節(jié)水型單位建設(shè)工作說明.doc

公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)說明此說明供參考，后續(xù)還要完善，請各為同仁給予補(bǔ)充修改，以利于工作。謝謝！一、目的與意義1、開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)工作是貫徹落實黨的十八大提出的 “生態(tài)文明建設(shè)” 和“建設(shè)節(jié)水型社會”等方面要求的具體工作。2、是貫徹落實國家實行最嚴(yán)格水資源管理制度和節(jié)能減排政策措施的重要工作內(nèi)容。3、是嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例等規(guī)定的具體行動。4、目的是提高用水效率，提高全社會節(jié)水意識，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)節(jié)水減排，促進(jìn)水資源保護(hù)，促進(jìn)廣西生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗廣西。二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)說明1、創(chuàng)建范圍創(chuàng)建的范圍僅限于公共機(jī)構(gòu)，其他機(jī)構(gòu)也鼓勵創(chuàng)建。節(jié)水型企業(yè)按照國家工信部與水利部、全國節(jié)水辦的要求開展。根據(jù)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例（國務(wù)院令第531號），公共機(jī)構(gòu)是指全部或者部分使用財政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。2、評分標(biāo)準(zhǔn)制定參照水利部、國管局下發(fā)的“節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”，結(jié)合廣西實際情況進(jìn)行局部調(diào)整后形成“廣西壯族自治區(qū)節(jié)水型單位創(chuàng)建評分標(biāo)準(zhǔn)”。由于這項工作是首次開展，評分標(biāo)準(zhǔn)將在工作過程中修正。3、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成評分標(biāo)準(zhǔn)分兩部分，第一部分是“節(jié)水技術(shù)”，實質(zhì)是節(jié)水指標(biāo)完成情況的考核評分計算方法；第二部分是“節(jié)水管理”，實際上是考核各單位開展創(chuàng)建節(jié)水型單位的組織管理、節(jié)水制度建設(shè)、宣傳等措施方面的落實和執(zhí)行情況。評分標(biāo)準(zhǔn)滿分為110分。比國家的標(biāo)準(zhǔn)增加了10分，主要是考慮到廣西屬于南方地區(qū)，某些評分項目許多單位都沒有，直接給滿分或者不給分都不合理，因此增加了一部分評分內(nèi)容，這部分內(nèi)容值10分。公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位的總得分應(yīng)當(dāng)90分，并且任一加“”指標(biāo)的得分不得為0分。4、工作設(shè)想認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)，組織指導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)水型單位創(chuàng)建活動，基本的程序應(yīng)是：各公共機(jī)構(gòu)開展本單位的節(jié)水型單位創(chuàng)建工作，對照節(jié)水評分標(biāo)準(zhǔn)逐項進(jìn)行節(jié)水器具改造，完善計量設(shè)施，通過水量平衡分析計算，查找漏水點，節(jié)水措施完成后，整理相關(guān)材料，向市一級提出初評申請，各市進(jìn)行初評，認(rèn)為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的向自治區(qū)上報（上報材料：本市開展節(jié)水型單位創(chuàng)建工作情況、主要方法措施、取得的成效與經(jīng)驗、推薦情況匯總說明等方面）。