包頭機務段項目安全生產(chǎn)策劃書.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡，如有侵權，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除包頭機務段項目安全生產(chǎn)策劃書 中鐵九局四公司呼鐵局包頭西機務段改造工程項目經(jīng)理部2014年10月31日序 言為進一步貫徹國家有關安全產(chǎn)生法律法規(guī)，建立健全建筑工程施工項目安全生產(chǎn)管理體系；杜絕重大安全事故，減少一般事故發(fā)生。實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化，進而提升項目部安全生產(chǎn)管理水平。進一步落實公司安全生產(chǎn)管理手冊精神、管理要點、重要環(huán)節(jié)和管理流程。建立完整的項目安全生產(chǎn)管理保障體系。通過對工程項目施工安全風險的科學分析，逐步實現(xiàn)對工程項目有目標、有計劃、有步驟的全面全過程控制。規(guī)劃安全生產(chǎn)目標，確定過程控制要求，制定安全專項技術措施，配備必要資源，確保安全目標的實現(xiàn)。中鐵九局四公司呼鐵局包頭西機務段改造工程項目經(jīng)理部 2014年10月目 錄一、工程概況11、工程概況12、工程特點、難點、危險及關鍵控制部位2二、編制依據(jù)2三、安全管理控制目標3四、安全管理組織機構4五、項目部安全生產(chǎn)責任制5六、項目安全管理制度156.1、安全生產(chǎn)目標管理制度156.2、安全生產(chǎn)會議制度166.3、合格分承包安全評價管理制度176.4、安全生產(chǎn)費用管理制度176.5、安全教育培訓及持證上崗制度196.6、安全施工方案編制和安全交底制度206.7、機械設備安全管理制度 216.8、化學危險品、民用爆炸物品安全管理制度226.9、消防安全管理制度 236.10、營業(yè)線施工安全制度246.11、安全生產(chǎn)日常管理信息提報制度256.12、危險源調查、辨識和評價制度256.13、安全隱患排查整改制度266.14、安全監(jiān)督檢查制度266.15、安全事故報告及調查處理制度286.16、安全事故應急管理制度296.17、勞動保護用品管理制度306.18、安全獎罰及責任追究制度336.19、大型工裝安全卡控管理制度386.20、安全生產(chǎn)標準工地創(chuàng)建管理制度396.21、職業(yè)健康管理制度406.22、臨時用電安全管理制度41七、項目安全生產(chǎn)費用投入計劃表43附件：43八、應急預案43此文檔僅供學習與交流一、工程概況1、工程概況新建配件庫：總建筑面積：1483，建筑層數(shù)和高度：單層，建筑高度：15.25m，建筑結構形式為鋼筋混凝土排架結構。設計使用年限：50年，抗震設防烈度（地震加速器g）：八度（0.20g），防火設計建筑分類和耐火等級：耐火等級二級生產(chǎn)、儲存物品的火災危險性分類：戊類，屋面防水等級及設防要求：級，一道設防。新建綜合樓：建筑基地占地面積：605.64，總建筑面積：2422.56，建筑層數(shù)：地上4層。建筑高度：主體高度18.150m，建筑工程等級及設防要求：級，一道設防?？拐鹪O防烈度：8度（0.20g）。主要結構類型：框架結構。設計標高：本工程室內外高差0.45m，室外地面標高同原室外地坪。新建整備棚：層數(shù)為一層，建筑高度：9.00m，建筑面積：1350設計使用年限為50年，結構安全等級為二級，基礎設計等級為“乙級”，建筑耐火等級為二級，生產(chǎn)的火災危險分類為丙類。洗車庫：建筑面積：總建筑面積：921.18，建筑基底面積：921.18，建筑層數(shù)和高度：一層，建筑高度：9.53m，標高系統(tǒng)、層高：本工程0.000（軌頂標高）相當于絕對標高1039.53m。洗車庫層高8.88m，邊跨層高5.0m，洗車庫室內外高差150mm，邊跨室內外高差330mm。建筑結構形式為框架結構。2、工程特點、難點、危險及關鍵控制部位開挖深度超過3m的基坑、土方開挖工程、各類工具式模板工程；模板工程搭設高度5m及以上，搭設跨度10m及以上，施工總荷載10KN/ m2及以上，集中線荷載15 KN/ m2及以上，高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件的混凝土支撐工程；用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系；起重吊裝及安裝拆卸工程；腳手架工程；拆除工程；建筑幕墻安裝工程；鋼結構安裝工程；旋挖鉆孔樁工程；地下穿越、頂管及水下作業(yè)工程；預應力工程；采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。二、編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002）2、建設工程安全生產(chǎn)管理條例（國務院令第393號）3、生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例（國務院令第493號）4、特種設備安全監(jiān)察條例（國務院令第549號）5、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法（建質200891號）6、建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設部令第166號）7、建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定（建質200875號）8、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質【2009】87號）9、中鐵九局四安201461號 關于印發(fā)中鐵九局四公司安全生產(chǎn)管理辦法的通知10、建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）11、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ46-2005）12、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范（JGJ130-2001）13、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范（JGJ80-91）14、建筑施工模板安全技術規(guī)范（JGJ162-2008）18、施工組織設計19、項目危險源辨識、評價清單三、安全管理控制目標安全生產(chǎn)工作目標“六消滅、二控制、一實現(xiàn)”六消滅：消滅責任死亡事故； 消滅責任（鐵路）交通事故；消滅責任火災事故；消滅責任機械設備事故；消滅鍋爐及壓力容器爆炸事故； 消滅主要責任交通肇事事故；二控制：責任重傷事故率控制為0.3；責任輕傷事故率控制為4。