扶貧辦主任在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話[推薦]

扶貧辦主任在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 我縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作，通過(guò)國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃的實(shí)施，取得了舉人矚目的成績(jī)，基本完成了我縣扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)，2000年，黨中央、國(guó)務(wù)院按毛制定頒布了中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（20012016），確定了我國(guó)新階段扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)和奮斗目標(biāo)。進(jìn)入新階段扶貧開(kāi)發(fā)以來(lái)，我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、地關(guān)于新階段扶貧開(kāi)發(fā)的路線、方針、政策，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、深圳市福田區(qū)及社會(huì)各界的傾力幫扶下，全縣廣大干部和各族人民團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，扶貧開(kāi)發(fā)不斷向前推進(jìn)，取得了可喜的成績(jī)。 一、貧困面不斷縮小，貧困人口生活水平顯著提高。20012016年，雖然每年都不同程度地遭受各種自然災(zāi)害，全縣仍然累計(jì)解決了4100多貧困人口的溫飽，貧困人口由2000年“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃結(jié)束時(shí)的萬(wàn)人（省認(rèn)定數(shù)）下降到萬(wàn)人（省認(rèn)定數(shù)）。農(nóng)民人均純收入達(dá)到1541元，比2000年的1231元增加了元；農(nóng)民人均占有糧食基本保持在330公斤左右。2016年初，地區(qū)下達(dá)我縣新增解決貧困人口溫飽任務(wù)為萬(wàn)人，為了確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，縣委、縣政府提出了新增解決萬(wàn)貧困人口溫飽，農(nóng)民人均增收100元，增糧50公斤的奮斗目標(biāo)，通過(guò)一年的努力，全縣新增解決萬(wàn)貧困人口的溫飽，農(nóng)民增糧50公斤，增錢(qián)203元，較好地完成了地區(qū)和縣委、政府確定的目標(biāo)任務(wù)。 二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，貧困鄉(xiāng)、村生產(chǎn)生活條件明顯改善。到2016年，全縣通公路的村達(dá)到402個(gè)，比2000年的371個(gè)增加31個(gè)；通電的村達(dá)434個(gè)，比2000年的365個(gè)增加76個(gè)；新增解決萬(wàn)人萬(wàn)頭牲畜（黃牛單位）的飲水困難總是；完成坡改梯萬(wàn)畝，人均基本農(nóng)田面積由畝增加到畝。 三、科技、文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)不斷取得進(jìn)步。到2016年底，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通程控電話，通電話村達(dá)到300個(gè)；新建和改擴(kuò)建中小學(xué)教學(xué)樓43543平方米，全縣中小學(xué)達(dá)到321所，其中：初級(jí)中學(xué)16所，完全中學(xué)7所，職業(yè)中學(xué)5所，小學(xué)293所；全縣村級(jí)衛(wèi)生室達(dá)到227所，并配備了衛(wèi)生員和簡(jiǎn)單的醫(yī)療設(shè)施；通過(guò)實(shí)施“村村通”工程，能收電視的村達(dá)434個(gè)，占村總數(shù)的%比2000年增加108個(gè)。貧困鄉(xiāng)、村入學(xué)難、就醫(yī)難、信息閉塞的狀況大有改觀。 新階段扶貧開(kāi)發(fā)以來(lái)，我們根據(jù)上級(jí)對(duì)財(cái)政扶貧資金安排使用的規(guī)定，在扶貧資金投向上，主要向種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜，其次為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)。在種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目上，重點(diǎn)突出了溫飽工程、脫毒馬鈴薯推廣種植、科技扶貧項(xiàng)目，種草養(yǎng)畜（養(yǎng)商品黃牛）項(xiàng)目。