內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的考核指標(biāo)(doc 134頁(yè)).doc

建設(shè)工程大隊(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制實(shí)施辦法為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，改進(jìn)、完善對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)和約束機(jī)制，公開、公平、公正地考核各單位的經(jīng)營(yíng)成果，特制定本辦法。一、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的基本原則以黨的十六大精神為指導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益為中心的原則，牢固樹立市場(chǎng)觀、風(fēng)險(xiǎn)觀、效益觀。建立有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，打破“檔案工資”的分配辦法，機(jī)關(guān)實(shí)行崗位效益工資，各實(shí)體及其他附屬單位，實(shí)行工效掛鉤，可采取“計(jì)件工資”、“崗位技能工資”、“效益獎(jiǎng)勵(lì)工資”、項(xiàng)目（工作量）包干工資等有利于調(diào)動(dòng)職工積極性、提高單位經(jīng)濟(jì)效益的分配辦法。防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。正確處理好國(guó)家、集體和個(gè)人三者之間的利益關(guān)系，處理好積累與消費(fèi)的關(guān)系。堅(jiān)持職工工資增長(zhǎng)幅度低于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度的原則，堅(jiān)持逐年積累，以豐補(bǔ)歉的原則，禁止超前分配，分光用光。堅(jiān)決貫徹“企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心，財(cái)務(wù)管理以成本管理和資金管理為中心”的企業(yè)管理原則。1、加強(qiáng)成本控制。對(duì)工程項(xiàng)目應(yīng)做到事前事中控制,各單位承接工程時(shí)應(yīng)先作項(xiàng)目成本測(cè)算并論證后方可上馬,工程施工中應(yīng)嚴(yán)格控制事中成本,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目各單位都應(yīng)制定責(zé)任成本目標(biāo)，及時(shí)對(duì)照及時(shí)控制，最大限度地提高經(jīng)濟(jì)效益。2、加強(qiáng)對(duì)全隊(duì)資金的調(diào)控力度，盤活用好資金，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，由“財(cái)務(wù)結(jié)算中心”對(duì)資金實(shí)行“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度”，財(cái)務(wù)結(jié)算中心擬實(shí)行內(nèi)部銀行制度，各單位對(duì)本單位內(nèi)部存款帳戶資金具有支配權(quán)。3、對(duì)隊(duì)屬各單位財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)核算,財(cái)資科派專人負(fù)責(zé)各單位會(huì)計(jì)核算。4、大隊(duì)內(nèi)部之間的經(jīng)濟(jì)往來，摸擬市場(chǎng)運(yùn)行，采取貨幣資金支付，不再用列帳形式。5、大隊(duì)設(shè)立“債權(quán)和應(yīng)收帳款清理回收機(jī)構(gòu)”，按照“回收帳款的管理（包括獎(jiǎng)勵(lì)）辦法”，及時(shí)辦理決算，加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)債權(quán)和已完項(xiàng)目應(yīng)收工程款、應(yīng)收銷售款等應(yīng)收帳款的清理回收管理。6、確立“債權(quán)有償占用”原則。大隊(duì)原則上不予借款，各實(shí)體因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金周轉(zhuǎn)困難，由實(shí)體單位提出報(bào)告，大隊(duì)給予酌情考慮，5萬(wàn)元以內(nèi)（含5萬(wàn)元）由隊(duì)長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師審批，5萬(wàn)元以上經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定，經(jīng)批準(zhǔn)的借支，雙方應(yīng)簽訂內(nèi)部借款協(xié)議，大隊(duì)將從借支之日起按銀行同期利率收取資金占用費(fèi)。7.上交資金指標(biāo)當(dāng)年八月底交清上交指標(biāo)的40%，次年二月底交清100%。為完成上交指標(biāo)，大隊(duì)財(cái)務(wù)對(duì)當(dāng)年工程項(xiàng)目按每筆回收款的5%扣款，上一年項(xiàng)目按每筆回收款的10%扣交，兩年以上按每筆回收款的50%扣交。各責(zé)任單位在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)、稅收、用工、工資等方面的法律、法規(guī)，做到合法經(jīng)營(yíng)，全面真實(shí)地反映經(jīng)營(yíng)情況。大隊(duì)各職能部門應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)和服務(wù)的功能。防止“以包代管”，尤其對(duì)實(shí)行承包、租賃等管理方式的責(zé)任單位或個(gè)人，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核小組要經(jīng)常性地跟蹤檢查責(zé)任制執(zhí)行情況和會(huì)計(jì)核算等情況?；鶎訂挝粦?yīng)加強(qiáng)各項(xiàng)管理，特別是基礎(chǔ)工作的管理，定期向大隊(duì)上報(bào)經(jīng)營(yíng)管理等方面的有關(guān)數(shù)據(jù)資料，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。二、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的形式、內(nèi)容施工業(yè)：1、實(shí)行委托承包或租賃承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，即實(shí)行“確定年度目標(biāo)，確保上交基數(shù)，預(yù)交承包、租賃費(fèi)，實(shí)行指標(biāo)考核。” 2、有條件的責(zé)任單位可實(shí)行股份制改造或民營(yíng)改造試點(diǎn)。3、一些大型項(xiàng)目由大隊(duì)組織項(xiàng)目部，直接進(jìn)行項(xiàng)目管理，實(shí)行單個(gè)項(xiàng)目考核。多種經(jīng)營(yíng)業(yè)：根據(jù)實(shí)際情況可實(shí)行委托承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)。招標(biāo)承包、租賃經(jīng)營(yíng)，要有重點(diǎn)地抓好改制工作如股份制改造等。各服務(wù)部門在定人員、定職責(zé)的前提下，實(shí)行總費(fèi)用包干、或工資總額包干、或工資差額外貼、或定額上交的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，物業(yè)管理要逐步社會(huì)化。大隊(duì)機(jī)關(guān)實(shí)行費(fèi)用計(jì)劃管理，嚴(yán)格控制管理費(fèi)總額；工資與全隊(duì)經(jīng)濟(jì)的效益和崗位職責(zé)雙掛鉤，實(shí)行崗位效益工資。隊(duì)屬各實(shí)體黨政負(fù)責(zé)人實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的獎(jiǎng)罰制度。內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制以隊(duì)屬各單位、經(jīng)營(yíng)者與大隊(duì)簽訂經(jīng)營(yíng)責(zé)任書的形式實(shí)施。經(jīng)營(yíng)責(zé)任書的內(nèi)容：1、經(jīng)營(yíng)責(zé)任雙方；2、經(jīng)營(yíng)期限；3、經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)；4、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的規(guī)定；5、經(jīng)營(yíng)者的獎(jiǎng)、罰規(guī)定；6、經(jīng)營(yíng)責(zé)任書的變更和終止；7、雙方約定的其他事項(xiàng)。三、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的考核指標(biāo)考核指標(biāo)為：對(duì)外創(chuàng)收總額、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)（稅前利潤(rùn)）、職工安置人數(shù)、計(jì)提折舊費(fèi)、固定職工人均年收入、應(yīng)收帳款回收率、上交大隊(duì)資金七項(xiàng)考核指標(biāo)。四、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的考核1、大隊(duì)成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核小組、專門負(fù)責(zé)對(duì)各單位責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核?？己藭r(shí)間為次年的3月1日至3月10日。2、除“上交大隊(duì)資金”指標(biāo)外的其余六項(xiàng)指標(biāo)。