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神火縣神龍煤業(yè)有限公司神東煤礦安全生產(chǎn)管理制度匯編神火縣神龍煤業(yè)有限公司神東煤礦安全生產(chǎn)管理制度匯編編 制: 神東煤礦 日 期: 目 錄一、 煤礦安全管理綜合制度- 1 -(一) 安全目標(biāo)管理制度- 1 -(二) 安全投入制度- 2 -(三) 安全獎懲制度- 2 -(四) 安全獎懲辦法- 3 -(五) 安全風(fēng)險抵押金制度- 5 -(六) 安全培訓(xùn)制度- 8 -(七) 安全辦公會議制度- 9 -(八) 安全技術(shù)措施審批制度- 9 -(九) 安全檢查制度- 10 -(十) 事故隱患排查、治理、報告制度- 11 -(十一) 事故報告與責(zé)任追究制度- 15 -(十二) 入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度- 17 -(十三) 井下勞動組織定員制度- 18 -(十四) 煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班(雙帶班)下井制度- 18 -(十五) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度- 21 -(十六) 安全生產(chǎn)群防群治制度- 28 -(十七) 安全生產(chǎn)承諾制度- 29 -(十八) 安全風(fēng)險分級管控工作制度- 30 -二、 煤礦地質(zhì)測量工作制度- 34 -(十九) 地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)管理制度- 34 -(二十) 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報制度- 35 -(二十一) 地質(zhì)測量安全辦公會議制度- 37 -(二十二) 地測資料、技術(shù)報告審批制度- 38 -(二十三) 地測圖紙審批、發(fā)放、回收、銷毀制度- 39 -(二十四) 地測資料收集、整理、定期分析、保管制度- 40 -(二十五) 地質(zhì)災(zāi)害普查制度- 41 -三、 煤礦才開及頂板管理制度- 44 -(二十六) 工作面頂板管理制度- 44 -(二十七) 工作面支護(hù)質(zhì)量檢查制度- 45 -(二十八) 工作面變化管理制度- 45 -(二十九) 工作面機(jī)械設(shè)備檢修保養(yǎng)制度- 46 -(三十) 乳化液泵站管理制度- 47 -(三十一) 采煤工作面文明生產(chǎn)管理制度- 48 -(三十二) 采煤工作面支護(hù)材料設(shè)備配件備用制度- 48 -(三十三) 掘進(jìn)工程質(zhì)量考核制度- 49 -(三十四) 井巷維修制度- 49 -(三十五) 敲幫問頂制度- 50 -(三十六) 圍巖觀測制度- 51 -四、 煤礦通風(fēng)管理制度- 52 -(三十七) 通風(fēng)系統(tǒng)管理制度- 52 -(三十八) 局部通風(fēng)管理制度- 53 -(三十九) 通風(fēng)設(shè)施管理制度- 54 -(四十) 通風(fēng)機(jī)無計劃停風(fēng)追查制度- 55 -(四十一) 巷道貫通管理制度- 56 -(四十二) 井下測風(fēng)管理制度- 57 -(四十三) 盲巷和巷道啟封管理制度- 57 -(四十四) 反風(fēng)演習(xí)管理制度- 58 -五、 煤礦瓦斯管理制度- 59 -(四十五) 瓦斯巡回檢查制度- 59 -(四十六) 瓦斯日報審查簽字制度- 61 -(四十七) 瓦斯檢查工請示報告制度- 62 -(四十八) 瓦斯檢查工交接班制度- 63 -(四十九) 瓦斯超限分析追查管理制度- 64 -(五十) 瓦斯排放管理制度- 65 -(五十一) 瓦斯等級鑒定管理制度- 66 -六、 煤礦防塵管理制度- 66 -(五十二) 綜合防塵管理制度- 66 -(五十三) 粉塵檢測制度- 67 -(五十四) 預(yù)防和隔絕煤塵爆炸管理制度- 68 -七、 煤礦防滅火管理制度- 68 -(五十五) 井上下防滅火管理制度- 68 -(五十六) 煤倉防火管理制度- 70 -(五十七) 矸石山防火管理制度- 70 -(五十八) 木料場防火管理制度- 71 -(五十九) 地面建(構(gòu))筑物防火管理制度- 72 -(六十) 自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報管理制度- 73 -(六十一) 消防設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng)制度- 74 -(六十二) 火區(qū)管理制度- 76 -八、 煤礦防治水管理制度- 77 -(六十三) 水害防治技術(shù)管理制度- 77 -(六十四) 水害預(yù)測預(yù)報制度- 78 -(六十五) 雨季巡視制度- 79 -(六十六) 煤礦重大水患停產(chǎn)撤人制度- 80 -(六十七) 雨季“三防”管理制度- 81 -(六十八) 防治水安全確認(rèn)制度- 82 -九、 煤礦爆炸物品和井下爆破管理制度- 84 -(六十九) 爆炸物品領(lǐng)退制度- 84 -(七十) 煤礦爆炸物品丟失處理辦法- 85 -(七十一) “一炮四檢”制度及“三人連鎖”爆破制度- 86 -十、 煤礦運(yùn)輸提升管理制度- 87 -(七十二) 運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)行、檢修、檢測管理制度- 87 -(七十三) 運(yùn)輸安全設(shè)施檢查、試驗(yàn)制度- 88 -(七十四) 軌道線路檢查、維修管理制度- 89 -(七十五) 輔助運(yùn)輸安全事故管理制度- 89 -十一、 煤礦電氣及監(jiān)控、通信管理制度- 90 -(七十六) 停送電管理制度- 90 -(七十七) 設(shè)備設(shè)施檢查、維修制度- 91 -(七十八) 電氣試驗(yàn)測試制度- 92 -(七十九) 干部上崗檢查制度- 93 -(八十) 設(shè)備管理制度- 94 -(八十一) 機(jī)電事故統(tǒng)計分析制度- 94 -(八十二) 防爆設(shè)備入井安裝驗(yàn)收制度- 95 -(八十三) 電纜管理制度- 95 -(八十四) 小型電器管理制度- 96 -(八十五) 油脂管理制度- 97 -(八十六) 機(jī)電配件管理制度- 97 -(八十七) 阻燃膠帶管理制度- 99 -(八十八) 散電流管理制度- 100 -(八十九) 鋼絲繩管理制度- 101 -(九十) 設(shè)備包機(jī)管理制度- 101 -(九十一) 交接班制度- 102 -(九十二) 巡回檢查制度- 102 -(九十三) 保護(hù)試驗(yàn)制度- 103 -(九十四) 要害場所管理制度- 104 -(九十五) 安全監(jiān)控管理制度- 105 -十二、 煤礦職業(yè)病危害防治管理制度- 107 -(九十六) 職業(yè)病危害防治責(zé)任制度- 107 -(九十七) 職業(yè)病危害警示與告知制度- 109 -(九十八) 職業(yè)病危害項(xiàng)目申報制度- 110 -(九十九) 職業(yè)病防治宣傳、教育和培訓(xùn)制度- 111 -(一百) 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施管理制度- 112 -(一百一) 職業(yè)病個體防護(hù)用品管理制度- 113 -(一百二) 職業(yè)病危害日常監(jiān)測及檢測評價管理制度- 115 -(一百三) 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康“三同時”管理制度- 115 -十三、 勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度- 116 -(一百四) 職業(yè)病診斷、鑒定及報告制度- 117 -(一百五) 職業(yè)病危害防治經(jīng)費(fèi)保障及使用管理制度- 118 -(一百六) 