XX有限公司企業(yè)管理制度規(guī)則.doc

*集團有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度編寫規(guī)則(修訂)Q/*G 01.02.0220061 目的為了規(guī)范集團各項管理制度的編寫制訂工作，促進(jìn)集團制度化建設(shè)，不斷提高企業(yè)管理水平，特制定本規(guī)則。2 適用范圍本規(guī)則規(guī)定了集團管理制度的制定原則、管理制度的構(gòu)成、編寫要求。本規(guī)則適用于集團各部門、各子公司及其下屬單位各項管理制度的編制。3 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本規(guī)則的引用而成為本規(guī)則的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)；凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本部分。GB/T1.1-2000 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則。GB/T 15498-2003 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系。4 管理制度編寫的基本要求4.1 合法性管理制度應(yīng)貫徹國家有關(guān)政策、法令和法規(guī)，遵守集團基本法，與同級有關(guān)制度規(guī)章相協(xié)調(diào)，下級制度不得與上級制度相抵觸。4.2 完整性管理制度在其范圍所規(guī)定的界限內(nèi)按需要力求完整。4.3 準(zhǔn)確性管理制度的文字表達(dá)應(yīng)準(zhǔn)確、簡明、易懂、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，避免產(chǎn)生不易理解或不同理解的可能性。管理制度的圖樣、表格、數(shù)值和其它內(nèi)容應(yīng)正確無誤。4.4 統(tǒng)一性管理制度中的術(shù)語、符號、代號應(yīng)統(tǒng)一，并與其它的相關(guān)管理制度一致，已有國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)，已有集團標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)采用集團標(biāo)準(zhǔn)。同一概念與同一術(shù)語之間應(yīng)保持唯一對應(yīng)關(guān)系，類似部分應(yīng)采用相同的表達(dá)方式與措辭。4.5 適用性管理制度應(yīng)盡可能結(jié)合集團的實情編寫，同時應(yīng)符合集團戰(zhàn)略規(guī)劃及集團基本法，力求具有合理性、先進(jìn)性和可操作性。5 管理制度的結(jié)構(gòu)5.1 內(nèi)容劃分管理制度一般由名稱、目的、范圍、規(guī)范性引用文件、關(guān)鍵詞語解釋、職責(zé)、管理內(nèi)容和方法、報告和記錄、其它、終結(jié)線、批準(zhǔn)實施日期標(biāo)注欄、編寫標(biāo)注欄及附錄（或附件）等部分組成。5.2 層次的描述和編號6.3.5 章章是管理制度內(nèi)容劃分的基本單元。在每項管理制度中，應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字從開始對章編號。編號應(yīng)從“目的”一章開始，一直連續(xù)到附錄之前。每一章均應(yīng)有標(biāo)題。標(biāo)題應(yīng)置于編號之后，并與其后的條文分行。6.3.6 條條是章的細(xì)分。應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字對條編號。第一層次的條（例如5.1、5.2等）可分為第二層次的條（例如5.1.1、5.1.2等），一般情況下宜分到第三層次（例如5.1.1.1、5.1.1.2等）。同一層次中有兩個以上（含兩個）的條時才可設(shè)條。例如，第10章的條文中，如果沒有10.2條，就不應(yīng)設(shè)10.1條。在某一章或條中，同一層次的條，有無標(biāo)題應(yīng)統(tǒng)一。例如：10.1有標(biāo)題，則10.2也應(yīng)有標(biāo)題。