包頭機務(wù)段項目安全生產(chǎn)策劃書.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除包頭機務(wù)段項目安全生產(chǎn)策劃書 中鐵九局四公司呼鐵局包頭西機務(wù)段改造工程項目經(jīng)理部2014年10月31日序 言為進一步貫徹國家有關(guān)安全產(chǎn)生法律法規(guī)，建立健全建筑工程施工項目安全生產(chǎn)管理體系；杜絕重大安全事故，減少一般事故發(fā)生。實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化，進而提升項目部安全生產(chǎn)管理水平。進一步落實公司安全生產(chǎn)管理手冊精神、管理要點、重要環(huán)節(jié)和管理流程。建立完整的項目安全生產(chǎn)管理保障體系。通過對工程項目施工安全風險的科學(xué)分析，逐步實現(xiàn)對工程項目有目標、有計劃、有步驟的全面全過程控制。規(guī)劃安全生產(chǎn)目標，確定過程控制要求，制定安全專項技術(shù)措施，配備必要資源，確保安全目標的實現(xiàn)。中鐵九局四公司呼鐵局包頭西機務(wù)段改造工程項目經(jīng)理部 2014年10月目 錄一、工程概況11、工程概況12、工程特點、難點、危險及關(guān)鍵控制部位2二、編制依據(jù)2三、安全管理控制目標3四、安全管理組織機構(gòu)4五、項目部安全生產(chǎn)責任制5六、項目安全管理制度156.1、安全生產(chǎn)目標管理制度156.2、安全生產(chǎn)會議制度166.3、合格分承包安全評價管理制度176.4、安全生產(chǎn)費用管理制度176.5、安全教育培訓(xùn)及持證上崗制度196.6、安全施工方案編制和安全交底制度206.7、機械設(shè)備安全管理制度 216.8、化學(xué)危險品、民用爆炸物品安全管理制度226.9、消防安全管理制度 236.10、營業(yè)線施工安全制度246.11、安全生產(chǎn)日常管理信息提報制度256.12、危險源調(diào)查、辨識和評價制度256.13、安全隱患排查整改制度266.14、安全監(jiān)督檢查制度266.15、安全事故報告及調(diào)查處理制度286.16、安全事故應(yīng)急管理制度296.17、勞動保護用品管理制度306.18、安全獎罰及責任追究制度336.19、大型工裝安全卡控管理制度386.20、安全生產(chǎn)標準工地創(chuàng)建管理制度396.21、職業(yè)健康管理制度406.22、臨時用電安全管理制度41七、項目安全生產(chǎn)費用投入計劃表43附件：43八、應(yīng)急預(yù)案43此文檔僅供學(xué)習與交流一、工程概況1、工程概況新建配件庫：總建筑面積：1483，建筑層數(shù)和高度：單層，建筑高度：15.25m，建筑結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土排架結(jié)構(gòu)。設(shè)計使用年限：50年，抗震設(shè)防烈度（地震加速器g）：八度（0.20g），防火設(shè)計建筑分類和耐火等級：耐火等級二級生產(chǎn)、儲存物品的火災(zāi)危險性分類：戊類，屋面防水等級及設(shè)防要求：級，一道設(shè)防。新建綜合樓：建筑基地占地面積：605.64，總建筑面積：2422.56，建筑層數(shù)：地上4層。建筑高度：主體高度18.150m，建筑工程等級及設(shè)防要求：級，一道設(shè)防?？拐鹪O(shè)防烈度：8度（0.20g）。主要結(jié)構(gòu)類型：框架結(jié)構(gòu)。設(shè)計標高：本工程室內(nèi)外高差0.45m，室外地面標高同原室外地坪。新建整備棚：層數(shù)為一層，建筑高度：9.00m，建筑面積：1350設(shè)計使用年限為50年，結(jié)構(gòu)安全等級為二級，基礎(chǔ)設(shè)計等級為“乙級”，建筑耐火等級為二級，生產(chǎn)的火災(zāi)危險分類為丙類。洗車庫：建筑面積：總建筑面積：921.18，建筑基底面積：921.18，建筑層數(shù)和高度：一層，建筑高度：9.53m，標高系統(tǒng)、層高：本工程0.000（軌頂標高）相當于絕對標高1039.53m。洗車庫層高8.88m，邊跨層高5.0m，洗車庫室內(nèi)外高差150mm，邊跨室內(nèi)外高差330mm。建筑結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)。2、工程特點、難點、危險及關(guān)鍵控制部位開挖深度超過3m的基坑、土方開挖工程、各類工具式模板工程；模板工程搭設(shè)高度5m及以上，搭設(shè)跨度10m及以上，施工總荷載10KN/ m2及以上，集中線荷載15 KN/ m2及以上，高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土支撐工程；用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系；起重吊裝及安裝拆卸工程；腳手架工程；拆除工程；建筑幕墻安裝工程；鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；旋挖鉆孔樁工程；地下穿越、頂管及水下作業(yè)工程；預(yù)應(yīng)力工程；采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。