浙江省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法.doc

浙江省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法省政府令第188號 浙江省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法已經(jīng)省人民政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自二五年六月一日起施行。 省長呂祖善 二五年三月十六日 浙江省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例、工傷保險(xiǎn)條例、浙江省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例、浙江省失業(yè)保險(xiǎn)條例等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 第二條本省行政區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)（以下統(tǒng)稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）的征繳，適用本辦法。 第三條本辦法所稱繳費(fèi)單位是指依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及省人民政府的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者。 本辦法所稱的城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者包括城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者以及其他依法自行參保的人員。 第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、管理和監(jiān)督，推進(jìn)征繳管理的信息化、規(guī)范化，保證社會(huì)保險(xiǎn)基金依法使用。 第五條社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收范圍、費(fèi)基、費(fèi)率，依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。 第六條社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按照參保關(guān)系由人民政府地方稅務(wù)機(jī)關(guān)（以下簡稱地方稅務(wù)機(jī)關(guān)）實(shí)行屬地征收。原實(shí)行行業(yè)統(tǒng)籌的企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第七條繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。職工（雇工）個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由所在單位在其工資（薪金）中代扣代繳。 第八條社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)依照稅款解繳入庫的規(guī)定，及時(shí)、足額繳入國庫，并納入社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，由財(cái)政部門依法進(jìn)行核算和監(jiān)督，實(shí)行收支兩條線管理，專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留、侵占和挪用。 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)不得從社會(huì)保險(xiǎn)基金中提取任何費(fèi)用。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收所需工作經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算。 第九條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門（以下簡稱勞動(dòng)保障部門）、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作，互通信息，共同做好計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定如實(shí)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的信息。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供征繳情況。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況匯總后報(bào)勞動(dòng)保障部門。 第十條勞動(dòng)保障部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳社會(huì)保險(xiǎn)的法律、法規(guī)，普及社會(huì)保險(xiǎn)知識，無償提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢、查詢服務(wù)。 繳費(fèi)單位和職工（雇工）有權(quán)按規(guī)定查詢繳費(fèi)記錄。 第二章登記、申報(bào)、繳納 第十一條辦理稅務(wù)登記的繳費(fèi)單位，在辦理稅務(wù)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記。不需要辦理稅務(wù)登記的繳費(fèi)單位，應(yīng)當(dāng)在辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記之日起5日內(nèi)到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記。 繳費(fèi)單位有代扣代繳義務(wù)的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記證上予以注明。 第十二條繳費(fèi)單位變更名稱、住所、所有制性質(zhì)、法定代表人、開戶銀行、增減參保人員等社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向社會(huì) 保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記變更。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將變更的社會(huì)保險(xiǎn)登記信息及時(shí)傳輸給地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)此變更社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記內(nèi)容。 第十三條繳費(fèi)單位依法終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起30日內(nèi)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)注銷登記。 辦理注銷登記前，繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)清繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（包括利息、滯納金和罰款）。 第十四條繳費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)登記和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記應(yīng)當(dāng)使用組織機(jī)構(gòu)代碼。其中，城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者使用居民身份證號碼。 第十五條繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按月繳納上月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)同意，繳費(fèi)單位可以實(shí)行按月預(yù)繳、年終清算的方式繳納。 