質(zhì)監(jiān)局“抓學習、抓作風、抓黨建促改革發(fā)展”活動實施方案.doc

質(zhì)監(jiān)局“抓學習、抓作風、抓黨建，促改革發(fā)展”活動實施方案 質(zhì)監(jiān)局“抓學習、抓作風、抓黨建，促改革發(fā)展”活動實施方案各縣（市）質(zhì)量技術監(jiān)督局黨組、市局直屬各單位黨支部：按照省、市委工作部署，2016年繼續(xù)開展以“抓學習、抓作風、抓黨建，促改革發(fā)展”為主題的“三抓一促”活動，現(xiàn)制定如下方案。一、指導思想深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆五中全會及省委十屆七次全會、市委十二屆十二次全會精神，適應全面從嚴治黨的新常態(tài)，圍繞“兩學一做”抓學習，強化履職盡責抓作風，貫徹五大發(fā)展理念抓黨建,努力建設一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)狞h員干部隊伍，營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的政治生態(tài)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為“四個全面”戰(zhàn)略布局xx實施和實現(xiàn)率先全面建成小康社會提供堅強保證。二、主要內(nèi)容（一）圍繞“兩學一做”抓學習。堅持把開展“兩學一做”學習教育作為系統(tǒng)各單位抓學習的重中之重，切實增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。充分運用機關學習日、機關干部大講壇等學習陣地，采取黨組（支部）中心組示范學、領導干部帶頭學、專家輔導學、支部專題學等形式，深化“學、講、評”活動，健全完善以黨組（支部）中心組學習為龍頭、黨支部學習為重點和黨員干部個人自學相結合的學習教育格局，開展抓學習“十佳品牌”創(chuàng)建活動，把學習教育不斷引向深入。一是強化理論武裝。把學習習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務，納入黨組（支部）中心組學習、機關黨組織經(jīng)常性教育的重要內(nèi)容，在學深悟透、把握實質(zhì)和學以致用上下功夫，切實用中國特色社會主義最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。上半年，在專題學習討論的基礎上，以“踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念”為主題舉辦一期市直機關干部大講壇。二是加強黨章黨規(guī)黨紀教育。認真學習黨章、中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例、習近平關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編等重要內(nèi)容，增強黨員干部紀律意識和規(guī)矩意識，營造風清氣正的政治生態(tài)。下半年，在專題學習討論的基礎上，以“兩學一做”為主題舉辦一期市直機關干部大講壇。三是錘煉黨性修養(yǎng)。通過理論學習、實踐鍛煉、黨內(nèi)生活、法紀教育等多種途徑強化黨性鍛煉。各單位黨支部在七一前后集中安排一次黨課，在年底召開一次專題組織生活會。四是提升能力素質(zhì)。適應、把握、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的要求，組織開展精準化的理論、政策、法規(guī)、業(yè)務管理知識等培訓，不斷提升機關黨員干部落實五大發(fā)展理念的能力、服務改革發(fā)展的能力、服務基層群眾的能力。（二）強化履職盡責抓作風。堅持問題導向抓問責，堅持有責必問、問責必嚴，以真問責倒逼責任真落實，形成責任鏈條的閉環(huán)效應。開展抓作風“十佳標桿”創(chuàng)建活動，推進機關改進作風，提高效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是突出落實主體責任抓問責。通過清單管理明責、公開承諾亮責、過程管理查責、年終述職評責、目標考核問責等方式，層層傳導壓力，壓實黨組（支部）主體責任和黨組（支部）書記第一責任人責任、黨組（支部）直接責任、黨支部具體責任。構建“問題導向、明晰責任、推動落實、考核評估、嚴格問責”的責任鏈條，分類固化、量化從嚴治黨責任清單，促進各級機關黨組織管黨治黨責任落地。二是突出履職盡責抓問責。通過劃定黨員責任區(qū)、設立黨員先鋒崗、開展黨員承諾踐諾等活動，促進黨員干部模范履行崗位職責，落實黨員到社區(qū)報到、直接聯(lián)系服務群眾制度，引導黨員干部在服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中彰顯作為。