幾年來(lái)，上級(jí)下達(dá)我縣財(cái)政扶貧資金共萬(wàn)元，安排扶貧項(xiàng)目341個(gè)，其中安排種植業(yè)項(xiàng)目108個(gè)，資金萬(wàn)元；養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目72個(gè)，資金萬(wàn)元；基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，資金133萬(wàn)元；人飲、水利工程項(xiàng)目4個(gè)，資金萬(wàn)元；交通建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)，資金萬(wàn)元；文化事業(yè)項(xiàng)目26個(gè)，資金萬(wàn)元；教育事業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，資金萬(wàn)元；衛(wèi)生事業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，資金萬(wàn)元；廣播電視事業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，資金萬(wàn)元；其它項(xiàng)目42個(gè)，資金萬(wàn)元。我們?cè)谌h27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了以種雜交玉米、地膜覆蓋等為內(nèi)容的溫飽工程120多萬(wàn)畝，推廣脫毒馬鈴薯48萬(wàn)多畝；在財(cái)神、結(jié)構(gòu)、可樂(lè)、朱明4鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成優(yōu)質(zhì)核桃基地16011畝；建成以財(cái)神鎮(zhèn)坪地村、結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)沙壩村為示范點(diǎn)的養(yǎng)牛村4個(gè)，養(yǎng)能繁母牛800多頭，這些項(xiàng)目的實(shí)施，惠及了千家萬(wàn)戶，增加了糧食產(chǎn)量，增加了農(nóng)民收入，有效地解決了貧困戶溫飽。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上，重點(diǎn)突出村級(jí)公路建設(shè)，新修了40多條村級(jí)公路，新修公路近300公里，新增了23個(gè)村通公路，改造縣、鄉(xiāng)公路1400多公里，明顯地改善了貧困鄉(xiāng)、村生產(chǎn)生活條件，加快了貧困鄉(xiāng)、村脫貧致富步伐。在科技、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)項(xiàng)目上，重點(diǎn)突出中、小學(xué)教學(xué)建設(shè)，新建了一批中、小學(xué)，新建、維修改造校舍達(dá)5萬(wàn)多平方米，貧困鄉(xiāng)村兒童入學(xué)難、失學(xué)輟學(xué)率高的狀況有了根本改變。在其它項(xiàng)目上，重點(diǎn)突出農(nóng)民普及培訓(xùn)和干部培訓(xùn)，共培訓(xùn)農(nóng)民23萬(wàn)人（次），干部8000余人（次），農(nóng)民“綠證”培訓(xùn)1970人，增強(qiáng)了貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民和干部的文化科技意識(shí)，使勞動(dòng)力素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。 我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的著成績(jī)，是來(lái)之不易的，這是黨和國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的關(guān)懷，制定許多適應(yīng)貧困地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策的體現(xiàn)，是縣委、政府始終堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)總攬農(nóng)村工作全局，認(rèn)真貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)及社會(huì)各界關(guān)心、支持的結(jié)果，也是全縣廣大干部、人民群眾團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗的結(jié)果。 要做好我縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作，我們體會(huì)是： 一、加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的扶貧措施。為了加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，一是縣、鄉(xiāng)都成立了扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入各級(jí)黨委、政府工作的重要議事日程，如2016年縣委、政府把新增解決萬(wàn)貧困人口的溫飽任務(wù)納入了要辦的十件實(shí)事之來(lái)抓，并把任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)，由于任務(wù)明確，措施得力，確保了這一任務(wù)的圓滿完成；二是實(shí)行機(jī)關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)掛鉤幫扶制度，今年初，縣委對(duì)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直個(gè)副科級(jí)以上單位的定點(diǎn)掛鉤幫扶點(diǎn)，專門(mén)下了文件，制定了“4321”定點(diǎn)幫扶措施，堅(jiān)持“不脫貧、不脫鉤”，幫扶單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確，任務(wù)明確，積極為貧困鄉(xiāng)村出謀獻(xiàn)計(jì)。