第一層次的條如果包含有下一層次的條時宜給出標(biāo)題。標(biāo)題應(yīng)置于編號之后，并與其后的條文分行。第二層次的條可同樣處理。6.3.7 段段是章或條的細(xì)分。段不編號。編寫段時不宜出現(xiàn)“懸置段”，以避免在引用這些段時產(chǎn)生混淆。“懸置段” 是指在同一層次的條之前出現(xiàn)了未予編號的獨立的一段文字表述。6.3.8 列項列項可用下述形式引出：一個句子；一個句子的前半部分，該句子由分行列舉的各項來完成。列項中每一項前應(yīng)加破折號。如果需要識別時，則在每一項前加上后帶半圓括號的小寫拉丁字母序號。在字母形式的列項中，如果需要對某個項進(jìn)一步細(xì)分成需要識別的分項，則應(yīng)使用后帶半圓括號的阿拉伯?dāng)?shù)字序號。6 管理制度的起草6.1 名稱名稱為必備要素，它應(yīng)置于管理制度正文首頁。名稱的結(jié)構(gòu)為“單位名稱管理制度主題”。例如：*控股集團有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全管理制度。制度名稱除采用“管理制度”以外，也可采用管理活動的主題與“程序”、“規(guī)則”、“辦法”、“規(guī)定”等的組合，例如：合同評分程序、能源管理辦法、財務(wù)管理制度等。名稱力求簡練，并應(yīng)明確表示出管理制度的主題，使之與其它管理制度相區(qū)分。名稱不應(yīng)涉及不必要的細(xì)節(jié)。6.2 目的目的為必備要素，它應(yīng)置于每項管理制度正文的起始位置。編寫目的之陳述應(yīng)使用“為了，制定本制度（或本條例、本規(guī)定、本辦法、）”。6.3 范圍范圍為必備要素，它應(yīng)置于“目的”之后。范圍包括管理制度內(nèi)容范圍及其實施范圍。如果管理制度名稱中已包含其內(nèi)容范圍，可只陳述其實施范圍。6.4 規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件為可選要素，應(yīng)置于“范圍”之后。規(guī)范性引用文件的表述應(yīng)符合GB/T 1.1-2000標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則中關(guān)于本部分的要求（具體內(nèi)容見附錄1）。特別地，所有規(guī)范性引用文件應(yīng)由下列引導(dǎo)語引出：“下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)；凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本部分?！钡谥贫染幹七^程中僅作為參考的引用文件、資料性引用文件、非公開的文件不應(yīng)作為規(guī)范性引用文件，宜作為參考性文獻(xiàn)在附錄中列出。6.5 關(guān)鍵詞語解釋關(guān)鍵詞語解釋為可選要素。當(dāng)管理制度中某些關(guān)鍵詞語尚未普遍使用，或有可能影響管理制度的理解時，宜對這些詞語加以解釋說明。6.6 職責(zé)職責(zé)為可選要素。當(dāng)管理制度中的事項需要兩個或兩個以上部門參與完成且需要界定他們的職責(zé)時，應(yīng)明確加以說明。必要時，即使管理制度中的事項只需一個部門完成，也可明確其職責(zé)。6.7 管理內(nèi)容和方法管理內(nèi)容和方法是管理制度的主體內(nèi)容，可用一章或若干章予以表述。本規(guī)則中所指“管理內(nèi)容和方法”并非該章的推薦標(biāo)題。管理內(nèi)容和方法應(yīng)符合GB/T 15498-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系6.3.5中的要求（具體內(nèi)容見附錄2）。6.8 報告和記錄報告和記錄為可選要素，應(yīng)規(guī)定該項管理活動所形成的報告、記錄的格式、簽發(fā)、傳遞路線和保存期限。6.9 其它其它為必備要素，它應(yīng)作為每項管理制度正文的最后一章。在這一章中應(yīng)明確表明該管理制度的解釋部門、實施時間。當(dāng)與現(xiàn)行管理制度相沖突時，應(yīng)表明處理原則。處理原則的陳述可根據(jù)需要使用下列表述其中之一項：制度自本制度實施之日起即行廢止?，F(xiàn)行制度與本制度有抵觸的，以本制度之規(guī)定為準(zhǔn)。