內部經(jīng)營責任制的考核指標(doc 134頁).doc

建設工程大隊內部經(jīng)濟責任制實施辦法為了進一步轉換經(jīng)營機制，適應社會主義市場經(jīng)濟的需要，充分調動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，提高經(jīng)濟運行質量，增加企業(yè)的競爭能力，確保國有資產(chǎn)保值增值目標的全面實現(xiàn)，改進、完善對經(jīng)營者的激勵和約束機制，公開、公平、公正地考核各單位的經(jīng)營成果，特制定本辦法。一、內部經(jīng)濟責任制的基本原則以黨的十六大精神為指導，切實轉換經(jīng)營機制，堅持經(jīng)濟效益為中心的原則，牢固樹立市場觀、風險觀、效益觀。建立有效的激勵機制和約束機制，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，打破“檔案工資”的分配辦法，機關實行崗位效益工資，各實體及其他附屬單位，實行工效掛鉤，可采取“計件工資”、“崗位技能工資”、“效益獎勵工資”、項目（工作量）包干工資等有利于調動職工積極性、提高單位經(jīng)濟效益的分配辦法。防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。正確處理好國家、集體和個人三者之間的利益關系，處理好積累與消費的關系。堅持職工工資增長幅度低于經(jīng)濟效益增長幅度的原則，堅持逐年積累，以豐補歉的原則，禁止超前分配，分光用光。堅決貫徹“企業(yè)管理以財務管理為中心，財務管理以成本管理和資金管理為中心”的企業(yè)管理原則。1、加強成本控制。對工程項目應做到事前事中控制,各單位承接工程時應先作項目成本測算并論證后方可上馬,工程施工中應嚴格控制事中成本,對每個項目各單位都應制定責任成本目標，及時對照及時控制，最大限度地提高經(jīng)濟效益。2、加強對全隊資金的調控力度，盤活用好資金，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，由“財務結算中心”對資金實行“統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度”，財務結算中心擬實行內部銀行制度，各單位對本單位內部存款帳戶資金具有支配權。3、對隊屬各單位財務實行統(tǒng)一管理,分級核算,財資科派專人負責各單位會計核算。4、大隊內部之間的經(jīng)濟往來，摸擬市場運行，采取貨幣資金支付，不再用列帳形式。5、大隊設立“債權和應收帳款清理回收機構”，按照“回收帳款的管理（包括獎勵）辦法”，及時辦理決算，加強和規(guī)范對債權和已完項目應收工程款、應收銷售款等應收帳款的清理回收管理。6、確立“債權有償占用”原則。大隊原則上不予借款，各實體因生產(chǎn)經(jīng)營資金周轉困難，由實體單位提出報告，大隊給予酌情考慮，5萬元以內（含5萬元）由隊長、總會計師審批，5萬元以上經(jīng)隊長辦公會研究確定，經(jīng)批準的借支，雙方應簽訂內部借款協(xié)議，大隊將從借支之日起按銀行同期利率收取資金占用費。7.上交資金指標當年八月底交清上交指標的40%，次年二月底交清100%。為完成上交指標，大隊財務對當年工程項目按每筆回收款的5%扣款，上一年項目按每筆回收款的10%扣交，兩年以上按每筆回收款的50%扣交。各責任單位在市場經(jīng)營中必須嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)、稅收、用工、工資等方面的法律、法規(guī)，做到合法經(jīng)營，全面真實地反映經(jīng)營情況。大隊各職能部門應強化監(jiān)督、控制、協(xié)調和服務的功能。防止“以包代管”，尤其對實行承包、租賃等管理方式的責任單位或個人，經(jīng)濟責任制考核小組要經(jīng)常性地跟蹤檢查責任制執(zhí)行情況和會計核算等情況?；鶎訂挝粦訌姼黜椆芾恚貏e是基礎工作的管理，定期向大隊上報經(jīng)營管理等方面的有關數(shù)據(jù)資料，不斷提高經(jīng)營管理水平和服務質量。二、內部經(jīng)濟責任制的形式、內容施工業(yè)：1、實行委托承包或租賃承包經(jīng)營責任制，即實行“確定年度目標，確保上交基數(shù)，預交承包、租賃費，實行指標考核。” 2、有條件的責任單位可實行股份制改造或民營改造試點。3、一些大型項目由大隊組織項目部，直接進行項目管理，實行單個項目考核。多種經(jīng)營業(yè)：根據(jù)實際情況可實行委托承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營。招標承包、租賃經(jīng)營，要有重點地抓好改制工作如股份制改造等。各服務部門在定人員、定職責的前提下，實行總費用包干、或工資總額包干、或工資差額外貼、或定額上交的經(jīng)濟責任制，物業(yè)管理要逐步社會化。大隊機關實行費用計劃管理，嚴格控制管理費總額；工資與全隊經(jīng)濟的效益和崗位職責雙掛鉤，實行崗位效益工資。隊屬各實體黨政負責人實行資產(chǎn)經(jīng)營風險抵押金的獎罰制度。內部經(jīng)營責任制以隊屬各單位、經(jīng)營者與大隊簽訂經(jīng)營責任書的形式實施。經(jīng)營責任書的內容：1、經(jīng)營責任雙方；2、經(jīng)營期限；3、經(jīng)營責任目標；4、經(jīng)營風險抵押金的規(guī)定；5、經(jīng)營者的獎、罰規(guī)定；6、經(jīng)營責任書的變更和終止；7、雙方約定的其他事項。三、內部經(jīng)營責任制的考核指標考核指標為：對外創(chuàng)收總額、經(jīng)營利潤（稅前利潤）、職工安置人數(shù)、計提折舊費、固定職工人均年收入、應收帳款回收率、上交大隊資金七項考核指標。