按會(huì)計(jì)年度進(jìn)行內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核。3、上交大隊(duì)資金指標(biāo)，考核截止時(shí)間為次年二月底。4、考核程序：各責(zé)任單位先自我考核，自考材料應(yīng)附詳細(xì)的表格和文字說明，并于次年3月1日前將自我考核材料報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核小組；考核小組依據(jù)本辦法和財(cái)務(wù)管理制度及隊(duì)本年度財(cái)務(wù)決算的相關(guān)規(guī)定，按規(guī)定時(shí)間對(duì)各責(zé)任單位目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，并依此兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。五、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的獎(jiǎng)罰1、實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，大隊(duì)黨政主要責(zé)任人風(fēng)險(xiǎn)抵押金每人交6000元，副職按正職的60%，即每人交3600元，一、二、三、四、五、橋處、機(jī)修廠、勘察院等各經(jīng)營(yíng)責(zé)任單位黨、政負(fù)責(zé)人每人交風(fēng)險(xiǎn)抵押金3000元，六處、巖土所、試壓站、測(cè)繪院、昌龍公司等經(jīng)營(yíng)責(zé)任單位黨政負(fù)責(zé)人每人交風(fēng)險(xiǎn)抵押金1500元。除大隊(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人的風(fēng)險(xiǎn)抵押金交省局外，其他人員的在簽訂內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任書半個(gè)月內(nèi)，以現(xiàn)金方式一次性將風(fēng)險(xiǎn)抵押金上交大隊(duì)財(cái)資科。各實(shí)體單位的副職所交風(fēng)險(xiǎn)金比例比照大隊(duì)副職，由實(shí)體單位執(zhí)行。2、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)大隊(duì)班子成員的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)按局考核結(jié)果兌現(xiàn)（在經(jīng)營(yíng)責(zé)任單位掛職的，按該單位的考核結(jié)果兌現(xiàn)）。各經(jīng)營(yíng)責(zé)任單位實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制的人員的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)：A、獲獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)a、全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以責(zé)任制中上交資金指標(biāo)為基數(shù)計(jì)提2%獎(jiǎng)勵(lì)黨政負(fù)責(zé)人。b、全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)超利潤(rùn)超上交資金的單位，按超利潤(rùn)、超上交資金孰低為基數(shù)的30%比例獎(jiǎng)勵(lì)基層單位。c、考評(píng)分得獎(jiǎng)考評(píng)得分70-80分，完成經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)（稅前利潤(rùn)）指標(biāo)，并足額完成上交大隊(duì)資金，給予風(fēng)險(xiǎn)抵押金100%的獎(jiǎng)勵(lì)；考評(píng)得分80（不含80分）-90分，給予風(fēng)險(xiǎn)抵押金150%的獎(jiǎng)勵(lì)；考評(píng)得分90（不含90分）-100分，給予風(fēng)險(xiǎn)抵押金200%的獎(jiǎng)勵(lì)；考評(píng)得分100（不含100分）-110分，給予風(fēng)險(xiǎn)抵押金250%的獎(jiǎng)勵(lì)；考評(píng)得分110以上（不含110分），給予風(fēng)險(xiǎn)抵押金300%的獎(jiǎng)勵(lì)。B、不獎(jiǎng)不罰標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)得分60-70分，但足額完成“上交大隊(duì)資金”，年度無(wú)虧損，不獎(jiǎng)不罰。考評(píng)得分70（不含70分）-80分，但“經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)”（稅前利潤(rùn)）“上交大隊(duì)資金”二項(xiàng)指標(biāo)其中一項(xiàng)未達(dá)到合同要求，不獎(jiǎng)不罰。C、受罰考評(píng)得分60-70分，年度出現(xiàn)虧損或沒足額完成“上交大隊(duì)資金”，處以風(fēng)險(xiǎn)抵押金30%的罰金。考評(píng)得分5160分（不含60分），處以風(fēng)險(xiǎn)抵押金50%的罰金。考評(píng)得分低于51分的，全額扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金。D、考核單位發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故和群體事件，造成嚴(yán)重后果，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。E、經(jīng)考核確認(rèn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任人的獎(jiǎng)金由大隊(duì)支付，未交風(fēng)險(xiǎn)金者不予以獎(jiǎng)勵(lì)，未交足風(fēng)險(xiǎn)金者按所交風(fēng)險(xiǎn)金的倍數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)考核確認(rèn)的罰款均從經(jīng)營(yíng)責(zé)任人風(fēng)險(xiǎn)抵押金或工資中扣除，獎(jiǎng)罰按任期分?jǐn)傆?jì)算。F、基層單位副職獎(jiǎng)罰按考評(píng)分得獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)、所交風(fēng)險(xiǎn)金及任職期限計(jì)算，由基層單位進(jìn)行獎(jiǎng)罰，未交風(fēng)險(xiǎn)的副職原則上基層單位不予獎(jiǎng)勵(lì)。六、附則本辦法在執(zhí)行過程中，若與國(guó)家法律、法規(guī)不一致，按法律法規(guī)執(zhí)行。改制的責(zé)任單位辦法另定。本辦法的解釋權(quán)與修改權(quán)屬大隊(duì)。本辦法對(duì)二00三年內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制辦法進(jìn)行了修改，本辦法自二OO四年元月一日起執(zhí)行，原大隊(duì)制定的有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。附件一：內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核指標(biāo)及計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)附件二：內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核指標(biāo)內(nèi)容說明及計(jì)算公式。附件一：內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核指標(biāo)及計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)名稱分值及計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)備 注基本分加減分值及計(jì)分方法對(duì)外創(chuàng)收總額10每超額完成10%加2分，最多加6分；未完成者按完成率計(jì)分。經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)（稅前利潤(rùn)）20每超額完成10%加1分，未完成者按完成率計(jì)分，出現(xiàn)虧損每虧損10%增加負(fù)值1分，最多增加負(fù)值10分。安置職工人數(shù)8以考核目標(biāo)數(shù)為基數(shù)，每減2%扣1分，該項(xiàng)不加分。計(jì)提折舊費(fèi)12以考核單位目標(biāo)數(shù)為基數(shù)，增減部分調(diào)成本，超提調(diào)增利潤(rùn)，該項(xiàng)不加分。固定職工年均收人12以考核單位目標(biāo)數(shù)為基數(shù)，每降5%減1分，該項(xiàng)不加分。應(yīng)收帳款回收率12當(dāng)年應(yīng)收帳款回收率6分，1999年應(yīng)收帳款回收率20002003年應(yīng)收帳款回收率各占3分，當(dāng)年每超額10%加1分，未完成者按完成率計(jì)分。上交大隊(duì)資金26每超額10%加2分，未完成者按完成率計(jì)分。附件二：內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核指標(biāo)內(nèi)容說明及計(jì)算公式一、對(duì)外創(chuàng)收總額地質(zhì)市場(chǎng)：未完工程、已完工程但未辦理結(jié)算或甲方、監(jiān)理未簽字認(rèn)可的項(xiàng)目，按當(dāng)年實(shí)際收到貨幣資金確認(rèn)；已辦結(jié)算或雖未辦結(jié)算但經(jīng)甲方、監(jiān)理簽字認(rèn)可的工程項(xiàng)目按結(jié)算數(shù)或簽字認(rèn)可數(shù)確認(rèn)。多種經(jīng)營(yíng)：按實(shí)際到帳收入確認(rèn)。