全國輔導(dǎo)員班主任骨干培訓(xùn)班學(xué)習(xí)情況匯報.doc

全國輔導(dǎo)員班主任骨干培訓(xùn)班學(xué)習(xí)情況匯報 受學(xué)校委派，2007年5月10日2007年5月15日，我參加了國家教育行政學(xué)院舉辦的第六期全國輔導(dǎo)員班主任骨干培訓(xùn)班。本次培訓(xùn)班共189名學(xué)員，絕大多數(shù)來自教育部直屬院校。內(nèi)蒙地區(qū)派出4名學(xué)員參加本次培訓(xùn)：內(nèi)蒙古科技大學(xué)1名，內(nèi)蒙古民族大學(xué)1名，內(nèi)蒙古呼倫貝爾學(xué)院1名，包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院1名。本次培訓(xùn)時間短、紀律嚴、任務(wù)重、規(guī)格高，得到了教育部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。教育部副部長李衛(wèi)紅親自參加開班動員工作。楊振斌司長為學(xué)員講座并抽出時間與學(xué)員近距離交流。國家教育行政學(xué)院抽出9位專職教師與學(xué)員同吃、同住、同學(xué)習(xí)。充分體現(xiàn)了黨和國家對高校輔導(dǎo)員隊伍的關(guān)心和期望。5天時間里，我認真參加每一個學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，積極參與各項活動，并對整個學(xué)習(xí)過程進行了認真的記錄，對講座和報告會現(xiàn)場進行了錄音（相關(guān)材料見電子文件夾2007年全國輔導(dǎo)員骨干培訓(xùn)班材料）。同時，我還抓住機會和教育部領(lǐng)導(dǎo)和老師深入交流，介紹內(nèi)蒙古科技大學(xué)積極向上的學(xué)工團隊和取得的成績，得到了教育部領(lǐng)導(dǎo)和老師們的認可。此外，通過短暫的學(xué)習(xí)，我與參加本次培訓(xùn)的同學(xué)建立了聯(lián)系?，F(xiàn)將本次學(xué)習(xí)活動情況匯報如下：一、 本次學(xué)習(xí)的課程安排本次培訓(xùn)的課程內(nèi)容及安排如下： 日期上午下午晚上5月11日開學(xué)典禮：教育部副部長李衛(wèi)紅作開班動員；教育部思政司司長楊振斌講座大學(xué)生思想政治教育的總體情況教育部思政司副司長馮剛講座輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)有關(guān)問題自習(xí)5月12日楊振斌司長講座明確輔導(dǎo)員工作職責(zé)，切實做好校園安全穩(wěn)定工作華東師大副校長王小明講座構(gòu)筑全方位幫困體系，實現(xiàn)全面育人目標自習(xí)5月13日小組討論武漢大學(xué)黨委副書記駱郁廷講座思想政治教育的理論與方法問題文娛活動5月14日小組討論全國大學(xué)生優(yōu)秀事跡報告會聯(lián)歡晚會5月15日遼寧省教育廳思政處處長？曲建武講座員工作方法創(chuàng)新案例專題報告會議交流及結(jié)業(yè)儀式教育廳思政處處長徐艷國主持二、講座內(nèi)容簡報 作為全國輔導(dǎo)員培訓(xùn)的一個樣板，本次培訓(xùn)班內(nèi)容十分豐富。概括起來，主要有以下幾個方面：1、 全國高校輔導(dǎo)員工作十分重要（1）高校輔導(dǎo)員是構(gòu)建和諧社會的重要力量。要想國家穩(wěn)定，必須穩(wěn)定高校。要想高校穩(wěn)定，必須要做好輔導(dǎo)員工作。2006年6月，鄭州大學(xué)生達學(xué)院因畢業(yè)證發(fā)放問題出現(xiàn)學(xué)生暴亂。因為該學(xué)院沒有輔導(dǎo)員。2006年10月，江西贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院出現(xiàn)打砸搶等學(xué)校暴亂事件，也是因為該校沒有輔導(dǎo)員。