一實現(xiàn)：實現(xiàn)安全年。四、安全管理組織機構為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標和指標，確保施工生產(chǎn)的順利進行，項目部成立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領導小組。安全生產(chǎn)領導小組：組長：王國平 副組長：陳紹杰、王義平 組 員：李松巖 馮素梅 石達金 付冠男 張 翔 張興強 項目成立安全環(huán)保部，配備專職安全監(jiān)管員。安全環(huán)保部部長：付冠男成員：杜成立、趙海發(fā)、周宏懿、楊冰、翟新城安全生產(chǎn)管理組織分工： 項目經(jīng)理王國平主持安全生產(chǎn)全面工作，對安全生產(chǎn)負全面責任。常務副經(jīng)理陳紹杰組織實施安全生產(chǎn)工作目標及年度安全生產(chǎn)工作計劃，落實各項安全防范措施，組織項目定期、不定期和日常安全檢查，糾正違章、消除隱患。 技術負責人石達金負責施工生產(chǎn)安全措施編制工作，作好安全技術交底、施工作業(yè)安全指導工作。 安全負責人付冠男依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、施工組織設計、安全操作規(guī)程對施工過程的安全管理、安全防護、安全教育、施工用電、機械設備、文明施工等進行監(jiān)督檢查，對違章作業(yè)進行教育和處罰。 物資負責人李松巖負責安全生產(chǎn)防護用品的采購工作，保質保量、及時滿足生產(chǎn)一線的需要，確保安全生產(chǎn)的物資供應工作。 勞資張興強負責員工安全教育、考核及施工設備的管理、保養(yǎng)、維修，確保施工安全的需要。五、項目部安全生產(chǎn)責任制5.1安全質量監(jiān)督管理部安全生產(chǎn)責任制 負責貫徹落實國家、行業(yè)、地方政府有關安全生產(chǎn)、勞動保護方面的法律、法規(guī)及上級文件，負責本單位職業(yè)健康安全管理方面規(guī)章、制度、規(guī)程的制定，經(jīng)審批后監(jiān)督實施。對安全生產(chǎn)提出總體規(guī)劃和目標，負責對職業(yè)健康安全管理體系運行情況進行監(jiān)督、檢查和指導工作。 參與對合作或分包隊伍的資質進行評審，對本單位（包括分包隊伍）的安全生產(chǎn)、安全管理進行指導、監(jiān)督和檢查，糾正違章指揮和違章作業(yè)，組織權限范圍內的各類生產(chǎn)安全事故、事件的調查與分析，并提出處理意見和工傷認定，提出事故處理的方案和預防措施，負責統(tǒng)計、上報生產(chǎn)安全事故。 負責應急響應領導小組辦公室的日常工作，負責突發(fā)事故（事件）的信息傳遞與報告，按照分級響應的原則，參與本單位傷亡事故的應急救援處理工作。 負責安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作，負責提出本單位年度安全生產(chǎn)考核建議指標，向安全生產(chǎn)委員會匯報本公司安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢和特點，提出改進建議意見。監(jiān)督、檢查本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。 組織開展“安全標準工地”建設活動，對“安全標準工地”建設進行指導、檢查、驗收評選和向上級申報。 組織召開安全生產(chǎn)工作會議、年度安全質量專業(yè)會議，參加上級組織安全生產(chǎn)工作會議。 協(xié)助相關部門，參與公司安全生產(chǎn)培訓教育工作，對本單位安全管理人員進行業(yè)務培訓、考核，各類安全生產(chǎn)資格證書的材料審核、申報、頒發(fā)。 對本單位的安全生產(chǎn)指標完成情況進行考核，并根據(jù)考核及檢查結果，依據(jù)相關規(guī)定對單位和個人提出獎懲建議。5.2工程管理部安全生產(chǎn)責任制 貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)規(guī)范、標準、公司標準和上級部門制定的有關安全技術法規(guī)和本公司安全生產(chǎn)方針目標并有效實施，對施工生產(chǎn)活動負有組織、協(xié)調、調度、管理、檢查、信息反饋和技術管理、指導、審查、監(jiān)督責任，從正確執(zhí)行技術標準、規(guī)范、規(guī)程入手，實現(xiàn)對施工生產(chǎn)的安全管理。 組織重大專項安全生產(chǎn)技術措施、方案、安全技術交底的編制、審查等工作。 對生產(chǎn)過程中發(fā)生的重大安全技術問題、重大安全隱患，組織做出技術處置方案、技術決策和整改措施。 參加傷亡事故的調查處理，從生產(chǎn)技術方面分析事故原因，制定防范措施。 組織生產(chǎn)會議的同時，總結、部署安全工作。 負責及時制定工程項目季節(jié)性（如防洪、防寒）的施工安全技術措施，參與組織本公司在惡劣氣候、自然災害發(fā)生時應急響應管理工作。 組織、宣傳、推廣新技術、新工藝、新材料、新設備在施工安全生產(chǎn)方面的應用。5.3物資管理部安全生產(chǎn)責任制 貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級部門等關于物資采購、保管、請領、發(fā)放、使用等方面的安全管理規(guī)定。 對物資安全管理工作，實施專業(yè)管理，檢查指導和監(jiān)督考核，組織物資采購、搬運、貯存安全大檢查，防止和杜絕隱患，確保物資貯存符合安全管理規(guī)定。 保證采購特種勞動防護用品“證、書”齊全，供應及時，質量和安全性能符合安全要求。 對物資管理人員進行專業(yè)安全、防火教育培訓。 組織物資安全事故的調查工作，參加傷亡事故的調查處理，從物資安全管理方面分析事故原因，制定防范措施。