該指標(biāo)要求年終財(cái)務(wù)決算時(shí)，考核小組對(duì)各單位完成項(xiàng)目的產(chǎn)值、收入進(jìn)行審查確認(rèn)，財(cái)務(wù)決算以此作為結(jié)轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)收支的依據(jù)。對(duì)外創(chuàng)收總額考評(píng)得分1）當(dāng)完成率100%時(shí)： 實(shí)際完成數(shù)該指標(biāo)考評(píng)得分= 該指標(biāo)基本分 目標(biāo)數(shù)2）當(dāng)完成率100%時(shí): 實(shí)際完成數(shù)該指標(biāo)考評(píng)得分= 20+基本分 目標(biāo)數(shù)二、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)（稅前利潤(rùn)）經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)（稅前利潤(rùn)）是指從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的各項(xiàng)收入，抵補(bǔ)各項(xiàng)成本費(fèi)用后，計(jì)提所得稅前的利潤(rùn)?？己私?jīng)營(yíng)利潤(rùn)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)用科學(xué)剔除當(dāng)年由掛帳收入而形成的利潤(rùn)部分，該預(yù)提未預(yù)提，該攤銷未攤銷的費(fèi)用等應(yīng)抵沖經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)（稅前利潤(rùn)）總額考評(píng)得分： 1、 當(dāng)完成率100%未出現(xiàn)虧損時(shí)： 實(shí)際完成數(shù)該指標(biāo)考評(píng)得分= 該指標(biāo)基本分 目標(biāo)數(shù)2、 當(dāng)完成率100%時(shí): 實(shí)際完成數(shù)該指標(biāo)考評(píng)得分= 10+基本分 目標(biāo)數(shù)3、 當(dāng)出現(xiàn)虧損時(shí)：虧損數(shù)該指標(biāo)考評(píng)得分= 10目標(biāo)數(shù)三、安置職工人數(shù)指由各經(jīng)營(yíng)責(zé)任單位負(fù)責(zé)管理的職工人數(shù)。1、 當(dāng)完成率100%時(shí) （目標(biāo)數(shù)-實(shí)際完成數(shù)）該指標(biāo)考評(píng)得分= 100%5%目標(biāo)數(shù)2、 當(dāng)完成率100%時(shí)，考評(píng)得基本分。四、計(jì)提折舊費(fèi)折舊費(fèi)的計(jì)提是經(jīng)簽訂內(nèi)部 經(jīng)營(yíng)責(zé)任書時(shí)各經(jīng)營(yíng)責(zé)任單位所擁有的設(shè)備原值計(jì)算的。增減設(shè)備都將調(diào)整該目標(biāo)，計(jì)提不足調(diào)增成本；超提調(diào)增利潤(rùn)。該指標(biāo)不加分。五、固定職工人均收入指實(shí)際發(fā)給正式職工的計(jì)時(shí)、計(jì)件等到效益工資、獎(jiǎng)金、津貼及按規(guī)定 列入工資總額的其他收入（如取暖費(fèi)、防寒費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)住勤費(fèi)）1、當(dāng)完成率100%時(shí)： （目標(biāo)數(shù)-實(shí)際完成數(shù)）該指標(biāo)考評(píng)得分=基本分- 100%5%目標(biāo)數(shù) 2、當(dāng)完成率100%時(shí)，考評(píng)得基本分六、應(yīng)收帳款回收率分當(dāng)年應(yīng)收帳款回收率基本分6分、1999年前應(yīng)收帳款回收率、2000-2003年應(yīng)收帳款回收率基本分各3分。以上應(yīng)收帳款指標(biāo)考評(píng)得分1、當(dāng)完成率100%實(shí)際完成數(shù)該指標(biāo)考評(píng)得分= 該指標(biāo)基本分 目標(biāo)數(shù)2、當(dāng)完成率100%時(shí):超目標(biāo)數(shù)該指標(biāo)考評(píng)得分=基本分+ 100%5% 目標(biāo)數(shù)七、 上交大隊(duì)資金當(dāng)年末債務(wù)小于年初時(shí)，上交資金是指本年上交大隊(duì)的資金中扣除當(dāng)年向大隊(duì)借款及大隊(duì)代墊款的余額部分；當(dāng)年末債務(wù)大于年初債務(wù)時(shí)，上交資金還應(yīng)剔除債務(wù)增加數(shù)計(jì)算上交數(shù)。1、當(dāng)完成率100%實(shí)際完成數(shù)該指標(biāo)考評(píng)得分= 該指標(biāo)基本分 目標(biāo)數(shù)2、當(dāng)完成率100%時(shí): 超目標(biāo)數(shù)該指標(biāo)考評(píng)得分= 20+基本分 目標(biāo)數(shù) 建設(shè)工程大隊(duì) 財(cái) 務(wù) 管 理 辦 法第一章 財(cái)務(wù)管理體制第一條 實(shí)行主要行政領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)下的總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)制總會(huì)計(jì)師是大隊(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)成員，協(xié)助大隊(duì)長(zhǎng)工作，直接對(duì)大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)?？倳?huì)計(jì)師組織、領(lǐng)導(dǎo)全隊(duì)的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、籌集資金、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，參與本隊(duì)重要經(jīng)濟(jì)問題的分析和決策。總會(huì)計(jì)師主管大隊(duì)財(cái)務(wù)收支工作。第二條 實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理的財(cái)務(wù)管理體制全隊(duì)所有財(cái)務(wù)人員由財(cái)資科實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理，負(fù)責(zé)各單位會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督。第三條 財(cái)務(wù)人員管理職責(zé)大隊(duì)財(cái)資科負(fù)責(zé)全隊(duì)財(cái)務(wù)人員的管理工作，并對(duì)財(cái)務(wù)人員晉升、考核、獎(jiǎng)懲、調(diào)配等提出意見。工資待遇：財(cái)務(wù)人員由財(cái)資科統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理，財(cái)務(wù)人員的工資及津貼、獎(jiǎng)金、防暑防寒費(fèi)由大隊(duì)本部開支，駐工地期間的野外津貼、勞保用品、防暑防寒費(fèi)享受所在單位標(biāo)準(zhǔn)（在大隊(duì)部上班不享受野外津貼），獎(jiǎng)金享受大隊(duì)機(jī)關(guān)待遇，不與基層單位掛鉤。會(huì)計(jì)工作職責(zé)： 1、按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、規(guī)章制度和大隊(duì)制定的各種管理辦法，嚴(yán)格審查各種原始憑證真實(shí)性、合法性、合理性及手續(xù)完備性，正確核算收入、成本費(fèi)用，及時(shí)提供所在單位資金、經(jīng)營(yíng)效益狀況,正確核算各種往來款項(xiàng)并及時(shí)清理，尤其是要正確核算應(yīng)收工程款或應(yīng)收銷貨款，及時(shí)登記記帳憑證、結(jié)帳和出具報(bào)表。2、協(xié)助所在單位領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)營(yíng)人員催收工程款或銷貨款，并負(fù)責(zé)收集合同、協(xié)議、決算書及各種納稅證明等資料。3、負(fù)責(zé)向所在單位領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)財(cái)科及時(shí)準(zhǔn)確地提供會(huì)計(jì)資料，分析、匯報(bào)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，并對(duì)改進(jìn)工作提供合理建議，發(fā)現(xiàn)重大事項(xiàng)及時(shí)向所在單位領(lǐng)導(dǎo)和大隊(duì)報(bào)告。4、負(fù)責(zé)保管各類會(huì)計(jì)資料，按大隊(duì)規(guī)定及時(shí)上交各類會(huì)計(jì)資料存檔。5、根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)建立新帳號(hào)或撤消帳號(hào)。6、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查核算單位現(xiàn)金、銀行存款使用及安全情況，按月與出納核對(duì)現(xiàn)金、銀行存款金額。7、負(fù)責(zé)收繳所在單位各種應(yīng)交款，及時(shí)申報(bào)、繳納各種稅費(fèi)、正確開具及保管發(fā)票。8、深入車間或工地，了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、物質(zhì)消耗等情況，協(xié)助材料員、保管員做好物資盤點(diǎn)工作。9、完成財(cái)資科和其所核算單位領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，以良好服務(wù)態(tài)度完成本職工作。