職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度- 119 -(一百七) 職業(yè)病危害事故應(yīng)急管理制度- 120 -十四、 煤礦應(yīng)急救援管理制度- 121 -(一百八) 事故監(jiān)測與預(yù)警制度- 121 -(一百九) 應(yīng)急值守制度- 123 -(一百一十) 應(yīng)急信息報告和傳遞制度- 124 -(一百一十一) 應(yīng)急投入及資源保障制度- 126 -(一百一十二) 應(yīng)急預(yù)案管理制度- 127 -(一百一十三) 應(yīng)急演練制度- 128 -十五、 應(yīng)急救援隊(duì)伍(兼職救護(hù)隊(duì))管理制度- 129 -(一百一十四) 應(yīng)急物資裝備管理制度- 131 -(一百一十五) 安全避險設(shè)施管理和使用制度- 132 -(一百一十六) 應(yīng)急資料檔案管理制度- 133 -十六、 煤礦調(diào)度和班組安全管理制度- 134 -(一百一十七) 調(diào)度值班制度- 134 -(一百一十八) 調(diào)度員交接班制度- 135 -(一百一十九) 調(diào)度匯報制度- 135 -(一百二十) 信息匯總分析制度- 136 -(一百二十一) 調(diào)度人員入井制度- 137 -(一百二十二) 業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度- 137 -(一百二十三) 事故和突發(fā)事件信息報告與處理制度- 137 -(一百二十四) 調(diào)度文檔管理制度- 138 -(一百二十五) 班前、班后會和交接班制度- 139 -(一百二十六) 班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理制度- 140 -(一百二十七) 班組學(xué)習(xí)制度- 140 -(一百二十八) 民主管理班務(wù)公開制度- 141 -(一百二十九) 安全績效考核制度- 141 -會審表會審內(nèi)容會審日期簽 字部門/職務(wù)簽 字部門/職務(wù)會審意見: 神火縣神龍煤業(yè)有限公司神東煤礦安全生產(chǎn)管理制度1、 煤礦安全管理綜合制度(1) 安全目標(biāo)管理制度(一)為抓好神東煤礦安全生產(chǎn)管理 , 實(shí)現(xiàn)預(yù)定的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo) , 確保安全生產(chǎn) , 根據(jù)煤礦安全規(guī)程(2016)第 4 條“煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會議制度,安全檢查制度,事故隱患排查、治理、報告制度,事故報告與責(zé)任追究制度等”的規(guī)定,制定本制度。(二)安全科與技術(shù)科年初要制定本年度安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo),并在文件中明確規(guī)定,制定實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的安全工作計劃并組織實(shí)施。(三)年度安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)要分解下達(dá)到各基層區(qū)隊(duì),各基層區(qū)隊(duì)根據(jù)煤礦下達(dá)的目標(biāo),將本區(qū)隊(duì)目標(biāo)分解到具體的班組。通過目標(biāo)分解,最終達(dá)到以個人保班組、以班組保區(qū)隊(duì)、以區(qū)隊(duì)保礦井,確保安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(四)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理實(shí)行重獎重罰,體現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的原則,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。煤礦與各職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、煤礦與各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人與班組負(fù)責(zé)人都要簽訂安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)責(zé)任書,年底考核兌現(xiàn)。(五)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理實(shí)行全員參與,職工目標(biāo)管理以簽訂安全承諾書的形式進(jìn)行,每名職工要寫出安全保證書,對個人行為做出安全承諾,職工安全承諾書由班組長和職工每年簽訂一次。職工安全承諾兌現(xiàn)情況與職工的工資掛鉤。(六)年度安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)下達(dá)后,礦屬各部門、區(qū)隊(duì)必須組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí),及時制定和貫徹落實(shí)相應(yīng)的措施。(七)礦屬各部門、區(qū)隊(duì)要嚴(yán)格組織實(shí)施年初制定的安全工作計劃,確保安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。(八)每年年末安全科對本年度安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析、總結(jié),為制定下年度安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)及安全工作計劃提供依據(jù)。(2) 安全投入制度(一)為保障神東煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治資金的有效投入,根據(jù)煤礦安全規(guī)程(2016)第 4 條“煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會議制度,安全檢查制度,事故隱患排查、治理、報告制度,事故報告與責(zé)任追究制度等”的規(guī)定,制定本制度。(二)煤礦必須根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法(財企201216 號)的要求足額提取安全費(fèi)用作為安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入資金,切實(shí)保障安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入。(三)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入資金必須建立專門資金賬戶,專款專用,專門用于全礦井安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作。(四)煤礦必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入資金的管理,每年年初編制年度安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入資金提取使用計劃,納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算。(五)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入資金的適用范圍必須符合企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法(財企201216 號)的要求,任何單位、個人均不得截留或擅自更改安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入資金用途。