5.4設備管理部安全生產(chǎn)責任制 負責施工機械設備安全管理規(guī)章制度、安全技術操作規(guī)程的制定及執(zhí)行過程專業(yè)管理，檢查指導和監(jiān)督考核。負責施工機械設備集中采購選型，設備安全性能的確認工作，確保其符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)相關規(guī)定要求。負責機動車輛的交通安全管理工作。 組織設備安全大檢查活動。協(xié)助相關部門，參與監(jiān)督施工機械設備操作人員、特殊工種人員培訓教育工作，落實持證上崗制度。負責施工機械設備安全新技術在本公司中的推廣及應用工作。 組織設備安全事故的調查工作，參與公司傷亡事故的調查處理，從機械設備安全性能、安全使用方面分析事故原因，制定防范措施。5.5辦公室安全生產(chǎn)責任制 負責辦理安全生產(chǎn)相關文件、信息、資料的呈送主管領導批示、轉交主管部門落實以及安全生產(chǎn)相關文件的收集、登記、歸檔、保密等工作。 負責項目部所轄辦公場所、停車場等不動產(chǎn)及相關電力、通信、空調、給排水等設備的使用安全運行、環(huán)境保護、消防等歸口管理工作，項目部辦公用車運行的交通安全管理工作。 負責本部所轄特種設備的日常使用維護管理，以及委托當?shù)叵嚓P技術監(jiān)督部門定期檢驗等管理工作。 按勞動保護相關規(guī)定標準，進行勞動保護用品的請領、發(fā)放和管理工作，對本部職工按時發(fā)放符合國家標準的勞動保護用品。負責組織機關職工定期體檢。5.6人力資源部安全生產(chǎn)責任制 依據(jù)相關法律法規(guī)、合理確定項目部安全生產(chǎn)監(jiān)督部門主要職能、定員編制、崗位及其職責等工作。制定職工安全教育培訓計劃并組織實施。按照安全生產(chǎn)委員會決議，依據(jù)干部人事管理權限落實相關事故責任人的責任追究。監(jiān)督、指導項目部勞保用品發(fā)放標準制定及具體實施措施。辦理臨時用工手續(xù)并組織安全教育培訓，制定實施勞務分包管理辦法。負責提供合格的安全管理人力資源，滿足施工生產(chǎn)對安全管理的人力資源需求。5.7財務部安全生產(chǎn)責任制 根據(jù)相關規(guī)定，負責項目部安全生產(chǎn)費用的提取與管理，保證安全生產(chǎn)、勞動保護費用正常使用。負責項目部安全事故、事件、問題罰款的收取與管理，并按規(guī)定用途、程序進行使用。及時、準確收集年度安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計信息，并納入年度統(tǒng)計資料。監(jiān)督項目部安全生產(chǎn)費用使用計劃及執(zhí)行情況。5.8黨支部安全生產(chǎn)責任制 加強各級黨組織和黨員安全生產(chǎn)教育和管理，發(fā)揮安全生產(chǎn)管理中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。指導各級黨組織圍繞安全生產(chǎn)，開展黨內“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)崗建區(qū)”、“紅旗項目部”和“黨員身邊無事故”等活動，發(fā)揮項目黨建和現(xiàn)場思想政治工作作用，促進安全生產(chǎn)。 配合有關部門抓好項目安全生產(chǎn)有關政策、制度和規(guī)定的貫徹落實，參與安全生產(chǎn)管理。 對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督保證的責任，制定崗位思想政治工作的規(guī)劃、黨員目標責任制，從工程項目的施工特點出發(fā)，組織經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動，做到警鐘長鳴，預防在先。 建立健全以安全生產(chǎn)為主要內容的崗位思想政治工作制度，做到“班前預想、班中提醒、班后總結”，把思想政治工作納入公司管理，貫穿于安全生產(chǎn)的全過程。開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全文化建設、崗位思想政治工作、安全生產(chǎn)攻關宣傳等專項活動。5.9工會安全生產(chǎn)責任制 參與勞動安全衛(wèi)生標準編制、生產(chǎn)安全重大問題決策、監(jiān)督項目部勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹落實。監(jiān)督項目部改善勞動條件，保障職工的生命安全和身體健康，對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、侵犯職工合法權益的行為行使監(jiān)督權。依據(jù)國家、行業(yè)、本公司的相關規(guī)定，負責監(jiān)督項目部因工傷殘職工醫(yī)療、撫恤、生活保障等工作的貫徹落實。組織開展形式多樣的群眾性安全立功競賽活動，教育職工遵章 守紀，增強安全生產(chǎn)的主動性和積極性，幫助職工提高維權意識和安全生產(chǎn)技術能力。依法參加工傷事故的調查處理，監(jiān)督發(fā)生事故單位采取防范措施，對事故責任者提出處理意見和建議。督促和協(xié)調項目部和未成年工保護的相關管理工作。5.10項目經(jīng)理安全責任制 貫徹、執(zhí)行國家和上級頒發(fā)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和指示精神，對項目部安全生產(chǎn)負全面責任。嚴格按設計文件、施工技術規(guī)范、施工安全規(guī)則、安全作業(yè)標準、安全操作規(guī)程、安全技術交底等組織施工，強化事前防范和過程監(jiān)控，確保生產(chǎn)安全。 建立項目部安全保障體系，設置安全機構，配備安全管理人員。組織編制符合施工特點的具有針對性的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、防范措施和操作規(guī)程，并認真組織實施。保證本項目部安全生產(chǎn)投入。組織開展安全標準工地建設活動。組織編制應急救援預案。根據(jù)實際每月或旬組織對本項目部安全生產(chǎn)檢查。督促、檢查落實本項目經(jīng)理部（項目部）的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。