河北省電力設(shè)施保護(hù)實(shí)施辦法.doc

河北省電力設(shè)施保護(hù)實(shí)施辦法第一章 總則第一條 為維護(hù)公共安全，保障電力生產(chǎn)和電力設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的電力設(shè)施保護(hù)條例，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)一切全民所有的已經(jīng)建成和正在建設(shè)的發(fā)電、輸電、變電、配電設(shè)施及其附屬設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電力設(shè)拖）。其他所有制形式的電力設(shè)施的保護(hù)工作，參照本辦法執(zhí)行。第三條 電力設(shè)施保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)遵循電力主管部門(mén)、公安部門(mén)和人民群眾相結(jié)合，宣傳教育、加強(qiáng)防范和依法懲處相結(jié)合的原則。第四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)拖不受損壞、維護(hù)電力設(shè)施安全運(yùn)行的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)危害電力設(shè)施的行為以及電力設(shè)施因不可抗力和其他原因出現(xiàn)故障、遭受損壞時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，采取安全防護(hù)措施，并向電力主管部門(mén)和公安部門(mén)報(bào)告。第二章 電力設(shè)施保護(hù)機(jī)構(gòu)第五條 各級(jí)人民政府設(shè)立的保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)組織，由政府的主管負(fù)責(zé)人和電力、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)、土地管理、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的保護(hù)工作。其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)電力主管部門(mén)，負(fù)責(zé)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)組織的日常工作。各級(jí)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)組織的主要職責(zé)是：（一）指導(dǎo)并監(jiān)督檢查同級(jí)電力主管部門(mén)和下級(jí)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)組織的工作。（二）研究、部署本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的保護(hù)工作。（三）負(fù)責(zé)確定、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在電力設(shè)施保護(hù)工作中的責(zé)任、關(guān)系，解決電力設(shè)施保護(hù)工作中存在的重大問(wèn)題。（四）負(fù)責(zé)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在電力設(shè)施保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人。第六條 各級(jí)電力主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的保護(hù)工作。其主要職責(zé)是：（一）監(jiān)督檢查電力設(shè)施保護(hù)條例和本辦法的貫徹實(shí)施情況。（二）負(fù)責(zé)電力設(shè)拖保護(hù)的宣傳教育工作。（三）會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位建立電力設(shè)施保護(hù)群眾組織，組織制訂并落實(shí)電力設(shè)拖保護(hù)責(zé)任制。（四）研制、推廣電力設(shè)施的技術(shù)防盜措施。（五）會(huì)同同級(jí)公安部門(mén)負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。（六）制止、查處違反電力設(shè)施保護(hù)條例和本辦法的行為。第七條 各級(jí)公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處本行政區(qū)域內(nèi)破壞電力設(shè)施和盜竊、哄搶電力設(shè)施器材的案件。