四、內部經(jīng)營責任制的考核1、大隊成立經(jīng)濟責任制考核小組、專門負責對各單位責任制完成情況進行考核?？己藭r間為次年的3月1日至3月10日。2、除“上交大隊資金”指標外的其余六項指標。按會計年度進行內部經(jīng)營責任制考核。3、上交大隊資金指標，考核截止時間為次年二月底。4、考核程序：各責任單位先自我考核，自考材料應附詳細的表格和文字說明，并于次年3月1日前將自我考核材料報經(jīng)濟責任制考核小組；考核小組依據(jù)本辦法和財務管理制度及隊本年度財務決算的相關規(guī)定，按規(guī)定時間對各責任單位目標完成情況進行考核，并依此兌現(xiàn)獎罰。五、內部經(jīng)濟責任制的獎罰1、實行資產(chǎn)經(jīng)營風險抵押金制度，大隊黨政主要責任人風險抵押金每人交6000元，副職按正職的60%，即每人交3600元，一、二、三、四、五、橋處、機修廠、勘察院等各經(jīng)營責任單位黨、政負責人每人交風險抵押金3000元，六處、巖土所、試壓站、測繪院、昌龍公司等經(jīng)營責任單位黨政負責人每人交風險抵押金1500元。除大隊黨政主要負責人的風險抵押金交省局外，其他人員的在簽訂內部經(jīng)營責任書半個月內，以現(xiàn)金方式一次性將風險抵押金上交大隊財資科。各實體單位的副職所交風險金比例比照大隊副職，由實體單位執(zhí)行。2、獎罰標準大隊班子成員的獎罰標準按局考核結果兌現(xiàn)（在經(jīng)營責任單位掛職的，按該單位的考核結果兌現(xiàn)）。各經(jīng)營責任單位實行風險抵押金制的人員的獎罰標準：A、獲獎標準a、全面完成各項目標任務，以責任制中上交資金指標為基數(shù)計提2%獎勵黨政負責人。b、全面完成各項目標任務，對超利潤超上交資金的單位，按超利潤、超上交資金孰低為基數(shù)的30%比例獎勵基層單位。c、考評分得獎考評得分70-80分，完成經(jīng)營利潤（稅前利潤）指標，并足額完成上交大隊資金，給予風險抵押金100%的獎勵；考評得分80（不含80分）-90分，給予風險抵押金150%的獎勵；考評得分90（不含90分）-100分，給予風險抵押金200%的獎勵；考評得分100（不含100分）-110分，給予風險抵押金250%的獎勵；考評得分110以上（不含110分），給予風險抵押金300%的獎勵。B、不獎不罰標準考評得分60-70分，但足額完成“上交大隊資金”，年度無虧損，不獎不罰?？荚u得分70（不含70分）-80分，但“經(jīng)營利潤”（稅前利潤）“上交大隊資金”二項指標其中一項未達到合同要求，不獎不罰。C、受罰考評得分60-70分，年度出現(xiàn)虧損或沒足額完成“上交大隊資金”，處以風險抵押金30%的罰金?？荚u得分5160分（不含60分），處以風險抵押金50%的罰金?？荚u得分低于51分的，全額扣除風險抵押金。D、考核單位發(fā)生重大安全、質量事故和群體事件，造成嚴重后果，應按有關規(guī)定給予相應處罰。E、經(jīng)考核確認經(jīng)營責任人的獎金由大隊支付，未交風險金者不予以獎勵，未交足風險金者按所交風險金的倍數(shù)獎勵，經(jīng)考核確認的罰款均從經(jīng)營責任人風險抵押金或工資中扣除，獎罰按任期分攤計算。F、基層單位副職獎罰按考評分得獎標準、所交風險金及任職期限計算，由基層單位進行獎罰，未交風險的副職原則上基層單位不予獎勵。六、附則本辦法在執(zhí)行過程中，若與國家法律、法規(guī)不一致，按法律法規(guī)執(zhí)行。改制的責任單位辦法另定。本辦法的解釋權與修改權屬大隊。本辦法對二00三年內部經(jīng)營責任制辦法進行了修改，本辦法自二OO四年元月一日起執(zhí)行，原大隊制定的有關規(guī)定同時廢止。附件一：內部經(jīng)營責任制考核指標及計分標準附件二：內部經(jīng)營責任制考核指標內容說明及計算公式。附件一：內部經(jīng)營責任制考核指標及計分標準指標名稱分值及計分標準備 注基本分加減分值及計分方法對外創(chuàng)收總額10每超額完成10%加2分，最多加6分；未完成者按完成率計分。經(jīng)營利潤（稅前利潤）20每超額完成10%加1分，未完成者按完成率計分，出現(xiàn)虧損每虧損10%增加負值1分，最多增加負值10分。安置職工人數(shù)8以考核目標數(shù)為基數(shù)，每減2%扣1分，該項不加分。計提折舊費12以考核單位目標數(shù)為基數(shù)，增減部分調成本，超提調增利潤，該項不加分。固定職工年均收人12以考核單位目標數(shù)為基數(shù)，每降5%減1分，該項不加分。應收帳款回收率12當年應收帳款回收率6分，1999年應收帳款回收率20002003年應收帳款回收率各占3分，當年每超額10%加1分，未完成者按完成率計分。上交大隊資金26每超額10%加2分，未完成者按完成率計分。附件二：內部經(jīng)營責任制考核指標內容說明及計算公式一、對外創(chuàng)收總額地質市場：未完工程、已完工程但未辦理結算或甲方、監(jiān)理未簽字認可的項目，按當年實際收到貨幣資金確認；已辦結算或雖未辦結算但經(jīng)甲方、監(jiān)理簽字認可的工程項目按結算數(shù)或簽字認可數(shù)確認。多種經(jīng)營：按實際到帳收入確認。該指標要求年終財務決算時，考核小組對各單位完成項目的產(chǎn)值、收入進行審查確認，財務決算以此作為結轉財務收支的依據(jù)。對外創(chuàng)收總額考評得分1）當完成率100%時： 實際完成數(shù)該指標考評得分= 該指標基本分 目標數(shù)2）當完成率100%時: 實際完成數(shù)該指標考評得分= 20+基本分 目標數(shù)二、經(jīng)營利潤（稅前利潤）經(jīng)營利潤（稅前利潤）是指從事經(jīng)營活動所獲得的各項收入，抵補各項成本費用后，計提所得稅前的利潤?？己私?jīng)營利潤指標時，應用科學剔除當年由掛帳收入而形成的利潤部分，該預提未預提，該攤銷未攤銷的費用等應抵沖經(jīng)營利潤。