現(xiàn)行制度中與本制度之規(guī)定不相符的，應(yīng)參照本制度予以修改。6.10 終結(jié)線在管理制度最后一個條款之后應(yīng)有終結(jié)線。6.11 批準(zhǔn)實施日期標(biāo)注欄批準(zhǔn)實施日期標(biāo)注欄為必備要素，表述內(nèi)容包括管理制度批準(zhǔn)單位名稱及日期、實施日期。例如：“*控股集團有限公司2004-05-25批準(zhǔn) 2004-05-26實施”。批準(zhǔn)實施日期標(biāo)注欄置于管理制度首頁頁腳處。6.12 編寫標(biāo)注欄編寫標(biāo)注欄為必備要素，表述內(nèi)容包括管理制度版次、有效期限、起草部門、起草人、起草部門負(fù)責(zé)人、審核部門負(fù)責(zé)人及批準(zhǔn)人，置于終結(jié)線之后的版面下方。6.13 附錄（或附件）附錄（或附件）為可選補充要素，主要是幫助理解管理制度的內(nèi)容，以便正確貫徹執(zhí)行。管理制度的每次修訂均宜在附件中說明各版次歷次修改沿革說明。附錄的主要內(nèi)容由下面列項中的一項或幾項組成：范例；管理制度中所引用的參考性文獻(xiàn)資料或目錄；管理制度中所引用的政策法規(guī)名稱；管理制度中所引用的專業(yè)術(shù)語解釋或系統(tǒng)介紹。附件的主要內(nèi)容由下面列項中的一項或幾項組成：表格式樣或圖例；管理制度歷史上各版本的修改沿革說明。附錄（或附件）中的圖表編號與正文中的圖表編號應(yīng)分別采用不同的編號方法。7 編排格式7.1 幅面與頁邊距幅面采用A4幅面（210mm297mm）。頁邊距的設(shè)置：上邊距、下邊距各為2.54cm,左邊距、右邊距各為3.17cm。7.2 名稱管理制度名稱用三號黑體加粗水平居中排，置于首頁版面上部。單位名稱與其它要素分行，行間距為3mm。7.3 管理制度編號首頁管理制度的編號置于名稱后，與名稱之間空一行，用小四號黑體加粗居版面右側(cè)排。管理制度編號與管理制度正文之間用一水平粗實線分隔,線長同版面寬度。管理制度編號與水平粗實線的距離宜為2mm，管理制度正文與水平粗實線的距離宜為一行。從次頁開始到最后一頁，管理制度編號均置于頁眉右側(cè)，用小四號黑體加粗字體排。從次頁開始，管理制度編號與正文之間無分隔線。7.4 章、條、段 章、條的編號頂格排，編號與標(biāo)題或文字之間空一個字的間隙。章的標(biāo)題占兩行。段的文字空兩個字起排，回行時頂格排。章、條的編號及章的標(biāo)題用小四號宋體加粗排。條的標(biāo)題及章、條、段的內(nèi)容用小四號宋體排。7.5 列項各項前面的破折號或字母編號（后帶半圓括號的小寫拉丁字母）均空兩個字起排，其后的文字以及文字回行均應(yīng)置于距版心左邊五個字的位置。字母編號下一層次的數(shù)字編號（后帶半圓括號的阿拉伯?dāng)?shù)字）、破折號或圓點均空四個字起排，其后的文字以及文字回行均應(yīng)置于距版心左邊七個字的位置。列項的內(nèi)容用小四號宋體排。第一層次列項中的段空四個字起排，回行時應(yīng)置于距版心左邊五個字的位置。7.6 圖、表管理制度中每個圖、表均應(yīng)有圖題或表題并從1開始予以編號。即使只有一個圖、表時也應(yīng)編號。表的編號和表題應(yīng)置于表上方的居中位置，用小四號宋體加粗排。表內(nèi)文字內(nèi)容用五號宋體排。圖的編號和圖題應(yīng)置于圖下方的居中位置，用小四號宋體加粗排。圖內(nèi)文字可用五號或小五號宋體排。7.7 終結(jié)線終結(jié)線置于管理制度正文的最后一條之下空一行，為一居中粗實線，長度宜為版面寬度的四分之一。終結(jié)線不能另起一面編排。7.8 批準(zhǔn)實施日期標(biāo)注欄批準(zhǔn)實施日期標(biāo)注欄應(yīng)置于管理制度首頁頁腳兩側(cè)，與正文用同版面寬的粗實線分隔。批準(zhǔn)單位名稱及日期置于左側(cè)，實施日期置于右側(cè)，用五號黑體加粗排。 7.9 編寫標(biāo)注欄編寫標(biāo)注欄置于終結(jié)線之后，鄰近頁腳。該標(biāo)注欄為表格形式，6列4行，寬同版面寬度。行高宜為10mm，列寬視情而定，應(yīng)美觀。編寫標(biāo)注欄內(nèi)標(biāo)題用小四號黑體加粗排，其它的用小四號宋體排。編寫標(biāo)注欄不能另起一面編排。7.10 附錄（或附件）附錄（或附件）編號以及附錄（或附件）標(biāo)題，每項各占一行，附錄（或附件）編號用五號宋體,置于版心左上側(cè),附錄（或附件）標(biāo)題用四號宋體加粗，于附錄（或附件）條文之上居中位置。