農(nóng)業(yè)政策學(xué)教學(xué)大綱.doc

農(nóng)業(yè)政策學(xué)課程教學(xué)大綱課程編號(hào)：440104008學(xué)時(shí)：32學(xué)時(shí)（含課外學(xué)時(shí)） 學(xué)分：2分適用對(duì)象：本門課程教學(xué)對(duì)象是農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理課程類別：專業(yè)必修課考核要求：閉卷考試。成績(jī)?cè)u(píng)定：總成績(jī)=平時(shí)成績(jī)*20%+期中考試成績(jī)*20%+期末考試成績(jī)*60%。使用教材及主要參考書(shū)：推薦教材：農(nóng)業(yè)政策學(xué)孔祥智主編 中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社 2013主要參考書(shū)：1. 鐘甫寧主編：農(nóng)業(yè)政策學(xué)（第二版），中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2013；2. 李蘭英主編：政策學(xué)，中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2013；3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所主辦。4.中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主辦。5.中國(guó)農(nóng)村觀察，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主辦。6.農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所主辦。一、課程的性質(zhì)和任務(wù)農(nóng)業(yè)政策學(xué)課程是農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)一門重要的專業(yè)骨干課程，其任務(wù)是培養(yǎng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)政策的基本原理、理論和基本方法，具體了解和掌握我國(guó)關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的基本、重要的農(nóng)業(yè)政策，學(xué)會(huì)用政策分析方法分析我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并為今后畢業(yè)論文撰寫打下良好的基礎(chǔ)。 二、課程教學(xué)目的與要求1.理解農(nóng)業(yè)政策的本質(zhì)及內(nèi)涵，農(nóng)業(yè)政策在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用；2.理解并掌握農(nóng)業(yè)政策的制定過(guò)程、執(zhí)行過(guò)程，了解農(nóng)業(yè)政策的評(píng)估方法和調(diào)整手段；3.掌握農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、農(nóng)業(yè)土地政策、農(nóng)村人力資源政策、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)政策、農(nóng)產(chǎn)品流通政策、農(nóng)業(yè)政策與金融政策、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展政策等具體政策的內(nèi)容。4.掌握農(nóng)業(yè)法、土地承包法主要內(nèi)容。三、學(xué)時(shí)分配章節(jié)課程內(nèi)容學(xué)時(shí)1農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位12農(nóng)業(yè)政策分析框架13農(nóng)業(yè)政策制定14農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行15農(nóng)業(yè)政策評(píng)估26農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度27農(nóng)業(yè)法律體系18農(nóng)業(yè)土地政策19農(nóng)業(yè)金融政策210農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策211農(nóng)業(yè)價(jià)格政策412農(nóng)業(yè)稅收與補(bǔ)貼政策213農(nóng)產(chǎn)品流通政策114農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放政策115農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局政策116農(nóng)民合作社政策117農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系政策118農(nóng)業(yè)科技政策119農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施政策220糧食政策121農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策122農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境政策123農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)政策132四、教學(xué)中應(yīng)注意的問(wèn)題農(nóng)業(yè)政策學(xué)是農(nóng)經(jīng)專業(yè)必修的一門專業(yè)課程，該課程在大四的最后一個(gè)階段開(kāi)設(shè)，故無(wú)后續(xù)課程，其主要目標(biāo)是對(duì)大學(xué)四年所學(xué)相關(guān)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)知識(shí)的整合，為畢業(yè)論文的撰寫奠定基礎(chǔ)。要求學(xué)生在掌握市場(chǎng)、政府、政策三者間的關(guān)系；農(nóng)業(yè)政策的特征、屬性；農(nóng)業(yè)政策的主體、客體；農(nóng)業(yè)政策的制訂、實(shí)施、調(diào)整；農(nóng)業(yè)政策效果的分析與評(píng)價(jià)等基本的政策學(xué)原理和方法的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行我國(guó)農(nóng)業(yè)的有關(guān)政策如農(nóng)業(yè)科技政策、農(nóng)業(yè)土地政策、中國(guó)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展政策、可持續(xù)發(fā)展政策等進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。