闡述招標(biāo)投標(biāo)與訂立合同的關(guān)系。 解答 招標(biāo)投標(biāo)是一種競爭交易方式，是規(guī)范選擇招標(biāo)項目交易主體，訂立交易合同的法律程序，招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件屬于要約邀請，投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件屬于訂立合同的要約，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書屬于訂立合同的承諾。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的合同是招標(biāo)投標(biāo)的結(jié)果，也是招標(biāo)項目組織實施的控制依據(jù)。 五、計算題 示例 國際招標(biāo)采購貨物，招標(biāo)文件約定投標(biāo)報價采用到岸價（CIF )，且評標(biāo)價格的調(diào)整因素有：延遲交貨按照遲交貨物投標(biāo)價格的每周0.5折價； 提前或延遲付款按月利率1折價； 按照開標(biāo)當(dāng)日中國人民銀行授權(quán)公布的歐元對美元匯率的中間價為1: 1.4 轉(zhuǎn)換成美元的評標(biāo)價格； 貨物進口環(huán)節(jié)綜合稅率為到岸價的25。 某投標(biāo)人的投標(biāo)價格為 9500000歐元，評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)其報價多計算 50000 歐元，交貨期比招標(biāo)要求延遲2周，且有300000歐元貨款要求提前1個月支付，內(nèi)陸運輸費、保險費及其他伴隨服務(wù)費用28500 美元。計算該投標(biāo)人的評標(biāo)價格。 計算 1糾正算術(shù)錯誤后的報價：B 9500000500009450000（歐元）； 2延遲交貨折價：C 9450000 x 2 x 0.594500（歐元）； 3提前付款折價：T =300000 x l% = 3000（歐元） 4進口環(huán)節(jié)綜合稅：S =9450000 x 25=2362500（歐元） 5運雜費：Y =28500（美元） 6評標(biāo)價格：P = ( B + C + T + S ) x 1.4 + Y = 16702500 （美元） 解答 投標(biāo)人評標(biāo)價格為：16702500 （美元） 六、案例分析 示例 背景某依法必須招標(biāo)的工程施工項目采用資格后審方式組織國內(nèi)公開招標(biāo)，在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)人接收了6 份投標(biāo)文件，這6 份投標(biāo)文件在開標(biāo)會上均通過了密封檢查。唱標(biāo)前，招標(biāo)人首先組織核查投標(biāo)人有關(guān)資質(zhì)證件原件，發(fā)現(xiàn)有一個投標(biāo)人沒有派代表參加開標(biāo)會議，還有一個投標(biāo)人少攜帶了一個資質(zhì)證件的原件，招標(biāo)人以資格審查不合格為由拒絕上述兩家投標(biāo)人的投標(biāo)，不予開標(biāo)。 招標(biāo)人唱標(biāo)時發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)人A 的投標(biāo)保證金未遞交，投標(biāo)人B 的投標(biāo)函正本雖加蓋了投標(biāo)人單位印章，但沒有法定代表人或其授權(quán)代理人簽字，而當(dāng)場宣布投標(biāo)人A 和B 的投標(biāo)為廢標(biāo)；投標(biāo)人C 的投標(biāo)函正本上有兩個投標(biāo)報價，但沒有說明哪一個為最終報價，招標(biāo)人要求其當(dāng)眾口頭確認(rèn)后，選擇了其中一個較高報價唱標(biāo)；投標(biāo)人D 在投標(biāo)函正本上填寫的報價，大寫與小寫不一致，招標(biāo)人核對其報價文件后發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)函正本上報價的小寫數(shù)值與投標(biāo)報價匯總表的報價小寫數(shù)值一致，于是按照投標(biāo)函上報價的小寫數(shù)值唱標(biāo)；這樣僅剩C 、D 兩個投標(biāo)人的投標(biāo)有效，于是招標(biāo)人在開標(biāo)會上宣布了本次招標(biāo)失敗。 問題 1招標(biāo)人在上述做法中存在哪些不妥之處，請逐一指出并說明理由。 2依據(jù)上述背景材料確定進人唱標(biāo)的投標(biāo)人，并就不妥之處給出正確的做法。 答案 1本案例中，招標(biāo)人做法存在以下不妥之處： (1） 投標(biāo)資格后審工作由評標(biāo)委員會在初步評審過程中完成，故招標(biāo)人不能因投標(biāo)人未攜帶資質(zhì)證件的原件而當(dāng)場拒絕其投標(biāo)。除非招標(biāo)文件另有約定，招標(biāo)人在開標(biāo)時無需審查投標(biāo)人資質(zhì)證件。 (2） 招標(biāo)人因投標(biāo)人未派代表參加開標(biāo)會議，而當(dāng)場拒絕其投標(biāo)不妥。投標(biāo)人參加開標(biāo)的目的是了解開標(biāo)情況、監(jiān)督招標(biāo)人開標(biāo)程序合法性，如其不參加開標(biāo)會議，則自動放棄上述權(quán)利，但不影響其投標(biāo)的有效性。 (3） 招標(biāo)人在開標(biāo)