創(chuàng)建單位的申請材料一般應(yīng)包括申請文件、創(chuàng)建節(jié)水型單位匯報材料（包括組織和宣傳發(fā)動、節(jié)水措施、節(jié)水制度建設(shè)市級初審意見，應(yīng)包含單位基本情況、各類（各下屬單位、部門）用水情況、節(jié)水器具改造使用情況、計量網(wǎng)絡(luò)情況、水平衡測試、自評分等方面的圖表等基本內(nèi)容）。時間要求按下發(fā)的文件執(zhí)行。5、標(biāo)準(zhǔn)說明廣西壯族自治區(qū)節(jié)水型單位創(chuàng)建評分標(biāo)準(zhǔn)一、節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（40分）序號指標(biāo)計算方法評分規(guī)則分值說明1水計量率用水單位水計量率達(dá)到100%，次級用水單位水計量率達(dá)到95%，分別達(dá)到得8分，有一項不達(dá)到不得分。水計量率是指在一定的時間內(nèi)，用水單位、次級用水單位、用水設(shè)備（用水系統(tǒng)）的水計量器具計量的水量與占其對應(yīng)級別全部水量的百分比。對一個單位，為同一定時間段內(nèi)各用水計量分表的水量與該單位計量總表的用水量之比，次級用水單位水計量率則為該次級用水單位各個用戶表計量的水量與該次級用水單位總表水量之比。驗收時采用查閱資料和現(xiàn)場隨機(jī)抽查的方式；次級用水單位：創(chuàng)建單位下屬的用水核算單位。（一般指水費(fèi)核算單位）8水計量器具主要有水表、流量計（電磁、超聲）等。水計量器具的配備原則：滿足統(tǒng)計需要、公共供水與自備供水分別計量、生活用水與生產(chǎn)用水分別計量。應(yīng)當(dāng)繪制水計量器具一覽表，建立水計量器具檔案，建立水統(tǒng)計報表制度。本項為0分的不得參評。2節(jié)水器具普及率節(jié)水設(shè)備、器具數(shù)量占總用水設(shè)備、器具數(shù)量的比例低于96%不得分，每高1個百分點得2分，滿分8分。節(jié)水器具普及率中節(jié)水設(shè)備、器具是提高用水效率，減少水使用量的機(jī)械設(shè)備和儲存設(shè)備的統(tǒng)稱，如節(jié)水型水龍頭、便器、淋浴、噴灌等器具，驗收時采取現(xiàn)場隨機(jī)抽查的方式，抽查的用水點不少于10處；8用水設(shè)備：水龍頭（水嘴、沖水閥）、便器、淋浴設(shè)備等。按所安裝節(jié)水器具數(shù)量占總的用水設(shè)備和器具數(shù)量百分比計算。本項為0分的不得參評。3人均用水量依據(jù)廣西壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)生活用用水定額（DB 45/T 6792010）進(jìn)行判定：人均用水量0.6地方標(biāo)準(zhǔn)值，得8分；0.6地方標(biāo)準(zhǔn)值人均用水量0.7地方標(biāo)準(zhǔn)值，得6分；0.7地方標(biāo)準(zhǔn)值人均用水量0.8地方標(biāo)準(zhǔn)值，得4分；0.8地方標(biāo)準(zhǔn)值人均用水量0.9地方標(biāo)準(zhǔn)值，得2分；0.9地方標(biāo)準(zhǔn)值人均用水量1.0地方標(biāo)準(zhǔn)值，得1分；人均用水量地方標(biāo)準(zhǔn)值，得0分。8對照地方標(biāo)準(zhǔn)評分。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城鎮(zhèn)居民、賓館、金融商務(wù)服務(wù)場所、綠化、學(xué)校、醫(yī)院、國家行政機(jī)構(gòu)、場館等機(jī)構(gòu)用水定額限值，分別對照進(jìn)行評分。4用水器具漏失率用水器具漏失率4%得8分，否則每高1%扣2分，直至扣完。