經(jīng)營利潤（稅前利潤）總額考評得分： 1、 當完成率100%未出現(xiàn)虧損時： 實際完成數(shù)該指標考評得分= 該指標基本分 目標數(shù)2、 當完成率100%時: 實際完成數(shù)該指標考評得分= 10+基本分 目標數(shù)3、 當出現(xiàn)虧損時：虧損數(shù)該指標考評得分= 10目標數(shù)三、安置職工人數(shù)指由各經(jīng)營責任單位負責管理的職工人數(shù)。1、 當完成率100%時 （目標數(shù)-實際完成數(shù)）該指標考評得分= 100%5%目標數(shù)2、 當完成率100%時，考評得基本分。四、計提折舊費折舊費的計提是經(jīng)簽訂內部 經(jīng)營責任書時各經(jīng)營責任單位所擁有的設備原值計算的。增減設備都將調整該目標，計提不足調增成本；超提調增利潤。該指標不加分。五、固定職工人均收入指實際發(fā)給正式職工的計時、計件等到效益工資、獎金、津貼及按規(guī)定 列入工資總額的其他收入（如取暖費、防寒費、施工現(xiàn)場住勤費）1、當完成率100%時： （目標數(shù)-實際完成數(shù)）該指標考評得分=基本分- 100%5%目標數(shù) 2、當完成率100%時，考評得基本分六、應收帳款回收率分當年應收帳款回收率基本分6分、1999年前應收帳款回收率、2000-2003年應收帳款回收率基本分各3分。以上應收帳款指標考評得分1、當完成率100%實際完成數(shù)該指標考評得分= 該指標基本分 目標數(shù)2、當完成率100%時:超目標數(shù)該指標考評得分=基本分+ 100%5% 目標數(shù)七、 上交大隊資金當年末債務小于年初時，上交資金是指本年上交大隊的資金中扣除當年向大隊借款及大隊代墊款的余額部分；當年末債務大于年初債務時，上交資金還應剔除債務增加數(shù)計算上交數(shù)。1、當完成率100%實際完成數(shù)該指標考評得分= 該指標基本分 目標數(shù)2、當完成率100%時: 超目標數(shù)該指標考評得分= 20+基本分 目標數(shù) 建設工程大隊 財 務 管 理 辦 法第一章 財務管理體制第一條 實行主要行政領導人領導下的總會計師負責制總會計師是大隊行政領導成員，協(xié)助大隊長工作，直接對大隊長負責?？倳嫀熃M織、領導全隊的財務管理、成本管理、預算管理、籌集資金、會計核算和會計監(jiān)督工作，參與本隊重要經(jīng)濟問題的分析和決策?？倳嫀熤鞴艽箨犡攧帐罩Чぷ?。第二條 實行統(tǒng)一領導，集中管理的財務管理體制全隊所有財務人員由財資科實行統(tǒng)一領導，集中管理，負責各單位會計核算和會計監(jiān)督。第三條 財務人員管理職責大隊財資科負責全隊財務人員的管理工作，并對財務人員晉升、考核、獎懲、調配等提出意見。工資待遇：財務人員由財資科統(tǒng)一領導，集中管理，財務人員的工資及津貼、獎金、防暑防寒費由大隊本部開支，駐工地期間的野外津貼、勞保用品、防暑防寒費享受所在單位標準（在大隊部上班不享受野外津貼），獎金享受大隊機關待遇，不與基層單位掛鉤。會計工作職責： 1、按照國家有關財經(jīng)法律、規(guī)章制度和大隊制定的各種管理辦法，嚴格審查各種原始憑證真實性、合法性、合理性及手續(xù)完備性，正確核算收入、成本費用，及時提供所在單位資金、經(jīng)營效益狀況,正確核算各種往來款項并及時清理，尤其是要正確核算應收工程款或應收銷貨款，及時登記記帳憑證、結帳和出具報表。2、協(xié)助所在單位領導或經(jīng)營人員催收工程款或銷貨款，并負責收集合同、協(xié)議、決算書及各種納稅證明等資料。3、負責向所在單位領導和計財科及時準確地提供會計資料，分析、匯報經(jīng)營成果和財務狀況，并對改進工作提供合理建議，發(fā)現(xiàn)重大事項及時向所在單位領導和大隊報告。4、負責保管各類會計資料，按大隊規(guī)定及時上交各類會計資料存檔。5、根據(jù)實際情況及時建立新帳號或撤消帳號。6、負責監(jiān)督檢查核算單位現(xiàn)金、銀行存款使用及安全情況，按月與出納核對現(xiàn)金、銀行存款金額。7、負責收繳所在單位各種應交款，及時申報、繳納各種稅費、正確開具及保管發(fā)票。8、深入車間或工地，了解生產(chǎn)經(jīng)營、物質消耗等情況，協(xié)助材料員、保管員做好物資盤點工作。9、完成財資科和其所核算單位領導交辦的其他工作，以良好服務態(tài)度完成本職工作。會計稽核人員的職責1、按照國家有關財經(jīng)法律、規(guī)章制度和大隊制定的各種管理辦法，及時審查基層核算會計所提供資料的完整性；審查核算單位原始憑證的真實性、合法性、合理性及手續(xù)的完備性；審查基層核算會計編制的會計分錄正確性；監(jiān)督檢查基層核算會計往來帳的清理情況，審查會計報表的正確性，將審查情況及時反饋基層核算會計。2、檢查各單位施工（銷貨）合同、協(xié)議、決算書、銀行對帳單及各種納稅證明等資料，檢查各單位稅金計繳情況，協(xié)助有關人員完成稅金匯算清繳工作。3、負責監(jiān)督檢查核算單位現(xiàn)金、銀行存款使用及安全狀況及銀行存款印鑒的保管情況。4、監(jiān)督檢查各單位各種應交款的上交。5、完成財資科交辦的其他工作，以良好的服務態(tài)度完成本職工作。出納人員的職責1、負責保管所在單位現(xiàn)金、銀行存款；完成現(xiàn)金、銀行存款收付工作并及時登記現(xiàn)金、銀行存款日記帳；按月與會計人員的總帳進行核對，核對銀行存款對帳單并編制余額調節(jié)表；銀行對帳單和余額調節(jié)表按月裝在所在單位會計報表中，年終復印一份隨會計報表上報大隊。2、及時提供所管單位的資金余額。3、協(xié)助會計人員完成會計核算工作。4、根據(jù)實際情況及時建立新帳號或撤消帳號。5、完成財資科和所在單位交辦的其他工作，以良好的服務態(tài)度完成本職工作。