在2016年校園安全工作會(huì)議上的講話[推薦]

在2016年校園安全工作會(huì)議上的講話 同志們：今天，我們?cè)谶@里召開*區(qū)2016年第一季度校園安全工作會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)今年以來校園安全各項(xiàng)工作，并對(duì)下步校園安全工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才，教辦主任，校園長代表就各自校園的安全工作做了通報(bào)，彭江波局長傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國、全省學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議精神，并就2016年校園安全工作作了通報(bào)，講得很好，我都贊同，會(huì)后請(qǐng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），各教辦、各中小學(xué)及幼兒園認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全管理工作，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，我講兩點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好校園安全工作的責(zé)任感2016年，省內(nèi)外學(xué)校安全事故時(shí)有發(fā)生，2月9日，文山州文山職教園區(qū)新衛(wèi)校在建工程“2?09”坍塌事故，造成8人死亡，7人受傷；2016年3月12日，昆明醫(yī)科大學(xué)海源學(xué)院“”砍人事件 ，造成1人死亡，5人受傷這些血的教訓(xùn)再次給我們敲響了安全警鐘。3月26日，全國、全省學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議召開，國家教育部袁貴仁部長、省教育廳何金平廳長和省公安廳胡祖俊副廳長對(duì)校園安全工作進(jìn)行了安排部署。此次全國全省學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議的召開，充分體現(xiàn)了國家、省對(duì)校園安全工作的高度重視。全區(qū)各有關(guān)部門，各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)袁貴仁部長和何金平廳長的講話精神，充分認(rèn)識(shí)校園安全工作的重要意義，真正把思想統(tǒng)一到國家、省、市的安排部署上來，切實(shí)把學(xué)校安全工作做實(shí)做透、做細(xì)做好，千方百計(jì)確保學(xué)校安全穩(wěn)定和廣大師生平安健康。今年以來，全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門和校（園）高度重視安全工作，把安全工作放在首要位置，扎實(shí)有效開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)教育改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。但在剛才區(qū)教育局彭江波局長對(duì)近期學(xué)校各項(xiàng)安全工作的總結(jié)分析中看到，我區(qū)的校園安全工作仍存在許多亟待解決的問題。這些問題的存在，從客觀上看，關(guān)鍵是校園安全工作長效機(jī)制還不健全不完善；從主觀上看，是思想認(rèn)識(shí)沒有到位，監(jiān)督的力度不夠大、措施不夠嚴(yán)、效果不夠好，正是由于這些原因的存在導(dǎo)致校園安全事故時(shí)有發(fā)生。這就要求我們要牢固樹立安全是第一責(zé)任的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，在思想上更加重視校園安全工作，在行動(dòng)上更加自覺地抓好校園安全工作，在工作上更加扎實(shí)地落實(shí)好安全措施，始終繃緊校園安全這根弦，切實(shí)履行安全管理職責(zé)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，始終保持校園安全工作警鐘長鳴、常抓不懈。二、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步扎實(shí)抓好校園安全工作安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，下一步，我們一定要嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，采取切實(shí)有效措施，全面提高全區(qū)學(xué)校安全管理水平。主要抓好下面四個(gè)方面的工作。（一）高度重視，全面落實(shí)校園安全責(zé)任各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要把維護(hù)學(xué)校、幼兒園安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、深入抓。要堅(jiān)持以人為本，科學(xué)發(fā)展，著力保障和改善民生，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾，要及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，解決合理訴求，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，防止因矛盾積累激化釀成極端事件。教育局要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任和校長、園長的安全管理責(zé)任，對(duì)學(xué)校安全工作實(shí)行“一票否決”制度，對(duì)發(fā)生校園安全責(zé)任事故的學(xué)校和地方，將按照有關(guān)法律法規(guī)和干管權(quán)限，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)安全意識(shí)淡薄、工作不作為造成責(zé)任事故的校長，必須堅(jiān)決撤換，對(duì)民辦幼兒園取消辦學(xué)資格，直到整改完善驗(yàn)收通過。