8自查（抽查）用水點或關(guān)鍵部位，發(fā)現(xiàn)一處漏水計一件，總漏水件數(shù)除以總抽查數(shù)的百分比。總抽查用水點不少于10處。5中央空調(diào)冷卻補(bǔ)水率中央空調(diào)冷卻補(bǔ)水率1%得5分。無中央空調(diào)此項不評分。5中央空調(diào)冷卻補(bǔ)水率是指用于中央空調(diào)冷卻塔補(bǔ)水量占總循環(huán)量的百分比。驗收時采取隨機(jī)抽查的方式；應(yīng)有新水與循環(huán)水計量表。 6鍋爐冷凝水回收率鍋爐冷凝水回收率大于50%得3分，每低2%扣1分直至扣完。無鍋爐此項不評分。3鍋爐冷凝水回收率是指蒸汽冷凝水回用量與年蒸汽發(fā)氣量的比值，驗收時采取查閱資料與現(xiàn)場查驗相結(jié)合的方式。 二、節(jié)水管理標(biāo)準(zhǔn)（70分）序號指標(biāo)考核方法評分規(guī)則分值1規(guī)章制度查看文件和相關(guān)資料1）建立計量、統(tǒng)計、定期維修等節(jié)水管理規(guī)章和制度得3分；2）編寫用水計劃實施方案并落實下達(dá)的用水計劃得2分，完成當(dāng)年內(nèi)部節(jié)水指標(biāo)得2分；3）明確節(jié)水主管部門和節(jié)水管理人員得2分；4）制定節(jié)水目標(biāo)責(zé)任制和考核制度得2分；5）兩年內(nèi)未受到浪費(fèi)用水處罰得2分。13節(jié)水主管部門：指公共機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理部門。兩年內(nèi)未受到浪費(fèi)用水處罰包括被加收計劃外水費(fèi)、被確定為超定額、超計劃取水等。2計量統(tǒng)計查閱有關(guān)資料，核實數(shù)據(jù)1）依據(jù)公共機(jī)構(gòu)能源資源計量器具配備和管理要求（GB/T29149-2012），用水計量器具的配備按分戶、功能分區(qū)、主要設(shè)備實現(xiàn)三級計量，得5分，實現(xiàn)按分戶、功能分區(qū)計量得3分，實現(xiàn)按分戶計量得1分；2）有原始用水記錄和統(tǒng)計臺賬得2分 。7住宅區(qū)與機(jī)構(gòu)工作區(qū)用水沒有獨立核算的，要按分戶計量；綠化、食堂、辦公等功能分區(qū)、主要設(shè)備要實現(xiàn)三級計量。3節(jié)水技術(shù)推廣與改造查閱節(jié)水改造資料和設(shè)施建設(shè)材料、核對節(jié)水器具清單，現(xiàn)場查看1）節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用得3分；2）實施食堂、廁所用水設(shè)施，中央空調(diào)冷卻塔，老舊管網(wǎng)和耗水設(shè)施等節(jié)水改造和節(jié)水設(shè)施建設(shè)，每實施一項得1分，滿分3分；3）鋪設(shè)透水地面或地面采取透水措施得1分；4）所用節(jié)水設(shè)備和器具全部為列入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的節(jié)水產(chǎn)品得3分；5）景觀用水、泳池、浴室等設(shè)置水處理再利用裝置，每一項得1分，滿分2分；6）綠化采用高效澆灌方式得1分。131）新擴(kuò)改建工程實施節(jié)水“三同時”和得滿分；不屬于新擴(kuò)改的，進(jìn)行了節(jié)水改造的，本項得滿分，否則不給分。2）實施一項節(jié)水改造得1分。3）有透水地面（包括綠地、空地透水等方面，室外大型停車場地面等）的才得分。4）屬于節(jié)能產(chǎn)品的才得分。5）有景觀、泳池、浴室等要有水回收利用裝置才得分，無此項的得滿分。6）綠化采用滴灌、噴灌等方法的得分。4管理維護(hù)查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場抽查1）定期巡護(hù)和維修用水設(shè)施設(shè)備且記錄完整得3分；2）無擅自停用節(jié)水設(shè)施行為得2分；3）有完整的管網(wǎng)圖得3分；4）有完整的計量網(wǎng)絡(luò)圖得3分；5）開展水平衡測試得2分，有5年內(nèi)水平衡測試報告書得2分。