溫州市交通運輸局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定.doc

溫州市交通運輸局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定根據(jù)中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)溫州市人民政府機構改革方案的通知（浙委辦201136號）精神，設立溫州市交通運輸局。市交通運輸局是主管全市公路、水路等交通運輸行業(yè)的市政府工作部門。一、職責調整（一）取消已由國務院、省、市政府取消的行政審批事項和擴權強縣改革中市政府規(guī)定應當交由縣（市、區(qū)）政府主管部門具體實施的事項。（二）取消公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等6項交通規(guī)費的稽征管理職責。（三）劃入原市交通局的職責，原市市政園林局指導城市客運職責和管理市港航管理局的職責。（四）加強綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調職責，優(yōu)化布局，促進道路、水路等各種交通運輸方式的科學、有效銜接，切實形成便捷、暢通、高效、安全的綜合運輸體系；加強統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調發(fā)展職責，優(yōu)先發(fā)展公共交通，大力發(fā)展農村交通，加快推進區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運輸一體化，促進城鄉(xiāng)公共交通服務均等化。二、主要職責（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關公路、水路、港口等交通運輸行業(yè)的法律法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策；制訂我市交通運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，并監(jiān)督執(zhí)行。（二）負責編制全市公路、水路、城市公共交通、重點交通樞紐和站場的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；制訂交通運輸固定資產(chǎn)投資、運輸、交通科技教育的中長期規(guī)劃和年度計劃，并監(jiān)督實施；會同有關部門組織編制綜合運輸體系規(guī)劃，并負責涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調工作。（三）負責全市公路、水路運輸市場監(jiān)管。負責道路、水路運輸及相關業(yè)務、港口、城市公共交通、汽車租賃、搬運裝卸、機動車檢測和維修、運輸技術規(guī)范、汽車駕駛學校和駕駛員培訓的行業(yè)管理；負責路政、運政、港政、航政的監(jiān)督管理；參與協(xié)調各種運輸方式的綜合平衡，引導運輸結構的優(yōu)化；指導道路、水路運輸服務行業(yè)和出租車行業(yè)管理工作。（四）負責全市公路、水路建設市場的監(jiān)管。負責交通基礎設施及其配套項目的建設、養(yǎng)護的監(jiān)督管理；實施對公路、水路、港口建設市場和建設項目的工程質量、安全生產(chǎn)監(jiān)管；會同有關部門管理交通運輸基礎設施和維護；指導和監(jiān)督農村公路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護管理工作。（五）負責公路通行費、港航非稅征收的監(jiān)管和內部審計；承擔全市所轄高速公路行業(yè)管理。（六）負責授權范圍內國有資產(chǎn)的監(jiān)管；指導交通行業(yè)的體制改革工作。（七）指導全市交通運輸業(yè)的行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作；指導船舶、海上設施和船用產(chǎn)品的檢驗工作；協(xié)調轄區(qū)內國家重點物資運輸和緊急客貨運輸。（八）指導交通運輸信息化建設和交通行業(yè)科技開發(fā)與科技攻關，推動行業(yè)技術進步；監(jiān)督實施交通行業(yè)技術標準和規(guī)范；協(xié)調交通行業(yè)質量、環(huán)保、節(jié)能工作。（九）指導交通建設融資平臺和融資機制的建設；會同有關部門管理對外交通運輸經(jīng)濟技術的合作與交流。（十）指導和協(xié)調郵政、海事、海上救助、航標等工作；指導縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門業(yè)務工作。（十一）按權限管理局屬單位領導干部；組織指導全市交通行業(yè)職業(yè)教育培訓工作；負責組織交通水利工程專業(yè)技術人員職稱評審。