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濟南恒大綠洲二期（10、11、15、18、19）#樓及地下車庫工程施工招標文件濟南恒大綠洲B地塊二期（10、11、15、18、19）#樓、地下車庫工程施工招標文件項目編號: 招 標 人：濟南恒大綠洲置業(yè)有限公司代理機構(gòu)： 濟南市建設(shè)監(jiān)理有限公司 二0一0年九月目 錄第一卷 投標須知、合同條款及合同協(xié)議書2第一章投標須知及投標須知前附表2（一）總 則4（二）招標文件7（三）投標文件的編制9（四）投標文件的遞交18（五）開標20（六）評標21（七）定標26（八）合同的授予26（九）不正當競爭與紀律監(jiān)督27第二章主要合同條款28第三章合同文件格式31第二卷 工程技術(shù)規(guī)范38第四章工程建設(shè)標準38第三卷 投標文件格式39第五章投標文件投標函部分格式39第六章投標文件商務(wù)標格式48第七章投標文件技術(shù)部分格式73第四卷 圖紙及技術(shù)資料87第八章圖紙及技術(shù)資料87第五卷 工程量清單87第九章工程量清單87技術(shù)標評分細則（滿分100分）90商務(wù)標評分細則（滿分100分）88第一卷 投標須知、合同條款及合同協(xié)議書第一章 投標須知及投標須知前附表一投標須知前附表項號條款號項 目說明與要求11.1工程名稱濟南恒大綠洲B地塊二期（10、11、15、18、19）#樓、地下車庫工程21.1建設(shè)單位濟南恒大綠洲置業(yè)有限公司建設(shè)地點濟南市長清區(qū)長清大道北，北大沙河以南31.1建設(shè)規(guī)模結(jié)構(gòu)形式： 框剪 ；建筑面積：一標段建筑面積約為11萬m2 ；二標段建筑面積約為11萬m2 ；層 數(shù)： 18、32層 。41.1承包方式包工包料51.1質(zhì)量標準合格62.1招標范圍圖紙范圍內(nèi)的工程（除電梯工程、消防工程、弱電工程外）72.2工期要求本工程定額工期 740 日歷天，招標工期 730 日歷天，計劃開（竣）工日期：2010 年11月1日至 2012 年 10 月31日83.1資金情況自籌911.2招標控制價105.1投標人資質(zhì)等級要求具有國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)。不接受聯(lián)合體投標115.2資格審查方式資格預審1217.3工程報價方式工程量清單報價1318.1投標有效期90 日歷天數(shù)(從投標截止之日算起)1419.1投標保證金額20 萬元人民幣157.1踏勘現(xiàn)場投標人自行踏勘。16201質(zhì)疑文件提交地點、時間地點：濟南市建設(shè)監(jiān)理有限公司時間： 2010 年 9 月29 日 17：00 時之前，同時，提交一份質(zhì)疑文件的電子文檔發(fā)送至 xincheng04 163.com并電話通知查收。1720.2領(lǐng)取答疑記錄地點、時間地點：濟南市建設(shè)監(jiān)理有限公司時間： 2010 年 9 月 30 日 17 時 0 分1821.1投標文件份數(shù)正本:商務(wù)標和技術(shù)標各一份；副本：商務(wù)標一份，技術(shù)三份； word電子文檔（內(nèi)容包含投標書所有內(nèi)容）光盤一張，評標電子光盤（內(nèi)容：EXCEL評標文擋）一張。電子光盤內(nèi)容必須準確。1923.1投標文件遞交地點及投標截止日期地點：濟南建設(shè)工程交易中心時間： 2010 年 10 月 18 日 9 時 0 分2027.1開標會地點：濟南建設(shè)工程交易中心時間： 2010 年 10 月 18 日 9 時 0 分2130351評標方式及辦法綜合評審22招標人聯(lián)系人孫月光電話8097597123代理機構(gòu)主辦人及上崗證號劉莎 3701344電話82763886 二投標須知 （一）總 則1、工程說明：1.1工程的說明除投標須知表規(guī)定外：1.1.1 招標條件 本工程已具備（1）項目立項批文：濟發(fā)改投資（2010）220號（2）濟南市建設(shè)工程規(guī)劃許可證：建字第 號（3）報建證號：20100100（4）資金情況：已落實1.1.2 現(xiàn)場條件：（1）道路：已通 ；（2）電源：已通 ；（3）水源：已通；（4）場地已平整1.1.3 合格的潛在投標人擬參加本次招標的投標人應(yīng)持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、外地企業(yè)需持進濟備案證明、法定代表人證書或法定代表人授權(quán)委托書，到指定地點領(lǐng)取資格預審文件，并按規(guī)定時間交回，以便確定合格的潛在投標人。1.1.4 合格的潛在投標人請按通知時間到濟南市建設(shè)監(jiān)理有限公司（英雄山路92號） 領(lǐng)取招標文件及有關(guān)資料，同時交納文本費 750 元。 1.2 工程情況見投標須知前附表（以下簡稱“前附表”）第1項第5項所述。1.3 本項目按照中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國合同法、山東省實施中華人民共和國招標投標法辦法、工程建設(shè)項目施工招標投標辦法等有關(guān)招投標規(guī)章及相關(guān)政策，將通過邀請招標擇優(yōu)選定壹 名中標人。本工程分兩個標段，投標單位各投自己所選標段。2、招標說明：2.1 本次招標的工程項目范圍見前附表第6項所述。2.2 本工程的工期要求見前附表第7項所述。2.3 工程概況：2.3.1 項目概況：由濟南恒大綠洲置業(yè)有限公司開發(fā)的濟南恒大綠洲B地塊二期（10、11、15、18、19）#樓及地下車庫工程，位于濟南市長清區(qū)長清大道北，北大沙河以南，本次招標范圍為一、二標段。一標段建筑面積為 112095.29 m2 ；二標段建筑面積為106344.56 m2。質(zhì)量要求：合格；投資額：約4億元。詳細建筑面積見下表。