151）有記錄、無行為、繪管網(wǎng)圖、計量網(wǎng)絡(luò)圖。2）開展水平衡測試，提交報告（表）。一般機(jī)構(gòu)可自行測試，提供水量平衡測試表，具體方法可咨詢當(dāng)?shù)厮Y源管理機(jī)構(gòu)或者節(jié)水辦；但對用水復(fù)雜、用水功能類別多的應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)測試。5非常規(guī)水源利用查閱有關(guān)資料、現(xiàn)場查看1）建設(shè)雨水集蓄、海水淡化設(shè)施或再生水利用系統(tǒng)并有效利用得3分；2）綠化、景觀用水等采用非常規(guī)水源，每一項得1分，總分2分。5非常規(guī)水源是指區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的地表水、地下水的（常規(guī)）水資源，主要有雨水、再生水（經(jīng)過再生處理的污水和廢水）、海水、空中水、礦井水、苦咸水等，這些水源的特點是經(jīng)過處理后可以再生利用。6節(jié)水宣傳查閱有關(guān)資料、現(xiàn)場查看1）編制節(jié)水宣傳材料得2分；2）開展節(jié)水宣傳主題活動、專題培訓(xùn)、講座等，每開展一次得1分，滿分3分；3）在主要用水場所和器具顯著位置張貼節(jié)水標(biāo)識得2分。7開展宣傳、培訓(xùn)、講座等活動，張貼節(jié)水標(biāo)識。7節(jié)水產(chǎn)品使用查閱節(jié)水器具安裝資料、核對節(jié)水器具清單，現(xiàn)場查看1）安裝使用的節(jié)水設(shè)備和器具為國家質(zhì)檢總局、水利部和全國節(jié)水辦公布為不合格節(jié)水產(chǎn)品的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，最高扣2.5分。未發(fā)現(xiàn)的得2.5分。2）安裝使用的節(jié)水設(shè)備和器具屬于國家明令淘汰的用水產(chǎn)品的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，最高扣2.5分。未發(fā)現(xiàn)的得2.5分。5發(fā)現(xiàn)有不合格的節(jié)水產(chǎn)品的扣分。國家質(zhì)檢總局水利部全國節(jié)水辦2012年公布3類、2013年公布4種節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果并發(fā)布公告。8取消生活用水包費(fèi)制查閱相關(guān)繳費(fèi)證明材料。已取消職工住宅區(qū)生活用水和單位公共、辦公場所用水包費(fèi)制的得3分，否則不得分。3職工住宅區(qū)生活用水和單位公共、辦公場所用水不得由機(jī)構(gòu)包干費(fèi)用或者包干水量，機(jī)構(gòu)職工家庭生活用水實行自費(fèi)。9繳納水資源費(fèi)查看繳費(fèi)發(fā)票等證明材料。已繳納水資源費(fèi)的得2分，否則不得分。2使用公共供水的，所繳的水費(fèi)（自來水水費(fèi)）構(gòu)成中應(yīng)當(dāng)包括水資源費(fèi)，屬于自備取水的，應(yīng)當(dāng)交納水資源費(fèi)，否則不得分。什么是節(jié)水型生活用水器具滿足相同的飲用、廚用、潔廁、洗浴、洗衣等用水功能，較同類常規(guī)產(chǎn)品能減少用水量的器件、用具就叫節(jié)水型生活用水器具。 （1）節(jié)水型水嘴：產(chǎn)品應(yīng)在水壓0.1MPa和管徑 15mm下，最大流量不大于9升/分鐘。（2）節(jié)水型便器：在保證衛(wèi)生要求、使用功能和排水管道輸送能力的條件下，不泄露，一次沖洗水量不大于6L水的便器。（3）節(jié)水型便器系統(tǒng)：將產(chǎn)品與供水管道連接成使用狀態(tài)，在靜壓力為0.14MPa，動壓力不小于0.10MPa的條件下，開啟沖水裝置，檢查一次沖洗周期內(nèi)每個連接部位應(yīng)無滲漏，并能調(diào)節(jié)所用水量不大于6L。（4）