駐外施工項目的基層核算會計應隨所在單位常駐工地，不得無故離開；所在單位應給基層核算會計提供必要的生活、工程條件。 財務人員一律憑會計證上崗，無證人員不得從事財務工作。財務人員的工作崗位實行交流制，無正當理由不服從安排的將自動下崗。財務人員聘用實行回避制度：基層單位領導直系親屬不得擔任本單位財務人員，有親屬關系的不能在同一單位擔任財務人員，會計機構負責人、會計管理人員的直系親屬不得在同一會計機構中擔任出納工作。第二章 資金管理第四條 各單位資金由各單位自行催收、掌握和使用，帳號由大隊集中管理各單位資金使用接受大隊監(jiān)督，對違規(guī)開支，會計人員有權拒付。第五條 加強對職工個人借款的管理，禁止個人無償擠占單位資金。第六條 及時清理債權債務，盤活資金存量應收工程款的管理工程完工后，各單位要派專人與債務人核對帳目，辦理結算，各單位領導或工程項目經(jīng)理負責將本單位或本工程全部結算價款及時足額回收；工程款回收指標列入項目責任制考核范圍，與各單位領導或責任人利益掛鉤；財會人員要協(xié)助各單位領導或經(jīng)營人員做好工程款催收工作；應收工程款催收責任落實與提成獎勵按照大隊有關規(guī)定執(zhí)行。多種經(jīng)營銷售產(chǎn)成品，應責任到人；實行按“銷售提成”辦法銷售產(chǎn)品的單位，產(chǎn)成品發(fā)出后，按誰提成誰負責貨款收回的原則，全部貨款收回后進行提成兌現(xiàn)。對超過一個月回籠的預付款項，各單位會計人員和具體經(jīng)辦人必須進行清收和清算，由于清收、清算不及時而形成的呆帳、死帳，大隊將按一定比例扣罰上述責任人。對大隊內部以前年度往來要加大清理力度。第七條 嚴禁私設小金庫，防止資金體外循環(huán)新會計法規(guī)定，任何單位或個人不得以任何方式授意、指使、強令會計機構、會計人員偽造、變造會計憑證、會計帳薄和其他會計資料，提供虛假會計報告。因此，各單位、科室、部門在履行生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務職能時所獲取的全部收入必須及時納入財務帳，否則以違紀論處。第八條 各項資金的管理詳見隊資金管理辦法第三章 成本費用管理第九條 成本費用核算一、地質市場成本費用核算有關科目設置1、工程施工直接費用下設明細科目：工資及津貼；合同工工資；福利費；勞動保護費；折舊費；設備租賃費設備大修費；另星維修費；主材（包括鋼材、水泥、砂石、混凝土）；周轉材料攤銷；其他另星材料；上下馬運費；其他運費；工程分包款；其他直接費（包括信息費）；停待費用攤銷；間接費用攤銷。2、工程施工間接費用即施工管理費下設明細科目：差旅費；辦公費；手機費用；房租水電費；家具用具費；野外津貼；小車費用（包括五十鈴車的各種費用）；其他。3、管理費用下設明細科目：工會經(jīng)費；職工教育費；養(yǎng)老統(tǒng)籌金；待業(yè)保險金；業(yè)務招待費；住房公積金；印花稅；其他4、財務費用下設明細科目：銀行利息收入；銀行手續(xù)費；資金占用費。有關核算規(guī)定地質市場按施工企業(yè)會計制度進行會計核算，根據(jù)我隊實際情況，現(xiàn)將有關成本項目核算規(guī)定如下：1、材料的核算根據(jù)我隊材料管理辦法，財務人員應把好核算關，正確核算材料成本。由甲方供料的工程，基層核算會計應積極向材料驗收員索要甲方供料驗收單，根據(jù)驗收單按有關單價計入材料費用，對主材要建輔助明細帳，工程結束后要與甲方核對數(shù)量；如甲方供料按理論灌注量計算，則要求有技術人員簽字方可入帳。對自購的各種材料（包括主材），財務人員憑材料員采購發(fā)票及材料驗收單直接計入有關工程項目成本。2、周轉材料的核算周轉材料的核算直接影響工程效益真實性、準確性。為正確核算周轉材料金額和工程項目成本，基層核算會計或會計人員應根據(jù)我隊物質管理辦法，對周轉材料要建立明細帳進行明細核算，工程上馬應及時向工程處有關人員索要周轉材料出場清單，對照進出場清單及工程施工期間周轉材料購置情況，按規(guī)定計算工程周轉材料的攤銷額。3、停待費用的核算在工程完工后無后續(xù)工程一個月以上，發(fā)放給職工的生活費、設備折舊費，應在“待攤費用停待費用”進行明細核算，工程結束后的設備檢修費及撤場費應在上一工程項目成本中反映，不得列入停待費用，停待費用在年終按項目產(chǎn)值比例進行分攤，不得留有余額，并單列“工程施工項目停待費用”，在出具報表時成本計算表中單列，在年報工程結算表上注明含停待費用金額。二、多種經(jīng)營成本核算我隊多種經(jīng)營參照工業(yè)會計制度進行會計核算。需特別強調銷售費用的核算應考慮銷售提成的管理辦法進行正確核算，各單位銷售提成應有大隊批準的具體辦法。各單位銷售人員可以預借一定金額的備用金，但不得預借銷售提成，否則財務人員有權拒付借支。三、嚴格控制財務開支標準，規(guī)范核銷手續(xù)會計人員要遵照新的財務制度真實、準確、及時、全面地核算成本費用，同時要按照國家有關規(guī)定和大隊所制定的開支標準開支。成本控制應做到事先控制，在支付費用款項時，應經(jīng)單位領導和有關人員簽字，即手續(xù)齊全，財務人員方可支付款項。各單位要嚴格控制白條子的發(fā)生，如有不可避免的白條子要補交稅款。嚴格規(guī)范核銷手續(xù)。1、各單位會計人員要嚴格審查原始憑證的真實性，對假發(fā)票、假內容等違反規(guī)定的單據(jù)有權拒絕報銷，并向主管部門反饋。2、材料、低值易耗品發(fā)票報銷應有經(jīng)手人、驗收人、主管領導和單位領導簽字并注明用于施工項目的名稱，發(fā)票內容要完整，數(shù)量、單價、材料名稱、金額、日期都齊全；數(shù)額較大的材料購置應有相應的合同或協(xié)議。3、運輸費發(fā)票報銷，要做到發(fā)票必須合法，運輸?shù)膬热?、單價、金額、日期要齊全，運輸金額1000元以上的要附清單；發(fā)票應有經(jīng)手人、證明人、主管領導和單位領導簽字。