開展“雙百”（百個示范窗口、百個效能科室）創(chuàng)建活動，激發(fā)黨員干部責任意識、競爭意識和效率意識，促進履職盡責。把電子日志管理作為加強干部日常管理的重要抓手，通過優(yōu)化系統(tǒng)推進、檢查監(jiān)督推進、結果轉(zhuǎn)化推進，進一步加強機關黨員干部日常監(jiān)督管理，整治“為官不為”。三是開展常態(tài)化作風專項整頓。持續(xù)開展“作風問診”，堅持抓小抓緊抓常，針對小錯小處小節(jié)問題開展常態(tài)化明查暗訪，針對群眾關心的熱點難點問題和市委、市政府關注的重大問題開展專項整頓，大力宣傳正面典型，曝光反面典型。四是嚴肅黨內(nèi)生活純凈黨風政風。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)各項規(guī)定，認真落實“三會一課”、專題民主生活會、基層黨組織生活會、黨員黨性定期分析、民主評議黨員、談心談話等制度，切實增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，與黨員一起學習討論，一起查擺問題，一起接受教育，一起參加黨員民主評議。（三）貫徹“五大發(fā)展理念”抓黨建。認真貫徹落實五大發(fā)展理念，深化個性化黨建示范點建設，開展抓黨建“十佳示范”創(chuàng)建活動，發(fā)揮示范單位輻射帶動作用，著力提高機關黨建工作科學化水平。在創(chuàng)新上，進一步優(yōu)化機關黨組織設置，調(diào)整理順機關黨組織關系；加強機關黨的紀檢組織建設，設立機關黨組織的單位都要成立機關紀委或配備紀律檢查委員。在綠色上，大力發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，教育引導廣大黨員干部在思想上正本清源、固根守魂，始終保持共產(chǎn)黨人政治本色；積極傳播正能量，在紀念建黨95周年活動中，評選表彰優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者、先進基層黨組織；持久深入推進機關文化建設，以富有部門特色的價值觀引領人、教育人、凝聚人，強化黨員干部職工的單位歸屬感、職業(yè)榮譽感、事業(yè)認同感。在共享上，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，擴大黨務公開，保障黨員的知情權、參與權、監(jiān)督權，使黨員在黨的建設中有更多獲得感；建立健全機關黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，把解決思想問題同解決實際問題相結合，通過開展黨員思想狀況大調(diào)研、舉辦機關團體運動會、開展黨員關懷行動，激勵機關黨員干部以良好精神狀態(tài)投身工作，為全市改革發(fā)展提供強大動力。（四）促改革發(fā)展。通過開展“三抓一促”活動，引導黨員干部在堅定正確政治方向上作表率，在推動改革干事創(chuàng)業(yè)上作表率，在持續(xù)深入改進作風上作表率，在落實全面從嚴治黨主體責任上作表率，充分發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，瞄準建設“兩個中心、四個xx”的總目標，組織和動員機關黨員干部積極投入到xx“十三五”發(fā)展規(guī)劃實施和全市深化改革發(fā)展的大局中，為xx率先全面建成小康社會提供堅強有力的保證。三、工作要求(一)加強領導，層層壓實責任。各單位要把“三抓一促”工作納入黨組（支部）重要議事日程，與業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實，主要負責同志要親自動員部署、定期聽取匯報、經(jīng)常檢查督促，推動形成黨組（支部）書記主抓、分管領導具體抓、機關黨組織抓落實的工作格局。要結合部門實際，制定具體實施方案，突出重點，把握節(jié)點，明確時間表和路線圖，在抓好規(guī)定動作的同時，結合實際創(chuàng)新自選動作。(二)加強宣傳，營造深厚氛圍。各單位要認真?zhèn)鬟_學習、深刻領會全市“三抓一促”活動推進會精神，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到省委省政府、市委市政府的要求上來。要充分發(fā)揮廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡等媒體的作用，大力宣傳抓學習“十佳品牌”、抓作風“十佳標桿”、抓黨建“十佳示范”創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗、好做法，充分發(fā)揮典型的示范引領作用，不斷深化“三抓一促”活動。(三)加強統(tǒng)籌，強化監(jiān)督檢查。各單位要把“三抓一促”活動與“兩學一做”學習教育、“四查四比”活動結合起來，與完成全年各項業(yè)務工作結合起來，切實做到“兩不誤、