在講授應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法論的基礎(chǔ)上，讓學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)獨(dú)立完成畢業(yè)論文的選題及開(kāi)題報(bào)告的課堂交流。 五、教學(xué)內(nèi)容導(dǎo)論1.基本內(nèi)容： 1.1政策與政策科學(xué) 1.2 政策與農(nóng)業(yè)發(fā)展 1.3 本書(shū)的框架結(jié)構(gòu)和特色2.教學(xué)基本要求：通過(guò)對(duì)本章的學(xué)習(xí)，了解政策的概念、特點(diǎn)，以及政策科學(xué)的內(nèi)容；掌握農(nóng)業(yè)政策對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用；對(duì)全書(shū)的內(nèi)容有一個(gè)概括性的了解。3.教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)：本章重點(diǎn)是什么是政策，政策科學(xué)的內(nèi)容；本章難點(diǎn)了解農(nóng)業(yè)政策對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要地位和作用。4.教學(xué)建議：本章是課程的導(dǎo)入，所占的課時(shí)有限，教師在備課中需簡(jiǎn)明扼要，同時(shí)注意在授課中激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。第一章 農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位1.基本內(nèi)容:2.1農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)2.2農(nóng)業(yè)的地位及其演變2.3城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與農(nóng)業(yè)發(fā)展2.教學(xué)基本要求：通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，了解農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)的內(nèi)容；農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位的含義；掌握農(nóng)業(yè)的概念、特點(diǎn)；理解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。3.教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)本章重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)的概念、特點(diǎn)；本章難點(diǎn)是理解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。4.教學(xué)建議：老師在備課中須注意歸納，以簡(jiǎn)明的形式將課件展現(xiàn)給學(xué)生。第二章 農(nóng)業(yè)政策分析框架1.基本內(nèi)容:2.1政策體系與形成機(jī)制2.2 政府與市場(chǎng)的關(guān)系2.3 農(nóng)業(yè)政策的內(nèi)涵、類型和主要分析方法2.4 中國(guó)農(nóng)業(yè)政策的目標(biāo)沿革、現(xiàn)狀與發(fā)展2.教學(xué)基本要求： 通過(guò)本章教學(xué)，理解政策的概念、構(gòu)成、特征、類型以及形成機(jī)制，了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政策干預(yù)的必要性、前提條件和局限性；了解農(nóng)業(yè)政策的目標(biāo)及其歷史沿革、演變規(guī)律；了解政策分析方法的內(nèi)涵和具體模型。 3.教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)：本章重點(diǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政策干預(yù)的必要性、前提條件和局限性； 本章難點(diǎn)是政策分析方法的內(nèi)涵和具體模型。4.教學(xué)建議：本章節(jié)內(nèi)部知識(shí)點(diǎn)較為細(xì)密，學(xué)術(shù)語(yǔ)較多，因此任課老師需提前通知學(xué)生預(yù)習(xí)，同時(shí)教師也應(yīng)充分備課。第三章 農(nóng)業(yè)政策制定1.基本內(nèi)容:3.1 公共政策制定概述3.2 農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題的確定3.3農(nóng)業(yè)政策議程3.4 農(nóng)業(yè)政策方案規(guī)劃3.5 農(nóng)業(yè)政策的合法化2.教學(xué)基本要求：通過(guò)本章教學(xué)，讓學(xué)生了解公共政策制定的含義、理論依據(jù)和原則；了解公共政策的系統(tǒng)構(gòu)成。同時(shí)掌握農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題的確認(rèn)和農(nóng)業(yè)政策議程，熟悉農(nóng)業(yè)政策方案規(guī)劃及合法化。3.教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)：本章重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題的確認(rèn)和農(nóng)業(yè)政策議程；本章難點(diǎn)是農(nóng)業(yè)政策方案規(guī)劃及合法化。4.教學(xué)建議：本章的內(nèi)容較多，但從整體來(lái)看，其與上一章關(guān)聯(lián)不緊，教師課前應(yīng)注意把握導(dǎo)入的技巧。第四章 農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行1.基本內(nèi)容:4.1 農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行概述4.2農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的主要理論4.3農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的資源條件和影響因素4.4 農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的具體過(guò)程2.