(六)需按計劃使用安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入資金時,必須召開礦安委會會議研究決定;當(dāng)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入資金超計劃支出時,由礦長負(fù)責(zé)提請礦安委會會議研究決定,根據(jù)實(shí)際情況,再從最后利潤中列支。(七)每年年終,安全科應(yīng)匯總、分析安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金使用情況,并向礦長報告。(八)當(dāng)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入資金年度有結(jié)余時,轉(zhuǎn)入下一年度的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入資金專用賬戶。(3) 安全獎懲制度(一)為促進(jìn)安全責(zé)任落實(shí),保護(hù)職工安全和健康,防止事故和職業(yè)病危害,促進(jìn)安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行,根據(jù)煤礦安全規(guī)程(2016)第 4 條“煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會議制度,安全檢查制度,事故隱患排查、治理、報告制度,事故報告與責(zé)任追究制度等”的規(guī)定,制定本制度。(二)神東煤礦安全獎懲的原則是目標(biāo)管理、責(zé)任落實(shí)、分級考核、重獎重罰。(三)安全獎懲工作由安全科負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。資金由財務(wù)部門建立專用賬戶統(tǒng)一管理。(四)安全獎罰標(biāo)準(zhǔn)由煤礦安全科提出意見,煤礦安委會會議確定。(五)有下列情況之一者,給予表彰、獎勵:1、發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取正確措施或及時向有關(guān)部門(科室)、調(diào)度室報告,避免事故發(fā)生或明顯減輕事故危害程度的;2、在事故搶救或搶險救災(zāi)中有突出貢獻(xiàn)的;3、在安全生產(chǎn)工作中做出重大貢獻(xiàn)的;4、在安全生產(chǎn)方面,主動向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議,經(jīng)采納對安全有明顯效果的。(六)有下列情況之一者,給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰:1、未能實(shí)現(xiàn)月度、季度、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的;2、礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未能實(shí)現(xiàn)等級保持的;3、發(fā)生“三違”行為的;年度內(nèi)重復(fù)發(fā)生,可累計加倍處罰;4、安全生產(chǎn)管理人員對“三違”行為不報、瞞報的;5、對安全隱患未及時整改或整改不徹底的;6、對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的(需追究刑事責(zé)任的除外)。(4) 安全獎懲辦法為提高神東煤礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,體現(xiàn)重獎重罰的原則,充分調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部搞好安全管理的積極性和主動性,從掘進(jìn)進(jìn)尺中提取不低于50元/m,噸煤提取5元/噸,作為安全獎勵基金,按季轉(zhuǎn)入安全帳戶,由安全科負(fù)責(zé)組織考核審批、財務(wù)負(fù)責(zé)發(fā)放。一、獎勵1、全年實(shí)現(xiàn)安全奮斗目標(biāo)、年終被評為安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位(安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿區(qū)隊(duì)),對直接、輔助區(qū)隊(duì)分別獎勵1萬元、5000元不等。2、全年實(shí)現(xiàn)礦安全奮斗目標(biāo),年終被評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,對直接、輔助區(qū)隊(duì)分別獎勵15000元、10000元。3、被評為礦安全先進(jìn)單位的科室獎勵2000元。4、被礦評為安全生產(chǎn)標(biāo)兵、十佳安全區(qū)隊(duì)長、十佳安全班組長和安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者,分別獎勵2500元、1500元、1000元和300元、先進(jìn)班組500元。5、設(shè)立安全管理創(chuàng)新獎。創(chuàng)新的管理辦法,在項(xiàng)目推廣應(yīng)用的,獎勵2000-5000元。6、防止和避免重大事故發(fā)生以及在事故搶救中的有功人員,經(jīng)單位申請,安全部門報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予不低于5000元-20000的獎勵。7、對安全事故、重大安全隱患、嚴(yán)重“三違”進(jìn)行舉報的有功人員獎勵1000至5000元。二、罰則1、集體1)部門發(fā)生1人次工亡事故罰款3萬元,發(fā)生事故隱瞞不報加倍處罰。2)發(fā)生1次二級非傷亡事故,罰款1萬元。3)對實(shí)行安全結(jié)構(gòu)工資考核的區(qū)隊(duì),發(fā)生重傷對集體按照安全結(jié)構(gòu)工資考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核扣分。每人次對責(zé)任單位罰款5000元。單位發(fā)生重傷事故,必須在1小時內(nèi)向礦調(diào)度室和安全科匯報,超過4小時不匯報,視為隱瞞事故,加倍處罰。4)對存在有重大安全隱患或不按煤礦要求認(rèn)真整改安全隱患的,按照安全結(jié)構(gòu)工資考核標(biāo)準(zhǔn)扣分。5)發(fā)生一人次輕傷,對責(zé)任單位按安全結(jié)構(gòu)工資考核標(biāo)準(zhǔn)扣1分。6)對性質(zhì)嚴(yán)重的未遂事故或造成重大隱患的,對有關(guān)責(zé)任單位按一人次重傷事故標(biāo)準(zhǔn)處罰。7)各單位所管轄的機(jī)電設(shè)備被上級部門和礦查出一處失爆,對單位集體罰款5000元,安全結(jié)構(gòu)工資考核扣10分。2、個人1)單位發(fā)生1人次工亡事故,對技術(shù)員、隊(duì)長、值班干部各罰款2000元,對當(dāng)班跟班干部罰款2500元,對其他管理人員按責(zé)任不同分別罰款1000-1500元。2)單位發(fā)生一次2人工亡事故,對事故單位管理人員按一人次工亡事故標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍給予處罰。3)單位發(fā)生1人次重傷或出現(xiàn)重大隱患,對直接或主要責(zé)任者罰款500元,對事故單位管理人員按一人次工亡事故標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍給予處罰。4)各單位所管轄的機(jī)電設(shè)備被上級部門和礦查出一處失爆,對單位隊(duì)長和技術(shù)員各罰1000元。