標段樓號層數(shù)結(jié)構(gòu)形式建筑面積（平方米）工 期一標段10#樓18F框剪18803.42730日歷天11#樓18F框剪1864815#樓32F框剪33851.07地下車庫2F框架40792.8合 計二標段18#樓32F框剪40301.72730日歷天19#樓32F框剪25250.04地下車庫2F框架40792.8合 計218439.852.3.2 建設(shè)工期：計劃開（竣）工日期：2010 年 11 月 1 日至 2012 年10 月 31 日總工期：730日歷天；3、資金情況：3.1 本工程立項計劃已得到有關(guān)部門的批準，工程資金通過前附表第8項所述的方式獲得，并將部分資金用于本工程施工合同項下的價款支付。4、工程設(shè)計文件：4.1勘察設(shè)計文件；4.2設(shè)計施工文件。5、投標人基本條件：投標人必須是獨立法人并具有相應(yīng)的施工資質(zhì)。5.1為具有被授予合同的資格，投標人應(yīng)提供令招標人滿意的資格文件，以證明其符合招標文件的要求和具有履行合同的能力。5.2本工程采用前附表第11項所述的資格審查方法確定合格投標人，只有完全通過資格審查的合格的投標人才能參加投標。資格預審文件內(nèi)容包括：投標人在遞交投標文件時，應(yīng)在資格預審文件中提供以下資料的復印件：投標人基本情況（應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證、外地企業(yè)進濟備案證明、企業(yè)建造師承攬項目一覽表等材料的復印件）；近二年（2008年、2009年，不含本年度）財務(wù)狀況（應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書等材料的復印件.）；擬派項目經(jīng)理、施工員、預算員、材料員、質(zhì)檢員、安全員的工作履歷；近二年（2009年、2010年，含本年度）完成的類似項目情況表（應(yīng)附中標通知書或合同協(xié)議書、工程接收證書或工程竣工驗收證書等材料的復印件）；正在施工和新承接的項目情況（應(yīng)附中標通知書或合同協(xié)議書等材料的復印件）；近二年（2008年、2009年，不含本年度）發(fā)生的訴訟及仲裁情況（應(yīng)說明相關(guān)情況并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、仲裁等有關(guān)法律文書的復印件）；投標人對提供的以上資料的真實性負責，若發(fā)現(xiàn)有不實之處，按廢標處理。其中第條為必備條件,若無則資格預審不合格,條內(nèi)容若無應(yīng)注明情況,若資格預審中無內(nèi)容且未在資格預審文件中注明,則視為不合格。資格預審文件獨立成冊，格式參考投標文件，按21.3條執(zhí)行。6、投標費用：6.1 投標人應(yīng)承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用，不論投標結(jié)果如何，招標人及招標代理人在任何情況下無義務(wù)也無責任承擔這些費用。7、踏勘現(xiàn)場：7.1 投標人自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取須自己負責的有關(guān)編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔。7.2 招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責。7.3 投標人經(jīng)過招標人的允許，可為踏勘目的進入招標人的工程現(xiàn)場，但投標人及其人員不得因此使招標人及其人員承擔有關(guān)的責任和蒙受損失。投標人并應(yīng)對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。7.4 如果投標人認為需要再次進行現(xiàn)場踏勘，招標人將予以支持，費用自理。8、招標代理費由招標人支付。9、本次招標活動如推遲，應(yīng)在投標截止日前告知所有投標人并向行業(yè)主管部門提出書面報告。擇期開標的，自提出書面報告之日算起不少于15天。10、對于本次招標活動如有投訴，請按工程建設(shè)項目招標投標活動投訴管理辦法（七部委11號令）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）招標文件11、招標文件的組成：招標文件除以下內(nèi)容外，招標人在招標期間發(fā)出的答疑文件和其他補充修改函件，均是招標文件的組成部分，對投標人起約束作用。招標文件包括下列內(nèi)容：第一卷 投標須知、合同條款及合同格式第一章 投標須知及前附表第二章 合同條款第三章 合同格式第二卷 工程建設(shè)標準第四章 工程建設(shè)標準第三卷 投標文件格式第五章 投標文件投標函部分格式第六章 投標文件商務(wù)標格式第七章 投標文件技術(shù)標格式第四卷 圖紙及技術(shù)資料第八章 圖紙及技術(shù)資料第五卷工程量清單第九章工程量清單11.1本工程量清單由具有編制能力的招標人或委托具有造價咨詢資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?。工程量清單作為招標文件的部分，其準確性和完整性由招標人負責。本工程設(shè)有招標控制價，招標控制價是招標人根據(jù)省、市主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算的，對招標工作限定的最高工程造價。招標控制價是由具有編制能力的招標人或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?招標控制價可隨招標文件一起發(fā)放給各投標人，投標人認為招標人公布的招標控制價未按規(guī)定進行編制的，應(yīng)在發(fā)布招標控制價后3天內(nèi)向招投標監(jiān)督機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)提出書面投訴申請，工程造價管理機構(gòu)應(yīng)會同招投標監(jiān)督機構(gòu)對投訴進行處理，發(fā)現(xiàn)招標控制價確有錯誤的，應(yīng)責成招標人修改并將修改結(jié)果對所有投標人公布。 因招標答疑等原因調(diào)整招標控制價的，調(diào)整后的招標控制價應(yīng)在投標截止日5天前書面通知所有投標人、造價管理機構(gòu)和招標監(jiān)督機構(gòu)，如不夠規(guī)定的5天時限，開標時間相應(yīng)順延。