教學(xué)基本要求：通過(guò)本章教學(xué)，要求學(xué)生了解政策執(zhí)行理論的演變和農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的常用的模型；認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的資源條件和影響因素；熟悉農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的具體過(guò)程；掌握農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的含義、特點(diǎn)和意義。3.教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)：本章重點(diǎn)是了解政策執(zhí)行理論的演變和農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的常用的模型；認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的資源條件和影響因素；本章難點(diǎn)是熟悉農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的具體過(guò)程；掌握農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的含義、特點(diǎn)和意義。4.教學(xué)建議： 本章所涉的部分專業(yè)術(shù)語(yǔ)未包含在目前學(xué)生所用的教材中，須在備課中增加并提醒學(xué)生做好筆記。第五章 農(nóng)業(yè)政策評(píng)估1.基本內(nèi)容:5.1農(nóng)業(yè)政策評(píng)估概述5.2 農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的功能、原則和標(biāo)準(zhǔn)5.3農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的內(nèi)容與方法5.4 農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的程序5.5 農(nóng)業(yè)政策監(jiān)控、控制和調(diào)整2.教學(xué)基本要求：通過(guò)本章教學(xué)，學(xué)生應(yīng)該掌握農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的理論知識(shí)和方法工具；了解農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的基礎(chǔ)理論知識(shí)；了解農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的定義、內(nèi)容、類型、功能、過(guò)程、原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序；辨識(shí)政策評(píng)估與政策監(jiān)控、控制和政策調(diào)整的區(qū)別和聯(lián)系。3.教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn):本章重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的定義、內(nèi)容、類型、功能、過(guò)程、原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序；本章難點(diǎn)是辨識(shí)政策評(píng)估與政策監(jiān)控、控制和政策調(diào)整的區(qū)別和聯(lián)系。4.教學(xué)建議：本章的難度總體偏低，教師應(yīng)提前同時(shí)學(xué)生預(yù)習(xí)，以避免不必要的課時(shí)占用。第六章 農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度1.基本內(nèi)容:6.1 農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的發(fā)展歷程6.2家庭承包經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)及成效6.3農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的缺陷與階段挑戰(zhàn)6.4 穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度6.5農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系2.教學(xué)基本要求：通過(guò)本章教學(xué)，讓學(xué)生清楚完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策思路；了解農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的發(fā)展歷程；了解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的發(fā)展態(tài)勢(shì)；熟悉農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的階段挑戰(zhàn)；掌握農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策內(nèi)容。3.教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)：本章重點(diǎn)是熟悉農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的階段挑戰(zhàn)；掌握農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策內(nèi)容；本章難點(diǎn)是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策內(nèi)容。4.教學(xué)建議：教學(xué)中應(yīng)注意將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。第七章 農(nóng)業(yè)法律體系1.基本內(nèi)容: 7.1 農(nóng)業(yè)法律與農(nóng)業(yè)政策概述7.2 農(nóng)業(yè)法律體系的基本構(gòu)成框架7.3 中國(guó)農(nóng)業(yè)法律體系的建設(shè)與發(fā)展2.教學(xué)基本要求:通過(guò)本章教學(xué)，讓學(xué)生了解發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)法律體系構(gòu)成框架；理解法律與政策的關(guān)系以及農(nóng)業(yè)法律與農(nóng)業(yè)政策的關(guān)系；掌握農(nóng)業(yè)法律體系的基本框架；掌握我國(guó)農(nóng)業(yè)法律體系發(fā)展演進(jìn)中的主要問(wèn)題。