會(huì)計(jì)稽核人員的職責(zé)1、按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、規(guī)章制度和大隊(duì)制定的各種管理辦法，及時(shí)審查基層核算會(huì)計(jì)所提供資料的完整性；審查核算單位原始憑證的真實(shí)性、合法性、合理性及手續(xù)的完備性；審查基層核算會(huì)計(jì)編制的會(huì)計(jì)分錄正確性；監(jiān)督檢查基層核算會(huì)計(jì)往來帳的清理情況，審查會(huì)計(jì)報(bào)表的正確性，將審查情況及時(shí)反饋基層核算會(huì)計(jì)。2、檢查各單位施工（銷貨）合同、協(xié)議、決算書、銀行對(duì)帳單及各種納稅證明等資料，檢查各單位稅金計(jì)繳情況，協(xié)助有關(guān)人員完成稅金匯算清繳工作。3、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查核算單位現(xiàn)金、銀行存款使用及安全狀況及銀行存款印鑒的保管情況。4、監(jiān)督檢查各單位各種應(yīng)交款的上交。5、完成財(cái)資科交辦的其他工作，以良好的服務(wù)態(tài)度完成本職工作。出納人員的職責(zé)1、負(fù)責(zé)保管所在單位現(xiàn)金、銀行存款；完成現(xiàn)金、銀行存款收付工作并及時(shí)登記現(xiàn)金、銀行存款日記帳；按月與會(huì)計(jì)人員的總帳進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)銀行存款對(duì)帳單并編制余額調(diào)節(jié)表；銀行對(duì)帳單和余額調(diào)節(jié)表按月裝在所在單位會(huì)計(jì)報(bào)表中，年終復(fù)印一份隨會(huì)計(jì)報(bào)表上報(bào)大隊(duì)。2、及時(shí)提供所管單位的資金余額。3、協(xié)助會(huì)計(jì)人員完成會(huì)計(jì)核算工作。4、根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)建立新帳號(hào)或撤消帳號(hào)。5、完成財(cái)資科和所在單位交辦的其他工作，以良好的服務(wù)態(tài)度完成本職工作。駐外施工項(xiàng)目的基層核算會(huì)計(jì)應(yīng)隨所在單位常駐工地，不得無(wú)故離開；所在單位應(yīng)給基層核算會(huì)計(jì)提供必要的生活、工程條件。 財(cái)務(wù)人員一律憑會(huì)計(jì)證上崗，無(wú)證人員不得從事財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)人員的工作崗位實(shí)行交流制，無(wú)正當(dāng)理由不服從安排的將自動(dòng)下崗。財(cái)務(wù)人員聘用實(shí)行回避制度：基層單位領(lǐng)導(dǎo)直系親屬不得擔(dān)任本單位財(cái)務(wù)人員，有親屬關(guān)系的不能在同一單位擔(dān)任財(cái)務(wù)人員，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)管理人員的直系親屬不得在同一會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。第二章 資金管理第四條 各單位資金由各單位自行催收、掌握和使用，帳號(hào)由大隊(duì)集中管理各單位資金使用接受大隊(duì)監(jiān)督，對(duì)違規(guī)開支，會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付。第五條 加強(qiáng)對(duì)職工個(gè)人借款的管理，禁止個(gè)人無(wú)償擠占單位資金。第六條 及時(shí)清理債權(quán)債務(wù)，盤活資金存量應(yīng)收工程款的管理工程完工后，各單位要派專人與債務(wù)人核對(duì)帳目，辦理結(jié)算，各單位領(lǐng)導(dǎo)或工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)將本單位或本工程全部結(jié)算價(jià)款及時(shí)足額回收；工程款回收指標(biāo)列入項(xiàng)目責(zé)任制考核范圍，與各單位領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人利益掛鉤；財(cái)會(huì)人員要協(xié)助各單位領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)營(yíng)人員做好工程款催收工作；應(yīng)收工程款催收責(zé)任落實(shí)與提成獎(jiǎng)勵(lì)按照大隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。多種經(jīng)營(yíng)銷售產(chǎn)成品，應(yīng)責(zé)任到人；實(shí)行按“銷售提成”辦法銷售產(chǎn)品的單位，產(chǎn)成品發(fā)出后，按誰(shuí)提成誰(shuí)負(fù)責(zé)貨款收回的原則，全部貨款收回后進(jìn)行提成兌現(xiàn)。對(duì)超過一個(gè)月回籠的預(yù)付款項(xiàng)，各單位會(huì)計(jì)人員和具體經(jīng)辦人必須進(jìn)行清收和清算，由于清收、清算不及時(shí)而形成的呆帳、死帳，大隊(duì)將按一定比例扣罰上述責(zé)任人。對(duì)大隊(duì)內(nèi)部以前年度往來要加大清理力度。第七條 嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)，防止資金體外循環(huán)新會(huì)計(jì)法規(guī)定，任何單位或個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄和其他會(huì)計(jì)資料，提供虛假會(huì)計(jì)報(bào)告。因此，各單位、科室、部門在履行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)職能時(shí)所獲取的全部收入必須及時(shí)納入財(cái)務(wù)帳，否則以違紀(jì)論處。第八條 各項(xiàng)資金的管理詳見隊(duì)資金管理辦法第三章 成本費(fèi)用管理第九條 成本費(fèi)用核算一、地質(zhì)市場(chǎng)成本費(fèi)用核算有關(guān)科目設(shè)置1、工程施工直接費(fèi)用下設(shè)明細(xì)科目：工資及津貼；合同工工資；福利費(fèi)；勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)；折舊費(fèi)；設(shè)備租賃費(fèi)設(shè)備大修費(fèi)；另星維修費(fèi)；主材（包括鋼材、水泥、砂石、混凝土）；周轉(zhuǎn)材料攤銷；其他另星材料；上下馬運(yùn)費(fèi)；其他運(yùn)費(fèi)；工程分包款；其他直接費(fèi)（包括信息費(fèi)）；停待費(fèi)用攤銷；間接費(fèi)用攤銷。2、工程施工間接費(fèi)用即施工管理費(fèi)下設(shè)明細(xì)科目：差旅費(fèi)；辦公費(fèi)；手機(jī)費(fèi)用；房租水電費(fèi)；家具用具費(fèi)；野外津貼；小車費(fèi)用（包括五十鈴車的各種費(fèi)用）；其他。3、管理費(fèi)用下設(shè)明細(xì)科目：工會(huì)經(jīng)費(fèi)；職工教育費(fèi)；養(yǎng)老統(tǒng)籌金；待業(yè)保險(xiǎn)金；業(yè)務(wù)招待費(fèi)；住房公積金；印花稅；其他4、財(cái)務(wù)費(fèi)用下設(shè)明細(xì)科目：銀行利息收入；銀行手續(xù)費(fèi)；資金占用費(fèi)。有關(guān)核算規(guī)定地質(zhì)市場(chǎng)按施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，根據(jù)我隊(duì)實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)成本項(xiàng)目核算規(guī)定如下：1、材料的核算根據(jù)我隊(duì)材料管理辦法，財(cái)務(wù)人員應(yīng)把好核算關(guān)，正確核算材料成本。由甲方供料的工程，基層核算會(huì)計(jì)應(yīng)積極向材料驗(yàn)收員索要甲方供料驗(yàn)收單，根據(jù)驗(yàn)收單按有關(guān)單價(jià)計(jì)入材料費(fèi)用，對(duì)主材要建輔助明細(xì)帳，工程結(jié)束后要與甲方核對(duì)數(shù)量；如甲方供料按理論灌注量計(jì)算，則要求有技術(shù)人員簽字方可入帳。對(duì)自購(gòu)的各種材料（包括主材），財(cái)務(wù)人員憑材料員采購(gòu)發(fā)票及材料驗(yàn)收單直接計(jì)入有關(guān)工程項(xiàng)目成本。2、周轉(zhuǎn)材料的核算周轉(zhuǎn)材料的核算直接影響工程效益真實(shí)性、準(zhǔn)確性。為正確核算周轉(zhuǎn)材料金額和工程項(xiàng)目成本，基層核算會(huì)計(jì)或會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)我隊(duì)物質(zhì)管理辦法，對(duì)周轉(zhuǎn)材料要建立明細(xì)帳進(jìn)行明細(xì)核算，工程上馬應(yīng)及時(shí)向工程處有關(guān)人員索要周轉(zhuǎn)材料出場(chǎng)清單，對(duì)照進(jìn)出場(chǎng)清單及工程施工期間周轉(zhuǎn)材料購(gòu)置情況，按規(guī)定計(jì)算工程周轉(zhuǎn)材料的攤銷額。3、停待費(fèi)用的核算在工程完工后無(wú)后續(xù)工程一個(gè)月以上，發(fā)放給職工的生活費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)，應(yīng)在“待攤費(fèi)用停待費(fèi)用”進(jìn)行明細(xì)核算，工程結(jié)束后的設(shè)備檢修費(fèi)及撤場(chǎng)費(fèi)應(yīng)在上一工程項(xiàng)目成本中反映，不得列入停待費(fèi)用，停待費(fèi)用在年終按項(xiàng)目產(chǎn)值比例進(jìn)行分?jǐn)?，不得留有余額，并單列“工程施工項(xiàng)目停待費(fèi)用”，在出具報(bào)表時(shí)成本計(jì)算表中單列，在年報(bào)工程結(jié)算表上注明含停待費(fèi)用金額。二、多種經(jīng)營(yíng)成本核算我隊(duì)多種經(jīng)營(yíng)參照工業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。