11.2 招標控制價編制依據(jù)：11.2.1建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008）；11.2.2 省、市建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額、計價辦法及相關(guān)規(guī)定；11.2.3 建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；11.2.4 招標文件中的工程量清單及有關(guān)要求；11.2.5 與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范及技術(shù)資料；11.2.6 工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息（工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價）；11.2.7 關(guān)于印發(fā)濟南市建筑工程招標控制價管理辦法的通知（濟建發(fā)200925號文件）；11.2.8 其他相關(guān)資料。11.2.9招控制價不含現(xiàn)場施工方案內(nèi)容（清單已含內(nèi)容除外）。投標人的投標報價高于最終的招標控制價的按廢標處理。11.3 投標人購取招標文件后，應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺應(yīng)在領(lǐng)到招標文件后3日內(nèi)向招標人提出，否則，由此引起的投標損失自負。114 投標人同時應(yīng)認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標有可能被拒絕。11.5 本次招標活動提供的圖紙應(yīng)采用已通過審查程序的施工圖。12、招標文件的澄清：12.1 投標人在收到招標文件后，如果對文件任何部分有疑問并要求澄清，均應(yīng)按前附表中規(guī)定的地址和時間以書面形式向招標人提交。不論是招標人主動對招標文件進行必要的澄清或是根據(jù)投標人的疑問對招標文件做出解釋，招標人都將以書面形式予以答復，投標人應(yīng)按前附表規(guī)定的時間、地點前去領(lǐng)取答疑記錄。答疑記錄作為招標文件的組成部分，其與招標文件具有同等法律效力。13、招標文件的修改：13.1 招標文件發(fā)出后，在投標截止日期前15天的任何時候，無論出于何種原因，招標人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。13.2 招標文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人，招標文件的修改作為招標文件的組成部分，具有同等約束力投標人應(yīng)盡快以書面形式通知招標人確定已收到修改文件。13.3 招標文件、招標文件答疑記錄、招標文件修改補充通知內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準，當招標文件、修改補充通知、澄清（答疑）記錄內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知（或紀要）或修改文件為準。13.4 為使投標人在編寫投標文件時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期，具體時間將在修改補充通知中明確。（三）投標文件的編制14、投標文件的語言及計量單位：14.1 投標人與招標人之間與投標有關(guān)的所有往來通知、函件和投標文件均應(yīng)采用中文。14.2 除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的計量單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。15、投標文件的組成：15.1 投標文件格式由投標文件投標函格式、商務(wù)標部分格式、技術(shù)標部分格式、綜合說明四部分文件組成。投標函格式、商務(wù)標格式裝訂成冊定義為商務(wù)標投標書（正本一份、副本一份），技術(shù)標格式、綜合說明格式裝訂成冊定義為技術(shù)標投標書（正本一份、副本三份），投標文件應(yīng)統(tǒng)一編制目錄和頁碼。15.2 投標函格式主要包括下列內(nèi)容（裝訂在商務(wù)標內(nèi)）：(1)法定代表人資格證明書(2)法定代表人簽署授權(quán)委托書(3)投標函、唱標單、對招標文件及合同條款認同程度聲明。(4)投標函附錄(5)投標保證金(6)招標文件要求投標人提交的其它投標資料（本項無格式，需要時由招標人用文字提出）15.3商務(wù)標格式主要包括下列內(nèi)容：商務(wù)標格式主要包括下列內(nèi)容：（1） 封面；（2） 總說明；（3） 工程項目投標報價匯總表；（4） 單項工程投標報價匯總表；（5） 單位工程投標報價匯總表；（6） 分部分項工程量清單與計價表；（7） 分部分項工程量清單綜合單價分析表；（8） 措施項目清單與計價表（一）；（9） 措施項目清單與計價表（二）；（10） 措施項目清單分析表；（11） 其他項目清單表 （11.1）其他項目清單與計價匯總表； （11.2）暫列金額明細表；（11.3）材料暫估單價表；（11.4）專業(yè)工程暫估價表；（11.5）計日工表；（11.6）總承包服務(wù)費計價表；（12） 規(guī)費、稅金項目清單與計價表；（13） 主要材料價格表（14） 人材機匯總分析表15.4 技術(shù)標格式主要包括下列內(nèi)容：(1)施工組織設(shè)計或施工方案a綜合說明，質(zhì)量、工期、安全文明施工目標； b主要施工方法；降低工程造價的主要措施；新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用；c工程投入的主要物資和施工機械設(shè)備情況、主要施工機械進場計劃；d勞動力安排計劃；e確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施；f確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施；g確保文明施工的技術(shù)組織措施；h工期：總進度工期安排及進度網(wǎng)絡(luò)圖、進度節(jié)點控制階段劃分及節(jié)點完成時間；總工期及節(jié)點工期的控制及保證措施；I施工總平面布置設(shè)計；J水電用量計劃。