3.教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn):本章重點(diǎn)是掌握農(nóng)業(yè)法律體系的基本框架；掌握我國(guó)農(nóng)業(yè)法律體系發(fā)展演進(jìn)中的主要問(wèn)題；本章難點(diǎn)是我國(guó)農(nóng)業(yè)法律體系發(fā)展演進(jìn)中的主要問(wèn)題。4.教學(xué)建議：本章內(nèi)容的實(shí)踐性強(qiáng)，教師應(yīng)注意組織學(xué)生參與案例討論。第八章 農(nóng)業(yè)土地政策1.基本內(nèi)容:8.1 農(nóng)業(yè)土地與農(nóng)業(yè)土地政策8.2 農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營(yíng)政策8.3農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)政策8.4 耕地保護(hù)政策2.教學(xué)基本要求:通過(guò)本章教學(xué)，使學(xué)生了解農(nóng)業(yè)土地和農(nóng)業(yè)土地政策的概念；熟悉農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)政策的變遷歷史、流轉(zhuǎn)概況；掌握農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營(yíng)政策的變遷過(guò)程、政策效果和最近的變化；掌握耕地保護(hù)的政策體系和效果。3.教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)：本章重點(diǎn)是掌握農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營(yíng)政策的變遷過(guò)程、政策效果和最近的變化；掌握耕地保護(hù)的政策體系和效果；本章難點(diǎn)是農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營(yíng)政策的變遷過(guò)程、政策效果和最近的變化。4.教學(xué)建議：本章的內(nèi)容較多，同時(shí)難度也較大，從導(dǎo)論的角度看，其并非重點(diǎn)，因此本章的教學(xué)應(yīng)突出重點(diǎn)。第九章 農(nóng)業(yè)金融政策1.基本內(nèi)容:9.1農(nóng)業(yè)金融政策的概念、政策目標(biāo)與政策工具9.2農(nóng)業(yè)金融政策的沿革9.3農(nóng)業(yè)金融政策的成效9.4 農(nóng)業(yè)金融政策的經(jīng)驗(yàn)2.教學(xué)基本要求：通過(guò)本章教學(xué)，使學(xué)生學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)金融政策的經(jīng)驗(yàn)；認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)金融政策的成效；了解農(nóng)業(yè)金融政策的沿革；掌握農(nóng)業(yè)金融的概念、政策目標(biāo)、政策工具與主要研究方法。3.教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)：本章重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)金融的概念、政策目標(biāo)、政策工具與主要研究方法；本章難點(diǎn)是農(nóng)業(yè)金融的政策工具與主要研究方法。4.教學(xué)建議：本章知識(shí)的實(shí)用性強(qiáng)，教學(xué)中應(yīng)多結(jié)合現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)象與問(wèn)題來(lái)強(qiáng)化學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解，建議在教學(xué)中鼓勵(lì)學(xué)生參與案例討論。第十章 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策1.基本內(nèi)容:10.1 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的相關(guān)概念與理論10.2 我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策目標(biāo)及工具10.3 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策沿革10.4 我國(guó)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策的評(píng)價(jià)2.教學(xué)基本要求：通過(guò)本章教學(xué)，讓學(xué)生了解學(xué)習(xí)我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相關(guān)政策目標(biāo)與政策依據(jù)；了解我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策沿革；掌握農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)概念與理論。3.教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)：本章重點(diǎn)是我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策目標(biāo)及工具；本章難點(diǎn)是我國(guó)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策的評(píng)價(jià)。4.教學(xué)建議： 本章知識(shí)的實(shí)用性強(qiáng)，教學(xué)中應(yīng)多結(jié)合現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)象與問(wèn)題來(lái)強(qiáng)化學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解，建議在教學(xué)中鼓勵(lì)學(xué)生參與案例討論。第十一章 農(nóng)業(yè)價(jià)格政策1.基本內(nèi)容:11.1 農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與價(jià)格政策的目標(biāo)與分類11.2 19491978年農(nóng)業(yè)價(jià)格政策與政策成效11.3 19791984年農(nóng)業(yè)價(jià)格政策與政策成效11.4 19851997年農(nóng)業(yè)價(jià)格政策與政策成效11.5 19982003年農(nóng)業(yè)價(jià)格政策11.6 2004年至今的農(nóng)業(yè)價(jià)格政策2.