5)對違章指揮或?qū)χ卮箅[患及事故負(fù)有責(zé)任的干部除給予經(jīng)濟(jì)處罰外,同時按照安全生產(chǎn)行政處分辦法和神東煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理及責(zé)任追究和獎懲辦法給予相應(yīng)行政處分。6)對各類違章人員按規(guī)定的類型進(jìn)行處理:(1)對特重違章人員,給予開除永不錄用處分(情節(jié)嚴(yán)重移交司法機(jī)關(guān)處理)。(2)對嚴(yán)重違章人員,給予停工、罰款處分,并重新進(jìn)行安全知識學(xué)習(xí)。(3)對較重違章人員,給予不低于300-500元的罰款并住安全學(xué)習(xí)班。(4)對一般違章人員,給予不低于50-300元的罰款。7)對安全檢查人員現(xiàn)場查出的各類隱患,區(qū)隊(duì)跟班干部必須當(dāng)場簽字,并及時安排處理;對安全檢查人員送達(dá)的安全質(zhì)量建議書,區(qū)隊(duì)干部必須有人簽字;對安全檢查人員的工作不支持,每次扣單位結(jié)構(gòu)工資1分。8)礦領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室和區(qū)隊(duì)干部每人每月查處“三違”不得低于兩人次,每少一人次扣個人安全風(fēng)險抵押金返獎額的5%。9)對逾期未整改的隱患,每條對科室和區(qū)隊(duì)結(jié)構(gòu)工資考核各扣1分。三、其它1、礦對各單位的罰款(包括集體和個人罰款),由財務(wù)在結(jié)算工資時扣除,財務(wù)科按辦公室工資結(jié)算單支付工資,扣除部分轉(zhuǎn)入礦安全帳戶。對個人的罰款必須從本人工資中扣除,不得從區(qū)隊(duì)獎金中墊付,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督查區(qū)隊(duì)的執(zhí)行情況。2、對制止“三違”、防止、避免重大事故發(fā)生或搶救事故有功的人員經(jīng)安全科提名,領(lǐng)導(dǎo)審批后給予重獎。3、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。(5) 安全風(fēng)險抵押金制度一、安全風(fēng)險抵押考核范圍1井下采掘隊(duì)班組長;2安全員、瓦檢員、探水工等關(guān)鍵崗位員工(以下簡稱“三員”)。二、安全風(fēng)險抵押金額(月抵押金標(biāo)準(zhǔn))1采掘部門班長500元/人;2生產(chǎn)一線直接部門組長、輔助部門班長及“三員”每人300元/人;3“三員”的班組長,在“三員”的基數(shù)上增加50元/人;4輔助單位組長100元/人。三、安全抵押風(fēng)險考核辦法(一)有下列情形之一者,沖銷安全風(fēng)險抵押金。1本班組發(fā)生重傷或二級非傷亡及以上事故或隱瞞上述事故不報的;2班組長及“三員”本人嚴(yán)重違章的;3班長所在班當(dāng)月出現(xiàn)三人次以上(含三人次)嚴(yán)重違章的,組長所在組當(dāng)月出現(xiàn)二人次以上(含二人次)嚴(yán)重違章的;“三員”轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)職責(zé)范圍內(nèi)的三人次(含三人次)以上嚴(yán)重違章的。4因本班組責(zé)任,當(dāng)班出現(xiàn)重大隱患或工程質(zhì)量低劣,被煤礦或上級部門責(zé)令停產(chǎn)、停運(yùn)的頭面或設(shè)備。(二)有下列情形之一者,不兌現(xiàn)安全風(fēng)險抵押金。1本隊(duì)當(dāng)月發(fā)生重傷或二級非傷亡及以上事故的;2班組長及“三員”本人出現(xiàn)較重違章的;3班長所在班當(dāng)月出現(xiàn)三人次(含三人次)以上較重違章的,組長所在組當(dāng)月出現(xiàn)二人次(含二人次)以上較重違章的;“三員”轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)職責(zé)范圍內(nèi)的三人次(含三人次)以上較重違章的。4本隊(duì)月工程質(zhì)量不合格的;5當(dāng)月出勤工數(shù)低于20個的;6班組長及“三員”本人不會崗標(biāo)、不掌握操作規(guī)程或不持證上崗的。(三)安全風(fēng)險抵押金考核兌現(xiàn)計算方法安全風(fēng)險抵押金考核分?jǐn)?shù)總分為100分,每月兌現(xiàn)金額為:月兌現(xiàn)金額=(考核分?jǐn)?shù)100)抵押金額 (四)考核內(nèi)容1工傷事故班組長本人是否出現(xiàn)輕傷及三級責(zé)任事故;班組內(nèi)是否出現(xiàn)輕傷及三級事故;有無隱瞞事故不報的現(xiàn)象。2違章違紀(jì)班組長本人出現(xiàn)一般違章;本班組員工出現(xiàn)嚴(yán)重違章、較重違章、一般違章。3隱患整改出現(xiàn)被停產(chǎn)的頭面(設(shè)備);本班組當(dāng)班發(fā)生的責(zé)任隱患情況;當(dāng)班應(yīng)整改的隱患是否及時整改。4工程(設(shè)備)質(zhì)量工程質(zhì)量旬出現(xiàn)不合格品;出現(xiàn)電氣設(shè)備失爆;安全保護(hù)裝置是否齊全、合格。5現(xiàn)場管理每月以法定工作日為準(zhǔn),考核出勤;班組長履行崗位職責(zé)情況;班組長是否無措施施工;班組長是否按措施施工;班組員工是否按措施施工;因施工單位原因出現(xiàn)瓦斯超限的;探頭吊掛位置是否正常,監(jiān)測系統(tǒng)是否正常;當(dāng)班發(fā)生空頂或老塘懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的;掘進(jìn)頭超前支護(hù)是否按規(guī)定使用;不按“規(guī)程”規(guī)定打眼、裝藥、放炮的;鉆孔、通風(fēng)設(shè)施及新安裝的設(shè)備是否達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。6安全培訓(xùn)所在班組員工掌握崗標(biāo)、掌握規(guī)程措施應(yīng)知應(yīng)會的情況;所在班組員工有不持證上崗的。四、考核依據(jù)1神東煤礦安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制; 2行業(yè)管理部門指令; 3煤礦檢查指令;4各級安全管理人員下井安全檢查記錄;5煤礦自檢自查檢查記錄;6礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班記錄及手冊。(6) 安全培訓(xùn)制度(一)為規(guī)范和加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員安全意識和操作水平,根據(jù)煤礦安全規(guī)程(2016)第 4 條“煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會議制度,安全檢查制度,事故隱患排查、治理、報告制度,事故報告與責(zé)任追究制度等”的規(guī)定,制定本制度。(二)新招錄的井下作業(yè)人員入井前必須經(jīng)過安全科的安全培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè)。初次安全培訓(xùn)時間不得少于 72 學(xué)時。(三)嚴(yán)格執(zhí)行井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)和師傅帶徒弟制度。新上崗的井下作業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后,必須簽訂“師帶徒”上崗合同,在有經(jīng)驗(yàn)的工人師傅帶領(lǐng)下,實(shí)習(xí)滿 4 個月,經(jīng)實(shí)操考核合格,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。