(2)項目管理班子配備。a.項目管理班子配備情況表、施工機構(gòu)圖；b.項目經(jīng)理簡歷表、類似工程情況介紹；c.項目技術(shù)負責人簡歷表、類似工程情況介紹；d.項目管理班子配備情況及其它輔助說明資料、施工力量部署；e.項目管理班子成員的養(yǎng)老保險繳納單據(jù)、勞動合同。(3)擬分包項目名稱和分包商情況。(4)配屬隊伍相關(guān)情況介紹（包括項目班子及其隊伍組成、業(yè)績）15.5 綜合說明格式（裝訂在技術(shù)標分冊里）(1)投標申請說明書，投標人一般情況，年營業(yè)額數(shù)據(jù)表；(2)投標人對自身承建本工程的有利條件和優(yōu)勢說明。有關(guān)工期、質(zhì)量、文明施工、服務(wù)等方面對業(yè)主的承諾；(3)近三年竣工的工程一覽表；(4)目前在建工程一覽表；(5)近三年財務(wù)狀況表； (6)類似工程經(jīng)驗；(7)現(xiàn)場條件類似的合同的施工經(jīng)驗；16、投標文件格式：16.1 投標文件包括本須知第15條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件必須毫無例外地使用招標文件所提供的投標文件格式目錄順序（表格可以按同樣格式擴展）。16.2 電子文檔應(yīng)包括本須知第15條中規(guī)定的所有內(nèi)容，其中工程量清單報價采用excel格式，其余采用word格式。電子文檔應(yīng)與書面文件內(nèi)容及順序一致。17、工程量清單投標報價：本工程招標投標計價采用2008版建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范；計價依據(jù)為：2006版山東省建筑工程費用項目組成及計算規(guī)則17.1 投標人須知:（1）應(yīng)按工程量清單報價格式規(guī)定的內(nèi)容進行編制、填寫、簽字、蓋章。（2）工程量清單及其報價格式中的任何內(nèi)容不得隨意刪除或修改。（3）工程量清單報價格式中所有需要填報的單價和合價，投標人均應(yīng)填報，每一項目只允許有一個報價，未填報的單價和合價視為此項費用已包含在工程量清單的其他單價或合價中。（4）金額（價格）均應(yīng)以人民幣表示。（5）各專業(yè)工程量清單的編制詳見各專業(yè)的編制說明（土建、水暖、電氣）。（6）工程招標范圍：施工圖紙范圍內(nèi)的建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程（水、電、暖、通安裝工程）。（7）清單編制依據(jù)：2008版建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范、山東省建設(shè)工程工程量清單編制及計價辦法、設(shè)計施工圖紙及施工現(xiàn)場情況等（不含現(xiàn)場施工方案部分，清單已含內(nèi)容除外）。（8）工程質(zhì)量：合格標準。（9）投標人應(yīng)按本辦法規(guī)定的統(tǒng)一格式，提供“分部分項工程量清單綜合單價分析表”、“措施項目費分析表”、“人工、材料、施工機械臺班單價價格取定表”等，以便于進行價格分析。17.2 本工程施工合同用2008版建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范及山東省建設(shè)工程工程量清單計價辦法進行工程款的支付與工程結(jié)算。17.3 投標報價的一般規(guī)定：（1）投標報價采用投標須知前附表第12項所規(guī)定的方式。（2）投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。（3）投標人的投標報價，應(yīng)是完成本投標須知第2條和合同條款上所列招標工程范圍及工期（含質(zhì)保期）的全部工作所需費用總和，各種費用不得以任何理由予以重復，作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。（4）工程量清單應(yīng)按綜合單價報價。綜合單價應(yīng)包括為完成工程量清單項目，每計量單位工程量所需的人工費、材料費、施工機械使用費、管理費、利潤，并考慮風險費用。（中標的綜合單價調(diào)整執(zhí)行2008版建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范及相關(guān)政策法規(guī)）。（5）工程量清單報價格式與招標文件一起發(fā)至投標人。（6）投標人應(yīng)先到工地踏勘以充分理解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。17.4 工程量清單報價格式：（詳見附表）17.5 工程量清單報價須知：招標人對本次招標工程量清單準確性負責，工程量清單給各投標人價格競爭提供了統(tǒng)一的平臺，投標人應(yīng)按照守法、誠信、合理原則報價，并且承擔報價的風險。本次招標投標人應(yīng)特別注意：人工單價必須符合濟建標字【2010】7號文件規(guī)定；材料價格調(diào)整執(zhí)行關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳關(guān)于加強工程建設(shè)材料價格風險控制的意見濟建標字20086號文件規(guī)定；預拌砂漿質(zhì)量管理執(zhí)行關(guān)于印發(fā)濟南市預拌砂漿質(zhì)量管理規(guī)定的通知（濟建質(zhì)安監(jiān)字20099號文件）規(guī)定；工程價款結(jié)算執(zhí)行財政部建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法的通知(財建2004369號文件)規(guī)定；房屋建筑工程安全施工費執(zhí)行濟標定字20096號文件；環(huán)境保護費、文明施工費、臨時設(shè)施費執(zhí)行山東省建筑工程費用及計算規(guī)范的規(guī)定。如果投標人不執(zhí)行以上規(guī)定，隨意競報上述費用，經(jīng)評標專家認定后該商務(wù)報價部分不得分。