暴亂出現(xiàn)后，鄭州大學(xué)從其它學(xué)校緊急抽調(diào)輔導(dǎo)員進駐學(xué)校，很快平息了這場暴亂。而江西贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院則動用軍警、武力，但效果并不太好。這又從另一個角度說明輔導(dǎo)員工作的重要性。中國高校的自殺率比美國高校低很多。中國高校的自殺率大約是10萬分之2，美國高校的自殺率是10萬分之12。而中國高校的唯一特色就是高校輔導(dǎo)員。這也說明輔導(dǎo)員工作對校園安全和學(xué)生健康的重要性。（2）輔導(dǎo)員工作是國家培養(yǎng)人才的需要，是人才的試金石，也是最鍛煉人的崗位之一。一些國家重要領(lǐng)導(dǎo)人都做過輔導(dǎo)員工作。很多重要崗位的人才都是在輔導(dǎo)員崗位上鍛煉出來的。（3）輔導(dǎo)員（班主任）工作是青年人自身發(fā)展的需要輔導(dǎo)員崗位給青年人提供了一個良好的社會工作的平臺。這種機會是十分難得的。一方面可以充分展示輔導(dǎo)員個人的管理能力和服務(wù)意識，另一方面也能在管理、教育、服務(wù)學(xué)生的過程中，與學(xué)生建立良好的關(guān)系。此外，還能促進輔導(dǎo)員自身素質(zhì)和能力的全面提高。（4）輔導(dǎo)員是學(xué)生全面成長成才的需要大學(xué)生的成長、成才需要輔導(dǎo)員的有效指導(dǎo)。（5）輔導(dǎo)員是高校教師隊伍的重要組成部分，是大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量，是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者、引路人和知心朋友，為培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，為維護高校和社會的穩(wěn)定做出了重要的貢獻，是保證高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展不可或缺的重要力量。（國務(wù)委員陳至立講話）2、 國家高度重視高校輔導(dǎo)員工作黨中央一直高度重視輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，胡錦濤總書記和李長春等中央領(lǐng)導(dǎo)同志做出了一系列重要批示。16號文件下發(fā)以來，國家各部委已累計下發(fā)了16個配套文件。國務(wù)委員陳至立、教育部部長周濟對同一問題多次指示。配套文件之多，持續(xù)時間之久，重視層次之高，涉及面積之大是空前的。據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳學(xué)工處處長常柱介紹，前不久，自治區(qū)主席楊晶專門召集教育廳領(lǐng)導(dǎo)，就輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)問題召開專門會議。這在內(nèi)蒙古自治區(qū)屬于首次。說明輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作已經(jīng)引起了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。3、 輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)是高校思想政治教育工作的關(guān)鍵（1） 輔導(dǎo)員與學(xué)生最近。（2）學(xué)校的各項工作最終都要落實到輔導(dǎo)員身上，各項政策都需要通過輔導(dǎo)員來執(zhí)行。