需特別強(qiáng)調(diào)銷售費(fèi)用的核算應(yīng)考慮銷售提成的管理辦法進(jìn)行正確核算，各單位銷售提成應(yīng)有大隊(duì)批準(zhǔn)的具體辦法。各單位銷售人員可以預(yù)借一定金額的備用金，但不得預(yù)借銷售提成，否則財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付借支。三、嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范核銷手續(xù)會(huì)計(jì)人員要遵照新的財(cái)務(wù)制度真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地核算成本費(fèi)用，同時(shí)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和大隊(duì)所制定的開支標(biāo)準(zhǔn)開支。成本控制應(yīng)做到事先控制，在支付費(fèi)用款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員簽字，即手續(xù)齊全，財(cái)務(wù)人員方可支付款項(xiàng)。各單位要嚴(yán)格控制白條子的發(fā)生，如有不可避免的白條子要補(bǔ)交稅款。嚴(yán)格規(guī)范核銷手續(xù)。1、各單位會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格審查原始憑證的真實(shí)性，對(duì)假發(fā)票、假內(nèi)容等違反規(guī)定的單據(jù)有權(quán)拒絕報(bào)銷，并向主管部門反饋。2、材料、低值易耗品發(fā)票報(bào)銷應(yīng)有經(jīng)手人、驗(yàn)收人、主管領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)簽字并注明用于施工項(xiàng)目的名稱，發(fā)票內(nèi)容要完整，數(shù)量、單價(jià)、材料名稱、金額、日期都齊全；數(shù)額較大的材料購(gòu)置應(yīng)有相應(yīng)的合同或協(xié)議。3、運(yùn)輸費(fèi)發(fā)票報(bào)銷，要做到發(fā)票必須合法，運(yùn)輸?shù)膬?nèi)容、單價(jià)、金額、日期要齊全，運(yùn)輸金額1000元以上的要附清單；發(fā)票應(yīng)有經(jīng)手人、證明人、主管領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)簽字。4、購(gòu)置彩電、冰柜、家具用具且金額較大的物品應(yīng)由物業(yè)或設(shè)備、物資部門進(jìn)行登記簽字，并有經(jīng)手人、單位領(lǐng)導(dǎo)、使用人（或驗(yàn)收人）簽字方可報(bào)銷；如遠(yuǎn)離隊(duì)部的施工單位購(gòu)置上述物品時(shí)也應(yīng)由工地派人簽字、登記、驗(yàn)收，工地結(jié)束后基層核算會(huì)計(jì)將登記清單移交給大隊(duì)相應(yīng)部門。5、設(shè)備租賃費(fèi)、排污費(fèi)及分包工程款，付款時(shí)要有雙方簽訂的合同，結(jié)帳時(shí)應(yīng)有相應(yīng)發(fā)票及雙方簽字結(jié)算清單，發(fā)票上必須有相關(guān)人員簽字，方可結(jié)帳。付款時(shí)應(yīng)注意應(yīng)付尾款是否足夠支付對(duì)方按相關(guān)稅率計(jì)算的稅款。 6、職工工資表和合同工工資表應(yīng)上報(bào)給勞資部門，財(cái)務(wù)部門按季與勞資部門進(jìn)行核對(duì)，勞資部門可對(duì)工資進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題財(cái)務(wù)部門據(jù)以調(diào)整。7、各單位辦公場(chǎng)所裝修及廠房的擴(kuò)建費(fèi)用應(yīng)有合同、協(xié)議、工作量驗(yàn)收清單及價(jià)款結(jié)算單，并由經(jīng)營(yíng)、審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)務(wù)部門審核后方可結(jié)帳。8、業(yè)務(wù)招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：各單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和大隊(duì)紀(jì)檢要求控制費(fèi)用的發(fā)生。 9、信息費(fèi)需經(jīng)大隊(duì)審批后方可支付。第十條 實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，切實(shí)做好分工保密工作。第四章 納稅管理第十一條 江西地礦局建設(shè)工程大隊(duì)、江西地建基礎(chǔ)工程有限公司、江西昌龍新型建材實(shí)業(yè)公司、江西昌建質(zhì)量檢測(cè)站、江西地建巖土工程勘察院配兼職辦稅員，統(tǒng)一辦理納稅工作。辦稅人員的職責(zé)：1、辦理稅務(wù)登記；2、辦理納稅申報(bào)；3、依法取得、開具、保管發(fā)票；4、保管、收集納稅資料；5、辦理外銷證。納稅地點(diǎn)：1、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、增值稅及附加由各法人單位匯總在南昌繳納；2、營(yíng)業(yè)稅及附加、合同印花稅納稅地點(diǎn)在施工所在地，如屬總包（或甲方）統(tǒng)一納稅（營(yíng)業(yè)稅），施工單位必須提供甲方統(tǒng)一納稅證明，否則在南昌還應(yīng)補(bǔ)交稅款。稅金繳納：由大隊(duì)代交的稅款，各單位按時(shí)將稅款交給大隊(duì)，否則大隊(duì)不予申報(bào)稅款，延期納稅造成的罰款等由拖欠稅款單位承擔(dān)。第五章 附則第十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，原辦法同時(shí)廢止。第十三條 本辦法解釋權(quán)在大隊(duì)。 建設(shè)工程大隊(duì)資 金 管 理 辦 法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)資金管理，擴(kuò)大資金來源，規(guī)范資金的使用程序，提高資金的使用效率，特制定本辦法。第二條 按資金來源大隊(duì)資金分為地勘費(fèi)撥款、工程結(jié)算款、多種經(jīng)營(yíng)銷貨款、其它收款四部分。第三條 資金管理的原則 1、增收節(jié)支的原則。 2、大隊(duì)集中管理的原則。第二章 地勘費(fèi)管理第四條 地勘費(fèi)撥款主要用于其它經(jīng)費(fèi)支出、管理費(fèi)用補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)開支、各單位借款、設(shè)備購(gòu)置等。這部分資金由大隊(duì)本部掌管及支配。其它經(jīng)費(fèi)支出主要是指非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的社會(huì)性支出。包括離退休人員經(jīng)費(fèi)、退養(yǎng)（內(nèi)退）人員經(jīng)費(fèi)、遺屬生活補(bǔ)貼、下崗人員生活費(fèi)、長(zhǎng)病人員生活費(fèi)、財(cái)政貼息、地勘費(fèi)轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金等。管理費(fèi)用是指大隊(duì)為組織和管理全隊(duì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及為維持大隊(duì)院內(nèi)生產(chǎn)和生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。大隊(duì)日常開支管理費(fèi)用包括工資（大隊(duì)機(jī)關(guān)人員工資、后勤人員工資）、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老統(tǒng)籌金、失業(yè)保險(xiǎn)金、辦公用品費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、大院內(nèi)各種清理 與維修費(fèi)用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、小車費(fèi)用、貸款利息等。大隊(duì)管理費(fèi)用按國(guó)家規(guī)定計(jì)提的相關(guān)費(fèi)用。職工福利費(fèi)開支包括職工醫(yī)藥費(fèi)、職工醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)貼（門診藥費(fèi)補(bǔ)貼）、托兒所、醫(yī)務(wù)所費(fèi)用、集體福利設(shè)施及其它。第五條 其他經(jīng)費(fèi)支出、職工福利費(fèi)開支實(shí)行審批制。離退休人員、退養(yǎng)人員生活費(fèi)、下崗人員生活費(fèi)、遺屬生活費(fèi)補(bǔ)貼的發(fā)放，由離退辦、人教科、工會(huì)根據(jù)省局及大隊(duì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按月編制生活費(fèi)發(fā)放表，經(jīng)人教科、財(cái)資科、總會(huì)計(jì)師、隊(duì)長(zhǎng)審核批準(zhǔn)后提取現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳發(fā)放。離退休人員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、慰問費(fèi)等費(fèi)用的使用由離退辦提出用款計(jì)劃，大隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、總會(huì)計(jì)師審核，大隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)后，方可使用。離退休人員、在職職工醫(yī)藥費(fèi)按大隊(duì)有關(guān)醫(yī)藥費(fèi)管理辦法經(jīng)醫(yī)務(wù)所所長(zhǎng)、分管隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)資科科長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師、隊(duì)長(zhǎng)審批后，預(yù)以借支及報(bào)銷。