17.5.1清單報價具體要求（1）封面的填寫：應(yīng)按規(guī)定的內(nèi)容填寫、簽字、蓋章。（2）總說明的編制：總說明應(yīng)包括下列內(nèi)容：A、工程概況：建設(shè)規(guī)模、工程特征、計劃工期、施工現(xiàn)場實際情況、自然地理條件、環(huán)境保護要求等。B、工程招標和分包范圍。C、工程量清單編制依據(jù)。D、工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求。 E、其他需要說明的問題。（3）工程項目總價表的編制：A、表中單項工程名稱應(yīng)按單項工程投標報價匯總表的工程名稱填寫；B、表中金額應(yīng)按單項工程投標報價匯總表的合計金額填寫。（4）單項工程投標報價匯總表的編制：A、表中單位工程名稱應(yīng)按單位工程費匯總表的工程名稱填寫。B、表中金額應(yīng)按單位工程費匯總表的合計金額填寫。（5）單位工程投標報價匯總表的編制：表中的金額應(yīng)分別按分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表、其他項目清單計價表的合計金額和按本辦法規(guī)定計算的規(guī)費、稅金填寫。（6）分部分項工程量清單與計價表的編制：A、表中項目編碼、項目名稱、計量單位和工程數(shù)量必須按分部分項工程量清單中的相應(yīng)內(nèi)容填寫，不得增加或減少，不得變更項目名稱和序列。B、綜合單價：完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風險費用。C、合價：合價=綜合單價相應(yīng)清單項目工程數(shù)量。（7）措施項目清單與計價表的編制：A、表中的序號、項目名稱必須按措施項目清單中的相應(yīng)內(nèi)容填寫。投標人可根據(jù)施工組織設(shè)計，增加其不足的措施項目。B、金額：參照“措施項目清單項目設(shè)置及其消耗量定額（計價方法）”，選用相應(yīng)定額或計價辦法。參照本辦法規(guī)定的費用組成或參照工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的價格、費用信息自主計算確定相應(yīng)單價、費率。（8）其他項目清單與計價匯總表的編制：A、表中的序號、項目名稱必須按其他項目清單中的相應(yīng)內(nèi)容填寫，不得增加，不得減少，不得修改。B、總承包服務(wù)費：總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的工程分包自行采購的設(shè)備、材料等進行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需費用。本工程按3%計取。C、金額：應(yīng)按“其他項目清單項目設(shè)置及其計價方法”表中的規(guī)定自主確定。（9）計日工表的編制：A、表中的序號、名稱、計量單位、數(shù)量必須按零星工作項目表中的相應(yīng)內(nèi)容填寫。不得增加，不得減少，不得修改。B、表中的綜合單價，參照本辦法費用項目組成和計算方法自主確定。C、表中合價=數(shù)量相應(yīng)綜合單價。D、計日工表的綜合單價，投標人應(yīng)在招標人預測名稱及預估相應(yīng)數(shù)量的基礎(chǔ)上考慮計日工工作特點進行自主確定，工程竣工時按實際完成工程量進行結(jié)算。17.6 報價款組成：報價價款=（1）+（2）+（3）+（4）+（5），其中（1）分部分項工程量清單報價款；（2）措施項目清單報價款；（3）其他項目清單報價款；（4）規(guī)費=（1）+（2）+（3）規(guī)費率；（5）稅金=（1）+（2）+（3）+（4）稅金率。17.7 價格分析表：（1）價格分析表是招標人或評標人確定投標人報價是否合理的參考用表,投標人應(yīng)按表中規(guī)定內(nèi)容認真填寫。（2）分部分項工程量清單綜合單價分析表執(zhí)行濟建標20099號文“附件2工程量清單綜合單價分析表”：A、項目編碼、項目名稱按分部分項工程量清單計價表相應(yīng)內(nèi)容填寫。B、工程名稱為清單項目所含工程內(nèi)容的工程名稱。C、工程量為清單項目一個計量單位工程量所含某項工程內(nèi)容的工程數(shù)量。D、各項費用為某工程內(nèi)容一個計量單位的費用乘以相應(yīng)工程量。E、分析后所得的合價，應(yīng)與報價時的相應(yīng)綜合單價一致。F、每項清單綜合單價后必須分析組成明細，即定額組成，具體表格使用“工程量清單綜合單價分析表”。（3）措施項目清單與計價表：A、不能計算工程量的項目清單以項為計量單位，使用表（一）。B、可以計算工程量的項目宜采用分部分項工程量清單方式編制，使用表（二）。(4）其他項目清單項目設(shè)置及其計價方法項目名稱計價方法（1）暫列金額招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。（2）暫估價招標人在工程量清單中提供的用于支付必須發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。招標備案時，暫估價項目由定額站負責審核。（3）計日工完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作的單價。（4）總承包服務(wù)費總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行工程分包自行采購設(shè)備、材料等進行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理所需的費用。（1）暫列金額包括在投標報價中，但不直接屬承包人所有，而是由招標人暫定并掌握使用的一筆款項。暫列金額由招標人估算（按控制價分部分項工程費的5%計），投標人不得調(diào)整并計入投標總價中。（2）1、材料暫估單價為招標人對擬自行采購及不能確定價格的材料進行的估算，投標人不得調(diào)整材料暫估單價并計入工程量清單綜合單價報價中。在材料暫估單價表備注欄中應(yīng)明確哪些材料由招標人采購。材料暫估價執(zhí)行當期工程造價信息發(fā)布價格。2、專業(yè)工程暫估價是招標人對標準不明確或者需要由專業(yè)承包人完成的專業(yè)工程的估算。