4、 國家正在制定政策促進輔導(dǎo)員工作向?qū)I(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。輔導(dǎo)員工作將成為社會上廣受尊重、人才輩出、將星閃耀、待遇優(yōu)良和競爭激烈的工作（1）2006年7月30日，教育部下發(fā)了20062010年普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)計劃。計劃明確指出：要在全國建立若干培訓(xùn)基地。目前已經(jīng)有22個基地（要求必須是思政專業(yè)博士點的高校）；教育部每年舉辦23期骨干培訓(xùn)班，每期不少于200人；今后5年內(nèi)，分批選拔5000名優(yōu)秀輔導(dǎo)員攻讀思想政治教育專業(yè)碩士學(xué)位，分批選拔500名優(yōu)秀輔導(dǎo)員定向攻讀思想政治教育專業(yè)博士學(xué)位；鼓勵和支持一批骨干輔導(dǎo)員攻讀相關(guān)學(xué)位和業(yè)務(wù)進修，長期從事輔導(dǎo)員工作，向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展；設(shè)立一批高校輔導(dǎo)員出國研修項目。（2）2006年7月23日，教育部發(fā)布了普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定（24號令），要求各地高校2006年9月1日起執(zhí)行。（3）（相關(guān)消息）國家人事部正在制定相關(guān)政策，逐步為輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)掃清制度障礙。（4）（內(nèi)蒙消息）內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳將于近日下發(fā)貫徹16號文件和24號令的文件。（5）國家實現(xiàn)輔導(dǎo)員專業(yè)化的途徑：制定職業(yè)標準建立專業(yè)知識體系和課程體系編寫相關(guān)教材設(shè)立專業(yè)化培訓(xùn)機構(gòu)制定專業(yè)化評價標準設(shè)立專業(yè)化的管理機構(gòu)將嚴把入口關(guān)5、 輔導(dǎo)員工作的春天已經(jīng)來臨（1）輔導(dǎo)員的工作更容易被認可復(fù)旦大學(xué)的專職輔導(dǎo)員包涵，以每周一次周記的形式探索學(xué)生工作新途徑，四年累計120篇周記，共12萬字，由教育部結(jié)集出版包涵心語，全國發(fā)行。包涵是輔導(dǎo)員隊伍的迎春花。今后每年都有一些全國優(yōu)秀輔導(dǎo)員，享受國家勞模待遇。（2）國家將從各方面逐步改善輔導(dǎo)員的待遇輔導(dǎo)員在學(xué)歷、進修、出國培訓(xùn)、待遇、出路等方面會有越來越廣闊的空間。（3）輔導(dǎo)員工作已經(jīng)在許多地方成為最具競爭性的工作之一。 山東理工大學(xué)前年招聘研究生輔導(dǎo)員，今年去年20個崗位，700多人報名；今年15個崗位，1000多人報名。 上海一些高校，必須博士才可能當輔導(dǎo)員。6、結(jié)論希望廣大有志青年到思想政治教育一線去工作。希望廣大有志青年親自帶班，帶好班級。而不是單純從事事務(wù)性管理工作。三、輔導(dǎo)員的工作理論及方法問題（略）四、人際關(guān)系1、與教育部領(lǐng)導(dǎo)和老師接觸教育部思政司司長：楊振育部思政司思政處處長：徐艷育部國際教育教研部主任：史朝137011759032、與參與本次會議的全國高校189名學(xué)員建立了溝通渠道五、建議 1、應(yīng)當盡快組織全體學(xué)團隊伍，認真學(xué)習(xí)16號文件及其配套文件，將中央精神傳達到基層輔導(dǎo)員。激勵基層輔導(dǎo)員的工作熱情，鼓勵艱苦奮斗的精神。