第八條 各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)、土地管理和工商行政管理等有關(guān)部門(mén)，在同級(jí)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依照電力設(shè)施保護(hù)條例和本辦法以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，按照各自的職責(zé)，協(xié)助同級(jí)電力主管部門(mén)和公安部門(mén)實(shí)施電力設(shè)施的保護(hù)工作。第三章 電力設(shè)施保護(hù)區(qū)第九條 新建、改建和擴(kuò)建電力設(shè)施，電力主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的規(guī)劃、計(jì)劃和竣工驗(yàn)收資料，報(bào)電力設(shè)施所在地的城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)備案，并會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)和有關(guān)部門(mén)劃定電力設(shè)施保護(hù)區(qū)。第十條 架空電力線路保護(hù)區(qū)的寬度，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定劃定：（一）在城鎮(zhèn)和工礦區(qū)等人口密集地區(qū)，電力線路的導(dǎo)線邊線在設(shè)計(jì)最大風(fēng)偏后，向外側(cè)延伸的水平安全距離是：千伏至10千伏為15米、35千伏為3米、110千伏為4米、220千伏為5米、500千伏為85米。（二）在前項(xiàng)規(guī)定以外的其它地區(qū)，電力線路的導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸的水平安全距離是：1千伏至10千伏為5米、35千伏至110千伏為10米、220千伏為15米、500千伏為20米。第十一條 地下電力電纜線路保護(hù)區(qū)的寬度，為線路外緣向兩側(cè)延伸075米所形成的兩平行線之間的水平安全距離。第四章 電力設(shè)施保護(hù)第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)制定和組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排電力設(shè)施建設(shè)和其他建設(shè)，確保電力設(shè)施安全運(yùn)行。第十三條 土地管理、林業(yè)和城市綠化部門(mén)在辦理用地手續(xù)，進(jìn)行植樹(shù)造林和城市綠化時(shí)，凡涉及電力設(shè)施的，必須征求電力主管部門(mén)的意見(jiàn)。第十四條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害發(fā)電廠、變電所設(shè)施的行為：（一）擾亂發(fā)電廠、變電所的生產(chǎn)和工作秩序，或者移動(dòng)、損壞發(fā)電廠、變電所用于生產(chǎn)的設(shè)施、器材和安全生產(chǎn)標(biāo)志。（二）在發(fā)電廠用于輸水、排灰的管道或者溝渠外緣向兩側(cè)延伸3米的區(qū)域內(nèi)，取土、挖沙、采石、打樁、鉆探、葬墳和進(jìn)行其他挖掘作業(yè)，興建建筑物，或者傾倒垃圾、礦渣，傾倒、排放含有酸、堿、鹽等化學(xué)腐蝕物質(zhì)的液體和其他廢棄物。（三）在發(fā)電廠的冷卻塔水池、冷卻池，或者用于輸水的管道、溝渠的取水口向周?chē)由?00米的水域內(nèi)游泳、炸魚(yú)。（四）截用發(fā)電廠水源，或者向水源內(nèi)傾倒垃圾、礦渣，傾倒、排放含有酸、堿、鹽等化學(xué)腐蝕物質(zhì)的液體和其他廢棄物。（五）損壞或者封堵發(fā)電廠、變電所的專(zhuān)用鐵路、公路、橋梁、碼頭和檢修道路。（六）在用于水力發(fā)電的水庫(kù)，進(jìn)入水工建筑物向周?chē)由?00米的水域內(nèi)，從事炸魚(yú)、捕魚(yú)、游泳、劃船和其他危及水工建筑物安全的行為。（七）在變電所圍墻向外側(cè)延伸3米的區(qū)域內(nèi)，堆放或者焚燒谷物、草料、木材、秸稈和油料等易燃、易爆物品。第十五條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為：（一）向電力線路設(shè)施射擊或者拋擲物體。（二）在電力線路的導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏。（三）未經(jīng)電力主管部門(mén)批準(zhǔn)，在電力線路設(shè)施上連接電器設(shè)備，或者架設(shè)電力、通信、廣播和電視線路以及設(shè)置其他設(shè)施。（四）擅自攀登電力線路的桿塔，或者利用稈塔、拉線栓牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物，作起重、制動(dòng)和牽引地錨。（五）在電力線路的桿塔、拉線的基礎(chǔ)保護(hù)范圍內(nèi)，從事本辦法第十四條第（二）項(xiàng)規(guī)定的行為。