生態(tài)文明建設(shè)社會(huì)實(shí)踐.doc

精品文檔黃河三角洲農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)問題分析及對(duì)策摘要：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大舉措。改革開放30 多年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量和農(nóng)民收入大幅度提高，農(nóng)民生活總體上已達(dá)到小康水平，整個(gè)農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化。特別是，在國(guó)家政策的大力支持下，黃河三角洲地區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)也飛速發(fā)展。但必須看到，半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和世界上大多數(shù)國(guó)家的農(nóng)業(yè)一樣，走的是一條主要依靠石化產(chǎn)品支撐的“石油農(nóng)業(yè)”路子。大量使用化肥、農(nóng)藥、生長(zhǎng)激素等化學(xué)產(chǎn)品，對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)起到了重要作用。然而，由此帶來(lái)的土壤板結(jié)、地力下降、面源污染、環(huán)境惡化和食品安全問題日趨凸顯。同時(shí)，農(nóng)村的環(huán)保設(shè)施建設(shè)不齊全，污水隨意排放、垃圾到處傾倒，導(dǎo)致河流淤塞、環(huán)境惡化。本論文從濱州市沾化縣下洼鎮(zhèn)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀入手，分析了黃河三角洲地區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不容樂觀，探討了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在的問題，指出了加快農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的重要性。最后，文中提出了4 條關(guān)于解決濕地農(nóng)村環(huán)保問題的建議與對(duì)策。關(guān)鍵詞：黃河三角洲 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境 問題分析 對(duì)策 污染引言：（1）、調(diào)研背景： 黃河三角洲地區(qū)面積約占山東省總面積的六分之一，是建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)北翼的主體組成部分。近幾年來(lái)，國(guó)家高度重視黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”、“十二五”規(guī)劃綱要中明確要求這一地區(qū)大力發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)。2009年底，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。目前，黃河三角洲地區(qū)進(jìn)入了歷史上發(fā)展最快最好的時(shí)期。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如火如荼的開展的同時(shí)，深入黃河三角洲地區(qū)，感受農(nóng)村生活環(huán)境，了解農(nóng)民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知情況、對(duì)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)及對(duì)環(huán)保工作的評(píng)價(jià)，對(duì)推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要價(jià)值。中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年( 2006 年 2010 年) 規(guī)劃綱要提出要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本方略, 在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí), 按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求, 扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大任務(wù)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要內(nèi)容，是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然選擇。要保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀，不僅需要政府和部門的大力投入，更需采取積極措施，培養(yǎng)和提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)廣大農(nóng)村群眾保護(hù)環(huán)境的主動(dòng)性，這樣才能有效地改變農(nóng)村的環(huán)境面貌。作為當(dāng)代大學(xué)生，在學(xué)習(xí)之余走出校園，深入農(nóng)村，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳，既體驗(yàn)生活、鍛煉能力，又為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。