二、編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002）2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令第393號）3、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第493號）4、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第549號）5、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法（建質(zhì)200891號）6、建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部令第166號）7、建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定（建質(zhì)200875號）8、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質(zhì)【2009】87號）9、中鐵九局四安201461號 關(guān)于印發(fā)中鐵九局四公司安全生產(chǎn)管理辦法的通知10、建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）11、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）12、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130-2001）13、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-91）14、建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范（JGJ162-2008）18、施工組織設(shè)計19、項目危險源辨識、評價清單三、安全管理控制目標安全生產(chǎn)工作目標“六消滅、二控制、一實現(xiàn)”六消滅：消滅責任死亡事故； 消滅責任（鐵路）交通事故；消滅責任火災(zāi)事故；消滅責任機械設(shè)備事故；消滅鍋爐及壓力容器爆炸事故； 消滅主要責任交通肇事事故；二控制：責任重傷事故率控制為0.3；責任輕傷事故率控制為4。一實現(xiàn)：實現(xiàn)安全年。四、安全管理組織機構(gòu)為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標和指標，確保施工生產(chǎn)的順利進行，項目部成立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：王國平 副組長：陳紹杰、王義平 組 員：李松巖 馮素梅 石達金 付冠男 張 翔 張興強 項目成立安全環(huán)保部，配備專職安全監(jiān)管員。安全環(huán)保部部長：付冠男成員：杜成立、趙海發(fā)、周宏懿、楊冰、翟新城安全生產(chǎn)管理組織分工： 項目經(jīng)理王國平主持安全生產(chǎn)全面工作，對安全生產(chǎn)負全面責任。常務(wù)副經(jīng)理陳紹杰組織實施安全生產(chǎn)工作目標及年度安全生產(chǎn)工作計劃，落實各項安全防范措施，組織項目定期、不定期和日常安全檢查，糾正違章、消除隱患。 技術(shù)負責人石達金負責施工生產(chǎn)安全措施編制工作，作好安全技術(shù)交底、施工作業(yè)安全指導(dǎo)工作。 安全負責人付冠男依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、施工組織設(shè)計、安全操作規(guī)程對施工過程的安全管理、安全防護、安全教育、施工用電、機械設(shè)備、文明施工等進行監(jiān)督檢查，對違章作業(yè)進行教育和處罰。 物資負責人李松巖負責安全生產(chǎn)防護用品的采購工作，保質(zhì)保量、及時滿足生產(chǎn)一線的需要，確保安全生產(chǎn)的物資供應(yīng)工作。 勞資張興強負責員工安全教育、考核及施工設(shè)備的管理、保養(yǎng)、維修，確保施工安全的需要。五、項目部安全生產(chǎn)責任制5.1安全質(zhì)量監(jiān)督管理部安全生產(chǎn)責任制 負責貫徹落實國家、行業(yè)、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的法律、法規(guī)及上級文件，負責本單位職業(yè)健康安全管理方面規(guī)章、制度、規(guī)程的制定，經(jīng)審批后監(jiān)督實施。對安全生產(chǎn)提出總體規(guī)劃和目標，負責對職業(yè)健康安全管理體系運行情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作。 