電力線路的桿塔、拉線的基礎(chǔ)保護(hù)范圍是：35千伏以下的，桿塔從基礎(chǔ)外緣向周?chē)由?米，拉線從基礎(chǔ)外緣向周?chē)由?米；0千伏以上的，桿塔從基礎(chǔ)外緣向周?chē)由?0米，拉線從基礎(chǔ)外緣向周?chē)由?米。（六）在電力線路的桿塔和拉線之間或者桿塔內(nèi)修筑道路。（七）拆卸電力線路的桿塔、拉線上的器材，或者移動(dòng)、損壞電力線路設(shè)施的永久性標(biāo)志和標(biāo)志牌。第十六條 在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得從事下列行為：（一）堆放本辦法第十四條第（七）項(xiàng)規(guī)定的易燃、易爆物品，或者垃圾、礦渣等影響安全供電的物品。（二）燒窯、燒荒、打場(chǎng)或者焚燒秸稈。（三）興建建筑物。（四）種植自然生長(zhǎng)最終高度與電力線路的導(dǎo)線之間不符合垂直安全距離規(guī)定的樹(shù)木。（五）未經(jīng)電力主管部門(mén)同意，保留或者種植自然生長(zhǎng)最終高度與電力線路的導(dǎo)線之間符合垂直安全距離規(guī)定的樹(shù)木。第十七條 架空電力線路的導(dǎo)線與樹(shù)木或者其他物體之間的垂直安全距離，應(yīng)當(dāng)在計(jì)算電力線路導(dǎo)線的最大弧垂后，依照下列規(guī)定確定：（一）千伏至10千伏不小于3米。（二）35千伏至10千伏不小于4米。（三）220千伏不小于45米。（四）500千伏不小于7米。第十八條 在地下電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得種植樹(shù)木，或者從事本辦法第十四條第（二）項(xiàng)和第（七）項(xiàng)規(guī)定的行為。第十九條 經(jīng)縣級(jí)以上電力主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全措施后，方可從事下列活動(dòng)：（一）在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)和打樁、鉆探、挖掘作業(yè)。電力設(shè)施保護(hù)條例和本辦法另有規(guī)定的除外。（二）起重機(jī)械的任何部位能夠進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)時(shí)，利用起重機(jī)械在架空電力線路保護(hù)區(qū)及其附近作業(yè)。（三）高度與架空電力線路的導(dǎo)線之間不符合垂直安全距離規(guī)定的車(chē)輛（包括車(chē)輛運(yùn)載、牽引的機(jī)械、設(shè)備和其他物資及人員）或者其他物體穿越架空電力線路保護(hù)區(qū)。（四）在地下電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)。第二十條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為：（一）非法侵占電力設(shè)施的建設(shè)用地。（二）擅自涂改、移動(dòng)、損壞或者拔除電力設(shè)施建設(shè)的測(cè)量標(biāo)樁和標(biāo)記。（三）破壞、封堵電力設(shè)拖建設(shè)單位的專(zhuān)用鐵路、公路、橋梁和碼頭，截?cái)嗍┕に础㈦娫?，或者阻礙電力設(shè)施建設(shè)單位的人員和車(chē)輛、機(jī)械、設(shè)備、器材進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。（四）未經(jīng)電力設(shè)施建設(shè)單位同意進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，擾亂電力設(shè)施建設(shè)單位的生產(chǎn)和工作秩序，或者破壞、盜竊、哄搶施工車(chē)輛、機(jī)械、設(shè)備和器材。第二十一條 電力設(shè)施的廢舊器材，由報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)和工商行政管理部門(mén)登記汪冊(cè)，并取得公安部門(mén)核發(fā)的特種行業(yè)許可證的廢舊物資回收企業(yè)回收。其他單位和個(gè)人禁止收購(gòu)。單位出售電力設(shè)施的廢舊器材，經(jīng)辦人必須出示單位介紹信和本人居民身份證。個(gè)人出售電力設(shè)施的廢舊器材、必須出示所在單位或者所在地居民委員會(huì)、材民委員會(huì)的證明和本人居民身份證。介紹信和證明應(yīng)當(dāng)注明廢舊器材的來(lái)源、數(shù)量和規(guī)格?；厥諉挝槐仨毜怯浗?jīng)辦人或者個(gè)人的居民身份證號(hào)碼，并留存介紹信或者證明。第二十二條 電力主管部門(mén)和電力企業(yè)的專(zhuān)用通信設(shè)施及其附屬設(shè)施的保護(hù)工作，依照國(guó)務(wù)院發(fā)布的廣播電視設(shè)施保護(hù)條例以及河北省郵電通信管理?xiàng)l例等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第五章 電力設(shè)施與其他設(shè)施相互妨礙的處理第二十三條 電力線路與通信線路和其他線路、管道不得相互妨礙。