（2）調(diào)查時(shí)間：2012 年 07 月 6 日2012 年 07 月 17 日（3）調(diào)查區(qū)域：山東省濱州市沾化縣下洼鎮(zhèn)河劉村、伏加河流域附近、秦口河附近、徒駭河附近（4）、人員組成：負(fù)責(zé)人 韓建勛小組成員 王玉波、王新、徐欽冉、康洪波、王晶、李紅、劉增華、李佳靜、馬艷艷、張孝榮、于英釗、陳文梁（5）調(diào)查內(nèi)容：黃河三角洲農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、造成環(huán)境污染的原因、農(nóng)民環(huán)保意識(shí)強(qiáng)弱、農(nóng)村造成污染的不良生活習(xí)慣。（6）調(diào)查方式：1、問卷調(diào)查（問卷一共18道非主觀選擇題，其中包含被調(diào)查人基本信息）共進(jìn)行100份問卷，回收問卷98份，有效問卷95份。2、走訪調(diào)查，共走訪十七戶河劉村村民，與五十多口人交談了解。3、實(shí)地考察，去秦口河、徒駭河、伏加河流域等多個(gè)地方實(shí)地考察。（7）調(diào)查結(jié)果：1、村民家里的污水和生活垃圾直接丟棄，是導(dǎo)致河流淤塞、環(huán)境污染的重要原因。2、垃圾站、公廁等環(huán)保設(shè)施嚴(yán)重缺乏。3、農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱，意識(shí)不到自己的不良生活習(xí)慣正污染著身邊的環(huán)境。4、政府及相關(guān)部門關(guān)于環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度不夠。正文：（一）、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的主要問題在農(nóng)村普遍存在的污染中，主要的污染源有三種：一是生活污水和廢棄物的污染。由于農(nóng)村點(diǎn)多面廣，環(huán)保資金投入嚴(yán)重不足，生活污水、垃圾的收集和處理等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施缺乏，包括集鎮(zhèn)所在村莊在內(nèi)的廣大農(nóng)村，環(huán)境衛(wèi)生很差，生活污水任意排放，生活垃圾、畜禽糞便、作物秸桿及其它廢棄物在村中路旁隨意堆放或傾倒的現(xiàn)象十分普遍， “垃圾靠吹，污水靠曬”的現(xiàn)象還十分突出。這些污水和垃圾基本未經(jīng)任何處理就直接排放到周圍的環(huán)境中，造成污染危害。部分村莊還存在著人畜混居的問題，畜禽圈舍與人居房屋混雜交錯(cuò)、衛(wèi)生廁所覆蓋率偏低，環(huán)境衛(wèi)生條件差，影響著農(nóng)民群眾的生活環(huán)境和身體健康。二是粗放型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作方式發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不科學(xué)使用和廢棄農(nóng)膜在生產(chǎn)造成的農(nóng)業(yè)面源污染比較突出。三是畜禽養(yǎng)殖糞便污染。農(nóng)村規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、重點(diǎn)養(yǎng)殖大戶數(shù)量不多且較為分散，絕大部分的養(yǎng)殖為家庭初放型養(yǎng)殖，在發(fā)展過程中投入不夠，存在“重養(yǎng)殖、輕防治”的現(xiàn)象，環(huán)境管理水平普遍偏低。大多數(shù)農(nóng)戶的畜禽糞草隨意露天堆放，畜禽糞便的堆放場(chǎng)地大多沒有經(jīng)過防滲處理，有的直接排放到河流庫(kù)塘水體中，對(duì)周圍環(huán)境的水體、土壤、空氣和農(nóng)作物造成污染。 造成污染的種類統(tǒng)計(jì)如下： 污染種類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生活垃圾污染化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜污染禽畜養(yǎng)殖污染認(rèn)為存在污染人數(shù)72 65 54比例72% 65% 54%1、農(nóng)村生活垃圾分布及處理根據(jù)問卷調(diào)查及走訪查看，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村垃圾主要分為生活垃圾和產(chǎn)業(yè)垃圾兩大類。生活垃圾是指農(nóng)民在日常生活中產(chǎn)生的廢棄物，主要指固體廢棄物和液體廢棄物，包括燃料廢渣煤渣、草木灰等、廚余物剩菜、剩飯、剩湯等、日用品廢棄物、廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等、高科技廢舊物廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等等。在解放前以及解放后至改革開放的這段時(shí)間里生活垃圾是農(nóng)村垃圾的主要來(lái)源。產(chǎn)業(yè)垃圾是指工業(yè)、農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)等在生產(chǎn)或執(zhí)行過程中產(chǎn)生的廢棄物。例如磚窯廠、木材加工廠、家具制造廠、村內(nèi)私人診所等產(chǎn)生的廢棄物。其中的部分廢棄物帶有一定的毒性。在改革開放后的農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)垃圾迅速增加逐漸取代生活垃圾占據(jù)農(nóng)村垃圾的主要地位。由于經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較低，下洼鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾的剩菜飯較少，而蔬菜廢物和作物秸稈較多；廢品含量較低，塑料制品、玻璃等較少，紙張含量較低，由于下洼鎮(zhèn)農(nóng)村大量使用樹枝燒火取暖做飯，產(chǎn)生大量煙霧，造成空氣嚴(yán)重污染。村里沒有農(nóng)村生活垃圾的專門收運(yùn)和處理處置系統(tǒng)，僅將生活垃圾直接露天堆放或填埋到田頭、路旁或溝塹之中。隨著降水的沖刷，部分垃圾不可避免地進(jìn)入周邊的河流，導(dǎo)致水體的污染。