投標人不得調(diào)整專業(yè)工程暫估價并計入投標總價中。在專業(yè)工程暫估價表的備注欄中應(yīng)明確哪些由招標人分包，便于投標人計取總承包服務(wù)費。（3）招標人編制控制價時按相關(guān)計價規(guī)定確定，投標時，單價由投標人自主報價。（4）招標控制價編制專業(yè)工程總包服務(wù)費費率按3%，材料按1%計取。投標時，投標人應(yīng)根據(jù)招標人在“總承包服務(wù)費計價表”中所列具體服務(wù)內(nèi)容自主報價。（5）規(guī)費取費標準規(guī)費名稱房屋建筑工程費率（%）工程排污費0.26住房公積金0.2危險作業(yè)意外傷害保險0.15安全施工費2.0社會保障費2.6（房建施工企業(yè)在投標報價時，該項費用不計入總報價，僅計取稅金）合計2.6118、投標有效期：18.1 投標有效期見本須知前附表第13項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，所有投標文件均保持有效。18.2 在特殊的情況下，招標人在原定投標有效期滿之前招標人可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復，投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金或投標保函同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應(yīng)的延長投標保證金的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)本須知第19條關(guān)于投標保證金或投標保函的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。19、投標保證金：19.1投標人應(yīng)在遞交投標文件時之前以人民幣提交一筆不少于本須知前附表第14項所規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標活動的一部分。19.2投標保證金，可采用下列支付方式之一：A、銀行匯票；B、支票；C、現(xiàn)金。19.3 對于未能按要求提交投標保證金的投標人，招標人將視為不響應(yīng)招標文件而予以拒絕。19.4 招標人確定中標人發(fā)出中標通知書后五日內(nèi)，應(yīng)當向未中標的投標人退還投標保證金。19.5 中標人的投標保證金，在合同簽訂后5日內(nèi)退還。19.6 如投標人有下列任何情況之一時，投標保證金將不予返還：（1）投標人在開標后至投標有效期截止前無故撤回或修改其投標文件的；（2）非招標人原因中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議的；（3）經(jīng)查實發(fā)現(xiàn)有圍標、串標情況的。20、投標答疑：20.1投標人應(yīng)根據(jù)前附表規(guī)定的時間和地點向招標人提交質(zhì)疑問題的文件，招標人應(yīng)及時予以澄清和解答。20.2 招標人所做出的澄清和解答，以書面答復并在濟南市建設(shè)行政主管部門備案為準，投標人應(yīng)按照前附表規(guī)定的時間和地點前去領(lǐng)取。答疑文件的有效性規(guī)定按照本須知第12和13條規(guī)定執(zhí)行。21、投標文件的份數(shù)和簽署：21.1 投標人應(yīng)按本投標須知前附表第18項規(guī)定份數(shù)提供投標文件。21.2 投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認并應(yīng)在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準,唱標單是正本的組成部分,當唱標單與正本不一致時，以唱標單為準，并當場簽字確認。21.3 投標文件封面和密封條騎縫處及投標函均應(yīng)加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中必須同時提交法定代表人簽署授權(quán)委托書，法定代表人簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則法定代表人簽署的授權(quán)委托書無效。21.4 除投標人對錯誤處必須修改外，全套投標文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改處應(yīng)由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。（四）投標文件的遞交22、投標文件的密封和標記：22.1 投標人應(yīng)將所有投標文件的正本和所有副本分別密封，并在投標文件的密封袋上清楚標明“正本”或“副本”及標段號。22.2 在投標文件密封袋上應(yīng)：（1） 寫明招標人名稱和地址；（2）工程名稱： ；22.3 除了按本須知第22.2款所要求的識別字樣外，在內(nèi)外層投標文件密封袋上還應(yīng)寫明投標人的名稱與地址、郵政編碼，以便投標按本須知第24條宣布“遲到”時，投標文件可以原封退回。22.4 如果投標文件沒有按本投標須知第25.2款、第25.3款規(guī)定加寫標記和密封，招標人將拒收或者告知投標人招標人將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任。對由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。22.5所有投標文件應(yīng)按21.3條的規(guī)定蓋章。23、投標截止日期：23.1 投標人應(yīng)按前附表第19項所規(guī)定的投標截止時間、地點送達。23.2 招標人按本須知第9條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)力和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止日期為準。23.3 投標截止后不再接收投標文件或補充修改文件。投標截止期滿時，招標人收到的有效投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。24、遲交的投標文件：24.1 招標人在本須知第23條規(guī)定的投標截止日期以后收到的投標文件，將被拒絕并原封退回給投標人。