新建線路、管道與原有的線路、管道不可避免并行或者交叉穿越時(shí)，新建單位與原有線路、管道的使用單位，應(yīng)當(dāng)依照原電力工業(yè)部、鐵道部、郵電部、解放軍通信兵部和廣播事業(yè)局發(fā)布的架空電力線路與弱電流線路接近和交叉裝置規(guī)程協(xié)商，并鑒訂協(xié)議，方可施工。第二十四條 位于架空電力線路保護(hù)區(qū)外的樹(shù)木，因高度超出規(guī)定能夠?qū)﹄娏€路造成危害的，必須予以砍伐或者修剪。砍伐樹(shù)木的，電力線路的所有者應(yīng)當(dāng)向林業(yè)部門(mén)申請(qǐng)采伐許可證，并對(duì)樹(shù)木所有者給予一次性補(bǔ)償。按前款規(guī)定砍伐和修剪城市的樹(shù)木，依照國(guó)務(wù)院發(fā)布的城市綠化條例和城市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 因新建、改建和擴(kuò)建電力設(shè)拖應(yīng)當(dāng)拆遷建筑物和其他設(shè)施的，電力設(shè)施建設(shè)單位必須與有關(guān)部門(mén)、單位或者個(gè)人協(xié)商，簽訂協(xié)議，并依照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定辦理拆遷手續(xù)，對(duì)被拆遷建筑物和其他設(shè)施的所有者給予一次性補(bǔ)償。應(yīng)當(dāng)拆遷的建筑物和其他設(shè)施拆遷確有困難并經(jīng)電力主管部門(mén)確認(rèn)對(duì)電力設(shè)拖危害不大的，可以保留。但建筑物和其他設(shè)拖的所有者必須按電力主管部門(mén)的規(guī)定采取安全措施，并與電力主管部門(mén)或其委托的單位簽訂協(xié)議，明確雙方的責(zé)任。第六章 罰則第二十六條 違反本辦法第十四條、第十五條、第十六條、第十八條和第十九條規(guī)定但尚未損壞電力設(shè)施的，由電力主管部門(mén)予以制止，并責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處以30元至5000元的罰款。第二十七條 違反本辦法第十四條、第十五條、第十六條、第十八條和第十九條規(guī)定并損壞電力設(shè)施的，由電力主管部門(mén)予以制止，責(zé)令其限期改正，按電力設(shè)施的修復(fù)費(fèi)用和少發(fā)（供）電量損失折款的總額支付賠償費(fèi)，并按賠償費(fèi)的5至50處以罰款。有關(guān)責(zé)任人員是國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。第二十八條 違反本辦法第十六條第（四）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)規(guī)定的，除按本辦法第二十六條或者第二十七條的規(guī)定予以處罰外，對(duì)限期內(nèi)未改正的，電力主管部門(mén)可以強(qiáng)行砍伐、修剪樹(shù)木。第二十九條 違反本辦法第二十條和第二十一條規(guī)定的，由土地管理、公安和工商行政管理部門(mén)依照電力設(shè)施保護(hù)條例和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。第三十條 違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，以及因破壞電力設(shè)施，盜竊、哄搶電力設(shè)施器材，侮辱、毆打電力主管部門(mén)工作人員，拒絕、阻礙電力主管部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)等行為，應(yīng)當(dāng)予以治安管理處罰的，由公安部門(mén)依照中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十一條 按本辦法第二十六條和第二十七條的規(guī)定被處以罰款、責(zé)令支付賠償費(fèi)的單位和個(gè)人，必須自接到處罰和支付賠償費(fèi)通知書(shū)之日起15日內(nèi)繳納。逾期不繳納的，從滯納之日起，按日加收罰款和賠償費(fèi)總額5的滯納金。第三十二條 當(dāng)事人繳納罰款時(shí)，收繳部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。罰款全額上繳國(guó)庫(kù)，任何單位和個(gè)人不得截留、分成。第三十三條 當(dāng)事人對(duì)電力主管部門(mén)作出的行政處罰決定不服的，可以自接到處罰通知書(shū)之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的電力主管部門(mén)的上一級(jí)部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書(shū)之日起