失能老人與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的調(diào)查報(bào)告.doc

失能老人與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的調(diào)查報(bào)告 隨著社會(huì)的發(fā)展，失能老人與半失能老人的護(hù)理問(wèn)題越來(lái)越突出。無(wú)論是農(nóng)村還是城市，失能和半失能老人為其家庭帶來(lái)了沉重的精神、經(jīng)濟(jì)和時(shí)間負(fù)擔(dān)，而失能和半失能老人也并沒(méi)有得到很好的照料疾病不能及時(shí)有效的醫(yī)治和護(hù)理，生活無(wú)人照料等。 現(xiàn)代科技日新月異，人的壽命越來(lái)越長(zhǎng)，老年人的數(shù)量逐漸增加，各種疾病尤其是慢性病的發(fā)病率越來(lái)越高，長(zhǎng)時(shí)間的疾病治療和護(hù)理所發(fā)生的潛在費(fèi)用成為他們沉重的負(fù)擔(dān)。為此我就失能老人長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)需求進(jìn)行了調(diào)查。 在我調(diào)查的60至80歲的老人中，他們健康狀況良好，日常生活能夠自理。他們的主要在家養(yǎng)老，收入來(lái)源為子女的贍養(yǎng)費(fèi)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。他們認(rèn)為居家和子女及孫輩一起安享晚年是最理想的養(yǎng)老方式。他們有種種顧慮以至不愿意去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，如：舍不得離開(kāi)子女，怕人說(shuō)子女不孝，養(yǎng)老院或敬老院條件差，養(yǎng)老院的護(hù)理人員服務(wù)水平不高。對(duì)于“長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)”，很多老人表示并不了解。由于有兒女的照顧和缺乏對(duì)護(hù)理保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，老人們并不愿意為將來(lái)可能出現(xiàn)的護(hù)理問(wèn)題提前繳納護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)。當(dāng)然如果繳納的護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)用較少并且政府財(cái)政給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，大多數(shù)老人還是愿意參加護(hù)理保險(xiǎn)的。在我調(diào)查的40至50歲的群體中，他們大多有著穩(wěn)定的收入。但是這個(gè)群體也是社會(huì)上壓力最大的群體之一，他們大多只有一個(gè)子女并且還要贍養(yǎng)年邁的父母。他們大都愿意年老時(shí)去養(yǎng)老院養(yǎng)老，對(duì)護(hù)理保險(xiǎn)也有一定的了解，并且愿意在國(guó)家財(cái)政的補(bǔ)貼下繳納護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)。 為了了解社區(qū)構(gòu)建長(zhǎng)期照料服務(wù)體系的情況，我對(duì)四川省仁壽縣的一個(gè)普通社區(qū)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的調(diào)查。社區(qū)工作人員表示，在社區(qū)中大多數(shù)失能和半失能老人的養(yǎng)老方式為家庭養(yǎng)老，即由子女照顧或者由子女請(qǐng)人照顧。大多數(shù)居民認(rèn)為在家養(yǎng)老是較為理想的養(yǎng)老方式，大多數(shù)老人希望與子女一起居住。對(duì)于那些無(wú)子女的失能老人和半失能老人則在社區(qū)的敬老院進(jìn)行養(yǎng)老。社區(qū)雖然有專門(mén)的敬老院，但是針對(duì)失能和半失能老人服務(wù)機(jī)構(gòu)和制度并不完善，針對(duì)失能和半失能老人所建立的專門(mén)機(jī)構(gòu)只有敬老院。社區(qū)為失能和半失能老人提供門(mén)診醫(yī)療，康復(fù)護(hù)理，休閑娛樂(lè)和生活照料等實(shí)質(zhì)性的服務(wù)。社區(qū)也曾按照政府要求提供過(guò)某些無(wú)償服務(wù)，但是在失能和半失能老人的心理保健和精神安慰方面卻并不重視，幾乎沒(méi)有這方面的服務(wù)。社區(qū)的敬老院雖然能夠滿足老人們最基本的生活需求，但是并不是老人們理想的養(yǎng)老方式。一部分社區(qū)大眾認(rèn)為政府對(duì)于失能和半失能老人的護(hù)理工作較為重視，現(xiàn)在的醫(yī)療保險(xiǎn)制度對(duì)于失能和半失能老人的治療和康復(fù)作用較大。社區(qū)急需建立專門(mén)的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員來(lái)健全對(duì)失能和半失能老人的服務(wù)。但是在完善失能與半失能照料服務(wù)還存在“缺乏制度安排”“缺乏資金”“缺乏專門(mén)機(jī)構(gòu)”等困難。大多數(shù)民眾表示，構(gòu)建長(zhǎng)期照料服務(wù)體系是迫在眉睫的事情，希望政府加強(qiáng)政策法律支持,增加資金投入，完善監(jiān)管體系，盡快為失能和半失能老人建立專門(mén)的康復(fù)機(jī)構(gòu)。 根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果，我發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問(wèn)題：1、 失能、半失能老人的數(shù)量越來(lái)越龐大，給社會(huì)及家庭帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。2、大多數(shù)年老年人，失能、半失能老人都在家中養(yǎng)老。