25、投標文件的補充、修改與撤回：25.1 投標人在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。25.2 投標人的補充、修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第22條有關(guān)規(guī)定密封、標記和遞交并在內(nèi)外層投標文件密封袋上清楚標明“補充修改”或“撤回”字樣。25.3 在投標截止時間以后，投標人不得補充修改投標文件。（五）開標26、開標：26.1 本工程招標人將于投標截止時間的同一時間即按照本須知前附表第20項所規(guī)定的時間和地點公開舉行開標會議，并在此邀請所有投標人參加開標會議。26.2 參加開標會議的投標人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)隨帶本人身份證，委托代理人應(yīng)隨帶參加開標會議的法定代表人授權(quán)委托書，法定代表人應(yīng)攜帶法定代表人證書，以證明其身份。如不攜帶視為自動放棄投標資格。26.3 按規(guī)定提交合格撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按本須知第27條規(guī)定宣布為無效的投標文件，不予送交評審。26.4 開標程序：26.4.1 開標會議由招標人或委托招標代理人主持。(1)在濟南市招標辦的監(jiān)督下，由投標人推選的代表檢查投標文件的密封情況；并核驗各投標人法定代表人或授權(quán)委托人身份證及攜帶的法定代表證書或授權(quán)委托書。 (2)經(jīng)確認無誤后，由有關(guān)工作人員當眾拆封，宣讀唱標單包括投標人名稱、投標價格、工期、質(zhì)量和投標文件的其他主要內(nèi)容。26.5 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的合格標志密封的投標文件，開標時都應(yīng)當當眾予以拆封、宣讀。26.6 招標人將對開標過程進行記錄，以存檔備查。27、投標文件的有效性：27.1 在開標時，投標文件出現(xiàn)下列情況之一的，招標人不予受理：27.1.1 逾期送達的或者未送達指定地點的；27.1.2 未按招標文件的要求密封的。28、投標文件的審查：28.1投標文件出現(xiàn)下列情況之一的，由評標委員會初審后按廢標處理：28.1.1 無投標人蓋章或無法定代表人或法定代表人授權(quán)的委托代理人簽字或蓋章的；28.1.2 未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認的。28.1.3 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或者在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外。28.1.4 投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格審查不一致的。28.1.5 投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的。28.1.6 評標委員會認定的其他廢標情形。28.2 不同投標出現(xiàn)人下列情況之一的，根據(jù)濟建市字【2009】7號文規(guī)定，經(jīng)評標委員會集體表決后認定，作串通投標處理：28.2.1 不同投標人的投標文件內(nèi)容存在非正常一致的；28.2.2 不同投標人的投標文件錯漏之處一致的；28.2.3 不同投標人的投標報價或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的；28.2.4 不同投標人的投標文件由同一單位或者同一個人編制的；28.2.5 不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；28.2.6 不同投標人的投標文件相互混裝的；28.2.7 不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設(shè)備打印的；28.2.8 不同投標人委托同一人投標的；28.2.9 不同投標人使用同一個人或者企業(yè)資金交納投標保證金或者投標保函的反擔保的；28.2.10 不同投標人聘請同一個人為其投標提供技術(shù)或者經(jīng)濟咨詢服務(wù)的，但招標工程本身要求采用專有技術(shù)的除外；28.2.11 評標委員會認定的其他串通投標情形。（六）評標29、評標會議：29.1評標內(nèi)容的保密：29.1.1公開開標后，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較投標書的所有資料，有關(guān)授予合同的信息，都不應(yīng)向投標人或與評標無關(guān)的其他人泄露。29.1.2在投標文件的審查、澄清、評價和比較及授予合同過程中，投標人對招標人和評標委員會成員施加影響的任何行為，都將導致取消其投標資格。29.2評標組織：29.2.1本次招標活動的開標、評標，由招標人授權(quán)的招標代理機構(gòu)依法組織實施，并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。評標由“評標委員會”進行，評標委員會的組成必須報經(jīng)濟南市建設(shè)行政主管部門核準。29.2.2組成的辦法如下：評標委員會由招標人代表（招標人代表應(yīng)具備評標專家的相應(yīng)條件）以及有關(guān)技術(shù)，經(jīng)濟方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評委會成員將在開標前在濟南市建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督下，由招標人的代表從山東省建設(shè)工程評標專家?guī)熘须S機抽取確定。注：國有資金投資項目執(zhí)行濟建市字20097號文的規(guī)定。30、評標標準和方法：30.1詳見附件。本次招標采用評審投標人報價、施工組織設(shè)計、投標人信譽及綜合實力、項目班子配置等綜合評估法，以報價合理、保證質(zhì)量、工期、施工方案可行，社會信譽高等為評標定標的標準，對技術(shù)標、商務(wù)標分別評審，滿分100分。