對本項目經(jīng)理部（項目部）出現(xiàn)的安全事故、重大事故隱患進行分析處理，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，組織制定有針對性的整改措施，嚴格組織實施。對本項目經(jīng)理部（項目部）的管理人員、工班長，按崗位安全職責實施考核，按規(guī)定實施獎勵與處罰。5.11項目經(jīng)理部黨支部書記安全責任制 貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，保證項目的安全生產(chǎn)，與項目經(jīng)理（項目部長）對本單位安全生產(chǎn)負全面責任。圍繞施工安全組織黨員群眾齊抓共管，做好思想政治工作，與行政共同研究制定黨群組織確保安全目標實現(xiàn)的方案，研究處理施工安全中的關鍵問題。同項目經(jīng)理（項目部長）一起，每年與公司簽訂安全生產(chǎn)責任狀。負責抓好安全文明標準工地建設，總結、宣傳、推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，表彰獎勵安全生產(chǎn)先進集體和個人。負責工程項目安全工作的宣傳、教育、發(fā)動工作。組織參加開展安全檢查及安全標準工地檢查。對項目經(jīng)理部（項目部）及其人員安全生產(chǎn)責任制落實情況考核。5.12項目部副經(jīng)理安全責任制 在項目經(jīng)理（項目部長）領導下工作，對分管工作的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策要求。組織落實各項安全生產(chǎn)管理制度。組織實施安全生產(chǎn)工作目標及年度安全生產(chǎn)工作計劃，落實各項安全防范措施。組織項目定期、不定期和日常安全檢查，糾正違章、消除隱患。在計劃、部署、檢查、總結工作的同時，計劃、部署、檢查、總結安全工作。參與編制施工安全專項方案并組織實施。保障項目安全管理體系的正常運轉。主持安全生產(chǎn)工作會議，配合調查組做好傷亡事故的調查、分析和處理工作。5.13項目部總工程師安全責任制 認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策和安全技術標準、規(guī)范。結合本項目經(jīng)理部（項目部）技術情況，制定貫徹實施的具體措施，并檢查落實執(zhí)行情況 對本項目經(jīng)理部（項目部）施工生產(chǎn)中安全技術工作全面負責，對本項目經(jīng)理部（項目部）存在的重大事故隱患和嚴重職業(yè)危害問題，組織力量攻克技術難關，改善勞動條件。研究、處理重大安全技術難題。組織編制、審查施工組織設計及 專項施工安全方案，組織制定安全技術措施，負責按規(guī)定進行安全交底。對職工進行安全技術知識培訓、考核工作。提高作業(yè)人員安全技術水平和預防事故的能力。 采用新技術、新設備、新工藝時，制定相應的安全技術措施。在組織技術鑒定時，把安全技術措施、裝置列為重要內容。推廣先進的安全施工技術。參加事故的調查，要從技術上分析事故原因，提出技術鑒定意見和改進措施。5.14項目經(jīng)理部技術人員安全責任制 負責工程的技術管理工作，貫徹執(zhí)行施工組織設計、施工方案、技術標準和安全技術規(guī)范，結合施工實際編制安全技術措施并指導施工。負責各工序銜接、跟蹤指導和監(jiān)督檢查，解決影響施工的技術和安全問題。對違反規(guī)范的要求、影響施工安全和工程質量的行為給予糾正和制止。對因技術工作失誤造成的事故負有直接責任。5.15項目部安全檢查人員安全責任制 具體負責對施工勞動安全和工程質量的監(jiān)督檢查。負責對人身安全、起重機械、施工過程實施日常安全檢查，并做好檢查記錄。對“三新人員”實施崗前安全教育，并做好記錄。負責糾正、制止施工中的安全隱患和員工的“兩違”行為并給處置，并做好記錄。并向施工負責人或項目經(jīng)理報告，必要時可越級上報。負責辦理事故手續(xù)，按“四不放過”原則對事故進行調查分析。5.16項目部勞資人員安全責任制 按規(guī)定要求選拔、配備、調劑安全質量檢查人員和特殊工種崗位操作人員，滿足質量體系運行和施工生產(chǎn)的需要。負責辦理員工技術、技能和安全質量培訓工作。配合安質人員對“三新人員”進行崗前培訓。負責對員勞動勞動紀律的檢查與管理工作。5.17項目部財務人員安全責任制 負責所轄范圍內的工程成本核算。現(xiàn)金保管和使用符合規(guī)定，做到日清日結，不超儲過夜。保險柜及其其存放場所必須設防盜裝置，報警設施必須齊全有效。保證勞動安全所需費用的正常使用。負責員工勞動保護局用品的核算工作。5.18項目部設備管理人員安全責任制 負責所轄范圍內機械、機具的管理，確保設備完好并滿足安全生產(chǎn)的需要。負責設備的一、二級保養(yǎng)和維修。負責設備的建檔和文件、資料的保管工作。負責指導設備操作人員安全正確的操作設備，制止違反操作規(guī)程的行為。5.19項目部物資管理人員安全責任制 負責所轄范圍內物資管理工作，消除物資在搬運、儲存過程中的各種安全隱患。物資及其存放場地按需配備消防器材和防火工具，并保持良好狀態(tài)。庫區(qū)和物資存放場地要有防火安全警示標識，有毒有害和易燃易爆物品的保管必須符合規(guī)定要求。負責員工勞動保護用品的請領、發(fā)放、保管工作。5.20施工現(xiàn)場班組長安全生產(chǎn)責任制 貫徹執(zhí)行上級單位和本項目對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，對本班組的安全生產(chǎn)負責。組織本班組學習并貫徹執(zhí)行本項目各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術操作規(guī)程和安全技術交底，教育職工遵紀守法， 制止違章行為。組織并參加安全活動，堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結安全。負責對新工人進行崗前安全教育。督促教育職工正確佩戴、使用勞動保護用品、用具，正確使用消防器材。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除，并報告上級，發(fā)生事故立即組織搶救，保護好現(xiàn)場，做好記錄。5.21生產(chǎn)工人通用安全責任制 遵守勞動勞動紀律，執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，聽從指揮，向一切違章作業(yè)的現(xiàn)象作斗爭。