參與對合作或分包隊伍的資質(zhì)進行評審，對本單位（包括分包隊伍）的安全生產(chǎn)、安全管理進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，糾正違章指揮和違章作業(yè)，組織權(quán)限范圍內(nèi)的各類生產(chǎn)安全事故、事件的調(diào)查與分析，并提出處理意見和工傷認定，提出事故處理的方案和預(yù)防措施，負責統(tǒng)計、上報生產(chǎn)安全事故。 負責應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，負責突發(fā)事故（事件）的信息傳遞與報告，按照分級響應(yīng)的原則，參與本單位傷亡事故的應(yīng)急救援處理工作。 負責安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作，負責提出本單位年度安全生產(chǎn)考核建議指標，向安全生產(chǎn)委員會匯報本公司安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢和特點，提出改進建議意見。監(jiān)督、檢查本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。 組織開展“安全標準工地”建設(shè)活動，對“安全標準工地”建設(shè)進行指導(dǎo)、檢查、驗收評選和向上級申報。 組織召開安全生產(chǎn)工作會議、年度安全質(zhì)量專業(yè)會議，參加上級組織安全生產(chǎn)工作會議。 協(xié)助相關(guān)部門，參與公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，對本單位安全管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核，各類安全生產(chǎn)資格證書的材料審核、申報、頒發(fā)。 對本單位的安全生產(chǎn)指標完成情況進行考核，并根據(jù)考核及檢查結(jié)果，依據(jù)相關(guān)規(guī)定對單位和個人提出獎懲建議。5.2工程管理部安全生產(chǎn)責任制 貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)規(guī)范、標準、公司標準和上級部門制定的有關(guān)安全技術(shù)法規(guī)和本公司安全生產(chǎn)方針目標并有效實施，對施工生產(chǎn)活動負有組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、管理、檢查、信息反饋和技術(shù)管理、指導(dǎo)、審查、監(jiān)督責任，從正確執(zhí)行技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程入手，實現(xiàn)對施工生產(chǎn)的安全管理。 組織重大專項安全生產(chǎn)技術(shù)措施、方案、安全技術(shù)交底的編制、審查等工作。 對生產(chǎn)過程中發(fā)生的重大安全技術(shù)問題、重大安全隱患，組織做出技術(shù)處置方案、技術(shù)決策和整改措施。 參加傷亡事故的調(diào)查處理，從生產(chǎn)技術(shù)方面分析事故原因，制定防范措施。 組織生產(chǎn)會議的同時，總結(jié)、部署安全工作。 負責及時制定工程項目季節(jié)性（如防洪、防寒）的施工安全技術(shù)措施，參與組織本公司在惡劣氣候、自然災(zāi)害發(fā)生時應(yīng)急響應(yīng)管理工作。 組織、宣傳、推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備在施工安全生產(chǎn)方面的應(yīng)用。5.3物資管理部安全生產(chǎn)責任制 貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級部門等關(guān)于物資采購、保管、請領(lǐng)、發(fā)放、使用等方面的安全管理規(guī)定。 對物資安全管理工作，實施專業(yè)管理，檢查指導(dǎo)和監(jiān)督考核，組織物資采購、搬運、貯存安全大檢查，防止和杜絕隱患，確保物資貯存符合安全管理規(guī)定。 保證采購特種勞動防護用品“證、書”齊全，供應(yīng)及時，質(zhì)量和安全性能符合安全要求。 對物資管理人員進行專業(yè)安全、防火教育培訓(xùn)。 組織物資安全事故的調(diào)查工作，參加傷亡事故的調(diào)查處理，從物資安全管理方面分析事故原因，制定防范措施。5.4設(shè)備管理部安全生產(chǎn)責任制 負責施工機械設(shè)備安全管理規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程的制定及執(zhí)行過程專業(yè)管理，檢查指導(dǎo)和監(jiān)督考核。負責施工機械設(shè)備集中采購選型，設(shè)備安全性能的確認工作，確保其符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定要求。負責機動車輛的交通安全管理工作。 