各校園要克服消極畏難情緒，充分發(fā)揮職能作用和主觀能動(dòng)性，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決克服“光打雷不下雨”或“雷聲大雨點(diǎn)小”的現(xiàn)象，把安全責(zé)任落實(shí)到每一位職工、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)細(xì)節(jié)，并把履行安全職責(zé)情況納入目標(biāo)考核內(nèi)容，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。（二）加強(qiáng)學(xué)校安全投入，切實(shí)完善“四防”建設(shè)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校繼續(xù)加強(qiáng)人防、物防、技防、制度防建設(shè)。要把“四防建設(shè)”作為“全面改薄”的重點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)要害部位視頻監(jiān)控、消防、報(bào)警等技防設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，加大人防、物防和技防投入力度。一是要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化和時(shí)代特點(diǎn)，及時(shí)完善更新應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性。要出臺(tái)完善學(xué)生傷害事故問責(zé)、學(xué)生傷亡事故爭議處置、預(yù)防學(xué)生遭受性侵、預(yù)防踩踏事故、預(yù)防學(xué)生溺水等方面的規(guī)章制度，做到學(xué)校安全工作有章可循、照章理事，教育行政部門、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)工作人員必須非常熟悉安全制度所有條款，對(duì)照條款逐條落實(shí)，切實(shí)做到職責(zé)分明，責(zé)任清楚，不能出現(xiàn)責(zé)任脫節(jié)、越位和不清的情況，堅(jiān)決杜絕有事找不到人、追究責(zé)任扯皮推諉的現(xiàn)象發(fā)生。二是要按照規(guī)定配齊配強(qiáng)安全保衛(wèi)人員，繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范教育內(nèi)部保衛(wèi)組織建設(shè)，完善值班（保衛(wèi)）機(jī)制，充分發(fā)揮校（園）長負(fù)責(zé)的校園巡邏隊(duì)作用，分類分層組織校園安全專題培訓(xùn)，加強(qiáng)安保人員知識(shí)、技能和應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件能力培訓(xùn)，提升校園安保隊(duì)伍專業(yè)化水平。三是要繼續(xù)推進(jìn)校園警務(wù)室建設(shè)，把校園警務(wù)室建設(shè)作為校園防控體系建設(shè)的重要內(nèi)容，逐步將城市學(xué)校幼兒園和農(nóng)村中心小學(xué)、初級(jí)中學(xué)以上學(xué)校門衛(wèi)室改造為校園警務(wù)室，并配備專職安保人員和相關(guān)器材。（三）加強(qiáng)安全教育，堅(jiān)持預(yù)防為主要把工作重心放在“事前”，從最擔(dān)憂的地方著想，從最基礎(chǔ)的部分著手，從最薄弱的環(huán)節(jié)著力，敢于迎難而上解決問題，加強(qiáng)安全教育，深入排查各種安全隱患。一是要突出安全知識(shí)教育。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要把安全知識(shí)教育、法制教育和安全警示教育作為日常教育教學(xué)工作的重要組成部分，納入學(xué)校正常的教育教學(xué)范圍，要充分發(fā)揮學(xué)校墻報(bào)、黑板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語牌、微信、微博、校園網(wǎng)的宣傳教育作用，營造良好的安全教育氛圍。結(jié)合不同年齡段學(xué)生的身心特點(diǎn)和認(rèn)知能力，將防觸電、防溺水、防食物中毒、防擁擠踩踏、防交通事故和防不法侵害等作為安全教育的重要內(nèi)容，深入開展學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育和安全警示教育，有效提高學(xué)生防范侵害，自我保護(hù)的意識(shí)和能力。二是要積極貫徹落實(shí)教育部最近發(fā)布的中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南，采取應(yīng)急疏散演練與學(xué)校升旗、課間操等集體活動(dòng)相結(jié)合的方式，認(rèn)真開展應(yīng)急疏散演練，提高中小學(xué)生應(yīng)急反應(yīng)和自救能力。三是要加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。廣大教育工作者特別是輔導(dǎo)員、班主任要努力掌握正確的識(shí)別危機(jī)和干預(yù)的方法，注重心理輔導(dǎo)，及時(shí)疏導(dǎo)學(xué)生情緒，化解學(xué)生的心理問題，深入了解學(xué)生的生活狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生因戀愛受挫、感情糾葛、家庭問題、鄰里矛盾等造成的思想波動(dòng)、情緒失控、精神萎靡不振等情況，做到“早發(fā)現(xiàn)、早疏導(dǎo)、早解決”，防止發(fā)生意外事故。四是要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)安全。