此外，垃圾滲濾液也是蚊蠅、細(xì)菌、病毒的滋生繁衍場(chǎng)所，會(huì)成為水體直接或間接的重要污染源。隨著農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量迅速增加，組分日趨復(fù)雜，農(nóng)村這種露天堆放、分散式消納的方式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)村的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村生活垃圾的處理處置與管理問題的緊迫性日益凸顯。目前，全國(guó)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏垃圾處理設(shè)施，96%的村莊沒有排水渠道和污水處理系統(tǒng)，無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率僅為32. 31%，農(nóng)村各種廢棄物隨意拋散，生活污水隨意傾倒進(jìn)河湖或溝渠。河劉村環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況分析：垃圾處理設(shè)施村里的垃圾箱很少，垃圾由村里同意收集清運(yùn)，但收集頻率低，間隔時(shí)間長(zhǎng)，并未達(dá)到良好的清運(yùn)垃圾效果無(wú)害化衛(wèi)生廁所村里沒有公共廁所，農(nóng)民都是自家露天廁所，環(huán)境惡劣，蚊蠅滋生嚴(yán)重能源使用村里沒有沼氣池，大部分村民使用液化氣或天然氣，仍有很多人家焚燒秸稈燒炕做飯生活垃圾污染已成公害。主要表現(xiàn)：一是垃圾數(shù)量越來(lái)越多。據(jù)測(cè)算，隨著農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民點(diǎn)不斷增多，生活垃圾會(huì)成幾何級(jí)增長(zhǎng)。二是垃圾成份呈多樣化趨勢(shì)。除了常見的生活垃圾外，塑料垃圾、建筑垃圾、電子垃圾等明顯增加。三是垃圾沒有得到有效處置。農(nóng)村普遍缺乏生活垃圾、生活廢水處理設(shè)施，甚至連最基本的垃圾填埋處理場(chǎng)地也沒有，生活垃圾幾乎全部露天堆放，生活污水幾乎全部直排，柴堆、土堆、糞堆隨處可見，家禽、家畜亂跑亂拉，環(huán)境“臟、亂、差”局面沒有得到根本改變，嚴(yán)重影響到農(nóng)村土壤、水源和空氣質(zhì)量，損害農(nóng)民健康。通過對(duì)調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析，我了解到農(nóng)村村里處理垃圾的主要方式有三種： 在生活水平不太高的家庭，村民大多將垃圾倒在河邊或家門前的池塘邊。隨著生活水平的提高產(chǎn)生的生活垃圾數(shù)量越來(lái)越多原先的垃圾處理方式已經(jīng)不能滿足農(nóng)村垃圾處理的需要。當(dāng)前情況下一些村民開始采用填埋、焚燒、漚肥等方式來(lái)處理農(nóng)村垃圾特別是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)垃圾。村民在面對(duì)數(shù)量大、成分復(fù)雜的垃圾時(shí)開始采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較科學(xué)的方法來(lái)處理。但是與城市的焚燒、填埋、漚肥等垃圾處理方式相比農(nóng)村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統(tǒng)和運(yùn)作機(jī)制呈現(xiàn)出處理個(gè)體化、分散化、技術(shù)水平低、處理不徹底，造成巨大的環(huán)境污染等特點(diǎn)。隨著農(nóng)村生活方式和生產(chǎn)方式的變化，農(nóng)作物秸稈50%以上棄之不用，或拋棄于河湖溝渠、道路兩側(cè)，或一燒了之，不但浪費(fèi)了大量的資源和能源，而且污染大氣、污染水體，影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。秸稈在燃燒過程中二氧化碳濃度急劇升高，造成嚴(yán)重的空氣污染。同時(shí)，煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨，甚至?xí)?dǎo)致呼吸道疾病，極大地影響人們的身心健康。村民對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。2、化肥、農(nóng)藥，農(nóng)藥薄膜的使用及污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染日漸突出。2010年第一次全國(guó)污染源普查結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)源主要污染物化學(xué)需氧量、總氮和總磷分別達(dá)到1324.09 萬(wàn)噸、270.46萬(wàn)噸、28.47萬(wàn)噸，分別占到全國(guó)排放量的43.7% 、57.2% 和67.3%。農(nóng)用氮肥的平均利用率僅為40% 左右，其中一半在被作物吸收之前就以氣體形態(tài)逸失到大氣中，或以液態(tài)從排水溝渠流失，對(duì)土壤、地下水、地表和空氣造成污染。因農(nóng)村大量使用化肥和農(nóng)藥而污染的土地超過2187萬(wàn)公頃，約占耕地面積的16% 。其中，約25% 土地的土壤污染處于警戒狀態(tài)，約5% 受到比較嚴(yán)重的污染。從國(guó)際比較來(lái)看，我國(guó)耕地總量?jī)H占世界的9% ，但所耗用的化肥和農(nóng)藥的總量卻分別占世界的35% 和20% ，單位面積化學(xué)農(nóng)藥的平均用量比世界水平高2.5至5倍，每年遭受殘留農(nóng)藥污染的作物面積達(dá)12億畝?；?、農(nóng)藥、農(nóng)膜、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等過量使用和不科學(xué)使用，農(nóng)膜、塑料制品不能及時(shí)處理、降解，導(dǎo)致農(nóng)村大氣、水源、土壤和農(nóng)作物被污染，直接威脅到人類健康、生態(tài)環(huán)境和生物多樣性等。