組織設(shè)備安全大檢查活動。協(xié)助相關(guān)部門，參與監(jiān)督施工機械設(shè)備操作人員、特殊工種人員培訓(xùn)教育工作，落實持證上崗制度。負責施工機械設(shè)備安全新技術(shù)在本公司中的推廣及應(yīng)用工作。 組織設(shè)備安全事故的調(diào)查工作，參與公司傷亡事故的調(diào)查處理，從機械設(shè)備安全性能、安全使用方面分析事故原因，制定防范措施。5.5辦公室安全生產(chǎn)責任制 負責辦理安全生產(chǎn)相關(guān)文件、信息、資料的呈送主管領(lǐng)導(dǎo)批示、轉(zhuǎn)交主管部門落實以及安全生產(chǎn)相關(guān)文件的收集、登記、歸檔、保密等工作。 負責項目部所轄辦公場所、停車場等不動產(chǎn)及相關(guān)電力、通信、空調(diào)、給排水等設(shè)備的使用安全運行、環(huán)境保護、消防等歸口管理工作，項目部辦公用車運行的交通安全管理工作。 負責本部所轄特種設(shè)備的日常使用維護管理，以及委托當?shù)叵嚓P(guān)技術(shù)監(jiān)督部門定期檢驗等管理工作。 按勞動保護相關(guān)規(guī)定標準，進行勞動保護用品的請領(lǐng)、發(fā)放和管理工作，對本部職工按時發(fā)放符合國家標準的勞動保護用品。負責組織機關(guān)職工定期體檢。5.6人力資源部安全生產(chǎn)責任制 依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、合理確定項目部安全生產(chǎn)監(jiān)督部門主要職能、定員編制、崗位及其職責等工作。制定職工安全教育培訓(xùn)計劃并組織實施。按照安全生產(chǎn)委員會決議，依據(jù)干部人事管理權(quán)限落實相關(guān)事故責任人的責任追究。監(jiān)督、指導(dǎo)項目部勞保用品發(fā)放標準制定及具體實施措施。辦理臨時用工手續(xù)并組織安全教育培訓(xùn)，制定實施勞務(wù)分包管理辦法。負責提供合格的安全管理人力資源，滿足施工生產(chǎn)對安全管理的人力資源需求。5.7財務(wù)部安全生產(chǎn)責任制 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，負責項目部安全生產(chǎn)費用的提取與管理，保證安全生產(chǎn)、勞動保護費用正常使用。負責項目部安全事故、事件、問題罰款的收取與管理，并按規(guī)定用途、程序進行使用。及時、準確收集年度安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計信息，并納入年度統(tǒng)計資料。監(jiān)督項目部安全生產(chǎn)費用使用計劃及執(zhí)行情況。5.8黨支部安全生產(chǎn)責任制 加強各級黨組織和黨員安全生產(chǎn)教育和管理，發(fā)揮安全生產(chǎn)管理中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。指導(dǎo)各級黨組織圍繞安全生產(chǎn)，開展黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)崗建區(qū)”、“紅旗項目部”和“黨員身邊無事故”等活動，發(fā)揮項目黨建和現(xiàn)場思想政治工作作用，促進安全生產(chǎn)。 配合有關(guān)部門抓好項目安全生產(chǎn)有關(guān)政策、制度和規(guī)定的貫徹落實，參與安全生產(chǎn)管理。 對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督保證的責任，制定崗位思想政治工作的規(guī)劃、黨員目標責任制，從工程項目的施工特點出發(fā)，組織經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動，做到警鐘長鳴，預(yù)防在先。 建立健全以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的崗位思想政治工作制度，做到“班前預(yù)想、班中提醒、班后總結(jié)”，把思想政治工作納入公司管理，貫穿于安全生產(chǎn)的全過程。開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全文化建設(shè)、崗位思想政治工作、安全生產(chǎn)攻關(guān)宣傳等專項活動。5.9工會安全生產(chǎn)責任制 參與勞動安全衛(wèi)生標準編制、生產(chǎn)安全重大問題決策、監(jiān)督項目部勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹落實。監(jiān)督項目部改善勞動條件，保障職工的生命安全和身體健康，對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、侵犯職工合法權(quán)益的行為行使監(jiān)督權(quán)。依據(jù)國家、行業(yè)、本公司的相關(guān)規(guī)定，負責監(jiān)督項目部因工傷殘職工醫(yī)療、撫恤、生活保障等工作的貫徹落實。