保證本崗位工作地點和設備、工具的安全整潔，不隨便拆除安全防護裝置，不使用自己不該使用的機械和設備，正確使用勞動防護用品。學習安全知識，提高業(yè)務水平，積極參加技術革新，提合理化建議，改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件。嚴格按照國家和上級有關部門發(fā)布的安全法規(guī)及標準作業(yè)。不酒后作業(yè)，不在工作期間打鬧，不做私活。及時反映、處理不安全因素，積極參加事故搶救工作。有權拒絕接受違章指揮，有權對上級單位和領導人忽視工人安全、健康的錯誤決定和行為提出批評。六、項目安全管理制度6.1安全生產(chǎn)目標管理制度6.1.1、項目部應制定年度安全生產(chǎn)目標，并予以公布。各工程項目在開工前，應制定施工期限內的安全生產(chǎn)目標。6.1.2、項目部的安全生產(chǎn)目標，應由安質環(huán)保部提出，經(jīng)本單位安委會（或安全生產(chǎn)領導小組）確定并公布，報上級組織備案。6.1.3、下級組織安全生產(chǎn)目標應在上級組織安全生產(chǎn)目標的基礎上進行制定，并保證上級組織安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。6.1.4、項目部的安全生產(chǎn)目標應進行分解、細化，制定保證措施，落實責任部門、負責人、分工負責，組織實施。6.1.5、安質環(huán)保部在日常安全管理工作中，應對安全生產(chǎn)目標的分解、細化、落實、實施情況進行檢查。上級組織應在檢查工作中，對下級單位安全生產(chǎn)目標實施的情況進行檢查考核。6.1.6、每年公司與項目部簽定年度安全責任狀，作為考核安全生產(chǎn)目標的內容，各級組織應層層簽定安全責任狀。6.2安全生產(chǎn)會議制度6.2.1、項目部應定期、不定期召開安全生產(chǎn)會議，傳達上級安全文件，總結前一階段安全生產(chǎn)工作、部署下一階段安全工作，制定安全措施，提出安全生產(chǎn)工作要求，研究安全生產(chǎn)的重要問題、開展安全生產(chǎn)活動，確定安全生產(chǎn)的重點工作。6.2.2、定期召開安全會議。公司每月不少于一次；項目部每周至少召開一次安全生產(chǎn)會議；各班組每天班后召開安全會 。 6.2.3、不定期召開安全會議。各單位要結合工作重點、上級的要求、安全的實際情況，及時召開全員安全大會、領導安全會、管理干部安全會等各類安全會議。及時傳達上級安全指示，專題研究安全的重要問題、開展安全活動、確定安全工作的重點事項、制定安全措施、提出安全工作要求等。6.2.4、各類安全會議要有組織、有目的、有內容，會議要做好記錄，由安質環(huán)保部留存?zhèn)洳椤?.3合格分承包安全評價管理制度6.3.1、嚴禁將工程項目轉包，嚴禁將工程分包給不具備安全資格或安全生產(chǎn)條件的單位或個人施工；嚴禁將經(jīng)營場所、機械設備出租給不具備營業(yè)資質、相關安全資格或安全生產(chǎn)條件的單位或個人使用。6.3.2、分包或租賃等經(jīng)營活動，必須簽訂有安全生產(chǎn)管理職責、安全責任和義務等內容的承包或租賃合同，并對分包方和承租方、租賃方安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督、檢查和管理。6.3.3、從事分包施工的隊伍，必須具有相應的營業(yè)資質和安全生產(chǎn)許可證書，并對其安全管理能力和業(yè)績進行綜合評價，嚴禁使用未經(jīng)評價合格的隊伍。6.3.4、合格分承包方評價按企業(yè)管理職責由主責部門負責，安質環(huán)保部負責安全相關內容的評價。6.4安全生產(chǎn)費用管理制度6.4.1、項目部長是安全工作的第一責任人，負責審核、批準安全生產(chǎn)費用使用計劃，依法保證安全生產(chǎn)的投入。6.4.2、安質環(huán)保部是安全生產(chǎn)費用的歸口管理部門，負責監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)費用的管理和使用。6.4.3、項目部的有關部門，應認真履行安全責任，保證安全生產(chǎn)費用的投入和使用。6.4.4、各相關職能部門，按項目部安全生產(chǎn)需要以及年度可收入的安全生產(chǎn)費用，提報部門安全生產(chǎn)費用的使用預算（計劃），由安質環(huán)保部編制本單位年度安全生產(chǎn)費用使用預算（計劃）。各部門按照批準安全生產(chǎn)費用使用預算（計劃）實施。6.4.5、工程項目開工前，應根據(jù)項目安全生產(chǎn)的需要以及屬于項目的安全生產(chǎn)費用，編制項目總體安全生產(chǎn)費用使用計劃，經(jīng)項目部長批準實施，并報上級單位安質環(huán)保部備案。6.4.6、安質環(huán)保部的分管人員應建立安全費用使用臺賬，并及時向采購人員索取采購物品的質量許可證、檢驗報告書、合格證等證件資料，留存?zhèn)洳椤?.4.7、安全生產(chǎn)費用的使用范圍，應符合國家對安全生產(chǎn)費用使用所規(guī)定的內容。6.4.8、安全生產(chǎn)費用應按規(guī)定的范圍安排使用，并優(yōu)先用于滿足政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及安質環(huán)保部對安全生產(chǎn)提出的整改措施和達到安全生產(chǎn)標準所需支出。6.4.9、項目部應及時、足額提取安全生產(chǎn)費用，并按規(guī)定使用。在年度財務會計報告中，應報告安全生產(chǎn)費用提取和使用的情況。6.4.10、安質環(huán)保部、財務部定期對安全生產(chǎn)費用的計劃、使用、管理情況進行監(jiān)督檢查。對未按計劃和規(guī)定使用安全生產(chǎn)費用的、隨意將其他費用列入安全生產(chǎn)費用的，責令限期整改、警告，逾期不改的，安質環(huán)保部下達通知單，由財務部直接扣款或剔除費用。 6.4.11、項目部依法接受政府安全生產(chǎn)、財務管理機構對安全生產(chǎn)費用管理、使用情況的監(jiān)督。 6.4.12、安全生產(chǎn)費用的核算執(zhí)行公司財務部制定的相關辦法。6.5安全教育培訓及持證上崗制度6.5.1、項目部的負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須經(jīng)政府主管部門進行安全生產(chǎn)管理培訓，經(jīng)考核合格，取得任職資格后，方可任職，并持證上崗。