4、購置彩電、冰柜、家具用具且金額較大的物品應由物業(yè)或設備、物資部門進行登記簽字，并有經(jīng)手人、單位領導、使用人（或驗收人）簽字方可報銷；如遠離隊部的施工單位購置上述物品時也應由工地派人簽字、登記、驗收，工地結束后基層核算會計將登記清單移交給大隊相應部門。5、設備租賃費、排污費及分包工程款，付款時要有雙方簽訂的合同，結帳時應有相應發(fā)票及雙方簽字結算清單，發(fā)票上必須有相關人員簽字，方可結帳。付款時應注意應付尾款是否足夠支付對方按相關稅率計算的稅款。 6、職工工資表和合同工工資表應上報給勞資部門，財務部門按季與勞資部門進行核對，勞資部門可對工資進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題財務部門據(jù)以調整。7、各單位辦公場所裝修及廠房的擴建費用應有合同、協(xié)議、工作量驗收清單及價款結算單，并由經(jīng)營、審計、監(jiān)察、財務部門審核后方可結帳。8、業(yè)務招待費標準：各單位應按國家有關規(guī)定和大隊紀檢要求控制費用的發(fā)生。 9、信息費需經(jīng)大隊審批后方可支付。第十條 實行會計電算化，切實做好分工保密工作。第四章 納稅管理第十一條 江西地礦局建設工程大隊、江西地建基礎工程有限公司、江西昌龍新型建材實業(yè)公司、江西昌建質量檢測站、江西地建巖土工程勘察院配兼職辦稅員，統(tǒng)一辦理納稅工作。辦稅人員的職責：1、辦理稅務登記；2、辦理納稅申報；3、依法取得、開具、保管發(fā)票；4、保管、收集納稅資料；5、辦理外銷證。納稅地點：1、企業(yè)所得稅、個人所得稅、增值稅及附加由各法人單位匯總在南昌繳納；2、營業(yè)稅及附加、合同印花稅納稅地點在施工所在地，如屬總包（或甲方）統(tǒng)一納稅（營業(yè)稅），施工單位必須提供甲方統(tǒng)一納稅證明，否則在南昌還應補交稅款。稅金繳納：由大隊代交的稅款，各單位按時將稅款交給大隊，否則大隊不予申報稅款，延期納稅造成的罰款等由拖欠稅款單位承擔。第五章 附則第十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，原辦法同時廢止。第十三條 本辦法解釋權在大隊。 建設工程大隊資 金 管 理 辦 法第一章 總 則第一條 為加強資金管理，擴大資金來源，規(guī)范資金的使用程序，提高資金的使用效率，特制定本辦法。第二條 按資金來源大隊資金分為地勘費撥款、工程結算款、多種經(jīng)營銷貨款、其它收款四部分。第三條 資金管理的原則 1、增收節(jié)支的原則。 2、大隊集中管理的原則。第二章 地勘費管理第四條 地勘費撥款主要用于其它經(jīng)費支出、管理費用補貼、職工福利費開支、各單位借款、設備購置等。這部分資金由大隊本部掌管及支配。其它經(jīng)費支出主要是指非生產(chǎn)經(jīng)營性的社會性支出。包括離退休人員經(jīng)費、退養(yǎng)（內退）人員經(jīng)費、遺屬生活補貼、下崗人員生活費、長病人員生活費、財政貼息、地勘費轉增國家資本金等。管理費用是指大隊為組織和管理全隊的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及為維持大隊院內生產(chǎn)和生活的正常運轉而發(fā)生的各項費用。大隊日常開支管理費用包括工資（大隊機關人員工資、后勤人員工資）、工會經(jīng)費、養(yǎng)老統(tǒng)籌金、失業(yè)保險金、辦公用品費、差旅費、電話費、大院內各種清理 與維修費用、業(yè)務招待費、小車費用、貸款利息等。大隊管理費用按國家規(guī)定計提的相關費用。職工福利費開支包括職工醫(yī)藥費、職工醫(yī)藥費補貼（門診藥費補貼）、托兒所、醫(yī)務所費用、集體福利設施及其它。第五條 其他經(jīng)費支出、職工福利費開支實行審批制。離退休人員、退養(yǎng)人員生活費、下崗人員生活費、遺屬生活費補貼的發(fā)放，由離退辦、人教科、工會根據(jù)省局及大隊規(guī)定的標準按月編制生活費發(fā)放表，經(jīng)人教科、財資科、總會計師、隊長審核批準后提取現(xiàn)金或轉帳發(fā)放。離退休人員活動經(jīng)費、慰問費等費用的使用由離退辦提出用款計劃，大隊根據(jù)實際情況，經(jīng)分管領導、總會計師審核，大隊長批準后，方可使用。離退休人員、在職職工醫(yī)藥費按大隊有關醫(yī)藥費管理辦法經(jīng)醫(yī)務所所長、分管隊領導、財資科科長、總會計師、隊長審批后，預以借支及報銷。對于重大疾病患者，住院每次借支一般為2000元，最多不得超過5000元，帳面累計借支不超過8000元，門診補貼按規(guī)定發(fā)放。離退休人員醫(yī)藥費及補貼在其他經(jīng)費中開支，在職職工醫(yī)藥費及補貼在應付福利費中開支。托兒所、醫(yī)務所費用按大隊有關制度經(jīng)分管領導、財資科科長、總會計師、隊長審批后方可支付或報銷。第六條 大隊管理費實行有計劃的歸口管理，歸口控制。大隊機關人員工資、后勤人員工資、養(yǎng)老統(tǒng)籌金、失業(yè)保險金、生育保險金、職教經(jīng)費，由人教科負責管理與控制。辦公用品、家具用具、業(yè)務招待費、小車費用、報刊雜志、電話費由大隊辦公室管理與控制。差旅費各科室按大隊差旅費開支有關規(guī)定控制。住房公積金、利息收支、房產(chǎn)稅、土地使用稅由財資科控制。消防設施由保衛(wèi)科控制，取曖費、降溫費、工傷保險金、安全措施費由安全科管理與控制。水電費、煤氣費、院內下水道清理、各種零星維修、垃圾清運、植樹代植金、房屋改造費等由物業(yè)中心管理與控制。新項目科研費、科技成果獎勵由總工辦控制。以上各項正常費用的報銷或預支借款審批程序為：經(jīng)辦人科室主管分管領導財資科科長-總會計師隊長批示，采購實物或有實物工作量的還需驗收人簽字。