城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者可以按照簡并征期等簡易方式申報(bào)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 第十六條繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)在每月10日前按照有關(guān)規(guī)定自行計(jì)算應(yīng)繳費(fèi)額，向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并對申報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。其中，城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者憑社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的應(yīng)繳費(fèi)額向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)并繳費(fèi)。 繳費(fèi)單位在上述期限內(nèi)辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)確有困難的，應(yīng)當(dāng)在每月7日前向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出延期申報(bào)書面申請，經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，在核準(zhǔn)的期限內(nèi)辦理。 經(jīng)核準(zhǔn)辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)延期申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)在每月10日前按照上月實(shí)際繳納的數(shù)額或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的應(yīng)繳數(shù)額預(yù)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，在核準(zhǔn)的延期時(shí)限內(nèi)辦理結(jié)算。 第十七條繳費(fèi)單位可以直接到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)，也可以按照規(guī)定采用郵寄、數(shù)據(jù)電文等方式辦理申報(bào)。 第三章征收管理 第十八條繳費(fèi)單位無正當(dāng)理由連續(xù)3個(gè)月未向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員實(shí)地檢查，查無下落并且無法強(qiáng)制其履行繳費(fèi)義務(wù)的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)出公告，責(zé)令其1個(gè)月內(nèi)改正；逾期不改正的，可以將其認(rèn)定為非正常戶，并及時(shí)通報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。 繳費(fèi)單位被列為非正常戶后超過3個(gè)月的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以注銷其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記，其欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的追繳按法律、法規(guī)和規(guī)章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將列入非正常戶管理的單位的情況及時(shí)提供給勞動(dòng)保障部門和工商行政管理機(jī)關(guān)。列入非正常戶管理的單位有違法行為的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以處理。 第十九條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)參照稅款征收有關(guān)規(guī)定開具征收憑證。 由繳費(fèi)單位代扣代繳的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)不再向職工（雇工）個(gè)人開具征收憑證。 第二十條對直接征收不方便的零星分散的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以委托金融機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織等單位代征。 第二十一條繳費(fèi)單位有下列情形之一，無法確定用工人數(shù)和工資總額的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照該單位上月應(yīng)繳費(fèi)額的110%確定；沒有上月應(yīng)繳 費(fèi)額的，參照當(dāng)?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中經(jīng)營規(guī)模相近的繳費(fèi)單位的繳費(fèi)水平確定；當(dāng)?shù)貨]有同類行業(yè)或者類似行業(yè)可以比照的，按照上一年度全省職工平均工資 確定： （一）沒有設(shè)置賬簿的； （二）賬目混亂、憑證不全，不能真實(shí)反映用工人數(shù)、工資總額情況的； （三）偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊、憑證的； （四）拒不提供用工人數(shù)、工資總額等有關(guān)繳費(fèi)資料的； （五）申報(bào)的應(yīng)繳費(fèi)額明顯偏低，又無正當(dāng)理由的。 第二十二條繳費(fèi)單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在15日內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并按社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)加收滯納金。 滯納金并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。 第二十三條社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。 繳費(fèi)單位經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難，或者因自然災(zāi)害造成重大損失，不能按照統(tǒng)籌地最低職工工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職工工資的，可向主管的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限最長不超過3個(gè)月。 經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的，在緩繳期內(nèi)免繳滯納金。 第二十四條繳費(fèi)單位繳納的費(fèi)款超過應(yīng)納費(fèi)額的，超過部分應(yīng)當(dāng)退還并加算銀行同期活期存款利息。 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)費(fèi)款多繳的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)開具收入退還書交國庫辦理退還手續(xù)。繳費(fèi)單位自結(jié)算繳納費(fèi)款之日起3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)費(fèi)款多繳的，可以要求退還；地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到退還申請之日起20日內(nèi)查實(shí)，并辦理退還手續(xù)。 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以將應(yīng)退費(fèi)款和利息抵扣欠繳費(fèi)款。根據(jù)繳費(fèi)單位的意愿，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以將應(yīng)退費(fèi)款和利息沖抵應(yīng)繳費(fèi)款。 第二十五條由于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)故障等屬于地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，致使繳費(fèi)單位未繳或者少繳費(fèi)款，期限未超過3年的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)繳費(fèi)款，但不得加收滯納金。 