6.5.2、對所屬職工及招用的臨時工（農(nóng)民工）必須進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證其具有安全生產(chǎn)知識，熟悉相關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓并考試合格的人員，嚴禁上崗作業(yè)。6.5.3、在施工中，采用新技術、新工藝、新材料及使用新設備時，必須了解和掌握安全性能和注意事項，采取有效的安全防護措施，并對作業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓后，方可進行作業(yè)。6.5.4、特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定經(jīng)過專門的作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)（除國家規(guī)定的特種作業(yè)人員外，鐵路營業(yè)線施工作業(yè)的防護員、巡道員比照特種作業(yè)人員辦理），嚴禁未取得相關資格證的人員從事特種作業(yè)。6.5.5、安全教育實行全員教育的制度。6.5.6、堅持“安全第一、預防為主”的定期教育和專項教育。定期教育：項目經(jīng)理部每年對員工進行一次以安全生產(chǎn)為主要內容的安全教育。專項教育：對新工人、新提職、新改職和使用新設備的“四新”人員和勞務人員必須由公司，各項目經(jīng)理部、專業(yè)公司，工區(qū)班組進行崗前三級安全教育。七、安全教育做到有計劃、有標準、有方案、有針對性、有記錄和講實效，不走過場。6.6安全施工方案編制和安全交底制度6.6.1、各工程項目開工前，必須編制符合工程特點、切實可行的安全技術方案或措施，對危險性較大的分部分項工程應編制安全專項施工方案，對施工存在的重大危險源進行分析，采用可靠的施工方法和措施，保證施工安全。6.6.2、安全專項方案的編制范圍及審批程序應符合國家及中鐵九局安全專項施工方案管理辦法的規(guī)定。6.6.3、安全專項施工方案經(jīng)審核后，應組織施工人員學習或交底，由項目專職安全人員現(xiàn)場監(jiān)督。6.6.4、工程項目開工前，主要和重要的分部、分項工程作業(yè)前，應按分級技術交底的規(guī)定，逐級進行安全交底。6.6.5、安全技術交底應由專業(yè)技術人員編制，與技術交底同時下達。6.6.6、安全技術交底的內容：（一）本施工項目或施工作業(yè)點的危險源及可能發(fā)生的安全問題。（二）針對危險點的具體預防措施。（三）應注意的安全事項。（四）相應的安全操作規(guī)程和標準。（五）發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施。6.6.7、安全技術交底要按不同層級分別交到現(xiàn)場施工負責人、安全員、技術人員、班長、具體作業(yè)者，交底人、接底人雙方簽字確認。6.6.8、項目部長、班組長要按照專項施工方案和安全技術交底組織生產(chǎn)，安全檢查人員要按照專項施工方案和安全技術交底進行檢查驗收。6.7機械設備安全管理制度6.7.1、 項目部機械設備管理部負責對使用的各種機械設備進行管理、保養(yǎng)和檢查，符合使用安全規(guī)定。6.7.2、項目部安質環(huán)保部負責對起重機械、鍋爐、壓力容器等特種設備的使用和管理進行安全監(jiān)督檢查。6.7.3、各類機械設備必須建立檔案、按規(guī)定取得牌照及檢驗合格證。安裝、使用、檢測、維修等工作，要嚴格按國家、行業(yè)標準及安全技術操作規(guī)程執(zhí)行，按規(guī)定周期進行安全檢驗。6.7.4、項目部使用的特種設備，必須符合國家的相關規(guī)定，由具有專業(yè)資質單位進行安裝和檢定，按規(guī)定的周期及時送檢，取得安全使用證或檢驗合格標志后，方可投入使用，并由經(jīng)過培訓合格，取得國家規(guī)定資格的人員進行操作，持證上崗。未經(jīng)檢驗合格并發(fā)證或超過檢定周期的設備嚴禁使用。6.7.5、機械設備使用人員要按照規(guī)定，對機械設備進行日常檢查、保養(yǎng)和定期維修。使機械設備經(jīng)常保持整齊、清潔、潤滑、安全。6.7.6、各類機械設備應有可靠的安全裝置和防護措施，確保機械設備安全運行。6.7.7、機械設備發(fā)生事故后立即停止使用，采取措施防止擴大損失。要保護好現(xiàn)場，按事故處理權限及時上報，并積極組織搶修。6.7.8、機械設備管理部要做好機械設備事故和故障的統(tǒng)計分析工作，對經(jīng)常重復發(fā)生故障的部位和部件，應分析其原因和規(guī)律，制定預防措施。6.7.9、檢查發(fā)現(xiàn)的機械設備安全隱患，由檢查者對責任人進行教育，立即進行整改，并按有關規(guī)定進行處罰。6.8化學危險品、民用爆炸物品安全管理制度6.8.1、購置、搬運、檢驗、儲存、發(fā)放、使用、清退、銷毀、加工民用爆炸物品和化學危險品（簡稱?；罚┑膯挝?，必須嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)標準，建立各專項安全管理制度，采取可靠的安全措施，確保各個過程安全可控。6.8.2、物資部是?；贰⒚癖锲返闹鞴懿块T，負責危化品、民爆物品的采購、搬運、貯存和發(fā)放工作。6.8.3、安質環(huán)保部負責監(jiān)督檢查?；?、民爆物品的管理和使用情況。6.8.4、項目部是?；?、民爆物品安全管控的具體實施單位。6.8.5、項目部根據(jù)施工需要，由提報采購計劃，并標明?；?、民爆物品的用途，經(jīng)主管領導審批后實施。6.8.6、危化品、民爆物品的存儲和使用地點應根據(jù)其種類和數(shù)量，配備足夠的品種及數(shù)量的消防工器具。6.9消防安全管理制度6.9.1、項目部要按照法規(guī)的要求，制定消防安全管理制度，成立安全防火領導組織，建立義務消防隊伍，備齊防火用品，編制防火安全預案，做好消防演練。6.8.2、項目部的辦公室(或綜合部)負責本單位的消防安全管理工作；安質環(huán)保部負責消防安全的監(jiān)督檢查工作。6.8.3、對有較大火災因素的場所和消防設備應做好標識，并保證消防設施完好和備品齊備。6.8.4、在禁火區(qū)域內動火要有動火許可證，嚴禁私自動火。所有火源都必須在有效控制管理之下，預防火災發(fā)生。6.8.5、倉庫、配電房等易燃區(qū)域內應有明顯的“嚴禁煙火”標識牌，不準存放易燃、易爆化學物品，周圍不許堆放木材和其它易燃物品。