第七條 基層單位費用報銷或預支借款參照大隊審批程序，即經(jīng)辦人-分管領導基層單位負責人, 購實物還需驗收人簽字。第八條 各基層單位在項目上馬時，確因生產(chǎn)經(jīng)營資金困難，由實體單位提出報告，大隊給予酌情考慮，5萬元以內（含5萬元）由隊長、總會計師審批，5萬元以上經(jīng)隊長辦公會研究確定，經(jīng)批準的借支，雙方應簽訂內部借款協(xié)議，大隊將從借支之日起按銀行貸款月利率4.8675計息，借款當年內還清,并堅持前帳未還，后帳不借的原則。第九條 設備購置由大隊財資科統(tǒng)一管理，各單位購置設備或大宗周轉材料必須做到先申請、后購置，否則財務人員應拒絕報帳，并將給予單位負責人1000元以上罰款直至行政處分。第三章 工程結算資金管理第十條 工程結算資金是指各單位進行工程施工活動所獲取的結算款，包括預收工程款、應收工程款。各單位結算資金執(zhí)行自行催收、掌握使用，大隊集中管理與監(jiān)督。預收工程款主要用于各單位生產(chǎn)周轉，支付生產(chǎn)過程中發(fā)生的各種費用支出。包括：職工工資、合同工工資、運費、施工設備使用費、周轉材料和零星材料購置費、設備維修費、電話費、車輛費用、業(yè)務費、按規(guī)定計提的職工福利費、工會經(jīng)費、職教經(jīng)費、養(yǎng)老統(tǒng)籌、住房公積金、各項稅收等。各項費用報銷手續(xù)及要求按財政部頒發(fā)的會計基礎工作規(guī)范及隊財務管理辦法規(guī)定執(zhí)行，業(yè)務費開支按國家稅法規(guī)定標準及隊紀檢部門有關要求執(zhí)行。數(shù)額達到有關規(guī)定金額的，報銷時一定要附有關原始明細清單，否則財務有權拒絕報銷及借款。應收工程款為工程完工后按預計價款或決算價款計算的未收回的工程款，工程款回收按大隊有關規(guī)定執(zhí)行。針對很多項目決算原始資料丟失，使應收工程款成為呆帳這種情況，各基層單位工程完工后須將工程結算的原始資料（工程合同、工作量簽證單、甲供料單）等一份交財務，并提供甲方聯(lián)系地址、聯(lián)系人及電話號碼等基本信息，會計人員應參與決算與收款，并將收集的原始決算資料移交大隊財務集中歸檔管理。各種收入（包括實體單位工程結算收入、設備租賃收入、處置零星廢舊材料等收入）應及時入帳，會計人員應及時與甲方核對往來，并辦理往來簽證單。嚴禁收入不入帳，嚴禁以各種成本費用名目套取現(xiàn)金，私設帳外帳。如有違反，給予罰沒全額資金及單位一定數(shù)額罰款并追究單位第一責任人及相關人員的責任。第十一條 各基層單位上交大隊資金按內部經(jīng)濟責任制實施辦法執(zhí)行。上交辦法采用：當年度工程款按每筆收款的5%扣交大隊；上一年施工的項目按每筆收的10%交大隊；基層單位自行收回兩年以上應收工程款按每筆收款的50%扣交大隊。如以后年度扣交比例有變動，則按當年內部經(jīng)濟責任制實施辦法執(zhí)行。第四章 多種經(jīng)營銷貨款管理第十二條 銷貨款是多種經(jīng)營加工產(chǎn)成品、提供勞務形成的款項包括預收帳款、應收銷貨款。預收帳款用于多種經(jīng)營單位生產(chǎn)周轉，支付生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各項費用支出，包括人員工資、原材料、加工費、小車費用、電話費、辦公費等。對于加工的產(chǎn)成品、半成品銷售應建立切實可行的營銷政策，實行誰聯(lián)系業(yè)務誰負責回收。對賒銷產(chǎn)品，產(chǎn)品出庫時業(yè)務聯(lián)系人及購貨人應在出庫單（或銷貨單）上簽字認可，同時購貨人提交介紹信或身份證復印件及聯(lián)系電話后倉庫保管方可發(fā)貨。銷貨款及勞務費等收款后應及時入帳，嚴禁私設小金庫。如有違反，給予單位罰沒資金及一定數(shù)額罰款，并追究單位第一責任人及相關人員的責任。多種經(jīng)營各單位資金上交辦法參照地質市場上交辦法執(zhí)行。第五章 備用金、預付帳款管理第十三條 加強對職工個人借款的管理，禁止個人無償擠占單位資金。備用金必須按規(guī)定的用途使用，不得挪作他用，個人借支必須填寫借款用途，財務應堅持“前帳不清，后帳不借”的原則。對司機實行定額備用金制度，每月固定備用金20003000元，發(fā)生費用及時報帳。職工預借差旅費、購貨款，返回單位后五日內到財務部門辦理報銷手續(xù)，還清余款；未經(jīng)許可延期，財務人員有權拒報；若不能還清余款，則財務人員應在職工個人報帳后從其第一個月的工資中全部扣回。對預付帳款的支付，應向財務提供有關合同、分包工作量完成結算表等預付款依據(jù)，經(jīng)辦人員應及時清算。第六章 現(xiàn)金、銀行存款管理第十四條 各單位資金由大隊統(tǒng)一管理，大隊財資科設專職人員負責各單位的各種款項支付，各單位不得截留資金、挪用資金。應按國家規(guī)定的現(xiàn)金管理條例及大隊有關規(guī)定收支及使用現(xiàn)金。下列范圍內可以使用現(xiàn)金：1、職工工資、津貼、獎金補貼；2、個人勞務報酬；3、各種勞動保險、福利費用及國家規(guī)定的對個人的其他支出；4、出差人員必須攜帶的差旅費；5、結算起點以下的零星支出；6、中國人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出。各單位日庫現(xiàn)金余額最多不超過一萬元，收取工程款（銷貨款）的現(xiàn)金應及時存入銀行，不得坐支。在經(jīng)濟往來中，各單位除按規(guī)定范圍使用現(xiàn)金外，應當通過開戶銀行進行轉帳結算；一般情況下不開具現(xiàn)金支票。銀行帳號及印鑒的管理1、各單位資金由各單位自行掌握，帳號由大隊管理。大隊根據(jù)各單位實際情況配備所需的專用帳號，由出納進行日常管理，會計人員及稽核人員進行監(jiān)督。