為貧困群眾辦好事，辦實(shí)事，給做好我縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作提供了有力的組織保障。 二、積極爭(zhēng)取扶貧資金投入，確保扶貧資金及時(shí)足額到位。針對(duì)我縣貧困狀況，我們?cè)谶M(jìn)行廣泛深入的調(diào)查基礎(chǔ)上，認(rèn)真擬定扶貧開(kāi)發(fā)方案，積極主動(dòng)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作情況，如實(shí)反映困難和問(wèn)題，爭(zhēng)取各方面的支持和幫助，2000年以來(lái)，我們爭(zhēng)取財(cái)政扶貧資金萬(wàn)元，信貸資金萬(wàn)元，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、深圳市福田區(qū)幫扶資金萬(wàn)元，其它扶貧資金萬(wàn)元，同時(shí)，我們?cè)诜鲐氋Y金的使用上，切實(shí)加強(qiáng)管理，確保扶貧資金及時(shí)、足額到位，這些資金的注入，有力地推動(dòng)了我縣扶貧開(kāi)發(fā)的進(jìn)程。 三、開(kāi)展教育科技扶貧，努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)。我縣教育科技落后，勞動(dòng)者整體素質(zhì)低，是造成貧困、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，為逐步改變這種狀況，一方面，我們狠抓貧困鄉(xiāng)村辦學(xué)條件的改善，爭(zhēng)取更多的資金投入，2000年以來(lái)，共爭(zhēng)取各類資金萬(wàn)元，新建和改建學(xué)校186幢，救助失學(xué)兒童6000多名，使全縣基礎(chǔ)教育質(zhì)量有了較大改變。另一方面，認(rèn)真抓好農(nóng)村廣大貧困農(nóng)民農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，努力提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理水平，幫助他們盡快脫貧致富。 四、狠抓科技興農(nóng)，努力提高糧食產(chǎn)量。根據(jù)我縣人均糧食占有量低，缺糧較為嚴(yán)重的狀況，這幾年，我們加大了對(duì)科技興農(nóng)的投入，每年安排20%以上的財(cái)政扶貧資金用于扶持種植業(yè)及科技興農(nóng)，認(rèn)真組織實(shí)施扶貧“溫飽工程”，推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，提高復(fù)種指數(shù)，大力推廣雜交玉米、地膜玉米、脫毒馬鈴薯的種植，確保了貧困戶糧食安全。另外，還積極扶持貧困戶大力開(kāi)展畜牧業(yè)，培育養(yǎng)殖專業(yè)戶，開(kāi)展種草養(yǎng)畜和秸稈氨化養(yǎng)畜。2016年安排養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目個(gè)，投入資金萬(wàn)元，是財(cái)政扶貧資金總額的%，為我縣的糧食生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展以及我縣的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下了良好的基礎(chǔ)。 五、爭(zhēng)取主動(dòng)，力爭(zhēng)上級(jí)部門(mén)和社會(huì)各界的幫扶。爭(zhēng)取資金項(xiàng)目的投入，是做好扶貧工作先決條件，為了上向跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶著扶貧辦人員多次到北京、省、地匯報(bào)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作，爭(zhēng)取他們對(duì)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的支持和了解。為此，我縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作得到了黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、地委、行署的關(guān)懷，得到了中央統(tǒng)戰(zhàn)部、深圳市福區(qū)及社會(huì)各界的傾力幫扶。這幾年，通過(guò)中央統(tǒng)戰(zhàn)部幫助引進(jìn)和直接投入的扶貧資金近萬(wàn)元；2016、2016兩年中，深圳福田區(qū)為我縣的水塘鄉(xiāng)村、平山鄉(xiāng)村、野馬川鎮(zhèn)村、達(dá)依鄉(xiāng)村的“雙改”投入無(wú)償資金200萬(wàn)元，有力地幫助了我縣扶貧工作的開(kāi)展。另外，南京愛(ài)德基金會(huì)、中華慈善總會(huì)、香港佛教協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，也對(duì)我縣的扶貧工作在資金上給予極大的投入，在貧困村幫助修建學(xué)校、救助失學(xué)兒童。