6.8.6、禁止超負荷用電，禁止使用銅、鐵絲代替保險絲；應定期對變壓器、開關柜進行維護清掃，保持清潔，防止因塵污造成短路。6.8.7、 冬季施工及取暖期，應根據(jù)實際情況制定防火措施和管理制度，設專人管理取暖及保溫設施。消防安全應納入定期安全檢查及考核。6.9營業(yè)線施工安全制度6.9.1、在鐵路營業(yè)線施工時，必須嚴格執(zhí)行鐵路總公司和施工所在地鐵路公司對鐵路營業(yè)線施工安全管理的有關規(guī)定，同有關運輸設備管理單位簽訂安全協(xié)議，辦理施工許可證后方可開工，手續(xù)不全的嚴禁開工作業(yè)。6.9.2、在鐵路營業(yè)線施工中，要嚴格按鐵路總公司行車規(guī)則辦理相關的手續(xù)，嚴格執(zhí)行各專業(yè)鐵路工程施工安全技術規(guī)程的規(guī)定。 6.9.3、在鐵路電氣化區(qū)段施工時，要嚴格按電氣化鐵路安全規(guī)則的要求防護作業(yè)。6.9.4、施工時在車站行車室設駐站聯(lián)絡員，施工地點設現(xiàn)場防護員，駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員應由經(jīng)過考試合格的人員擔當。6.9.5、 施工項目經(jīng)理、安全員、技術員、質檢員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長等主要人員必須經(jīng)鐵路主管部門營業(yè)線施工安全培訓，禁止未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。6.9.6、凡是施工機械、車輛進入站內或鐵路線路安全保護區(qū)內施工作業(yè)，嚴格執(zhí)行“一人一機制”防護，且必須與運輸設備管理單位簽訂施工安全協(xié)議。6.10安全生產(chǎn)日常管理信息提報制度6.10.1、項目部應保證信息暢通，按規(guī)定及時真實地向上級單位提報日常安全管理信息。6.10.2、安質環(huán)保部負責日常安全信息的提報。其他相關部門應配合安質環(huán)保部提報工程相關信息。6.10.3、項目部應分別于每年1月2日、7月2日前，確定并統(tǒng)計本年度上、下半年在建項目的風險等級控制情況和在建工程項目安全質量管理和工程進展情況，并編制“中國中鐵在建工程項目風險等級情況統(tǒng)計表”（附表1）和“中國中鐵在建隧道及地下工程項目統(tǒng)計表”（附表2），報公司安質環(huán)保部。6.10.4、項目部應當按月對本單位所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行統(tǒng)計分析并填制“職工傷亡事故報表”（附表3）6.10.5、項目部每月20日前，將本月安全管控情況和次月安全監(jiān)控重點工作計劃形成總結報告，報公司安質環(huán)保部。內容包括（但不公司限于）檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題、采取的措施及效果、整改對比照片、文件落實、重點項目監(jiān)控等。6.10.6、項目部應分別于每年6月15日、12月15日前，將本單位上、下半年安全管理工作開展情況進行梳理，并形成總結報告上報公司安質環(huán)保部。6.11危險源調查、辨識和評價控制制度6.11.1、項目部要分層級開展危險源調查、辨識、安全評價和風險控制工作，根據(jù)實際確定并統(tǒng)計各單位年度（或項目工期內）的重大危險源清單（附表4）于每年3月10日前報公司安質環(huán)保部。6.11.2、重大危險源應明確具體責任，制定消除或減少危險性的安全技術方案、措施，認真組織方案、措施的實施，并對其進行嚴格的監(jiān)控、檢查和驗收。6.11.3、重大危險工程的施工應按規(guī)定編制安全專項方案，專項方案除應包括相應的安全技術措施外，還應當包括監(jiān)控措施、應急方案以及緊急救護措施等內容。6.12安全隱患排查整改制度6.12.1、各工程項目在策劃與實施階段，均應對工程項目進行安全風險分析，排查、確定項目建設期可能存在的事故隱患，并定期進行檢測、評價和監(jiān)控，對重大安全隱患應制定防范措施。6.12.2、安全隱患排查工作由安質環(huán)保部負責。其他各相關業(yè)務部門配合安全隱患的排查工作。6.12.3、重大事故隱患排查納入定期安全檢查范疇，各級組織在安全檢查中，應重點分層級的對重大隱患進行安全檢查。保證及時消滅重大隱患或將其有效的控制。6.12.4、對于本層級不能消滅或有效控制的重大隱患必須逐級上報。6.13安全監(jiān)督檢查制度6.13.1、安質環(huán)保部是安全監(jiān)督檢查的主管部門，各相關部門依安全責任，負責對相關要素進行監(jiān)督檢查。6.13.2、項目部必須對本單位安全生產(chǎn)工作進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。6.13.3、監(jiān)督檢查采取定期檢查、專項檢查、日常檢查的形式。安全檢查的主要內容為：相關安全生產(chǎn)法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況。6.13.4、定期檢查是在一定時期內的規(guī)定性的全面檢查；專項檢查是針對某項內容的專門的檢查；日常檢查是經(jīng)常的、不間斷的、隨機的檢查。6.13.5、定期及專項安全檢查應由主管領導負責，安全質量、工程管理、物資設備、辦公室、人力資源等相關部門參加，對所屬單位進行綜合或專項內容的檢查。6.13.6、安質環(huán)保部是安全檢查的主管部門，各部門依安全職責內容，負責對相關內容進行檢查。6.13.7、項目部實行旬檢和日常檢查相結合的安全檢查方式。6.13.8、作業(yè)班組的安全工作實行班前教育、班中自控、班后總結制度。6.13.9、定期及專項安全檢查考核要有組織、有領導、有計劃、有總結，針對發(fā)現(xiàn)問題要制定糾正措施和預防措施。6.13.10、對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時指出，下達安全問題通知單（附表5），限期整改；對嚴重問題下達罰款通知單（附表6）。受檢單位必須及時整改問題，報請檢查者復查，對限期內不整改或整改不合格的，下達罰款通知單進行經(jīng)濟處罰，罰款由財務代扣代繳，列入安全質量獎懲基金，并認真做好相關記錄。