2、各單位銀行存款印鑒必須由財務人員管理，任何人不得掌管財務專用章。3、外地施工設置新帳號需向財資科申請開戶，工程結束后及時撤銷。4、野外施工單位轉帳支票的管理根據(jù)野外施工作業(yè)的特殊性，針對購料路途遠，工地材料急需之現(xiàn)狀，大隊規(guī)定：經(jīng)所在單位領導和基層核算會計同意，野外施工材料采購員允許每次借2份轉帳支票，基層核算會計要將支票號碼登記并在轉帳支票上注明最高限額；采購員當日必須交回支票存根聯(lián)并報帳，否則基層核算會計有權不再予借出轉帳支票。第七章 各種投資管理第十五條 各單位不得擅自向職工收取集資款，不得擅自對外借款進行本單位設備投資或項目投資。第十六條 大隊進行項目投資，包括添置獨立的中型（金額在10萬元以上）固定資產(chǎn)等都應經(jīng)過立項、論證、審批程序。第八章 附則第十七條 本辦法自下文之日起執(zhí)行，未盡事宜按隊有關管理規(guī)定執(zhí)行。本辦法是財務管理辦法的補充，與有關規(guī)定不符之處以本辦法規(guī)定為準。第十八條 本辦法解釋權在大隊。建設工程大隊經(jīng)管工作暫行管理辦法為適應建筑工程行業(yè)市場規(guī)范化管理的需要，進一步理順公司經(jīng)管工作鏈，完善、規(guī)范經(jīng)管工作的目的、行為，提高公司資信，做好公司資質年檢、升級的基礎工作，特制訂本辦法。一、經(jīng)營管理1、公司經(jīng)營管理工作的職能部門是公司經(jīng)管科，負責管理公司各項經(jīng)營活動，直接向公司總經(jīng)理及主管經(jīng)理負責。2、公司一切經(jīng)營活動均應遵紀守法，從事經(jīng)營工作的人員必須注重職業(yè)道德，維護、提高公司資信和信譽度。3、各項經(jīng)營活動要始終貫徹以提高經(jīng)濟效益為目的，樹立市場競爭意識，注重經(jīng)營工作質量、效率和成本意識。4、公司資信等相關證照，只能用于為本公司商洽工程項目，任何人不得用于為自己和他人謀私利。5、工程項目合同文件簽訂，一律使用公司法人印鑒，并由法定代表人或法人（授權委托人）簽字（蓋章）方可生效；杜絕在合同文件上使用公司下屬機構（實體）印章。6、由公司直接承攬到的工程項目由實體單位施工的，公司按以下比例收取管理費：路橋總包項目1-2%；樁基包工包料項目4%，清包項目6%；射水造墻等水利項目5-15%（續(xù)作項目按大隊原辦法實行）；其它項目2-10%。二、掛靠管理工作1、為使公司生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、業(yè)績能上新臺階，原則上同意具有一定管理水平和施工能力、社會信譽較好的單位和個人掛靠在公司旗下，但必須獲得公司經(jīng)理批準。2、掛靠人須向公司繳納人民幣100300元掛靠手續(xù)費，并承擔資料復制費用；手續(xù)費交公司財務部，憑財務部出具的收款憑據(jù)到經(jīng)管科按相關程序辦理掛靠手續(xù)，簽訂掛靠協(xié)議書。3、掛靠協(xié)議書內容為：掛靠人承擔在工程項目商洽經(jīng)營過程中發(fā)生的一切費用。向公司（甲方）繳納28%（不含工程稅金，稅金甲方另行代扣）的工程管理費。掛靠項目一但中標，工程款須走公司帳戶，按比例扣除管理費和稅款后轉給掛靠人。掛靠人承擔工程質量、工期、安全等方面的全部責任，并承擔其民事責任和所發(fā)生的一切費用。施工過程中，服從甲方統(tǒng)一管理，承擔甲方派駐施工現(xiàn)場13名施工管理人員的工資等費用。三、合同文件管理工作1、公司合同文件管理工作由公司經(jīng)管科負責。任何工程項目合同文件在簽訂之前，應由經(jīng)管科先審核，報經(jīng)公司批準后方可蓋章簽字生效實施，并在生效后10日內將合同文件原件叁份交經(jīng)管科（其中壹份由經(jīng)管科轉交公司財務科）查收。2、重大工程項目或認為有一定風險的必要項目，在合同文件簽訂的同時，應及時到公證機構辦理公證手續(xù)，避免履約中的風險。3、工程項目合同文件條款擬稿，一定要依據(jù)合同法，做到規(guī)范，內容齊、用詞準、條理清、責任明。4、工程項目完工后，應及時辦理工程結算，結算原件在辦理完的當月送交經(jīng)管科兩份，經(jīng)管科在收到結算原件1個月內，將梳理后的該工程相關資料與合同原件一并移交公司檔案室，與工程質量驗收等相關資料合并存檔。5、任何人到經(jīng)管科借用合同文件原件，均需出具經(jīng)公司經(jīng)理簽字批準的借條，并交納人民幣壹仟元作為押金，在規(guī)定借用期限后，方可辦理借用。四、信息管理工作1、建立以經(jīng)管科為中心、各生產(chǎn)實體單位為網(wǎng)點的信息網(wǎng)絡，充分發(fā)揮橫向聯(lián)系作用，多渠道、多層次獲取工程項目信息。2、經(jīng)管科要建立信息往來登記制度，將各網(wǎng)點或渠道所提供的信息匯集，及時分析、梳理，提供給公司經(jīng)理決策，確定洽商策略及相關工作。3、為調動一切有志于工程項目承攬人員的積極性和潛力，繼續(xù)實行工程項目提成獎勵政策：3.1非專職經(jīng)營人員的獎勵（項目最終簽訂）：包工包料項目按工程價款的0.1%；清包工程項目按工程價款的0.2%。提供信息，并配合簽訂合同：包工包料項目按工程價款的0.3%；清包工程項目按工程價款的0.6%。自行洽談成功，向公司提供合同：包工包料項目按工程價款的0.5 %；清包工程項目按工程價款的2%。獎勵按實際到款比例分階段提取。3.2專職經(jīng)營人員（含公司經(jīng)理及實體單位經(jīng)理）的獎勵：包工包料項目按工程價款的0.1%；清包工程項目按工程價款的0.3%。3.3獎勵提取中均含一切經(jīng)營性費用（大的特殊費用，須經(jīng)公司經(jīng)理批準，由公司另行計付）。五、公司資質、證照管理工作1、公司的資質、證照及對外聯(lián)系工程項目業(yè)務所需的介紹信、委托書蓋章均由辦公室統(tǒng)一管理。