附錄（或附件）應(yīng)另起一面，以后各個附錄（或附件）通常另起一面。如果有多個較短的附錄（或附件），也可接排，接排的附錄（或附件）之間距離宜大于20mm。管理制度中如果同時存在附錄和附件時，附件應(yīng)排在附錄之前。8 其它8.1 本規(guī)則為第二版，即第一次修訂，修訂沿革說明見附件1。8.2 本規(guī)則對于管理制度編寫未作說明部分依通行慣例處理，不作特別要求。8.3 本規(guī)則由經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)解釋與修訂。8.4 本規(guī)則自總裁簽發(fā)批準(zhǔn)之日起生效執(zhí)行。版次第二版批準(zhǔn)人日期2006-10-26有效期限2006-10-24至2007-10-23審核部門負(fù)責(zé)人日期2006-10-24起草部門負(fù)責(zé)人日期2006-10-24起草部門經(jīng)營管理部起草人日期2006-10-24附件1管理制度編寫規(guī)則的修訂沿革說明集團 Q/*G 01.02.02-2006 管理制度編寫規(guī)則完全替代 Q/*G 01.02.02-2005 管理制度編寫規(guī)則。本次修訂考慮了集團近年來大力推行制度化管理，規(guī)范化管理水平大幅度提升，在原管理制度編寫規(guī)則的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范了集團管理制度的編寫。本規(guī)定與 Q/*G 01.02.02-2005 管理制度編寫規(guī)則相比，主要變化如下：增加了第3章、6.4條、6.8條、8.1條；增加了兩份資料性附錄；對于管理制度的內(nèi)容劃分進(jìn)一步按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范，增加了規(guī)范性引用文件、報告與記錄部分內(nèi)容，同時進(jìn)一步明確管理內(nèi)容與方法的起草應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)；批準(zhǔn)實施標(biāo)注欄的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，以利于制度的審核與批準(zhǔn)；本制度中第2章、5.1、6.1、6.2、6.7、6.11、6.13、7.8等條內(nèi)容在原制度基礎(chǔ)之上有所調(diào)整；修訂后的各條款與 Q/*G 01.02.02-2005 管理制度編寫規(guī)則存在對應(yīng)關(guān)系，但應(yīng)注意條款編號的變化。本標(biāo)準(zhǔn)2005年6月24日首次發(fā)布，本次為第二版，第一次修訂。附錄1GB/T 1.1-2000標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則部分條款摘錄以下條款均摘自于GB/T 1.1-2000標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則。6.2.3 規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件為可選要素，它應(yīng)列出標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性引用（見6.6.6.5）的文件（這些文件一經(jīng)引用便成為標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用時不可缺少的文件）一覽表。對于注日期的引用文件，應(yīng)給出年號以及完整的名稱。對于不注日期的引用文件，不給出年號。不注日期引用一項標(biāo)準(zhǔn)的所有部分時，應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)順序號后標(biāo)明“（所有部分）”及其名稱的相同部分，即引導(dǎo)要素和主體要素，見附錄D。一覽表中引用文件的排列順序為：國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)（適用于地方標(biāo)準(zhǔn)的編寫）、國內(nèi)有關(guān)文件、ISO標(biāo)準(zhǔn)、IEC標(biāo)準(zhǔn)、ISO或IEC有關(guān)文件、其他國際標(biāo)準(zhǔn)以及其他國際有關(guān)文件。