在廣大農(nóng)村，一方面依靠高投入的石油化工產(chǎn)品，消耗了大量礦物資源和能源，另一方面大量農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便等有機(jī)肥源棄之不用，既浪費(fèi)了資源，又加重了面源污染。更加引人注目的是，化肥、農(nóng)藥等化學(xué)品過量投入，部分農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留超標(biāo)，以致消費(fèi)者食物中毒等惡性事件時(shí)有發(fā)生。農(nóng)村使用農(nóng)藥、化肥及農(nóng)藥薄膜對(duì)環(huán)境造成危害的情況分析如下：由于被調(diào)查地沾化縣農(nóng)業(yè)以種植冬棗為主。為了防治害蟲，農(nóng)民大量噴灑農(nóng)藥，據(jù)文獻(xiàn)報(bào)道，農(nóng)藥利用率一般為10%，約90%殘留在環(huán)境中，這不僅造成對(duì)環(huán)境的污染，還能通過食物鏈的富集作用進(jìn)入人體，對(duì)人體健康間接造成危害。同時(shí)，化肥的使用量也特別大，而農(nóng)民為了省錢，很少使用對(duì)環(huán)境污染小的有機(jī)肥。目前，尿素使用量150 kghm-2，過磷酸鈣9001 200 kghm-2，農(nóng)用化學(xué)肥料的流失對(duì)環(huán)境存在一定的潛在影響。相反，在沾化縣，由于農(nóng)作物的特征，農(nóng)用薄膜的利用量很少。然而在一些棉花大量種植的地區(qū)，農(nóng)用薄膜使用量高，而且對(duì)環(huán)境危害很大的一次性薄膜使用率也逐漸增高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)膜年殘膜率通常在42%左右，農(nóng)膜中大量存在的高聚物難以分解，若長(zhǎng)期滯留地里，會(huì)影響土壤的透氣性，阻礙土壤水肥的運(yùn)移，影響農(nóng)作物根系的生長(zhǎng)發(fā)育，導(dǎo)致作物減產(chǎn)。因而，農(nóng)田中大量存在的殘膜對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)極大的隱患。3、禽畜養(yǎng)殖污染禽畜養(yǎng)殖污染在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)普遍存在，且影響較大。據(jù)國(guó)家環(huán)保部的數(shù)據(jù)，全國(guó)農(nóng)村年產(chǎn)生活污水90多億噸、生活垃圾2.8億噸，其中大部分未經(jīng)處理隨意排放；全國(guó)豬、牛、雞三大類畜禽糞便總排放量達(dá)27億多噸，對(duì)大氣造成了嚴(yán)重的污染；畜禽糞便流入水體的COD（化學(xué)耗氧量）、氮和磷，硝酸鹽、氨氮超標(biāo)，造成了水體富營(yíng)養(yǎng)化。另外，畜禽疫病死亡也成為農(nóng)村污染的重要來(lái)源之一。畜禽養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境的污染主要來(lái)源于畜禽糞污中包含的多種污染物質(zhì)。盡管不同類型畜禽在各個(gè)生長(zhǎng)時(shí)期產(chǎn)生的糞污成分差異明顯，但其中的懸浮物、有機(jī)質(zhì)、無(wú)機(jī)鹽、病原菌和N、P、K 等卻一直是農(nóng)業(yè)面源的主要污染來(lái)源，它們大量涌入自然環(huán)境后會(huì)導(dǎo)致地表水、地下水、土壤和空氣的嚴(yán)重污染。因而，按照國(guó)家環(huán)保部要求，達(dá)到一定規(guī)模的集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須對(duì)畜禽養(yǎng)殖糞污進(jìn)行無(wú)害化處理后才能排放。農(nóng)村規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、重點(diǎn)養(yǎng)殖大戶數(shù)量不多且較為分散，絕大部分的養(yǎng)殖為家庭初放型養(yǎng)殖，在發(fā)展過程中投入不夠，存在“重養(yǎng)殖、輕防治”的現(xiàn)象，環(huán)境管理水平普遍偏低。大多數(shù)農(nóng)戶的畜禽糞草隨意露天堆放，畜禽糞便的堆放場(chǎng)地大多沒有經(jīng)過防滲處理，有的直接排放到河流庫(kù)塘水體中，對(duì)周圍環(huán)境的水體、土壤、空氣和農(nóng)作物造成污染。通過調(diào)查了解，農(nóng)民處理畜禽糞便的方式有三種 在農(nóng)村，大部分農(nóng)民把畜禽糞便收集堆積做農(nóng)田肥料，例如，住、牛、羊等的糞便，然而，幾乎所有的糞便堆積場(chǎng)地就是隨便選擇，并沒有經(jīng)過防滲處理。而且堆積的糞便容易滋生蚊蟲，對(duì)空氣、水體造成污染。（二）、造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的主要原因1、農(nóng)民落后的生產(chǎn)、生活習(xí)慣。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學(xué)文化素質(zhì)不高，農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo)，濫用化肥和農(nóng)藥；衛(wèi)生條件差，垃圾隨處扔；前茬秸桿影響后茬，就一燒了之，等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在農(nóng)民身上根深蒂固，造成制造污染的主體十分龐大，因而污染現(xiàn)象十分普遍，難以根治。2、村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄。長(zhǎng)期以來(lái)，環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)大都放在了城市及工業(yè)集聚地，忽視了農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的環(huán)保問題。