組織開展形式多樣的群眾性安全立功競賽活動，教育職工遵章 守紀，增強安全生產(chǎn)的主動性和積極性，幫助職工提高維權(quán)意識和安全生產(chǎn)技術(shù)能力。依法參加工傷事故的調(diào)查處理，監(jiān)督發(fā)生事故單位采取防范措施，對事故責任者提出處理意見和建議。督促和協(xié)調(diào)項目部和未成年工保護的相關(guān)管理工作。5.10項目經(jīng)理安全責任制 貫徹、執(zhí)行國家和上級頒發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和指示精神，對項目部安全生產(chǎn)負全面責任。嚴格按設(shè)計文件、施工技術(shù)規(guī)范、施工安全規(guī)則、安全作業(yè)標準、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)交底等組織施工，強化事前防范和過程監(jiān)控，確保生產(chǎn)安全。 建立項目部安全保障體系，設(shè)置安全機構(gòu)，配備安全管理人員。組織編制符合施工特點的具有針對性的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、防范措施和操作規(guī)程，并認真組織實施。保證本項目部安全生產(chǎn)投入。組織開展安全標準工地建設(shè)活動。組織編制應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)實際每月或旬組織對本項目部安全生產(chǎn)檢查。督促、檢查落實本項目經(jīng)理部（項目部）的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。對本項目經(jīng)理部（項目部）出現(xiàn)的安全事故、重大事故隱患進行分析處理，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，組織制定有針對性的整改措施，嚴格組織實施。對本項目經(jīng)理部（項目部）的管理人員、工班長，按崗位安全職責實施考核，按規(guī)定實施獎勵與處罰。5.11項目經(jīng)理部黨支部書記安全責任制 貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，保證項目的安全生產(chǎn)，與項目經(jīng)理（項目部長）對本單位安全生產(chǎn)負全面責任。圍繞施工安全組織黨員群眾齊抓共管，做好思想政治工作，與行政共同研究制定黨群組織確保安全目標實現(xiàn)的方案，研究處理施工安全中的關(guān)鍵問題。同項目經(jīng)理（項目部長）一起，每年與公司簽訂安全生產(chǎn)責任狀。負責抓好安全文明標準工地建設(shè)，總結(jié)、宣傳、推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，表彰獎勵安全生產(chǎn)先進集體和個人。負責工程項目安全工作的宣傳、教育、發(fā)動工作。組織參加開展安全檢查及安全標準工地檢查。對項目經(jīng)理部（項目部）及其人員安全生產(chǎn)責任制落實情況考核。5.12項目部副經(jīng)理安全責任制 在項目經(jīng)理（項目部長）領(lǐng)導(dǎo)下工作，對分管工作的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策要求。組織落實各項安全生產(chǎn)管理制度。組織實施安全生產(chǎn)工作目標及年度安全生產(chǎn)工作計劃，落實各項安全防范措施。組織項目定期、不定期和日常安全檢查，糾正違章、消除隱患。在計劃、部署、檢查、總結(jié)工作的同時，計劃、部署、檢查、總結(jié)安全工作。參與編制施工安全專項方案并組織實施。保障項目安全管理體系的正常運轉(zhuǎn)。主持安全生產(chǎn)工作會議，配合調(diào)查組做好傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作。5.13項目部總工程師安全責任制 認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策和安全技術(shù)標準、規(guī)范。結(jié)合本項目經(jīng)理部（項目部）技術(shù)情況，制定貫徹實施的具體措施，并檢查落實執(zhí)行情況 對本項目經(jīng)理部（項目部）施工生產(chǎn)中安全技術(shù)工作全面負責，對本項目經(jīng)理部（項目部）存在的重大事故隱患和嚴重職業(yè)危害問題，組織力量攻克技術(shù)難關(guān)，改善勞動條件。研究、處理重大安全技術(shù)難題。組織編制、審查施工組織設(shè)計及 專項施工安全方案，組織制定安全技術(shù)措施，負責按規(guī)定進行安全交底。對職工進行安全技術(shù)知識培訓(xùn)、考核工作。提高作業(yè)人員安全技術(shù)水平和預(yù)防事故的能力。 采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。在組織技術(shù)鑒定時，把安全技術(shù)措施、裝置列為重要內(nèi)容。推廣先進的安全施工技術(shù)。