對(duì)于重大疾病患者，住院每次借支一般為2000元，最多不得超過5000元，帳面累計(jì)借支不超過8000元，門診補(bǔ)貼按規(guī)定發(fā)放。離退休人員醫(yī)藥費(fèi)及補(bǔ)貼在其他經(jīng)費(fèi)中開支，在職職工醫(yī)藥費(fèi)及補(bǔ)貼在應(yīng)付福利費(fèi)中開支。托兒所、醫(yī)務(wù)所費(fèi)用按大隊(duì)有關(guān)制度經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)資科科長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師、隊(duì)長(zhǎng)審批后方可支付或報(bào)銷。第六條 大隊(duì)管理費(fèi)實(shí)行有計(jì)劃的歸口管理，歸口控制。大隊(duì)機(jī)關(guān)人員工資、后勤人員工資、養(yǎng)老統(tǒng)籌金、失業(yè)保險(xiǎn)金、生育保險(xiǎn)金、職教經(jīng)費(fèi)，由人教科負(fù)責(zé)管理與控制。辦公用品、家具用具、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、小車費(fèi)用、報(bào)刊雜志、電話費(fèi)由大隊(duì)辦公室管理與控制。差旅費(fèi)各科室按大隊(duì)差旅費(fèi)開支有關(guān)規(guī)定控制。住房公積金、利息收支、房產(chǎn)稅、土地使用稅由財(cái)資科控制。消防設(shè)施由保衛(wèi)科控制，取曖費(fèi)、降溫費(fèi)、工傷保險(xiǎn)金、安全措施費(fèi)由安全科管理與控制。水電費(fèi)、煤氣費(fèi)、院內(nèi)下水道清理、各種零星維修、垃圾清運(yùn)、植樹代植金、房屋改造費(fèi)等由物業(yè)中心管理與控制。新項(xiàng)目科研費(fèi)、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)由總工辦控制。以上各項(xiàng)正常費(fèi)用的報(bào)銷或預(yù)支借款審批程序?yàn)椋航?jīng)辦人科室主管分管領(lǐng)導(dǎo)財(cái)資科科長(zhǎng)-總會(huì)計(jì)師隊(duì)長(zhǎng)批示，采購(gòu)實(shí)物或有實(shí)物工作量的還需驗(yàn)收人簽字。第七條 基層單位費(fèi)用報(bào)銷或預(yù)支借款參照大隊(duì)審批程序，即經(jīng)辦人-分管領(lǐng)導(dǎo)基層單位負(fù)責(zé)人, 購(gòu)實(shí)物還需驗(yàn)收人簽字。第八條 各基層單位在項(xiàng)目上馬時(shí)，確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金困難，由實(shí)體單位提出報(bào)告，大隊(duì)給予酌情考慮，5萬(wàn)元以內(nèi)（含5萬(wàn)元）由隊(duì)長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師審批，5萬(wàn)元以上經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定，經(jīng)批準(zhǔn)的借支，雙方應(yīng)簽訂內(nèi)部借款協(xié)議，大隊(duì)將從借支之日起按銀行貸款月利率4.8675計(jì)息，借款當(dāng)年內(nèi)還清,并堅(jiān)持前帳未還，后帳不借的原則。第九條 設(shè)備購(gòu)置由大隊(duì)財(cái)資科統(tǒng)一管理，各單位購(gòu)置設(shè)備或大宗周轉(zhuǎn)材料必須做到先申請(qǐng)、后購(gòu)置，否則財(cái)務(wù)人員應(yīng)拒絕報(bào)帳，并將給予單位負(fù)責(zé)人1000元以上罰款直至行政處分。第三章 工程結(jié)算資金管理第十條 工程結(jié)算資金是指各單位進(jìn)行工程施工活動(dòng)所獲取的結(jié)算款，包括預(yù)收工程款、應(yīng)收工程款。各單位結(jié)算資金執(zhí)行自行催收、掌握使用，大隊(duì)集中管理與監(jiān)督。預(yù)收工程款主要用于各單位生產(chǎn)周轉(zhuǎn)，支付生產(chǎn)過程中發(fā)生的各種費(fèi)用支出。包括：職工工資、合同工工資、運(yùn)費(fèi)、施工設(shè)備使用費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料和零星材料購(gòu)置費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、電話費(fèi)、車輛費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)、按規(guī)定計(jì)提的職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職教經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老統(tǒng)籌、住房公積金、各項(xiàng)稅收等。各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)及要求按財(cái)政部頒發(fā)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范及隊(duì)財(cái)務(wù)管理辦法規(guī)定執(zhí)行，業(yè)務(wù)費(fèi)開支按國(guó)家稅法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及隊(duì)紀(jì)檢部門有關(guān)要求執(zhí)行。數(shù)額達(dá)到有關(guān)規(guī)定金額的，報(bào)銷時(shí)一定要附有關(guān)原始明細(xì)清單，否則財(cái)務(wù)有權(quán)拒絕報(bào)銷及借款。應(yīng)收工程款為工程完工后按預(yù)計(jì)價(jià)款或決算價(jià)款計(jì)算的未收回的工程款，工程款回收按大隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。針對(duì)很多項(xiàng)目決算原始資料丟失，使應(yīng)收工程款成為呆帳這種情況，各基層單位工程完工后須將工程結(jié)算的原始資料（工程合同、工作量簽證單、甲供料單）等一份交財(cái)務(wù)，并提供甲方聯(lián)系地址、聯(lián)系人及電話號(hào)碼等基本信息，會(huì)計(jì)人員應(yīng)參與決算與收款，并將收集的原始決算資料移交大隊(duì)財(cái)務(wù)集中歸檔管理。各種收入（包括實(shí)體單位工程結(jié)算收入、設(shè)備租賃收入、處置零星廢舊材料等收入）應(yīng)及時(shí)入帳，會(huì)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)與甲方核對(duì)往來，并辦理往來簽證單。嚴(yán)禁收入不入帳，嚴(yán)禁以各種成本費(fèi)用名目套取現(xiàn)金，私設(shè)帳外帳。如有違反，給予罰沒全額資金及單位一定數(shù)額罰款并追究單位第一責(zé)任人及相關(guān)人員的責(zé)任。第十一條 各基層單位上交大隊(duì)資金按內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制實(shí)施辦法執(zhí)行。上交辦法采用：當(dāng)年度工程款按每筆收款的5%扣交大隊(duì)；上一年施工的項(xiàng)目按每筆收的10%交大隊(duì)；基層單位自行收回兩年以上應(yīng)收工程款按每筆收款的50%扣交大隊(duì)。如以后年度扣交比例有變動(dòng)，則按當(dāng)年內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制實(shí)施辦法執(zhí)行。第四章 多種經(jīng)營(yíng)銷貨款管理第十二條 銷貨款是多種經(jīng)營(yíng)加工產(chǎn)成品、提供勞務(wù)形成的款項(xiàng)包括預(yù)收帳款、應(yīng)收銷貨款。預(yù)收帳款用于多種經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)周轉(zhuǎn)，支付生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括人員工資、原材料、加工費(fèi)、小車費(fèi)用、電話費(fèi)、辦公費(fèi)等。對(duì)于加工的產(chǎn)成品、半成品銷售應(yīng)建立切實(shí)可行的營(yíng)銷政策，實(shí)行誰(shuí)聯(lián)系業(yè)務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)回收。對(duì)賒銷產(chǎn)品，產(chǎn)品出庫(kù)時(shí)業(yè)務(wù)聯(lián)系人及購(gòu)貨人應(yīng)在出庫(kù)單（或銷貨單）上簽字認(rèn)可，同時(shí)購(gòu)貨人提交介紹信或身份證復(fù)印件及聯(lián)系電話后倉(cāng)庫(kù)保管方可發(fā)貨。銷貨款及勞務(wù)費(fèi)等收款后應(yīng)及時(shí)入帳，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)。如有違反，給予單位罰沒資金及一定數(shù)額罰款，并追究單位第一責(zé)任人及相關(guān)人員的責(zé)任。多種經(jīng)營(yíng)各單位資金上交辦法參照地質(zhì)市場(chǎng)上交辦法執(zhí)行。第五章 備用金、預(yù)付帳款管理第十三條 加強(qiáng)對(duì)職工個(gè)人借款的管理，禁止個(gè)人無(wú)償擠占單位資金。備用金必須按規(guī)定的用途使用，不得挪作他用，個(gè)人借支必須填寫借款用途，財(cái)務(wù)應(yīng)堅(jiān)持“前帳不清，后帳不借”的原則。對(duì)司機(jī)實(shí)行定額備用金制度，每月固定備用金20003000元，發(fā)生費(fèi)用及時(shí)報(bào)帳。