培養(yǎng)、造就一批學(xué)生工作專家，造就一批校級優(yōu)秀輔導(dǎo)員、區(qū)級優(yōu)秀輔導(dǎo)員，爭取能夠造就幾名國家級優(yōu)秀輔導(dǎo)員。2、輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)在全國高校目前都處于探索過程中。我們有很多優(yōu)勢，如果抓住機遇，應(yīng)當能夠走在全國前頭，并成為輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的典型。我校在隊伍建設(shè)方面有很多優(yōu)勢：一是在科研方面的重視；二是領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢我校高層領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)；三是制度基礎(chǔ)優(yōu)勢。我校輔導(dǎo)員制度建設(shè)有很好的制度基礎(chǔ)，比如2001年的358意見。應(yīng)當在上述基礎(chǔ)上，結(jié)合16號文件和24號令和自治區(qū)即將下發(fā)的文件，適應(yīng)新形勢要求，重新建立我校的輔導(dǎo)員制度（輔導(dǎo)員制度建設(shè)的初步想法見附件）。 學(xué)生工作處：崔開源2007年5月17日附件：大學(xué)生思想政治教育隊伍的現(xiàn)狀、原因及解決辦法初探 學(xué)生工作處學(xué)生教育管理科 崔開源一、大學(xué)生思想政治教育隊伍的構(gòu)成 大學(xué)生思想政治教育隊伍由以下兩大群體構(gòu)成：學(xué)團方面行政干部和輔導(dǎo)員。目前，這兩大群體都存在不同程度的問題： 1、行政干部隊伍中存在的問題高校行政干部中有許多人是好的，德才兼?zhèn)?。但也有一些不良的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下方面：在工作上，工作沒有方向性，缺乏積極性，缺少連貫性，做事隨機性。在具體的行政管理過程中，做事拖沓、隨意，不嚴謹，不認真，應(yīng)付了事，相互推諉，相互扯皮現(xiàn)象嚴重。比如，違紀及時報送問題和報送材料不嚴肅問題。2006年1月發(fā)生的事情，有的竟然拖延至2007年才報學(xué)工處；一件事情，基礎(chǔ)材料報送往返多次，而且，說法明顯不同。再如，許多關(guān)系學(xué)生切身利益的問題，各部門之間相互推卸，使得簡單問題復(fù)雜化。在思想觀念上，一些干部思想中有“干的好不如處的好”、“只求跟對人，不求做好事”的成分。表現(xiàn)在行為上，就是“溜須拍馬”、“拉幫結(jié)伙”、“山頭林立”、“領(lǐng)導(dǎo)崇拜”的風(fēng)氣。與此同時，一些干部頭腦中還充滿了封建迷信。占卜算掛、求神拜鬼的現(xiàn)象時有發(fā)生。在干部隊伍的提拔上，表現(xiàn)的十分不平衡。同樣進校的人，從事同樣的工作，業(yè)績上基本上相似，才能上沒有太大的差異，由于環(huán)境不同，相互之間產(chǎn)生明顯的發(fā)展不平衡現(xiàn)象。在對人才的態(tài)度上，一些干部思想中還存在“公寶私藏”的現(xiàn)象。為了限制優(yōu)秀人才外流，采取各種壓制人才或削弱人才的策略的方法。在現(xiàn)實生活中，還存在“在其位，得其利，卻不謀其政”的現(xiàn)象。一些領(lǐng)導(dǎo)占據(jù)某個崗位，實際上卻對崗位職責(zé)不聞不問，出現(xiàn)“工作都讓別人干了，利益都讓自己得了”的不公正現(xiàn)象。2、輔導(dǎo)員隊伍存在的問題（1）人數(shù)少。（2）待遇低。（3）任務(wù)繁雜。（4）隊伍不穩(wěn)定。（5）受校領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。（6）后期發(fā)展沒保障。（7）工作時間不固定。