參加事故的調(diào)查，要從技術(shù)上分析事故原因，提出技術(shù)鑒定意見和改進措施。5.14項目經(jīng)理部技術(shù)人員安全責任制 負責工程的技術(shù)管理工作，貫徹執(zhí)行施工組織設(shè)計、施工方案、技術(shù)標準和安全技術(shù)規(guī)范，結(jié)合施工實際編制安全技術(shù)措施并指導(dǎo)施工。負責各工序銜接、跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，解決影響施工的技術(shù)和安全問題。對違反規(guī)范的要求、影響施工安全和工程質(zhì)量的行為給予糾正和制止。對因技術(shù)工作失誤造成的事故負有直接責任。5.15項目部安全檢查人員安全責任制 具體負責對施工勞動安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。負責對人身安全、起重機械、施工過程實施日常安全檢查，并做好檢查記錄。對“三新人員”實施崗前安全教育，并做好記錄。負責糾正、制止施工中的安全隱患和員工的“兩違”行為并給處置，并做好記錄。并向施工負責人或項目經(jīng)理報告，必要時可越級上報。負責辦理事故手續(xù)，按“四不放過”原則對事故進行調(diào)查分析。5.16項目部勞資人員安全責任制 按規(guī)定要求選拔、配備、調(diào)劑安全質(zhì)量檢查人員和特殊工種崗位操作人員，滿足質(zhì)量體系運行和施工生產(chǎn)的需要。負責辦理員工技術(shù)、技能和安全質(zhì)量培訓(xùn)工作。配合安質(zhì)人員對“三新人員”進行崗前培訓(xùn)。負責對員勞動勞動紀律的檢查與管理工作。5.17項目部財務(wù)人員安全責任制 負責所轄范圍內(nèi)的工程成本核算?，F(xiàn)金保管和使用符合規(guī)定，做到日清日結(jié)，不超儲過夜。保險柜及其其存放場所必須設(shè)防盜裝置，報警設(shè)施必須齊全有效。保證勞動安全所需費用的正常使用。負責員工勞動保護局用品的核算工作。5.18項目部設(shè)備管理人員安全責任制 負責所轄范圍內(nèi)機械、機具的管理，確保設(shè)備完好并滿足安全生產(chǎn)的需要。負責設(shè)備的一、二級保養(yǎng)和維修。負責設(shè)備的建檔和文件、資料的保管工作。負責指導(dǎo)設(shè)備操作人員安全正確的操作設(shè)備，制止違反操作規(guī)程的行為。5.19項目部物資管理人員安全責任制 負責所轄范圍內(nèi)物資管理工作，消除物資在搬運、儲存過程中的各種安全隱患。物資及其存放場地按需配備消防器材和防火工具，并保持良好狀態(tài)。庫區(qū)和物資存放場地要有防火安全警示標識，有毒有害和易燃易爆物品的保管必須符合規(guī)定要求。負責員工勞動保護用品的請領(lǐng)、發(fā)放、保管工作。5.20施工現(xiàn)場班組長安全生產(chǎn)責任制 貫徹執(zhí)行上級單位和本項目對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，對本班組的安全生產(chǎn)負責。組織本班組學(xué)習并貫徹執(zhí)行本項目各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)交底，教育職工遵紀守法， 制止違章行為。組織并參加安全活動，堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全。負責對新工人進行崗前安全教育。督促教育職工正確佩戴、使用勞動保護用品、用具，正確使用消防器材。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除，并報告上級，發(fā)生事故立即組織搶救，保護好現(xiàn)場，做好記錄。5.21生產(chǎn)工人通用安全責任制 遵守勞動勞動紀律，執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，聽從指揮，向一切違章作業(yè)的現(xiàn)象作斗爭。保證本崗位工作地點和設(shè)備、工具的安全整潔，不隨便拆除安全防護裝置，不使用自己不該使用的機械和設(shè)備，正確使用勞動防護用品。學(xué)習安全知識，提高業(yè)務(wù)水平，積極參加技術(shù)革新，提合理化建議，改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件。嚴格按照國家和上級有關(guān)部門發(fā)布的安全法規(guī)及標準作業(yè)。不酒后作業(yè)，不在工作期間打鬧，不做私活。及時反映、處理不安全因素，積極參加事故搶救工作。有權(quán)拒絕接受違章指揮，有權(quán)對上級單位和領(lǐng)導(dǎo)人忽視工人安全、健康的錯誤決定和行為提出批評。六、項目安全管理制度6.1安全生產(chǎn)目標管理制度6.1.1、項目部應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)目標，并予以公布。各工程項目在開工前，應(yīng)制定施工期限內(nèi)的安全生產(chǎn)目標。