教學(xué)基本要求：通過(guò)本章教學(xué)，使學(xué)生理解當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格干預(yù)方法；熟悉農(nóng)業(yè)價(jià)格政策目標(biāo)與政策工具；掌握農(nóng)產(chǎn)品政策評(píng)估方法。3.教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)：本章重點(diǎn)是熟悉農(nóng)業(yè)價(jià)格政策目標(biāo)與政策工具；掌握農(nóng)產(chǎn)品政策評(píng)估方法；本章難點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品政策評(píng)估方法。4.教學(xué)建議： 本章知識(shí)的實(shí)用性強(qiáng)，教學(xué)中應(yīng)多結(jié)合現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)象與問(wèn)題來(lái)強(qiáng)化學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解，建議在教學(xué)中鼓勵(lì)學(xué)生參與案例討論。第十二章 農(nóng)業(yè)稅收與補(bǔ)貼政策1.基本內(nèi)容:12.1 農(nóng)業(yè)稅收與補(bǔ)貼政策的內(nèi)涵、目標(biāo)與工具12.2 新中國(guó)成立以來(lái)農(nóng)業(yè)稅收與補(bǔ)貼政策的演進(jìn)脈絡(luò)12.3 現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)業(yè)稅收與補(bǔ)貼政策12.4 政策執(zhí)行效果評(píng)價(jià)2.教學(xué)基本要求：通過(guò)本章教學(xué)，使學(xué)生了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策存在的問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)；了解新中國(guó)成立以來(lái)農(nóng)業(yè)稅收與補(bǔ)貼政策的歷史沿革；熟悉新世紀(jì)以來(lái)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的主要政策；掌握農(nóng)業(yè)稅收與補(bǔ)貼政策的概念和經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法。3.教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)：本章重點(diǎn)是掌握農(nóng)業(yè)稅收與補(bǔ)貼政策的概念和經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法；本章難點(diǎn)是新世紀(jì)以來(lái)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的主要政策。4.教學(xué)建議： 本章知識(shí)的實(shí)用性強(qiáng)，教學(xué)中應(yīng)多結(jié)合現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)象與問(wèn)題來(lái)強(qiáng)化學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解，建議在教學(xué)中鼓勵(lì)學(xué)生參與案例討論。第十三章 農(nóng)產(chǎn)品流通政策1.基本內(nèi)容:13.1 農(nóng)產(chǎn)品流通及其政策的定義13.2 我國(guó)流通政策的歷史沿革13.3 農(nóng)產(chǎn)品流通政策的目標(biāo)13.4 政策工具和基本研究方法13.5 政策的影響和效果13.6 政策的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)2.教學(xué)基本要求：通過(guò)本章教學(xué)，使學(xué)生了解農(nóng)產(chǎn)品流通體制的歷史沿革、政策效果和政策現(xiàn)狀；熟悉農(nóng)產(chǎn)品流通體制的變遷機(jī)理和改革方向；熟悉農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題的研究方法和范式；掌握農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)產(chǎn)品流通政策的概念。3.教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)：本章重點(diǎn)是熟悉農(nóng)產(chǎn)品流通體制的變遷機(jī)理和改革方向；熟悉農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題的研究方法和范式；本章難點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品流通體制的變遷機(jī)理和改革方向。4.教學(xué)建議： 本章知識(shí)的實(shí)用性強(qiáng)，教學(xué)中應(yīng)多結(jié)合現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)象與問(wèn)題來(lái)強(qiáng)化學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解，建議在教學(xué)中鼓勵(lì)學(xué)生參與案例討論。第十四章 農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放政策1.基本內(nèi)容:14.1 農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的概念、政策目標(biāo)與政策工具14.2 農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易政策與政策效果14.3 農(nóng)業(yè)利用外資與“走出去”14.4 農(nóng)業(yè)國(guó)際合作與交流2.教學(xué)基本要求：通過(guò)本章教學(xué)，使學(xué)生了解我國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策的演變；了解農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)貿(mào)政策干預(yù)政的評(píng)估方法；掌握對(duì)外開(kāi)放政策的概念、政策目標(biāo)與政策工具。3.教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)：本章重點(diǎn)是對(duì)外開(kāi)放政策的概念、政策目標(biāo)與政策工具；本章難點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)貿(mào)政策干預(yù)政的評(píng)估方法。