職工預(yù)借差旅費(fèi)、購(gòu)貨款，返回單位后五日內(nèi)到財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷手續(xù)，還清余款；未經(jīng)許可延期，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒報(bào)；若不能還清余款，則財(cái)務(wù)人員應(yīng)在職工個(gè)人報(bào)帳后從其第一個(gè)月的工資中全部扣回。對(duì)預(yù)付帳款的支付，應(yīng)向財(cái)務(wù)提供有關(guān)合同、分包工作量完成結(jié)算表等預(yù)付款依據(jù)，經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)清算。第六章 現(xiàn)金、銀行存款管理第十四條 各單位資金由大隊(duì)統(tǒng)一管理，大隊(duì)財(cái)資科設(shè)專職人員負(fù)責(zé)各單位的各種款項(xiàng)支付，各單位不得截留資金、挪用資金。應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金管理?xiàng)l例及大隊(duì)有關(guān)規(guī)定收支及使用現(xiàn)金。下列范圍內(nèi)可以使用現(xiàn)金：1、職工工資、津貼、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼；2、個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬；3、各種勞動(dòng)保險(xiǎn)、福利費(fèi)用及國(guó)家規(guī)定的對(duì)個(gè)人的其他支出；4、出差人員必須攜帶的差旅費(fèi)；5、結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出；6、中國(guó)人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出。各單位日庫(kù)現(xiàn)金余額最多不超過一萬(wàn)元，收取工程款（銷貨款）的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行，不得坐支。在經(jīng)濟(jì)往來中，各單位除按規(guī)定范圍使用現(xiàn)金外，應(yīng)當(dāng)通過開戶銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)帳結(jié)算；一般情況下不開具現(xiàn)金支票。銀行帳號(hào)及印鑒的管理1、各單位資金由各單位自行掌握，帳號(hào)由大隊(duì)管理。大隊(duì)根據(jù)各單位實(shí)際情況配備所需的專用帳號(hào)，由出納進(jìn)行日常管理，會(huì)計(jì)人員及稽核人員進(jìn)行監(jiān)督。2、各單位銀行存款印鑒必須由財(cái)務(wù)人員管理，任何人不得掌管財(cái)務(wù)專用章。3、外地施工設(shè)置新帳號(hào)需向財(cái)資科申請(qǐng)開戶，工程結(jié)束后及時(shí)撤銷。4、野外施工單位轉(zhuǎn)帳支票的管理根據(jù)野外施工作業(yè)的特殊性，針對(duì)購(gòu)料路途遠(yuǎn)，工地材料急需之現(xiàn)狀，大隊(duì)規(guī)定：經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)和基層核算會(huì)計(jì)同意，野外施工材料采購(gòu)員允許每次借2份轉(zhuǎn)帳支票，基層核算會(huì)計(jì)要將支票號(hào)碼登記并在轉(zhuǎn)帳支票上注明最高限額；采購(gòu)員當(dāng)日必須交回支票存根聯(lián)并報(bào)帳，否則基層核算會(huì)計(jì)有權(quán)不再予借出轉(zhuǎn)帳支票。第七章 各種投資管理第十五條 各單位不得擅自向職工收取集資款，不得擅自對(duì)外借款進(jìn)行本單位設(shè)備投資或項(xiàng)目投資。第十六條 大隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目投資，包括添置獨(dú)立的中型（金額在10萬(wàn)元以上）固定資產(chǎn)等都應(yīng)經(jīng)過立項(xiàng)、論證、審批程序。第八章 附則第十七條 本辦法自下文之日起執(zhí)行，未盡事宜按隊(duì)有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。本辦法是財(cái)務(wù)管理辦法的補(bǔ)充，與有關(guān)規(guī)定不符之處以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。第十八條 本辦法解釋權(quán)在大隊(duì)。建設(shè)工程大隊(duì)經(jīng)管工作暫行管理辦法為適應(yīng)建筑工程行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化管理的需要，進(jìn)一步理順公司經(jīng)管工作鏈，完善、規(guī)范經(jīng)管工作的目的、行為，提高公司資信，做好公司資質(zhì)年檢、升級(jí)的基礎(chǔ)工作，特制訂本辦法。一、經(jīng)營(yíng)管理1、公司經(jīng)營(yíng)管理工作的職能部門是公司經(jīng)管科，負(fù)責(zé)管理公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，直接向公司總經(jīng)理及主管經(jīng)理負(fù)責(zé)。2、公司一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均應(yīng)遵紀(jì)守法，從事經(jīng)營(yíng)工作的人員必須注重職業(yè)道德，維護(hù)、提高公司資信和信譽(yù)度。3、各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要始終貫徹以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，樹立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，注重經(jīng)營(yíng)工作質(zhì)量、效率和成本意識(shí)。4、公司資信等相關(guān)證照，只能用于為本公司商洽工程項(xiàng)目，任何人不得用于為自己和他人謀私利。5、工程項(xiàng)目合同文件簽訂，一律使用公司法人印鑒，并由法定代表人或法人（授權(quán)委托人）簽字（蓋章）方可生效；杜絕在合同文件上使用公司下屬機(jī)構(gòu)（實(shí)體）印章。6、由公司直接承攬到的工程項(xiàng)目由實(shí)體單位施工的，公司按以下比例收取管理費(fèi)：路橋總包項(xiàng)目1-2%；樁基包工包料項(xiàng)目4%，清包項(xiàng)目6%；射水造墻等水利項(xiàng)目5-15%（續(xù)作項(xiàng)目按大隊(duì)原辦法實(shí)行）；其它項(xiàng)目2-10%。二、掛靠管理工作1、為使公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)績(jī)能上新臺(tái)階，原則上同意具有一定管理水平和施工能力、社會(huì)信譽(yù)較好的單位和個(gè)人掛靠在公司旗下，但必須獲得公司經(jīng)理批準(zhǔn)。2、掛靠人須向公司繳納人民幣100300元掛靠手續(xù)費(fèi)，并承擔(dān)資料復(fù)制費(fèi)用；手續(xù)費(fèi)交公司財(cái)務(wù)部，憑財(cái)務(wù)部出具的收款憑據(jù)到經(jīng)管科按相關(guān)程序辦理掛靠手續(xù)，簽訂掛靠協(xié)議書。3、掛靠協(xié)議書內(nèi)容為：掛靠人承擔(dān)在工程項(xiàng)目商洽經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的一切費(fèi)用。向公司（甲方）繳納28%（不含工程稅金，稅金甲方另行代扣）的工程管理費(fèi)。掛靠項(xiàng)目一但中標(biāo)，工程款須走公司帳戶，按比例扣除管理費(fèi)和稅款后轉(zhuǎn)給掛靠人。掛靠人承擔(dān)工程質(zhì)量、工期、安全等方面的全部責(zé)任，并承擔(dān)其民事責(zé)任和所發(fā)生的一切費(fèi)用。施工過程中，服從甲方統(tǒng)一管理，承擔(dān)甲方派駐施工現(xiàn)場(chǎng)13名施工管理人員的工資等費(fèi)用。三、合同文件管理工作1、公司合同文件管理工作由公司經(jīng)管科負(fù)責(zé)。任何工程項(xiàng)目合同文件在簽訂之前，應(yīng)由經(jīng)管科先審核，報(bào)經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可蓋章簽字生效實(shí)施，并在生效后10日內(nèi)將合同文件原件叁份交經(jīng)管科（其中壹份由經(jīng)管科轉(zhuǎn)交公司財(cái)務(wù)科）查收。2、重大工程項(xiàng)目或認(rèn)為有一定風(fēng)險(xiǎn)的必要項(xiàng)目，在合同文件簽訂的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)到公證機(jī)構(gòu)辦理公證手續(xù)，避免履約中的風(fēng)險(xiǎn)。3、工程項(xiàng)目合同文件條款擬稿，一定要依據(jù)合同法，做到規(guī)范，內(nèi)容齊、用詞準(zhǔn)、條理清、責(zé)任明。4、工程項(xiàng)目完工后，應(yīng)及時(shí)辦理工程結(jié)算，結(jié)算原件在辦理完的當(dāng)月送交經(jīng)管科兩份，經(jīng)管科在收到結(jié)算原件1個(gè)月內(nèi)，將梳理后的該工程相關(guān)資料與合同原件一并移交公司檔案室，與工程質(zhì)量驗(yàn)收等相關(guān)資料合并存檔。5、任何人到經(jīng)管科借用合同文件原件，均需出具經(jīng)公司經(jīng)理簽字批準(zhǔn)的借條，并交納人民幣壹仟元作為押金，在規(guī)定借用期限后，方可辦理借用。四、信息管理工作1、建立以經(jīng)管科為中心、各生產(chǎn)實(shí)體單位為網(wǎng)點(diǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮橫向聯(lián)系作用，多渠道、多層次獲取工程項(xiàng)目信息。2、經(jīng)管科要建立信息往來登記制度，將各網(wǎng)點(diǎn)或渠道所提供的信息匯集，及時(shí)分析、梳理，提供給公司經(jīng)理決策，確定洽商策略及相關(guān)工作。