工會組織參與社會管理的研究.doc

工會組織參與社會管理的研究【摘要】：改革開放以來,我國經(jīng)濟繁榮發(fā)展,在促進社會進步的同時出現(xiàn)了復(fù)雜利益關(guān)系帶來的各種挑戰(zhàn)。政府在執(zhí)政過程中,為適應(yīng)社會發(fā)展的需要,不斷進行職能轉(zhuǎn)變,特別是黨的十六屆四中全會召開以來,高度強調(diào)要加強和創(chuàng)新社會管理。黨的十八大更是進一步提出要“加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制”,“支持工會等人民團體積極參與社會管理,維護群眾合法權(quán)益”。在目前國家政策的指導(dǎo)下,工會組織進一步參與社會管理迎來了前所未有的機遇,對其職能的履行必然也提出了更高的要求。因此,工會組織作為參與社會管理和建設(shè)的重要力量,在加強和完善社會管理體制的大背景下,如何充分挖掘自身優(yōu)勢更好地發(fā)揮作用就成為一個值得思考和研究的問題。工會組織有著獨特的身份和地位,自成立以來就是國家政權(quán)的重要支柱,有效連接黨和職工群眾以實現(xiàn)良性互動,發(fā)揮著橋梁紐帶的作用。工會組織參與社會管理是當前形勢的客觀需要,有利于市場經(jīng)濟的完善,有利于民主政治的發(fā)展,有利于增強自身的凝聚力,對于構(gòu)建和諧社會起到重要的作用。面對黨和國家提出的構(gòu)建新型社會管理體系的要求,工會組織作為社會建設(shè)的重要力量,更應(yīng)主動抓住契機,從與職工利益密切相關(guān)的問題入手,做好黨的群眾工作,充分反映訴求、提供服務(wù)、化解矛盾,促進社會和諧發(fā)展。本文在探討了國內(nèi)外研究工會組織現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,綜合運用管理學、政治學、社會學等跨學科知識,對我國工會組織參與社會管理進行了較為深入細致的研究。第一章,簡要介紹相關(guān)概念和理論依據(jù),為后文研究提供理論基礎(chǔ)；第二章,主要對工會組織在歷史發(fā)展的五個階段中的性質(zhì)定位及職能發(fā)揮情況進行分析；第三章,研究現(xiàn)階段工會組織參與社會管理的優(yōu)勢、方式及成效,就參與過程中存在問題和原因進行剖析；第四章,提出推進工會組織參與社會管理創(chuàng)新的思考,從創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作方式、拓寬工作渠道諸方面予以路徑探索,從明確角色定位、優(yōu)化外部環(huán)境、加強自身建設(shè)諸方面進行保障措施的闡述。全文通過合理的布局,較為全面系統(tǒng)地分析了工會組織參與社會管理,有助于探索今后的改革發(fā)展趨向,力求為包括工會組織在內(nèi)的政治社團進一步深度參與社會管理提供一些可資借鑒的參考?！娟P(guān)鍵詞】：工會社會管理政治社團【學位授予單位】：山西大學【學位級別】：碩士【學位授予年份】：2013【分類號】：D412.6;D632.9【目錄】：中文摘要8-10ABSTRACT10-12引言12-16第一章工會組織參與社會管理的理論基礎(chǔ)16-201.1工會組織與社會管理概念闡釋16-181.1.1工會組織16-171.1.2社會管理17-181.2工會組織參與社會管理的理論依據(jù)18-201.2.1治理理論181.2.2公民社會理論18-191.2.3政治社團理論19-20第二章工會組織職能發(fā)揮的歷史透視20-262.1工會組織組建階段(1921-1949)20-212.2工會組織蓬勃發(fā)展階段(1949-1966)21-222.3工會組織癱瘓階段(1966-1978)222.4工會組織恢復(fù)探索階段(1978-1992)22-232.5工會組織規(guī)范發(fā)展階段(1992至今)23-26第三章工會組織參與社會管理的現(xiàn)狀分析26-383.1工會組織參與社會管理的優(yōu)勢分析26-273.1.1由政治社團性質(zhì)決定的優(yōu)勢26-273.1.2由獨特組織架構(gòu)決定的優(yōu)勢273.2工會組織參與社會管理的方式及成效27-313.2.1積極參政議政,推動民主政治建設(shè)28-293.2.2依法科學維權(quán),促進社會和諧穩(wěn)定29-303.2.3實施素質(zhì)工程,提升職工整體素質(zhì)30-313.3工會組織參與社會管理過程中存在的問題31-343.3.1角色定位不夠明確313.3.2職能發(fā)揮不夠充分31-323.3.3方式手段較為單一32-333.3.4自身建設(shè)有待完善33-343.4制約工會組織有效參與社會管理的原因分析34-383.4.1法律法規(guī)的支持力度不夠34-353.4.2工會組織自身行政化傾向的制約35-363.4.3工會組織的地位沒有得到切實的保障36-373.4.4公民社會發(fā)展相對滯后,工會組織職能發(fā)揮的社會基礎(chǔ)薄弱37-38第四章推進工會組織參與社會管理創(chuàng)新的思考38-504.1推進工會組織參與社會管理創(chuàng)新的路徑探索38-444.1.1創(chuàng)新工作理念38-394.1.2創(chuàng)新工作方式39-424.1.3拓寬工作渠道42-444.2推進工會組織參與社會管理創(chuàng)新的保障措施44-504.2.1明確角色定位45-464.2