4.教學(xué)建議： 本章知識(shí)的實(shí)用性強(qiáng)，教學(xué)中應(yīng)多結(jié)合現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)象與問(wèn)題來(lái)強(qiáng)化學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解，建議在教學(xué)中鼓勵(lì)學(xué)生參與案例討論。第十五章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局政策1.基本內(nèi)容:15.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局的概念、政策目標(biāo)與政策工具15.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局政策的沿革15.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局政策的成效15.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局政策的經(jīng)驗(yàn)2.教學(xué)基本要求：通過(guò)本章教學(xué)，使學(xué)生了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局政策的沿革；了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局政策的成效；了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局政策的經(jīng)驗(yàn)；掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局的概念、政策目標(biāo)與政策工具。3.教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)：本章重點(diǎn)是了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局政策的經(jīng)驗(yàn)；掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局的概念、政策目標(biāo)與政策工具；本章難點(diǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局的政策目標(biāo)與政策工具。4.教學(xué)建議： 本章知識(shí)的實(shí)用性強(qiáng)，教學(xué)中應(yīng)多結(jié)合現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)象與問(wèn)題來(lái)強(qiáng)化學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解，建議在教學(xué)中鼓勵(lì)學(xué)生參與案例討論。第十六章 農(nóng)民合作社政策1.基本內(nèi)容:16.1 農(nóng)民合作社的內(nèi)涵和政策背景16.2 農(nóng)民合作社政策目標(biāo)、政策工具和研究方法16.3農(nóng)民合作社政策的沿革16.4 農(nóng)民合作社政策的效果評(píng)價(jià)16.5 農(nóng)民合作社的發(fā)展趨勢(shì)和政策著力點(diǎn)2.教學(xué)基本要求：通過(guò)本章教學(xué)，使學(xué)生了解合作社及農(nóng)民合作社的概念；了解農(nóng)民合作社的發(fā)展趨勢(shì)和政策走勢(shì)；掌握21世紀(jì)以來(lái)農(nóng)民合作社政策的沿革；掌握農(nóng)民合作社政策的主要成效和突出問(wèn)題。3.教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)：本章重點(diǎn)是掌握21世紀(jì)以來(lái)農(nóng)民合作社政策的沿革；掌握農(nóng)民合作社政策的主要成效和突出問(wèn)題；本章難點(diǎn)是農(nóng)民合作社政策的主要成效和突出問(wèn)題。4.教學(xué)建議： 本章知識(shí)的實(shí)用性強(qiáng)，教學(xué)中應(yīng)多結(jié)合現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)象與問(wèn)題來(lái)強(qiáng)化學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解，建議在教學(xué)中鼓勵(lì)學(xué)生參與案例討論。第十七章 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系政策1.基本內(nèi)容:17.1 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的內(nèi)涵、政策目標(biāo)和政策工具17.2 改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系政策的沿革17.3農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系政策的效果和影響17.4農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系政策的發(fā)展與完善2.教學(xué)基本要求：通過(guò)本章教學(xué)，使學(xué)生了解農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系政策在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用；了解我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)現(xiàn)狀與特點(diǎn)；熟悉農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系政策改革的方向與重點(diǎn)；掌握農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系政策的內(nèi)容、手段與目標(biāo)；掌握新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系構(gòu)建思路。3.教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)：本章重點(diǎn)是掌握農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系政策的內(nèi)容、手段與目標(biāo)；掌握新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系構(gòu)建思路；本章難點(diǎn)是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系政策的內(nèi)容、手段與目標(biāo)。