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，對(duì)意識(shí)形態(tài)的安全穩(wěn)定工作始終保持清醒頭腦，把意識(shí)形態(tài)安全作為學(xué)校保持政治安定的重要內(nèi)容，不能有絲毫懈怠。五是要深入開展學(xué)校安全隱患排查整治，進(jìn)一步健全長效工作機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要深刻吸取各類校園安全事故教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)增強(qiáng)“隱患即事故”的意識(shí)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，深入開展校園安全隱患大排查大整治，全面細(xì)致地排查學(xué)校消防、治安、交通、食品衛(wèi)生、傳染病防控、校園周邊環(huán)境等方面存在的安全隱患，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)排查整治，有效防范和遏制各類校園安全事故的發(fā)生。要把大檢查中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和工作規(guī)范，著力將安全檢查貫穿于日常安全監(jiān)管工作中，建立健全橫向到邊、縱向到底的長效機(jī)制。各級(jí)各類學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“一日安全常規(guī)檢查”工作，要安排好專門檢查人，及時(shí)落實(shí)整改措施，完善安全管理臺(tái)賬。檢查內(nèi)容要覆蓋學(xué)校各個(gè)角落，做到全方位、全覆蓋、不留盲區(qū)、不留死角。對(duì)排查出來的問題要登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬、落實(shí)責(zé)任人、及時(shí)整改，未能及時(shí)整改到位的制定出整改計(jì)劃，并采取有效防范措施，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。（四）扎實(shí)推進(jìn)依法治校，努力構(gòu)建和諧平安校園要推進(jìn)校園安全評(píng)價(jià)體系建設(shè)，以“平安校園”創(chuàng)建實(shí)施方案和考評(píng)細(xì)則為基礎(chǔ)，整合校內(nèi)、校外兩種資源，協(xié)調(diào)綜治、公安、工商等多個(gè)部門力量，對(duì)學(xué)校安全工作從多方面進(jìn)行綜合分級(jí)評(píng)定，提高校園安全管理水平。一是要切實(shí)推進(jìn)依法治校。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要按照以人為本、依法辦學(xué)、積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故，依法保護(hù)師生合法權(quán)益的要求，切實(shí)推進(jìn)依法治校，尊重和保護(hù)學(xué)生權(quán)利和人格尊嚴(yán)。要保障在校學(xué)生的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和受教育權(quán)不受非法侵害，杜絕體罰或者變相體罰、限制人身自由、侵犯人格尊嚴(yán)，以及由于學(xué)校過錯(cuò)而造成的學(xué)生傷害等侵權(quán)行為和教師、學(xué)校工作人員對(duì)學(xué)生實(shí)施的違法犯罪行為。二是要認(rèn)真履行學(xué)校保護(hù)職責(zé)。要根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)和認(rèn)知能力，完善校園安全管理制度，落實(shí)對(duì)學(xué)生教育與管理的法定職責(zé)，健全學(xué)校安全事故、突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。要切實(shí)落實(shí)教育部學(xué)生傷害事故處理辦法規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任，認(rèn)真履行對(duì)在校學(xué)生的學(xué)校保護(hù)職責(zé)。三是要嚴(yán)格教師管理，維護(hù)教師權(quán)益。教育行政部門要嚴(yán)格依照教師法、教師資格條例的規(guī)定認(rèn)定教師資格。學(xué)校要依法聘用具有相應(yīng)資格的教師，依法與教師簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任，尊重教師權(quán)利，落實(shí)和保障教師待遇。教育行政部門和學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教師的思想政治教育、道德教育和法制教育，不斷提高教師的道德水準(zhǔn)和法律素質(zhì)。依法處理品質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵犯學(xué)生合法權(quán)益的教師，對(duì)極個(gè)別違法亂紀(jì)、道德淪喪的害群之馬，要堅(jiān)決清除出教育隊(duì)伍。四是要健全學(xué)校權(quán)利救濟(jì)和糾紛解決機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、教育行政部門要引導(dǎo)學(xué)校增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法律手段解決學(xué)校改革發(fā)展中矛盾、糾紛的能力，依法建立和暢通糾紛解決渠道。要支持學(xué)校積極借助政府部門、社會(huì)力量、專業(yè)組織，共同構(gòu)建學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，通過法治手段處理糾紛。同志們，安全工作無小事。校園安全工作涉及千家萬戶，涉及全區(qū)和諧穩(wěn)定