第二十六條對地方稅務(wù)機(jī)關(guān)已責(zé)令限期繳費(fèi)，但逾期未按規(guī)定繳納、代扣代繳或者拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)單位，經(jīng)縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法采取以下措施，直至申請人民法院強(qiáng)制征繳： （一）書面通知繳費(fèi)單位開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)其相當(dāng)于欠繳費(fèi)額的存款，或者從其存款中扣繳數(shù)額相當(dāng)?shù)目铐?xiàng)； （二）扣押、查封、拍賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)繳費(fèi)額的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳費(fèi)款。 個(gè)人及由其撫養(yǎng)的人維持生活必需的住房和生活用品，不在強(qiáng)制征繳措施范圍之內(nèi)。 禁止違反本條第一款、第二款規(guī)定實(shí)施行政強(qiáng)制措施。 第二十七條繳費(fèi)單位認(rèn)為地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 第四章監(jiān)督檢查 第二十八條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)行使下列職權(quán)，被檢查人不得拒絕、阻礙： （一）檢查繳費(fèi)單位的賬簿、憑證、報(bào)表及有關(guān)資料； （二）要求繳費(fèi)單位提供與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)有關(guān)的資料； （三）詢問社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)情況； （四）記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)有關(guān)的資料。 第二十九條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳檢查，應(yīng)當(dāng)有兩人或兩人以上同時(shí)進(jìn)行，并出示稅務(wù)檢查證或行政執(zhí)法證和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳檢查通知 書。繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供用工人數(shù)、工資等有關(guān)資料，不得轉(zhuǎn)移、隱瞞、銷毀有關(guān)資料。對未出示稅務(wù)檢查證或行政執(zhí)法證和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳檢查通知 書的，被檢查人有權(quán)拒絕檢查。 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)及檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查人保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。 第三十條繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向全體職工公布全年度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,并向職工（代表）大會(huì)通報(bào)，接受群眾監(jiān)督。 第三十一條任何組織和個(gè)人對社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的違法行為，有權(quán)舉報(bào)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱。對符合受理?xiàng)l件的舉報(bào)，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。 第三十二條勞動(dòng)保障、審計(jì)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的指導(dǎo)、監(jiān)督，保證社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)依法征繳。 對審計(jì)、財(cái)政部門的監(jiān)督、處理意見，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定執(zhí)行： （一）對地方稅務(wù)機(jī)關(guān)違法行為所作出的處理決定，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行； （二）對繳費(fèi)單位未繳、少繳、欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法征收入庫。 第五章法律責(zé)任 第三十三條違反本辦法規(guī)定的行政處罰，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三十四條繳費(fèi)單位有下列情形之一的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，可以對繳費(fèi)單位處1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對繳費(fèi)單位處 1000元以上5000元以下的罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，對繳費(fèi)單位處 5000元以上1萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬元以下的罰款： （一）未按本辦法規(guī)定辦理繳費(fèi)登記和繳費(fèi)登記注銷的； （二）未按本辦法規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)的。 第三十五條繳費(fèi)單位違反規(guī)定不繳、少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期繳納；逾期仍不繳納的，除依法追繳外，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對繳費(fèi)單位處1萬元以上5萬元以下的罰款；對繳費(fèi)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上2萬元以下的罰款。 第三十六條繳費(fèi)單位欠繳應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段，妨礙地方稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳所欠費(fèi)款的，除依法追繳外，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對其處2萬元以上5萬元以下的罰款。 第三十七條繳費(fèi)單位未按規(guī)定代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期代扣代繳，并可處5000元以上3萬元以下的罰款。 第三十八條繳費(fèi)單位有下列情形之一的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上1萬元以下的罰款： （一）提供虛假資料，不如實(shí)反映情況，或者拒絕提供用工人數(shù)、工資等有關(guān)資料的； （二）拒絕或者阻礙地方稅務(wù)機(jī)關(guān)記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制與繳費(fèi)情況有關(guān)資料的； （三）在檢查期間，轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)資料的。 第三十九條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法第二十六條規(guī)定實(shí)施查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以糾正；造成損失的，依法予以賠償；對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分。 第四十條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限給予行政處分： （一）故意刁難繳費(fèi)單位