4.教學(xué)建議： 本章知識(shí)的實(shí)用性強(qiáng)，教學(xué)中應(yīng)多結(jié)合現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)象與問(wèn)題來(lái)強(qiáng)化學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解，建議在教學(xué)中鼓勵(lì)學(xué)生參與案例討論。第十八章 農(nóng)業(yè)科技政策1.基本內(nèi)容:18.1農(nóng)業(yè)科技政策的內(nèi)涵和目標(biāo)18.2農(nóng)業(yè)科技政策工具與政策評(píng)估方法18.3我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)組織體系18.4農(nóng)業(yè)科技體制改革的進(jìn)程與效果評(píng)價(jià)18.5農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的重大政策及其效果評(píng)價(jià)2.教學(xué)基本要求：通過(guò)本章教學(xué)，使學(xué)生了解農(nóng)業(yè)科技政策工具和政策評(píng)估方法；了解我國(guó)農(nóng)業(yè)科研組織體系及其特征；了解我拉農(nóng)業(yè)科技體制的改革歷程和政策效果；了解我國(guó)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的重大政策及其效果；理解農(nóng)業(yè)科技政策的內(nèi)涵與目標(biāo)。3.教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)：本章重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)科技政策工具和政策評(píng)估方法；本章難點(diǎn)是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的重大政策及其效果。4.教學(xué)建議： 本章知識(shí)的實(shí)用性強(qiáng)，教學(xué)中應(yīng)多結(jié)合現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)象與問(wèn)題來(lái)強(qiáng)化學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解，建議在教學(xué)中鼓勵(lì)學(xué)生參與案例討論。第十九章 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施政策1.基本內(nèi)容:19.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施政策的內(nèi)涵與目標(biāo) 19.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施政策研究方法和政策工具19.3我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施政策演變19.4我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施政策效果與經(jīng)驗(yàn)2.教學(xué)基本要求：通過(guò)本章教學(xué)，使學(xué)生學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資方式和方法；認(rèn)識(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問(wèn)題及其解決思路；了解農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施政策的變遷過(guò)程、政策效果；掌握農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施政策的概念。3.教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)：本章重點(diǎn)是我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問(wèn)題及其解決思路；本章難點(diǎn)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施政策的變遷過(guò)程、政策效果。4.教學(xué)建議： 本章知識(shí)的實(shí)用性強(qiáng)，教學(xué)中應(yīng)多結(jié)合現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)象與問(wèn)題來(lái)強(qiáng)化學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解，建議在教學(xué)中鼓勵(lì)學(xué)生參與案例討論。第二十章 糧食政策1.基本內(nèi)容:20.1糧食、糧食安全與糧食政策20.2政策工具和政策評(píng)估方法20.3近十年我國(guó)糧食政策措施及其效果評(píng)價(jià)2.教學(xué)基本要求：通過(guò)本章教學(xué)，使學(xué)生了解糧食、糧食安全和糧食政策的概念；了解糧食政策工具和政策評(píng)估方法；了解近10年來(lái)我國(guó)實(shí)施的主要糧食政策措施及其效果評(píng)價(jià)。3.教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)：本章重點(diǎn)是糧食政策工具和政策評(píng)估方法；本章難點(diǎn)是近10年來(lái)我國(guó)實(shí)施的主要糧食政策措施及其效果評(píng)價(jià)。4.教學(xué)建議： 本章知識(shí)的實(shí)用性強(qiáng)，教學(xué)中應(yīng)多結(jié)合現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)象與問(wèn)題來(lái)強(qiáng)化學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解，建議在教學(xué)中鼓勵(lì)學(xué)生參與案例討論。第二十一章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策1.基本內(nèi)容:21.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的內(nèi)涵、政策目標(biāo)、研究方法和政策工具21.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策歷史沿革21.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策