（十二）承擔市交通建設工作領導小組辦公室日常工作。（十三）承辦市政府交辦的其他事項。三、內設機構根據(jù)上述職責，市交通運輸局設8個職能處室：（一）辦公室。負責局重要事項的督辦，組織協(xié)調局機關日常政務工作；負責文秘、信息、信訪、檔案、保密、目標管理工作及人大代表建議和政協(xié)提案的辦理；負責交通信息化建設和管理、政府信息公開和新聞宣傳報導工作；負責起草局重要報告、領導講話和綜合性文件；負責局機關行政后勤服務工作；負責愛國衛(wèi)生、扶貧濟困和社區(qū)共建工作。（二）政策法規(guī)處。指導全市交通運輸行業(yè)的體制改革和法制工作；負責起草有關交通運輸行政管理的地方性規(guī)范性文件；負責交通運輸行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督和行政復議、應訴、調解工作；組織擬訂交通運輸行業(yè)科技、教育和技術改造計劃；組織實施重大交通科技項目、科技成果的推廣應用；負責管理交通運輸科技情報、計量工作；指導交通行業(yè)節(jié)能減排、設備管理和物資管理工作；指導局屬企業(yè)勞動保護、勞動工資和勞動保險工作；負責直屬企業(yè)和行業(yè)社團組織管理。 （三）人事處。按干部管理權限，負責局屬單位領導班子、局管干部（含后備干部）考核、選拔、管理工作；負責機關和局屬單位的組織人事、機構編制、專業(yè)技術職稱評定、工資福利、人事檔案、計劃生育、干部職工出國（境）政審和機關離退休人員的管理服務工作；負責宣傳、教育、培訓、共青團、婦聯(lián)和統(tǒng)戰(zhàn)工作；組織、指導、協(xié)調和監(jiān)督全市交通運輸行業(yè)精神文明建設。（四）審計財務處。負責全市交通運輸行業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計和運輸量統(tǒng)計；負責編制統(tǒng)計年鑒；監(jiān)督管理水路運輸非稅、公路通行費征收；指導交通運輸資金預算編制；負責直屬單位國有資產(chǎn)管理及其財務預決算的審核；負責直屬單位和交通運輸行業(yè)的財務檢查和會計監(jiān)督；負責交通運輸專項資金和直屬單位經(jīng)費使用的監(jiān)督和內部審計；指導交通運輸行業(yè)的財務會計與審計工作；負責局機關財務管理。 （五）規(guī)劃處。組織編制全市公路、水路、港口、站場、城市公共交通等相互協(xié)調的綜合運輸體系規(guī)劃；負責編制年度交通建設和運輸實施計劃；負責分析研究全市交通經(jīng)濟運行情況；承擔涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調工作；負責做好全市交通建設項目前期指導、管理工作；負責組織項目審查。 （六）運輸處。負責道路、水路運輸?shù)男袠I(yè)管理；參與擬訂物流行業(yè)發(fā)展政策、制度和價格；協(xié)調重點物資、緊急物資運輸和春運、搶險救災、軍運工作；參與口岸開放、聯(lián)合運輸協(xié)調工作；維護運輸行業(yè)平等競爭；指導道路、水路運輸服務行業(yè)和出租車行業(yè)管理工作。（七）安全處。負責全市性交通運輸應急保障的組織工作，擬定應急保障預案并監(jiān)督實施，指導應急處置體系建設；指導公路、水路運輸行業(yè)和交通建設、養(yǎng)護的安全生產(chǎn)管理；組織有關的安全生產(chǎn)檢查、督查，依法組織或參與交通事故調查處理；指導公路路政行業(yè)管理，協(xié)助、配合有關部門管理車站、港口（碼頭）的治安工作；指導交通運輸行業(yè)維穩(wěn)工作。 （八）行政審批與建設處。負責局行政許可和非行政許可事項審批辦理工作；參與行政審批有關技術審查工作，并負責綜合協(xié)調落實；負責公路、水路、港口和站場建設市場的監(jiān)督管理，參與或組織初步設計（預）審查、竣工驗收；負責交通基礎設施建設項目的監(jiān)理、質量技術、造價定額的監(jiān)督管理；負責交通工程建設招標投標監(jiān)督管理工作；指導公路養(yǎng)護、港航維護工作。機關黨委。負責局機關及其直屬單位的黨群工作。四、市交通戰(zhàn)備辦公室市交通戰(zhàn)備辦公室是溫州市國防動員委員會的辦事機構，負責全市交通戰(zhàn)備工作。其主要職責是：負責擬訂全市交通戰(zhàn)備建設規(guī)劃和戰(zhàn)時交通通信保障計劃；指導編制重點線路、目標的戰(zhàn)時保障方案；指導督促交通戰(zhàn)備專業(yè)隊伍建設，開展專業(yè)訓練和戰(zhàn)備演練；配合部隊做好軍事行動中的交通運輸通信保障工作；負責系統(tǒng)雙擁、人武部工作。五、人員編制市交通運輸局行政編制為35名（含市交通戰(zhàn)備辦公室編制4名、產(chǎn)業(yè)工會編制2名），其中：局長1名，副局長5名（其中1