省直、地直機(jī)關(guān)單位、每年都派出扶貧工作隊(duì)到我縣貧困鄉(xiāng)村掛職扶貧，省委黨委姜延虎同志、地區(qū)行署副專員王明燈同志親自聯(lián)系我縣安樂(lè)溪鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)，幫助兩個(gè)一類重點(diǎn)鄉(xiāng)開(kāi)展扶貧工作。中央、省、地以及社會(huì)各界的關(guān)心和支持，使我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作得到了較快的發(fā)展。 我縣扶貧開(kāi)發(fā)取得的成績(jī)是令人矚目的，但我們也清醒地看到，由于我縣基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展極不平衡，全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有23個(gè)是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中一類重點(diǎn)鄉(xiāng)3個(gè)，二類重點(diǎn)鄉(xiāng)15個(gè)，三類重點(diǎn)鄉(xiāng)5個(gè)，457個(gè)行政村中，有302個(gè)貧困村，其中一類村133個(gè)，二類村157個(gè)，三類村12個(gè)，到目前，全縣625元以下的極貧人口還有萬(wàn)人，865元以下的低收入人口萬(wàn)人，分別占全縣總?cè)丝诘?和%。這些貧困鄉(xiāng)村的貧困人口大多分布在自然條件惡劣的深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)，有很多是少數(shù)民族聚居地方，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通、信息不暢、科技、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生水平低，加之人的思想觀念陳舊，治窮脫貧意識(shí)不強(qiáng)，是扶貧開(kāi)發(fā)中最難啃的“硬骨頭”。按照省委九屆三次會(huì)議關(guān)于進(jìn)一步加大我省扶貧開(kāi)發(fā)工作力度的決定提出的到2016年要基本解決剩余的貧困人口溫飽的要求，我們面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然十分艱巨。 根據(jù)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在今后的工作中，我們將緊緊圍繞縣委、政府提出的“三縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委九屆三次會(huì)議決定和全省、全地扶貧工作會(huì)議精神，按照“一個(gè)中心兩條主線”的工作思路，即：以解決貧困人口溫飽，增加農(nóng)民收入為中心，突出重點(diǎn)，整村推進(jìn)，強(qiáng)化管理，提高效益兩條主線，扎扎實(shí)實(shí)抓好整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)工作。 一、全力抓好面上扶貧和整村推進(jìn)工作。一是繼續(xù)對(duì)全縣3個(gè)一類貧困鄉(xiāng)傾斜扶持，加大投入，狠抓各項(xiàng)扶持政策措施落實(shí)，確保2016年底全面完成省委提出的5項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù)。二是把整村推進(jìn)作為扶貧開(kāi)發(fā)的中心工作，抓好個(gè)一類重點(diǎn)村的整村推進(jìn)。 二、積極做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。在對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定規(guī)劃，增加培訓(xùn)資金，加大培訓(xùn)力度，全面開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)，有效地促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加快貧困勞動(dòng)力脫貧步伐。 三、加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。利用財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目和小額扶貧到戶貸款幫助貧困農(nóng)戶大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮科技扶貧示范項(xiàng)目的帶動(dòng)作用；大力扶持扶貧龍頭企業(yè)，幫助搞好基地建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。 四、進(jìn)一步拓寬社會(huì)扶貧的領(lǐng)域。積極爭(zhēng)取中央統(tǒng)戰(zhàn)部和深圳市福田區(qū)對(duì)我縣定點(diǎn)幫扶，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)我縣扶貧攻堅(jiān)進(jìn)行援助，積極爭(zhēng)取省、地機(jī)關(guān)單位對(duì)我縣一類貧困鄉(xiāng)村進(jìn)行定點(diǎn)扶貧。加強(qiáng)社會(huì)幫扶資金管理，加大縣