農(nóng)民很難接受到環(huán)保知識(shí)、政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，對(duì)環(huán)保常識(shí)知道不多，了解甚少。農(nóng)村在建房屋、實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等過程中，忽視環(huán)保，隨人所欲亂砍濫伐，致使森林植被遭到嚴(yán)重破壞，造成水土流失、生態(tài)破壞。在一些貧困地區(qū)的農(nóng)村，存在垃圾遍地、化肥及農(nóng)藥不合理使用，廢棄農(nóng)膜隨意拋扔等現(xiàn)象，造成了土壤、水體污染，傳染病流行等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民生活，農(nóng)村環(huán)境及人民群眾的身心健康。通過走訪調(diào)查及問卷調(diào)查了解到，很多村民根本沒有意識(shí)到自己的生活習(xí)慣破壞了環(huán)境。例如，問卷中有一項(xiàng)“你認(rèn)為隨意棄置農(nóng)用薄膜、秸稈、畜禽糞便有什么影響？”結(jié)果如下：3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保力量薄弱，難以適應(yīng)形勢(shì)需要。我國(guó)最基層環(huán)保部門是縣一級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)尚無(wú)相關(guān)職能部門。縣級(jí)漢堡部門受各種條件限制，不可能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保進(jìn)行全面有效的管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保員大部分是兼職，專職的比例很小。2008年，我國(guó)各級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)共12215個(gè)，工作人員18.4萬(wàn)人，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)數(shù)和人員分別為1521個(gè)和5371個(gè)，分別占12%和3%。又由于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍吃緊，所以，環(huán)保投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)難以跟上形勢(shì)需要，環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置滯后，缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題。4、農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、財(cái)力、條件的限制，我市環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域，宣傳教育沒有真正深入到農(nóng)村，因此部分農(nóng)村地區(qū)干部群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足，環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意識(shí)還比較淡薄，對(duì)生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認(rèn)識(shí)不足，日常生產(chǎn)、生活行為缺乏必要的環(huán)境知識(shí)作指導(dǎo)，只顧抓眼前經(jīng)濟(jì)利益，忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。 5、農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。由于農(nóng)村環(huán)保工作起步較晚，加之地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，提供環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的能力薄弱，農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài)，農(nóng)村成為污染治理的盲點(diǎn)和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。（三）、加強(qiáng)黃河三角洲農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的對(duì)策建議1、開展宣傳教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)保護(hù)環(huán)境，教育為本。由于環(huán)境保護(hù)的宣傳教育在農(nóng)村相對(duì)薄弱，農(nóng)民普遍缺乏環(huán)境意識(shí)，由此，化肥、農(nóng)藥、秸桿、家禽糞便等造成的環(huán)境問題日益突出，農(nóng)民們卻對(duì)破壞環(huán)境的行為及其產(chǎn)生的后果渾然不知。因此，解決農(nóng)村的環(huán)境問題，其中一項(xiàng)任務(wù)就是開展農(nóng)村環(huán)境宣傳教育。一是堅(jiān)持從農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，因地制宜開展形式多樣的宣傳教育，采取靈活多樣、通俗易懂、農(nóng)民喜聞樂見的形式，廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)，幫助農(nóng)村居民了解農(nóng)村環(huán)境存在的問題、發(fā)展趨勢(shì)及其危害，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺培養(yǎng)健康文明的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)方式，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣。二是加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)惡化對(duì)農(nóng)民生存環(huán)境的危害和加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳，通過在重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)設(shè)置環(huán)境保護(hù)警示牌，加大對(duì)重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管，動(dòng)員廣大農(nóng)民自覺參與環(huán)境保護(hù)，從自身做起，自覺地維護(hù)、建設(shè)良好的農(nóng)村環(huán)境，保障自身環(huán)境安全。2.加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理科學(xué)劃定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境。鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無(wú)害化畜禽糞便還田等綜合利用方式，重點(diǎn)治理規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無(wú)害化。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染調(diào)查，根據(jù)水體承載能力，確定水產(chǎn)養(yǎng)殖方式，控制水庫(kù)、湖泊網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的監(jiān)管，禁止在一級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍欄養(yǎng)殖；禁止向庫(kù)區(qū)及其支流水體投放化肥和動(dòng)物性飼料。3、齊抓共管，共同促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整體改善環(huán)保部門要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)作為立縣之本，結(jié)合綠色經(jīng)濟(jì)示范縣建設(shè)、環(huán)城經(jīng)濟(jì)圈和沿路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展生活污水、垃圾污染無(wú)害化治理和路面硬化、亮化、潔化工作，以看得見、摸得著的變化促進(jìn)農(nóng)村群眾環(huán)保觀念和環(huán)境意識(shí)的轉(zhuǎn)變。林業(yè)部門要認(rèn)真實(shí)施天保工程、農(nóng)村能源工程、退耕還林工程、速生豐產(chǎn)林建設(shè)工程，利用農(nóng)村能源建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目大力推進(jìn)農(nóng)村沼氣池建設(shè)和改水、改廁、改廄，教育和幫助農(nóng)村群眾特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和環(huán)境衛(wèi)生狀況，從根本上解決農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境問題。農(nóng)業(yè)部門要合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，實(shí)施中低產(chǎn)田改造、土地整理項(xiàng)目，加大對(duì)推行秸稈還田，還飼、農(nóng)家肥還田的宣傳，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用新型有機(jī)肥，鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，實(shí)施農(nóng)膜回收再利用等綠色措施，進(jìn)一步指導(dǎo)好農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，減少農(nóng)藥、化肥、廢棄或破損農(nóng)膜對(duì)土壤、水體和農(nóng)村居住環(huán)境的污染。4、開展活動(dòng)，營(yíng)造珍愛環(huán)境的良好氛圍 一是要充分利用“水日”、“地球日”、“環(huán)境日”等各種活動(dòng)日和科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，廣泛開展主題鮮明、形式新穎、豐富多彩的環(huán)境科普、紀(jì)念與實(shí)踐宣傳活動(dòng)，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際，因地制宜，科學(xué)合理籌劃，由當(dāng)?shù)卣M織，讓農(nóng)民親自參與、親身體驗(yàn)保護(hù)自身生產(chǎn)、生活環(huán)境的實(shí)踐活動(dòng)，二是不斷拓展綠色創(chuàng)建的范圍和空間，積極開展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多層次的綠色創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)建活動(dòng)的開展引導(dǎo)村民在活動(dòng)參與中自主接受環(huán)境教與，逐步形成了“人人關(guān)注環(huán)境，主動(dòng)保護(hù)環(huán)境”的良好氛圍?？h級(jí)環(huán)保部門要積極指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)社區(qū)開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“綠色