二、上述現(xiàn)象產(chǎn)生的根源1、干部考核標準問題（1）干部考核標準不穩(wěn)定（2）干部考核標準不科學(xué)（3）干部考核標準不可操作（4）干部考核標準可知性。可知性，就是一位干部在晉升路上達到了什么程度，不但可以被公眾知道，也可以自知。要求干部在晉升時自然透明過渡，而不是讓人感覺莫明其妙。（5）干部考核標準客觀性指標不足，主觀性因素太多。因為干部考核標準經(jīng)常變化，導(dǎo)致行政干部無所適從。因為干部考核標準不科學(xué)、不可操作，導(dǎo)致用人者不太信任考核指標。因為干部考核標準因人而異，所以“一朝天子一朝臣?！?、對待干部考核標準的認識問題由于用人的標準具有客觀上的不一致性，不同人有不同的用人標準。每個人都有自己的一套標準，一個人認為好的，另一個人可能認為不好；一個人認為重要的，另一個人可能認為不重要，這樣，對待同樣的人，同樣的事，不同的領(lǐng)導(dǎo)就存在不同，有時甚至差異很大。因此，“好與壞是具有個性化的”，這種現(xiàn)象反映到人們的思想里，就形成了“干部評價沒有好壞標準”的觀念，這種觀念與權(quán)力過大的現(xiàn)實相結(jié)合，就導(dǎo)致“人治大于法制”的現(xiàn)象發(fā)生。3、干部考核標準的作用問題一套標準，只有考核完了有重要用途，人們才去重視它。比如職稱問題，人們之所以重視它，是因為職稱對人的經(jīng)濟收入有直接的影響。如果干部考核與干部晉升關(guān)系不大，那么，這種考核就必然流于形式?，F(xiàn)行的干部考核標準與待遇和晉升關(guān)系不大，因此，干部考核標準就顯得不重要。4、干部任用的程序和權(quán)力問題 內(nèi)科大現(xiàn)行制度中，處級及以上干部對干部任免有決定性的最終權(quán)力。干部的提拔沒有公開的、透明的、可以預(yù)先預(yù)測的規(guī)則，導(dǎo)致出現(xiàn)干部提拔隨意性、不規(guī)范性的現(xiàn)象發(fā)生。因為干部的提拔、晉升缺乏“確定的、可操作的、清晰的、可以自知”的標準，因此，人們對待仕途的發(fā)展就充滿了迷茫，當這種迷茫與現(xiàn)實仕途的意外變化密切結(jié)合的時候，就容易導(dǎo)致了封建迷信和宿命論的流行。由于處級及以上領(lǐng)導(dǎo)對下屬有任免權(quán)，并且缺乏考核的量化依據(jù)，事實上存在“說你行，你就行，不行也行；說你不行，你就不行，行也不行”的權(quán)力濫用現(xiàn)象，導(dǎo)致各單位“領(lǐng)導(dǎo)崇拜”的風(fēng)氣盛行?！邦I(lǐng)導(dǎo)崇拜”的典型結(jié)果，就是一個單位的員工往往都深深地打上領(lǐng)導(dǎo)的烙印。 5、干部考核標準的連貫性問題現(xiàn)行的干部考核標準存在不連貫的問題。今年定好的政策，明年可能就變了，以前的成績就作廢了。原來鋼院有過輔導(dǎo)員晉升制度，就是“2、5、8”政策，可是，后來就不了了之。因為輔導(dǎo)員是弱勢群體，聲音不強，反抗力度不大，人們也沒有必要非在這條路上堅持到黑，所以，也沒有多少反對意見。這也從一個側(cè)面說明輔導(dǎo)員隊伍中缺乏有作為的人才。另外，高層領(lǐng)導(dǎo)的頻繁更換，也使得政策的連貫性不足。這就導(dǎo)致人們對領(lǐng)導(dǎo)、政策和考核標準的不信任態(tài)度。干部考核制度要想能夠長期堅持下去，必須要建立一套使得政策得以延續(xù)的制度，通過這種制度可以約束用人者的行為，使得各屆領(lǐng)導(dǎo)班子，不因人事變更而使干部考核制度隨意廢棄。 6、干部的自由流動問題個別壓制人才現(xiàn)象之所以存在，有一個很重要的原因就是干部不能自由流動或流動起來成本太高。指定讓基層干部自由流動的制度，有利于各級領(lǐng)導(dǎo)改變對下屬的態(tài)度，從過去的壓制變?yōu)閻圩o。使得基層干部從被動變?yōu)橹鲃印８刹康淖杂闪鲃舆€表現(xiàn)在干部能進能出方面。