在實(shí)習(xí)期間,任何人不得以任何理由安排其單人操作;師傅是新工人的現(xiàn)場第一安全監(jiān)護(hù)人,師傅休息時不得臨時指派他人充當(dāng)師傅;新上崗人員實(shí)習(xí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重違章違紀(jì)給煤礦帶來經(jīng)濟(jì)損失、出現(xiàn)輕傷以上事故或?qū)嵙?xí)期滿經(jīng)考核不合格者給予辭退。(四)神東煤礦從業(yè)人員每年必須接受安全培訓(xùn),安全培訓(xùn)時間不得少于 20 學(xué)時;從業(yè)人員每年接受安全培訓(xùn)時,無故不得請假,對請假或考核不合格的,一律停工學(xué)習(xí),對再次考試仍不合格的應(yīng)調(diào)離工作崗位或辭退。(五)神東煤礦特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得中華人民共和國特種作業(yè)操作證(以下簡稱“特種作業(yè)操作證”)后,方可上崗作業(yè)。(六)神東煤礦從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者離開本崗位 1 年以上(含 1 年)重新上崗前,以及煤礦企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的相關(guān)崗位從業(yè)人員,必須經(jīng)專門培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。(七)安全科要認(rèn)真組織職工進(jìn)行煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的培訓(xùn),每次培訓(xùn)后要進(jìn)行考試,考試合格后方可上崗。(八)嚴(yán)格執(zhí)行每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,組織職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識、安全技術(shù)知識培訓(xùn)。(九)神東煤礦應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,包括培訓(xùn)時間、內(nèi)容、參加人員和考核結(jié)果。(十)區(qū)隊(duì)每年年底根據(jù)本隊(duì)實(shí)際情況,及時向煤礦上報下一年培訓(xùn)計劃,煤礦匯總后及時上報上級主管部門。(7) 安全辦公會議制度(一)為及時傳達(dá)貫徹上級安全工作指示精神 , 總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究、解決安全生產(chǎn)工作中重大問題,保障安全生產(chǎn),根據(jù)煤礦安全規(guī)程(2016)第 4 條“煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會議制度,安全檢查制度,事故隱患排查、治理、報告制度,事故報告與責(zé)任追究制度等”的規(guī)定,制定本制度。(二)神東煤礦每月組織召開 1 次安全辦公會議。(三)安全辦公會議由(法人)礦長或安全副礦長主持,礦級領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、各單位負(fù)責(zé)人必須按時參加。(四)安全辦公會議主要研究解決煤礦安全生產(chǎn)方面存在的問題,不得將其它工作列入主題,保證會議質(zhì)量。(五)安全辦公會議內(nèi)容:總結(jié)當(dāng)月安全工作完成情況、貫徹傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指令等;聽取各有關(guān)部門、單位匯報安全工作情況;通報上月或前一時期的安全工作和安全目標(biāo)管理情況,研究有關(guān)安全管理辦法;布置安全生產(chǎn)工作;解決安全工作中存在問題和隱患;研究重大安全隱患的解決措施;提出下月“安全工作要點(diǎn)”。(六)安全辦公會議安排重點(diǎn)工作必須制定責(zé)任落實(shí)表,按照“五定”(即定責(zé)任人、定措施、定資金、定時間、定預(yù)案)的原則落實(shí)到位,暫時無法整改的要完善防范措施,整改前嚴(yán)格監(jiān)控管理。(七)礦辦公室或安全科要安排專人、專門記錄本認(rèn)真做好安全辦公會議記錄,必要時對確定的安排事項(xiàng)寫出會議紀(jì)要下發(fā)執(zhí)行。(8) 安全技術(shù)措施審批制度(一)為進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范安全技術(shù)管理,科學(xué)組織和管理生產(chǎn),推進(jìn)全礦井管理水平不斷提高,根據(jù)煤礦安全規(guī)程(2016)第 4 條“煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會議制度,安全檢查制度,事故隱患排查、治理、報告制度,事故報告與責(zé)任追究制度等”的規(guī)定,制定本制度。(二)每個采掘工作面在投產(chǎn)(或開工)前,必須按照規(guī)定的程序、時間和要求編制作業(yè)規(guī)程;重大作業(yè)項(xiàng)目,工程項(xiàng)目,大型設(shè)備檢修、安裝、搬運(yùn),停產(chǎn)檢修,處理重大隱患等,必須制定安全技術(shù)措施,嚴(yán)禁無作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施組織施工作業(yè)。(三)作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施由施工單位的工程技術(shù)人員結(jié)合現(xiàn)場施工的實(shí)際情況進(jìn)行編制,編制的依據(jù)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求和預(yù)防事故的措施必須明確。(四)作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施必須做到內(nèi)容全面、條理清晰、字跡清楚、頁面整潔。(五)作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施編制完成后,必須按煤礦安全規(guī)程(2016)和相關(guān)技術(shù)管理規(guī)定明確的審批權(quán)限報批,逐級履行職責(zé)。礦內(nèi)審批以會審的方式進(jìn)行,會審工作由總工程師主持,技術(shù)部門組織,審批人員會審時要認(rèn)真仔細(xì),本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行審核,嚴(yán)格把關(guān),不得隨意簽批。(六)作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施必須在開工前審批完成。(七)審批后的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施必須及時由負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)人員組織貫徹學(xué)習(xí),未經(jīng)貫徹一律不準(zhǔn)開工;凡涉及工程的作業(yè)人員必須接受作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的貫徹學(xué)習(xí),實(shí)行被貫徹人員簽字制度,當(dāng)時不在場者,上班工作前必須接受貫徹學(xué)習(xí)后方可上崗,未經(jīng)貫徹學(xué)習(xí)的人員一律不得參加施工作業(yè)。