3、為調(diào)動(dòng)一切有志于工程項(xiàng)目承攬人員的積極性和潛力，繼續(xù)實(shí)行工程項(xiàng)目提成獎(jiǎng)勵(lì)政策：3.1非專職經(jīng)營(yíng)人員的獎(jiǎng)勵(lì)（項(xiàng)目最終簽訂）：包工包料項(xiàng)目按工程價(jià)款的0.1%；清包工程項(xiàng)目按工程價(jià)款的0.2%。提供信息，并配合簽訂合同：包工包料項(xiàng)目按工程價(jià)款的0.3%；清包工程項(xiàng)目按工程價(jià)款的0.6%。自行洽談成功，向公司提供合同：包工包料項(xiàng)目按工程價(jià)款的0.5 %；清包工程項(xiàng)目按工程價(jià)款的2%。獎(jiǎng)勵(lì)按實(shí)際到款比例分階段提取。3.2專職經(jīng)營(yíng)人員（含公司經(jīng)理及實(shí)體單位經(jīng)理）的獎(jiǎng)勵(lì)：包工包料項(xiàng)目按工程價(jià)款的0.1%；清包工程項(xiàng)目按工程價(jià)款的0.3%。3.3獎(jiǎng)勵(lì)提取中均含一切經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用（大的特殊費(fèi)用，須經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)，由公司另行計(jì)付）。五、公司資質(zhì)、證照管理工作1、公司的資質(zhì)、證照及對(duì)外聯(lián)系工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)所需的介紹信、委托書蓋章均由辦公室統(tǒng)一管理。2、對(duì)外工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)聯(lián)系，需使用公司資質(zhì)、證照等相關(guān)資信，須先到經(jīng)管科審查登記，報(bào)經(jīng)公司經(jīng)理同意后，由經(jīng)管科到辦公室辦理。3、所使用資質(zhì)、證照等影印件，須在影印件上簽寫僅供某項(xiàng)目用、規(guī)定有效期限，蓋公司印章后方可交使用人使用。六、經(jīng)管工作相關(guān)考核1、合同訂立未按規(guī)定程序辦理就簽訂實(shí)施，由此造成的損失，均由實(shí)體單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人承擔(dān)一切責(zé)任（含經(jīng)濟(jì)責(zé)任），賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，并處以1000元以上的罰金；該實(shí)體單位不能參加本年度的評(píng)先工作，負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人不能參加本年度先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)給予相應(yīng)的行政處分以至承擔(dān)法律責(zé)任。2、公司在職的任何人，不能利用職務(wù)（崗位）之便，把合同項(xiàng)目轉(zhuǎn)出或倒賣給他人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，無(wú)論是誰(shuí)，一律以強(qiáng)行離崗處理，并處以1000元以上的罰金，造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任，情節(jié)特別嚴(yán)重的給予行政處分以至承擔(dān)法律責(zé)任。3、未按程序、擅自將公司資質(zhì)、證照及相關(guān)資信交予他人使用，經(jīng)辦的部門或個(gè)人應(yīng)承擔(dān)相關(guān)的損失、賠償責(zé)任，并處以1000元以上的罰金。七、附則1、本暫行管理辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，原有相關(guān)辦法同時(shí)廢止。2、本暫行管理辦法解釋權(quán)歸公司。建設(shè)工程大隊(duì)安 全 管 理 辦 法第一章 總則第一條 為強(qiáng)化生產(chǎn)、交通的安全管理，實(shí)現(xiàn)安全管理的程序化、制度化和規(guī)范化，保障職工工作中的安全，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)保護(hù)法規(guī)、政策的規(guī)定，結(jié)合我隊(duì)實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條 安全檢查管理工作，必須貫穿于整個(gè)生產(chǎn)、工作過程及各個(gè)環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性合同、單項(xiàng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任書、施工組織設(shè)計(jì)、新項(xiàng)目的開發(fā)和新產(chǎn)品的改進(jìn)、設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)、施工前的安全檢查驗(yàn)收、施工、生產(chǎn)過程中安全檢查和整改及對(duì)單位或領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核等，實(shí)施全員安全教育、全方位安全管理、全過程安全預(yù)防。第三條 本辦法適用于隊(duì)屬各單位、各部門。第二章 安全管理第四條 大隊(duì)安全管理體制，實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的各工程處（項(xiàng)經(jīng)部）經(jīng)理、廠（車間）廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，大隊(duì)安全管理部門是全隊(duì)安全管理的職能部門。各級(jí)工會(huì)組織依法對(duì)本單位安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查。第五條 按照“企業(yè)負(fù)責(zé)”的安全管理原則，隊(duì)長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本隊(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，承擔(dān)安全方面的法律責(zé)任。主管安全工作的副隊(duì)長(zhǎng)在第一責(zé)任人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)各自業(yè)務(wù)范圍及部屬實(shí)行安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，做好安全、文明生產(chǎn)。工程處（項(xiàng)經(jīng)部）經(jīng)理、廠（車間）廠長(zhǎng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，其副職及安全員負(fù)領(lǐng)導(dǎo)及管理責(zé)任，機(jī)班長(zhǎng)或工段長(zhǎng)（班組長(zhǎng)）對(duì)本部門安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第六條 大隊(duì)安全管理部門履行行業(yè)管理職責(zé)。每年組織二次以上全隊(duì)性的安全大檢查，不定期對(duì)所有施工（工作）場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)察，大型工程（生產(chǎn)）項(xiàng)目必須對(duì)該項(xiàng)目開工前的安全保證措施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)不安全行為和存在事故隱患有權(quán)責(zé)令其單位或部門停產(chǎn)整改，行使安全生產(chǎn)否決權(quán)，并提出安全防范措施。第七條 工程處（項(xiàng)經(jīng)部）設(shè)專職安全員，廠（車間）、車隊(duì)設(shè)兼職安全員。安全員可由大隊(duì)選派，也可由基層單位擇優(yōu)推薦，但必須報(bào)經(jīng)大隊(duì)安全管理部門審批后才能上崗，同時(shí)接受本單位行政和安全管理部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。安全員如需變動(dòng)，事先應(yīng)報(bào)大隊(duì)安全管理部門，獲批準(zhǔn)后方可辦理。第八條 各基層單位和職能部門，必須始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全管理水平，保證安全法規(guī)在本單位（部門）的貫徹執(zhí)行。第九條 必須正確處理安全與工程（生產(chǎn)）進(jìn)度、安全與資金投入、安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，確立以安全保工期（工作）、促效益的原則，把安全工作列入重要的議事日程，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比年度（項(xiàng)目）工作時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)（工作）氛圍，確保所在單位的生產(chǎn)（工作）安全。第十條 必須大力開發(fā)和應(yīng)用安全技術(shù)，依靠科學(xué)技術(shù)，提高安全管理和安全防護(hù)水平，提高對(duì)事故的預(yù)測(cè)、預(yù)防能力，控制和消除生產(chǎn)（工作）過程中的不安全因素。第十一條 安全員（含兼職）履行所在單位安全管理職責(zé)。其職責(zé)履行、工作任務(wù)完成情況，是考核其單位及本人業(yè)績(jī)的主要依據(jù)。一、必須按要求填報(bào)有關(guān)安全管理的表式，并建冊(cè)存檔：1、安全生產(chǎn)活動(dòng)記錄簿（內(nèi)含安全小組一覽表、安全管理網(wǎng)絡(luò)圖、安全管理工作規(guī)劃和安全生產(chǎn)活動(dòng)記錄）；2、職工、合同工安全教育卡；3、工程開工前安全檢查驗(yàn)收單；4、工程安全檢查登記卡；5、特種作業(yè)人員登記卡；6、合同工（含