目前的現(xiàn)狀是，干部出入壁壘太高，使得優(yōu)秀人才很難進來，不適合人才很難出去。7、干部能上能下及待遇現(xiàn)有的制度，正處級干部過度積壓，個別人長期在某一崗位上不能進步。如果把這些人免職，必然會挫傷后來者的積極性。但不調(diào)離崗位，實際上嚴重影響工作的正常進行。所以，對待這部分人的確很頭疼。干部隊伍制度必須保證干部能上能下。長期上不去的干部容易在所在崗位出現(xiàn)敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，前進沒有動力，占據(jù)重要崗位消極怠工，工作沒有積極性，甚至嚴重影響整個部門的工作積極性。但干部晉級是有數(shù)量約束的，因此，不可能保證所有全心全意努力工作的干部都能順暢晉升。這就要求對干部有進行調(diào)整的機制。把這種干部調(diào)整到能充分發(fā)揮其優(yōu)勢，能充分調(diào)動其工作積極性且待遇優(yōu)良的崗位上去。這樣，就能空出新位置，讓認真負責(zé)、有能力的同志任職。學(xué)工隊伍的待遇差，除了政策原因以外，一個很重要的原因就是干部隊伍自身素質(zhì)的問題。由于缺乏創(chuàng)造性的、真正懂管理的干部或者這種干部不在其位，也就缺乏讓人信服的業(yè)績。更無法改變管理干部工作中的很多弊病，從而降低自身的威信。事實上，在整體學(xué)工干部隊伍不受重視的前提下，某些學(xué)校的學(xué)工隊伍非常受人尊重。在全校學(xué)工隊伍外部環(huán)境相似的情況下，不同學(xué)員學(xué)工隊伍受尊重情況也是不同的。這些現(xiàn)象表明，學(xué)工干部自身的素質(zhì)與其受重視程度密切相關(guān)。所以，學(xué)工隊伍的待遇改善要與學(xué)工隊伍素質(zhì)的提高同時并舉。在素質(zhì)不高的情況下，片面提高待遇，容易引起新的不平衡。而評價學(xué)工隊伍的素質(zhì)的標準，又是一個十分棘手的問題。三、解決學(xué)工干部問題的途徑通過以上分析可知，解決學(xué)工干部隊伍問題，是一個繁瑣艱巨的系統(tǒng)工程。必須全面、系統(tǒng)地分析問題的根源，清醒地認識到這項工作的難度，耐心細致地做好解釋、協(xié)調(diào)、宣傳教育工作，然后才可以深入去做?？偟乃悸啡缦拢?、先從基層輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)入手，建立穩(wěn)定的可操作的考核標準。既建立切實可行的、穩(wěn)定的專職思想政治輔導(dǎo)員考核標準2、建立完善的輔導(dǎo)員制度。包括下列內(nèi)容：（1）“48121620”副科（大?；虺跫壜毞Q且達到考核要求者）、正科（本科或中級職稱且達到考核要求者）、副處（碩士或副高且達到考核要求者）、正處（博士或正高且任職合格者）、副廳（博士、教授且任職合格者）待遇制度。3、建立專業(yè)課教師、輔導(dǎo)員、行政干部的角色轉(zhuǎn)換渠道。輔導(dǎo)員崗位可以自由申請專業(yè)課教師崗位或行政干部崗位。行政干部必須經(jīng)過輔導(dǎo)員崗位鍛煉以后，才能申請專業(yè)教師崗位。行政干部和相應(yīng)級別的輔導(dǎo)員可以自由轉(zhuǎn)換。相應(yīng)級別的輔導(dǎo)員可以轉(zhuǎn)到相應(yīng)行政崗位上；相應(yīng)行政崗位的干部可以轉(zhuǎn)到相應(yīng)級別的輔導(dǎo)員崗位上。實行內(nèi)科大范圍內(nèi)教師與行政干部之間、行政干部不同崗位之間、行政干部與輔導(dǎo)員之間的自由流動制度。由于可以自由流動，人身束縛問題就可以解決?！肮珜毸讲亍眴栴}就能有效緩解。人才就能夠真正被尊重，否則就必然出現(xiàn)人才流失現(xiàn)象。人才的流動方向，也可以作為領(lǐng)導(dǎo)干部的用人能力考核的指標之一。也就可以避免崗位閑置問題（某些崗位寧可長期空著，也不愿意給人；某些人長期承擔(dān)某