2、對外工程項目業(yè)務聯(lián)系，需使用公司資質、證照等相關資信，須先到經(jīng)管科審查登記，報經(jīng)公司經(jīng)理同意后，由經(jīng)管科到辦公室辦理。3、所使用資質、證照等影印件，須在影印件上簽寫僅供某項目用、規(guī)定有效期限，蓋公司印章后方可交使用人使用。六、經(jīng)管工作相關考核1、合同訂立未按規(guī)定程序辦理就簽訂實施，由此造成的損失，均由實體單位負責人和經(jīng)辦人承擔一切責任（含經(jīng)濟責任），賠償由此造成的經(jīng)濟損失，并處以1000元以上的罰金；該實體單位不能參加本年度的評先工作，負責人、經(jīng)辦人不能參加本年度先進個人的評選，情節(jié)嚴重的應給予相應的行政處分以至承擔法律責任。2、公司在職的任何人，不能利用職務（崗位）之便，把合同項目轉出或倒賣給他人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，無論是誰，一律以強行離崗處理，并處以1000元以上的罰金，造成損失的，承擔賠償責任，情節(jié)特別嚴重的給予行政處分以至承擔法律責任。3、未按程序、擅自將公司資質、證照及相關資信交予他人使用，經(jīng)辦的部門或個人應承擔相關的損失、賠償責任，并處以1000元以上的罰金。七、附則1、本暫行管理辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，原有相關辦法同時廢止。2、本暫行管理辦法解釋權歸公司。建設工程大隊安 全 管 理 辦 法第一章 總則第一條 為強化生產(chǎn)、交通的安全管理，實現(xiàn)安全管理的程序化、制度化和規(guī)范化，保障職工工作中的安全，促進生產(chǎn)的發(fā)展，根據(jù)國家及上級有關安全生產(chǎn)保護法規(guī)、政策的規(guī)定，結合我隊實際情況，特制定本辦法。第二條 安全檢查管理工作，必須貫穿于整個生產(chǎn)、工作過程及各個環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)、經(jīng)營性合同、單項工程技術經(jīng)濟責任書、施工組織設計、新項目的開發(fā)和新產(chǎn)品的改進、設備進出場、施工前的安全檢查驗收、施工、生產(chǎn)過程中安全檢查和整改及對單位或領導的政績考核等，實施全員安全教育、全方位安全管理、全過程安全預防。第三條 本辦法適用于隊屬各單位、各部門。第二章 安全管理第四條 大隊安全管理體制，實行隊長領導下的各工程處（項經(jīng)部）經(jīng)理、廠（車間）廠長負責制，大隊安全管理部門是全隊安全管理的職能部門。各級工會組織依法對本單位安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查。第五條 按照“企業(yè)負責”的安全管理原則，隊長是安全生產(chǎn)的第一責任人，對本隊安全生產(chǎn)負全面責任，承擔安全方面的法律責任。主管安全工作的副隊長在第一責任人的統(tǒng)一領導下對安全生產(chǎn)負直接領導責任。各職能部門負責人對各自業(yè)務范圍及部屬實行安全生產(chǎn)負責，做好安全、文明生產(chǎn)。工程處（項經(jīng)部）經(jīng)理、廠（車間）廠長對本單位安全生產(chǎn)負全面責任，其副職及安全員負領導及管理責任，機班長或工段長（班組長）對本部門安全生產(chǎn)負直接領導責任。第六條 大隊安全管理部門履行行業(yè)管理職責。每年組織二次以上全隊性的安全大檢查，不定期對所有施工（工作）場所進行安全監(jiān)察，大型工程（生產(chǎn)）項目必須對該項目開工前的安全保證措施進行檢查驗收，對不安全行為和存在事故隱患有權責令其單位或部門停產(chǎn)整改，行使安全生產(chǎn)否決權，并提出安全防范措施。第七條 工程處（項經(jīng)部）設專職安全員，廠（車間）、車隊設兼職安全員。安全員可由大隊選派，也可由基層單位擇優(yōu)推薦，但必須報經(jīng)大隊安全管理部門審批后才能上崗，同時接受本單位行政和安全管理部門的業(yè)務領導。安全員如需變動，事先應報大隊安全管理部門，獲批準后方可辦理。第八條 各基層單位和職能部門，必須始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強安全工作的組織領導，建立和健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制，提高安全管理水平，保證安全法規(guī)在本單位（部門）的貫徹執(zhí)行。第九條 必須正確處理安全與工程（生產(chǎn)）進度、安全與資金投入、安全與經(jīng)濟效益的關系，確立以安全保工期（工作）、促效益的原則，把安全工作列入重要的議事日程，在計劃、布置、檢查、總結、評比年度（項目）工作時，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產(chǎn)工作，營造良好的安全生產(chǎn)（工作）氛圍，確保所在單位的生產(chǎn)（工作）安全。第十條 必須大力開發(fā)和應用安全技術，依靠科學技術，提高安全管理和安全防護水平，提高對事故的預測、預防能力，控制和消除生產(chǎn)（工作）過程中的不安全因素。第十一條 安全員（含兼職）履行所在單位安全管理職責。其職責履行、工作任務完成情況，是考核其單位及本人業(yè)績的主要依據(jù)。一、必須按要求填報有關安全管理的表式，并建冊存檔：1、安全生產(chǎn)活動記錄簿（內含安全小組一覽表、安全管理網(wǎng)絡圖、安全管理工作規(guī)劃和安全生產(chǎn)活動記錄）；2、職工、合同工安全教育卡；3、工程開工前安全檢查驗收單；4、工程安全檢查登記卡；5、特種作業(yè)人員登記卡；6、合同工（含