(八)區(qū)隊(duì)長、班組長負(fù)責(zé)在施工中落實(shí)執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,煤礦生產(chǎn)、安全、技術(shù)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。(九)所有工程施工過程中遇到新的情況或措施不符合現(xiàn)場實(shí)際,必須修改或制定補(bǔ)充措施,修改后的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施以及制定的補(bǔ)充安全技術(shù)措施必須經(jīng)煤礦總工程師批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行。(十)在任何場所發(fā)生緊急情況,應(yīng)立即將人撤出危險區(qū)域;現(xiàn)場具備處理?xiàng)l件時,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員當(dāng)場制定臨時安全技術(shù)措施組織處理或?qū)嵤尵?;礦、井、隊(duì)各級人員趕到現(xiàn)場后,必須制定正式安全技術(shù)措施并經(jīng)現(xiàn)場審批后貫徹執(zhí)行。(9) 安全檢查制度(一)為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的不安全因素,不斷采取措施,消除隱患,確保安全生產(chǎn),根據(jù)煤礦安全規(guī)程(2016)第 4 條“煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會議制度,安全檢查制度,事故隱患排查、治理、報告制度,事故報告與責(zé)任追究制度等”的規(guī)定,制定本制度。(二)安全檢查的內(nèi)容:落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,查管理、查制度、查規(guī)章、查設(shè)施、查隱患、查質(zhì)量、查“三違”、查措施。(三)安全檢查的形式:安全大檢查、專題安全檢查、日常安全檢查、不定期安全抽查、中夜班安全抽查、安全小分隊(duì)抽查。(四)定期組織安全大檢查,安全大檢查后必須召開隱患整改會議,對檢查情況進(jìn)行通報,查出的隱患按“五定”(即定責(zé)任人、定措施、定資金、定時間、定核查)原則安排整改,并下發(fā)隱患整改通知書。(五)專題安全檢查和安全抽查根據(jù)需要不定期舉行,查出隱患按事故隱患排查制度的規(guī)定處理。(六)堅持專業(yè)性安全檢查和群眾性安全檢查相結(jié)合,群監(jiān)網(wǎng)員、青安崗員查出隱患同樣按事故隱患排查制度的規(guī)定處理。(七)堅持日常安全檢查,每班開工前各崗位、各工種進(jìn)行隱患排查工作,隱患處理結(jié)束,確認(rèn)安全后才能組織生產(chǎn)。(八)檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患,有權(quán)要求立即采取措施或停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)可能造成事故的危險情況時,有權(quán)撤出人員;發(fā)現(xiàn)“三違”要及時制止并對違章者進(jìn)行批評教育。(九)安全檢查人員必須具有高度的責(zé)任感,能自覺行使檢查職權(quán),在檢查過程中要從嚴(yán)從細(xì),做到不漏項(xiàng)、不留死角、不流于形式、不走過場。(十)安全隱患復(fù)查:主要是針對存在的問題是否解決,隱患是否徹底消除,安全設(shè)備設(shè)施是否安全可靠,對查出的隱患進(jìn)行跟蹤檢查落實(shí)。(10) 事故隱患排查、治理、報告制度(一)為進(jìn)一步加強(qiáng)神東煤礦事故隱患排查治理工作,構(gòu)建事故隱患排查治理長效機(jī)制,防范事故發(fā)生,根據(jù)煤礦安全規(guī)程(2016)第 4 條“煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會議制度,安全檢查制度,事故隱患排查、治理、報告制度,事故報告與責(zé)任追究制度等”的要求,依據(jù)安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定(國務(wù)院令第446 號)、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第 16 號)和煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南(試行)等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本制度。(二)事故隱患是指煤礦違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全因素、人的不安全行為和管理上的缺陷。(三)建立健全事故隱患排查治理責(zé)任體系1、礦長為煤礦隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,其他分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作;各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、區(qū)(隊(duì))長、班(組)長是本部門、區(qū)(隊(duì))、班(組)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮本部門、區(qū)(隊(duì))、班(組)事故隱患排查治理工作;各崗位作業(yè)人員對本崗位的事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。2、煤礦建立以礦長為組長、各分管負(fù)責(zé)人為副組長、各副總及各部門負(fù)責(zé)人為成員的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)煤礦隱患排查工作,并制定年度隱患排查治理方案。各單位、部門負(fù)責(zé)本單位、部門每月、每旬、每日的隱患排查,制定并落實(shí)每月、每旬、每日隱患排查治理措施。隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長:李穩(wěn)洪(礦長)副組長:蔣吉才(安全副礦長)、劉前江(總工程師)、朱 波(生產(chǎn)副礦長) 徐純燦(機(jī)電副礦長)、陳 勇(調(diào)度室主任)成 員:胡 雄(技術(shù)科長)、陸 勇(通風(fēng)科長)、王永全(安全科長)黃兆紅(機(jī)電科長)、施少府(施工方負(fù)責(zé)人)王啟江(施工區(qū)隊(duì)長)、張祥現(xiàn)(施工區(qū)隊(duì)長)3、煤礦安全科負(fù)責(zé)事故隱患排查、治理、記錄、上報、督辦和驗(yàn)收等工作。4、形成隱患排查、整改、驗(yàn)收責(zé)任閉合體系。(四) 加強(qiáng)事故隱患排查和登記上報1、在編制年度生產(chǎn)作業(yè)計劃時,同步編制事故隱患年度排查計劃,做到同時編制、同時下發(fā)、同時落實(shí)。2、充分利用安全大檢查、專題安全檢查和日常安全檢查排查事故隱患。3、礦長每月至少組織煤礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員開展1次覆蓋各生產(chǎn)系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查。4、分管負(fù)責(zé)人每旬組織有關(guān)人員對分管領(lǐng)域進(jìn)行1次全面的事故隱患排查。5、管理人員、技術(shù)人員、安檢人員生產(chǎn)期間每天應(yīng)采用巡查方式對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查。6、各崗位作業(yè)人員在作業(yè)過程中要隨時排查事故隱患。