6.14安全事故報告及調查處理制度6.14.1、項目部必須及時如實地報告所發(fā)生的各類安全事故，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報。6.14.2、項目部發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場負責人要立即報告項目負責人，項目負責人接到報告后，要立即采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保護好現(xiàn)場，及時向上級單位及安全監(jiān)察部門報告。嚴禁故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。6.14.3、輕傷事故一般事故發(fā)生后，必須在24小時內；重傷及其他一般事故發(fā)生后，必須在12小時內；多人（3人以上）傷亡或死亡事故、鐵路交通事故及其他較大以上事故發(fā)生后，必須在1小時內；逐級上報到公司調度，公司調度應立即報告公司主要領導、分管領導及安質環(huán)保部；發(fā)生一般以上傷亡事故的單位負責人應按規(guī)定報事故發(fā)生當?shù)卣嘘P部門。6.14.4、事故單位應在規(guī)定時間內及時逐級報告相關管理權限單位，并在3天內向公司安質環(huán)保部提交書面事故報告。事故報告的內容包括：（一）發(fā)生時間、地點、工程項目。（二）發(fā)生的簡要經(jīng)過，人員傷亡及經(jīng)濟損失情況。（三）發(fā)生原因的初步分析。（四）采取的應急措施及事故控制情況。（五）處理方案及工作計劃。（六）事故報告單位。6.14.5、發(fā)生責任事故未按照公司有關規(guī)定報告，視為隱瞞不報。6.14.6、輕傷事故由項目部調查處理，報公司備案；多人輕傷或一人重傷事故由公司調查處理，報九局備案；發(fā)生一般以上傷亡事故，應報當?shù)乜h級以上政府，并配合政府部門調查處理。6.14.7、發(fā)生鐵路交通一般D類事故，由事故單位負責協(xié)助事故調查組進行事故調查；發(fā)生鐵路交通一般C類以及上事故，由九局派員參加，由事故單位協(xié)助事故調查組進行事故調查。6.14.8、各類安全事故的調查按照管理權限，由相應單位成立事故調查組，調查分析事故原因、認定責任、提出整改措施及處理意見。6.15安全事故應急管理制度6.15.1、項目部應成立由主要領導負責的安全及災害事故（事件）應急救援（響應）領導小組。領導小組辦公室設在安質環(huán)保部。6.15.2、項目部應依照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(AQT90022006)的要求，針對可能發(fā)生事故的危險源，編制切實可行的安全應急預案。6.15.3、安全應急預案編制過程中，應注重全體人員的參與和培訓，使所有與事故有關人員均掌握危險源的危險性、應急處置方案和技能，并充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位以及相關部門的預案相銜接。6.15.3、應急預案應組織內部審核、會簽，必要的應急預案應組織專家進行評審。應急預案經(jīng)評審或者論證后，由編制單位主要負責人簽署公布，并報上一級安質環(huán)保部備案。6.15.4、各級組織接到事故信息后，須在第一時間啟動必要的應急響應，應急響應實行“統(tǒng)一領導、職責明確，分級管理、條塊結合，以塊為主、規(guī)范有序，反應迅速、運轉高效”的管理。6.15.5、應急預案演練由應急救援（響應）領導小組進行組織和評估，并撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，對應急預案提出修訂意見。6.15.6、發(fā)生事故后，各級組織應當及時啟動相應的應急響應，組織救援，并按照規(guī)定時間（在1小時之內報公司、3小時之內報九局）將事故信息及應急響應啟動情況報告安全監(jiān)管部門。6.15.7、項目部應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。6.16勞動保護用品管理制度6.16.1、項目部必須依法為從業(yè)人員配發(fā)勞動保護用品，并負責勞動保護用品管理。6.16.2、安質環(huán)保部負責制定防護用品管理辦法及配發(fā)標準，并督促檢查落實執(zhí)行；各級辦公室（或綜合部）負責提報勞動保護用品采購計劃；物資部負責按批準的計劃進行采購、保管和發(fā)放勞動保護用品，并建立發(fā)放臺帳、卡片；工會負責監(jiān)督防護用品的發(fā)放和使用情況。6.16.3、勞動保護用品按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一發(fā)放”即“四統(tǒng)一”的原則進行管理。統(tǒng)一標準：發(fā)放標準及樣式由九局統(tǒng)一制定，小件發(fā)放標準由公司制定。（附表11）統(tǒng)一計劃：采購及發(fā)放計劃由公司制定。統(tǒng)一采購：由公司統(tǒng)一采購，小件用品由各項目經(jīng)理部（項目部）統(tǒng)一采購。統(tǒng)一發(fā)放：按本制度統(tǒng)一發(fā)放。6.16.4、防護用品依據(jù)“合理、適用、節(jié)約”的原則進行發(fā)放。（一）職名與實際工作不符的，應按其實際從事的工種標準發(fā)給。兼做多種工作的，應按經(jīng)常從事的工種標準發(fā)給，其它特殊需要的可備用。（二）改變工種和工作崗位的職工，其原領的防護用品按變動后的工種標準進行調整，少的補發(fā)。（三）規(guī)定上發(fā)給防護鏡的工種，有需要配戴近視、散光、花鏡者，其費用超過本工種護目鏡的差額部分，由職工自理。（四）對由于個人原因造成防護用品損壞或丟失的，要按價扣款后補發(fā)。（五）臨時用工人員的防護用品應與同工種的長期職工同樣發(fā)給。但雇用時間不足發(fā)給防護用品一個周期的，可按使用期限長短折價售給本人。屬于特種防護用品的，應按規(guī)定由單位借用。（六）職工按規(guī)定領取防護用品的，在病休、療養(yǎng)、工傷、入學或抽調無防護用品的崗位工作期間，滿3個月以上者應順延防護用品使用年限。（七）畢業(yè)生實習勞動，可由所在實習單位按同工種發(fā)給備用防護用品，用后收回。實習結束后直接錄用參加工作的，可延續(xù)使用。6.16.5、防護用品的發(fā)放范圍（一）防護服：發(fā)給擔任強烈輻射熱、燒灼、刺割、絞碾、勾掛危險和接觸有毒、有腐蝕性、有放射