按照得分排序，擇優(yōu)推薦中標候選人。30.2根據(jù)招標文件規(guī)定的工期和質(zhì)量，能保證達到要求者為有效標函，達不到要求者為廢標。30.3施工組織設(shè)計針對性強且完整、科學，施工網(wǎng)絡(luò)計劃合理，勞動力、材料計劃準確，施工機具設(shè)備配備、施工安全和現(xiàn)場文明施工措施具體、合理、妥當者為佳標。30.4評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，但澄清或說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。30.5評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標人都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標人，招標人將依法重新招標。31、投標文件的澄清：31.1為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以用書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，有關(guān)澄清說明與答復，投標人應(yīng)以書面形式進行，但對投標報價和實質(zhì)性的內(nèi)容不得更改，根據(jù)本須知第33條，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤進行核實的修改不在此列。32、評標程序：32.1組建評標委員會，選舉評標委員會主任，由評標委員會主任分工組織評標。32.2評標準備工作。32.3對投標文件進行基礎(chǔ)分析和整理工作（即清標）。32.4初審，參照28.2、28.3款執(zhí)行。32.5技術(shù)部分評審，參照執(zhí)行評分細則。32.6商務(wù)部分評審，參照執(zhí)行評分細則。32.7依據(jù)評分細則進行推薦排序。32.8整理評審結(jié)果，編制評標報告并由評標委員會全體成員簽字確認后，向招標人遞交評標報告。32.9評標委員會解散，評標結(jié)束。33、錯誤的修正：33.1投標人應(yīng)對填報的工程量清單的計價準確性負責，并應(yīng)承擔由于錯誤填報所產(chǎn)生的后果，因此提醒投標人應(yīng)認真核對所填報的各細目子項單價，分部分項工程合價以及總報價，避免計算錯誤,開標后投標人對報價清單作任何修改均無效。33.2投標人應(yīng)按照招標文件的工程量清單原格式逐項填報，不允許擅自修改招標文件工程量清單內(nèi)容或格式,例如修改細目子項名稱、變更子項序號、子項代碼或增減工程量的數(shù)量,如果發(fā)生上述情況則報價可能扣分. 嚴重者甚至導致計價清單作廢。為保證計價清單格式一致并避免內(nèi)容差錯，如投標人需增加清單份數(shù)時應(yīng)復印招標文件原件。33.3評委有權(quán)利對于工程量計價清單中不合理報價（如明顯高于市場正常水平價格或明顯低于市場正常水平價格）提出質(zhì)疑，在此情況下，投標人必須提供證明其報價合理的充分的資料，如果評標委員會經(jīng)過討論仍然認定投標人不合理報價成立，則其報價作廢不得分。33.4投標人在開標以前對于原報價修改，必須提供新的詳細的計價清單，修改函須符合前述招標文件要求，否則修改無效。33.5如果招標文件要求投標人的計價清單采用書面文字和電子版兩種形式，則投標前投標人應(yīng)自行核對以保證兩種報價方式表述的內(nèi)容一致。電子版的計價清單建議采用不可擦寫的光盤。開標后如發(fā)現(xiàn)兩種方式報價不一致時評標委員會將以書面文字方式表達的為準。33.6評標委員會應(yīng)首先對于投標文件中工程量計價清單進行算術(shù)性校核，如發(fā)現(xiàn)錯誤，采用以下處理辦法：33.6.1評標委員會評審投標人投標“工程報價”以投標人唱標單所報總價為準，若“唱標單所報總價”與“投標人組成投標報價匯總表”不符，以唱標單為準，按唱標單所報總價與投標人組成投標報價匯總表的分表之差的比例調(diào)整各“分項單價”以及其下的各項細目綜合單價。（評標委員會認為惡意造成“投標人組成投標報價匯總表”與“唱標單所報總價”不一致的，報價按0分處理）。33.6.2在簽定合同前和執(zhí)行合同中，當發(fā)現(xiàn)中標人“投標報價書”中唱標單總價與組成投標報價匯總表的分表不相符的，以唱標單為準，按“唱標單所報總價”與“投標人組成投標報價匯總表的分表”之差的比例下調(diào)每一項工程細目的綜合單價。33.6.3如果唱標單用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準。當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標出的合價為準，并修改單價。如果單項工程中合價之和與合計價不一致，則應(yīng)以合價為準修改合計價；如果各單項合計價之和與總價不一致，則應(yīng)以單項合計價為準修改總價。33.6.4如果某細目子項未填單價或合價，則視為投標人已把該子項費用分攤到其他細目中。33.7按上述修改錯誤的方法，調(diào)整投標文件中的報價。經(jīng)投標人確認同意后，調(diào)整后的報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價則其投標文件將有可能被拒絕。評標委員會對于出現(xiàn)上述投標人填報錯誤的計價清單，在評審時將予以適當扣分。一般扣分可以根據(jù)以下原則確定：（1） 報價清單中計價錯誤的數(shù)量及性質(zhì)（2） 報價錯誤對合同總價格影響的程度。注意對計價錯誤扣分僅限于商務(wù)標報價得分，而且扣分不受權(quán)重影響，應(yīng)在最終得分中扣除。34、投標文件的評估和比較：34.1評標委員會將按照本須知32條規(guī)定僅對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評估和比較。評標委員會應(yīng)當慎重審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標，應(yīng)做廢標處理。如果由于投標人故意原因