7、建立事故隱患排查臺賬,臺賬應(yīng)當(dāng)包括隱患名稱(含地點(diǎn)、部位)、排查時間及人員、等級認(rèn)定、整改責(zé)任單位和人員及期限、銷號時間等要素。煤礦上級主管部門和安全監(jiān)管監(jiān)察部門檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,也進(jìn)入隱患臺賬管理。8、排查過程中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)及時向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告,報告內(nèi)容包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析;隱患的治理方案。9、事故隱患排查臺賬和重大事故隱患信息檔案應(yīng)妥善保管,定期歸檔。(五)嚴(yán)格事故隱患分級治理1、事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患。一般事故隱患是指危害程度和整改難度小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大事故隱患是指危害程度和整改難度大,應(yīng)全部或者局部停產(chǎn)整改,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的隱患,重大隱患的判定依據(jù)煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(總局第 85 號令)執(zhí)行。2、事故隱患治理嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案的“五落實(shí)”要求。3、重大安全生產(chǎn)事故隱患由礦長組織制定專項(xiàng)治理方案,并組織實(shí)施。治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;治理的時限和要求;安全措施和應(yīng)急預(yù)案。4、不能立即治理完成的重大事故隱患,由治理責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人按照煤礦制定的治理方案組織實(shí)施;不能立即治理完成的一般事故隱患,由治理責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人組織制定治理方案和組織實(shí)施。5、能夠立即治理完成的事故隱患,當(dāng)班采取措施,及時治理消除,并做好記錄。事故隱患治理應(yīng)制定并貫徹落實(shí)安全技術(shù)措施。不能立即治理完成的重大事故隱患應(yīng)編制書面安全技術(shù)措施并按照煤礦安全技術(shù)措施審批制度進(jìn)行審批、貫徹和執(zhí)行;能夠立即治理完成的事故隱患安全技術(shù)措施可以由現(xiàn)場帶班領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場情況臨時制定并組織實(shí)施。6、對治理過程危險性較大的事故隱患,治理過程中現(xiàn)場要有區(qū)(隊(duì))長及以上具有相應(yīng)組織、協(xié)調(diào)、指揮能力的安全生產(chǎn)管理人員指揮,并設(shè)置警示標(biāo)志,安檢人員在現(xiàn)場監(jiān)督。(六)嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患督辦、驗(yàn)收銷號和公示監(jiān)督制度1、重大事故隱患由礦長或指定分管副礦長負(fù)責(zé)督辦;一般事故隱患由煤礦安全科負(fù)責(zé)督辦;煤礦上級主管部門和監(jiān)管監(jiān)察部門督辦的重大事故隱患治理情況按規(guī)定及時上報。2、對未按規(guī)定完成治理的事故隱患,一般隱患升級由分管安全的副礦長督辦,重大事故隱患升級由礦長或上級主管部門督辦。3、煤礦自行排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患整改結(jié)束后要按照重大隱患整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),由礦長指定有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)及時銷號;煤礦自行排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患完成治理后,由煤礦安全科負(fù)責(zé)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后予以銷號;煤礦上級主管部門和監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)的事故隱患完成治理后,書面報告主管部門或其委托的部門(單位)。4、安全科每月應(yīng)向從業(yè)人員通報事故隱患分布、治理進(jìn)展情況,采用公告專欄、微信平臺(神東煤礦管理群),及時公示事故隱患的地點(diǎn)、主要內(nèi)容、治理時限、責(zé)任人、停產(chǎn)停工范圍等。(七)建立事故隱患排查資金保障機(jī)制,根據(jù)年度事故隱患排查治理工作安排,每年在提取的安全費(fèi)用中留設(shè)專項(xiàng)資金,專門用于隱患排查治理。(八)建立事故隱患排查治理宣傳教育制度,每年至少組織安全管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行1次事故隱患排查治理方面的專項(xiàng)培訓(xùn);將事故隱患排查治理能力建設(shè)納入職工日常培訓(xùn)范圍,并根據(jù)不同崗位開展針對性培訓(xùn),提高全體從業(yè)人員的事故隱患排查治理能力。(九)礦長每季組織對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,對一般事故隱患、重大事故隱患的治理情況進(jìn)行通報,分析事故隱患產(chǎn)生的原因,研究安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性和傾向性問題,提出加強(qiáng)事故隱患排查治理和預(yù)防性措施。(十)將隱患排查治理工作納入工作績效考核體系。對事故隱患排查治理責(zé)任進(jìn)行明確、落實(shí),事故隱患治理工作完成良好,以及能夠及時發(fā)現(xiàn)、報告和排除事故隱患的單位和個人給予表彰、獎勵;對事故隱患排查治理責(zé)任不明、排查工作不力、治理措施不落實(shí),以及瞞報、謊報事故隱患的,要參照事故調(diào)查程序,查明原因、追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任個人的責(zé)任,并督促制定整改措施。(十一)建立事故隱患舉報獎勵制度:1、舉報方式(1)電話舉報:設(shè)置舉報電話,舉報受理單位為煤礦安全科,電話:法 人:陳 紅礦 長:李穩(wěn)洪全科2)信件舉報:設(shè)置舉報箱,舉報箱設(shè)在煤礦辦公樓,由煤礦安全科每天負(fù)責(zé)收集處理。(3)直接舉報:舉報人可直接到煤礦安全科舉報。2、舉報要求(1)舉報內(nèi)容必需真實(shí)、客觀,不得虛報謊報。(2)舉報時需說明舉報內(nèi)容、時間、地點(diǎn)和舉報人聯(lián)系方式等基本情況。3、舉報受理(1)煤礦安全科收到舉報信息后,做好記錄,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行落實(shí)處理。(2)將每件舉報調(diào)查處理結(jié)果反饋給舉報人。4、舉報獎罰(1)對舉報“三違”人員者,經(jīng)查實(shí)給予一定的獎勵。(2)對舉報事故隱患的經(jīng)查實(shí)給予適當(dāng)?shù)莫剟?。?)對舉報并查實(shí)的其他事項(xiàng)酌情獎勵。(4)替舉報人保密。(5)對虛假舉報,惡意誹謗個人和單位 , 擾亂管理秩序的 , 給予處罰并通報批評。