他們?cè)诩抑谢蚋优黄鹕?，或由子女雇人照顧?、多數(shù)人認(rèn)為在家養(yǎng)老是較為理想的養(yǎng)老方式，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)持懷疑的態(tài)度，認(rèn)為在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能得到很好的照顧。4、社區(qū)為失能和半失能老人提供的服務(wù)并不全面，老人們的心理保健和精神安慰常常被忽略，缺乏專職人員，無(wú)相關(guān)的經(jīng)費(fèi)，也無(wú)針對(duì)完善失能和半失能老人服務(wù)體系的規(guī)劃。5、家庭中因失能老人帶來(lái)了沉重的經(jīng)濟(jì)、精神負(fù)擔(dān)，照護(hù)者無(wú)法正常工作，壓力很大。護(hù)理者希望有良好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，但是老人卻不希望住進(jìn)養(yǎng)老院。6、人們?nèi)狈?duì)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的了解，多數(shù)老人不愿花錢(qián)買(mǎi)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。為什么會(huì)存在這些問(wèn)題呢?我認(rèn)為有以下幾個(gè)原因：1、 隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的生活越來(lái)越好，人的壽命越來(lái)越長(zhǎng)，必然導(dǎo)致老年人的數(shù)量越來(lái)越多。很多老人在家不能勞動(dòng)，甚至生活不能自理，家人必定要花費(fèi)時(shí)間、金錢(qián)和精力來(lái)照顧失能、半失能老人。從而給年輕人的生活帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。2、 很多老年人思想比較保守，他們認(rèn)為血濃于水，只有兒女才能為他們提供無(wú)微不至的關(guān)懷。近幾年來(lái)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)虐待老人等新聞層出不窮，所以老人們對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)抱很大的懷疑。并且老人們擔(dān)心住進(jìn)養(yǎng)老院后子女會(huì)被人說(shuō)成是不孝，所以老人們更加不愿意住進(jìn)養(yǎng)老院。3、 國(guó)家沒(méi)有明確的法律政策以至于社區(qū)對(duì)于失能、半失能老人護(hù)理的機(jī)構(gòu)和制度不夠明確。政府財(cái)政在這方面的重視還不夠，導(dǎo)致社區(qū)在進(jìn)行這方面的建設(shè)時(shí)難度較大。4、 長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)是一個(gè)比較新的詞匯，大多數(shù)人特別是消息比較閉塞的老人對(duì)此了解并不多。由于對(duì)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的不了解，擔(dān)心此項(xiàng)保險(xiǎn)的管理制度不完善，很多人并不愿意參加長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。同時(shí)他們不愿參加長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的原因還在于，老人們相信子女有足夠的能力贍養(yǎng)自己。5、 由于護(hù)理者負(fù)擔(dān)很重，一部分子女希望老人能夠住進(jìn)敬老院。但是卻因?yàn)榉N種原因不愿在養(yǎng)老院養(yǎng)老，所以造成了護(hù)理者希望老人在養(yǎng)老院養(yǎng)老而老人不愿在養(yǎng)老院養(yǎng)老的矛盾。針對(duì)以上問(wèn)題，我認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面來(lái)解決：1、 政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（尤其是私營(yíng)養(yǎng)老院）的管理，嚴(yán)厲打擊某些私營(yíng)養(yǎng)老院不合理收費(fèi)、虐待老人等現(xiàn)象，規(guī)范管理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在人民心中樹(shù)立良好的形象，改變對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的偏見(jiàn)。讓老人們從內(nèi)心深處接受養(yǎng)老院。2、 政府財(cái)政在醫(yī)療制度，專業(yè)護(hù)理人員方面應(yīng)該加大投資，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。不僅要向養(yǎng)老者提供周到的物質(zhì)服務(wù)，還應(yīng)該關(guān)注老人的心理保健和精神狀況。3、 媒體輿論等應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建失能老人長(zhǎng)期照料服務(wù)體系的宣傳，引起社會(huì)的關(guān)注，吸引社會(huì)各方的資金支持。4、 政府及媒體還應(yīng)加大對(duì)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的宣傳，正確引導(dǎo)，政府財(cái)政應(yīng)撥出一部分資金，吸引更多的人參加長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。 總體來(lái)說(shuō)，根據(jù)以上調(diào)查可知，我國(guó)現(xiàn)階段失能、半失能老人的生活現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)也并不被大多數(shù)人所知。我相信，在政府，