國家標(biāo)準(zhǔn)、ISO標(biāo)準(zhǔn)、IEC標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)順序號排列；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、其他國際標(biāo)準(zhǔn)先按標(biāo)準(zhǔn)代號的拉丁字母順序排列，再按標(biāo)準(zhǔn)順序號排列。規(guī)范性引用文件一覽表應(yīng)由下述引導(dǎo)語引出：“下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本部分?！币?guī)范性引用文件中的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如果有對應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)注明與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度，其標(biāo)識方法見GB/T 2000.2。該一覽表不應(yīng)包含：非公開的文件；資料性引用文件；在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中參考的文件。上述三類文件可列入?yún)⒖嘉墨I(xiàn)（見6.4.2）。6.6.6 引用6.6.6.1 通則通常，應(yīng)采用引用文件中特定條文的方法，而不要重復(fù)抄錄需引用的具體內(nèi)容。這樣，可避免由于重復(fù)可能產(chǎn)生的錯誤或矛盾，也可避免增加標(biāo)準(zhǔn)的篇幅。然而，如果認(rèn)為有必要重復(fù)抄錄有關(guān)內(nèi)容，則應(yīng)準(zhǔn)確地標(biāo)明出處。引用應(yīng)使用6.6.6.2至6.6.6.5所示的形式，而不應(yīng)使用頁碼。6.6.6.2 在標(biāo)準(zhǔn)條文中提及標(biāo)準(zhǔn)本身通常，宜根據(jù)情況使用“本標(biāo)準(zhǔn)”或“本標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件”等形式。然而，如果標(biāo)準(zhǔn)分為多個單獨的部分，為了避免可能混淆，可使用下列形式：“GB/T 1的本部分”；（只提及一個部分)；“GB 3102”（提及所有部分）。由于不注日期，這種提及方式應(yīng)視為包括了所引標(biāo)準(zhǔn)的所有修改單和修訂版。6.6.6.3 引用條文6.6.6.3.1 例如使用下列表述方式；“按第3章的要求”；“符合3.1的規(guī)定”；“按3.1b）的規(guī)定”；“按3.1.1給出的細(xì)節(jié)”；“見附錄C”；“參見附錄B”； （針對資料性附錄）；“按第B.2章給出的要求”；“參見表2的注”；“見6.6.3的示例2”。6.6.6.3.2 如果需要引用列項中無序號的某項，則使用如下表述方式：“按3.1列項中的第二項規(guī)定”。如果某條內(nèi)無序號的列項多于一個，則引用時可使用如下表述方式：“按5.2中第二個列項中的第二項規(guī)定”。6.6.6.4 引用圖和表標(biāo)準(zhǔn)中的每個圖和表均應(yīng)在條文中提及?！皥DA.6所示”；“（見圖3）”；“表2給出”；“（見表B.2）”。6.6.6.5 引用其他文件6.6.6.5.1通則引用其他文件可以注日期，也可不注日期。所有規(guī)范性引用文件，無論是注日期，還是不注日期，均應(yīng)在“規(guī)范性引用文件”一章中列出（見6.2.3）。6.6.6.5.2 注日期引用文件除了6.6.6.5.3中的規(guī)定，規(guī)范性引用文件應(yīng)注日期（即，針對特定的版本給出年號）。引用其他文件的特定章或條、圖和表時，均應(yīng)注日期。注日期的引用文件，隨后如果有修改單或修訂版，則引用這些文件的標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)需要發(fā)布修改單，以便引用這些被引用文件的修改單或修訂版的內(nèi)容。注日期引用時，使