(十二)采用信息化管理手段實(shí)現(xiàn)對事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理;事故隱患排查治理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)接入礦調(diào)度中心(生產(chǎn)信息平臺),并確保事故隱患記錄不能被篡改或刪除;煤礦安全科應(yīng)及時將事故隱患排查、治理和督辦、驗(yàn)收過程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息立卷歸檔。(11) 事故報告與責(zé)任追究制度(一)為規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)煤礦安全規(guī)程(2016)第 4 條“煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會議制度,安全檢查制度,事故隱患排查、治理、報告制度,事故報告與責(zé)任追究制度等”的規(guī)定,依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合煤礦實(shí)際,制定本制度。(二)事故報告1、事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員或知情人員就近用電話等方式以最快速度向調(diào)度室匯報,礦長接到報告后,應(yīng)當(dāng)于 1 小時內(nèi)向*縣人民政府煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告。2、事故報告要及時、準(zhǔn)確、完整,對事故不得遲報、謊報、漏報或者瞞報。3、事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容 : 事故發(fā)生單位的概況、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況、事故的簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。4、事故報告后,又出現(xiàn)新的情況的應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。(三)事故搶救1、調(diào)度室接到事故報告后,要及時了解清楚事故情況,按照事故應(yīng)急救援預(yù)案和災(zāi)害預(yù)防與處理計劃按順序通知有關(guān)人員并在領(lǐng)導(dǎo)未到達(dá)現(xiàn)場前指揮救援;需要外部援助的電話召請救護(hù)隊(duì);需要醫(yī)療救護(hù)的通知醫(yī)療單位。2、礦長接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,成立救災(zāi)指揮部,采取有效的措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3、事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場以及相關(guān)的證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)的證據(jù);需要移動的現(xiàn)場物件,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記,留影像資料。(四)事故調(diào)查分析1、發(fā)生未造成人員傷亡的一般事故,煤礦成立事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查分析,礦屬各部門、單位應(yīng)配合事故調(diào)查分析。2、事故調(diào)查分析應(yīng)當(dāng)堅持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則,及時準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施。3、事故調(diào)查分析后要寫出事故調(diào)查分析報告和處理意見報礦安委會討論決定。4、發(fā)生死亡事故或較大以上非傷亡事故,按規(guī)定由地方人民政府和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查分析,煤礦負(fù)責(zé)配合。(五)事故責(zé)任追究1、發(fā)生非傷亡事故的,根據(jù)事故性質(zhì)及責(zé)任大小給予事故有關(guān)責(zé)任單位的負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰、書面檢查及行政處分;事故主要責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;事故直接責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,直至解除勞動合同。2、發(fā)生人員傷亡事故,按規(guī)定由*縣人民政府和*縣煤礦安全管理機(jī)構(gòu)處理,煤礦負(fù)責(zé)配合并落實(shí)處理意見和防范措施。(12) 入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度(一)為防止禁止入井的人員和物品進(jìn)入煤礦井下,不能帶出井下的物品攜帶出井,準(zhǔn)確掌握井下人員數(shù)量,根據(jù)煤礦安全規(guī)程(2016)第 13 條“煤礦必須建立入井檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度”的規(guī)定,制定本制度。(二)入井人員檢身制度1、進(jìn)入井下的任何人員都必須接受井口檢身員的檢查。2、檢身員必須嚴(yán)格按照檢身制度的要求,對每一入井人員進(jìn)行檢查。3、發(fā)現(xiàn)下列情況之一的人員,必須制止其入井:(1)未戴安全帽、穿勞保反光標(biāo)志服的;(2)未隨身攜帶自救器、人員定位卡、礦燈或所攜帶礦燈、自救器不完好(過期)的;(3)爆破工、流動電鉗工、工程技術(shù)人員及班組長以上管理人員未攜帶便攜式瓦斯報警儀的;(4)攜帶煙草及點(diǎn)火物品的;(5)穿化纖衣服的;(6)酒后、精神萎靡不振、神志意識不清的人員;4、檢身員對陌生人員必須詢問清楚,確認(rèn)為煤礦職工或有煤礦人員陪同后方可放行。5、檢身員要工作認(rèn)真,待人禮貌,檢查入井人員有無攜帶違禁物品。(三)入井、出井人員清點(diǎn)制度1、入井人員接受檢身后及時統(tǒng)計人數(shù)并做好記錄,詳細(xì)記載入井時間、單位、總?cè)藬?shù)。2、外單位參觀學(xué)習(xí)人員入井必須由煤礦領(lǐng)導(dǎo)或職能部門人員陪同,準(zhǔn)確記錄總?cè)藬?shù)。3、發(fā)現(xiàn)出井人員攜帶不能帶出井的設(shè)施或材料的,必須及時匯報調(diào)度室,由調(diào)度室通知有關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)處理。4、調(diào)度室應(yīng)隨時與礦燈發(fā)放室和人員定位管理系統(tǒng)核對入井人員的數(shù)量,確認(rèn)井下每班人員數(shù)量。5、發(fā)生事故或其他原因采取撤人的緊急措施時,礦燈發(fā)放室、自救器發(fā)放室、井口檢身室都必須將出、入井人員情況向調(diào)度室報告。(13) 井下勞動組織定員制度(一)為規(guī)范*勞動定員管理,防止超定員生產(chǎn),根據(jù)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(總局令 86 號)和云南省煤礦企業(yè)勞動定員管理實(shí)施辦法(云煤發(fā)(2007)號)要求,制定本制度。(二)神東煤礦應(yīng)按照核定的井下

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