6.1.2、項目部的安全生產(chǎn)目標，應(yīng)由安質(zhì)環(huán)保部提出，經(jīng)本單位安委會（或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）確定并公布，報上級組織備案。6.1.3、下級組織安全生產(chǎn)目標應(yīng)在上級組織安全生產(chǎn)目標的基礎(chǔ)上進行制定，并保證上級組織安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。6.1.4、項目部的安全生產(chǎn)目標應(yīng)進行分解、細化，制定保證措施，落實責任部門、負責人、分工負責，組織實施。6.1.5、安質(zhì)環(huán)保部在日常安全管理工作中，應(yīng)對安全生產(chǎn)目標的分解、細化、落實、實施情況進行檢查。上級組織應(yīng)在檢查工作中，對下級單位安全生產(chǎn)目標實施的情況進行檢查考核。6.1.6、每年公司與項目部簽定年度安全責任狀，作為考核安全生產(chǎn)目標的內(nèi)容，各級組織應(yīng)層層簽定安全責任狀。6.2安全生產(chǎn)會議制度6.2.1、項目部應(yīng)定期、不定期召開安全生產(chǎn)會議，傳達上級安全文件，總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)工作、部署下一階段安全工作，制定安全措施，提出安全生產(chǎn)工作要求，研究安全生產(chǎn)的重要問題、開展安全生產(chǎn)活動，確定安全生產(chǎn)的重點工作。6.2.2、定期召開安全會議。公司每月不少于一次；項目部每周至少召開一次安全生產(chǎn)會議；各班組每天班后召開安全會 。 6.2.3、不定期召開安全會議。各單位要結(jié)合工作重點、上級的要求、安全的實際情況，及時召開全員安全大會、領(lǐng)導(dǎo)安全會、管理干部安全會等各類安全會議。及時傳達上級安全指示，專題研究安全的重要問題、開展安全活動、確定安全工作的重點事項、制定安全措施、提出安全工作要求等。6.2.4、各類安全會議要有組織、有目的、有內(nèi)容，會議要做好記錄，由安質(zhì)環(huán)保部留存?zhèn)洳椤?.3合格分承包安全評價管理制度6.3.1、嚴禁將工程項目轉(zhuǎn)包，嚴禁將工程分包給不具備安全資格或安全生產(chǎn)條件的單位或個人施工；嚴禁將經(jīng)營場所、機械設(shè)備出租給不具備營業(yè)資質(zhì)、相關(guān)安全資格或安全生產(chǎn)條件的單位或個人使用。6.3.2、分包或租賃等經(jīng)營活動，必須簽訂有安全生產(chǎn)管理職責、安全責任和義務(wù)等內(nèi)容的承包或租賃合同，并對分包方和承租方、租賃方安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督、檢查和管理。6.3.3、從事分包施工的隊伍，必須具有相應(yīng)的營業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證書，并對其安全管理能力和業(yè)績進行綜合評價，嚴禁使用未經(jīng)評價合格的隊伍。6.3.4、合格分承包方評價按企業(yè)管理職責由主責部門負責，安質(zhì)環(huán)保部負責安全相關(guān)內(nèi)容的評價。6.4安全生產(chǎn)費用管理制度6.4.1、項目部長是安全工作的第一責任人，負責審核、批準安全生產(chǎn)費用使用計劃，依法保證安全生產(chǎn)的投入。6.4.2、安質(zhì)環(huán)保部是安全生產(chǎn)費用的歸口管理部門，負責監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)費用的管理和使用。6.4.3、項目部的有關(guān)部門，應(yīng)認真履行安全責任，保證安全生產(chǎn)費用的投入和使用。6.4.4、各相關(guān)職能部門，按項目部安全生產(chǎn)需要以及年度可收入的安全生產(chǎn)費用，提報部門安全生產(chǎn)費用的使用預(yù)算（計劃），由安質(zhì)環(huán)保部編制本單位年度安全生產(chǎn)費用使用預(yù)算（計劃）。各部門按照批準安全生產(chǎn)費用使用預(yù)算（計劃）實施。6.4.5、工程項目開工前，應(yīng)根據(jù)項目安全生產(chǎn)的需要以及屬于項目的安全生產(chǎn)費用，編制項目總體安全生產(chǎn)費用使用計劃，經(jīng)項目部長批準實施，并報上級單位安質(zhì)環(huán)保部備案。6.4.6、安質(zhì)環(huán)保部的分管人員應(yīng)建立安全費用使用臺賬，并及時向采購人員索取采購物品的質(zhì)量許可證、檢驗報告書、合格證等證件資料，留存?zhèn)洳椤?.4.7、安全生產(chǎn)費用的使用范圍，應(yīng)符合國家對安全生產(chǎn)費用使用所規(guī)定的內(nèi)容。6.4.8、安全生產(chǎn)費用應(yīng)按規(guī)定的范圍安排使用，并優(yōu)先用于滿足政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及安質(zhì)環(huán)保部對安全生產(chǎn)提出的整改措施和達到安全生產(chǎn)標準所需支出。6.4.9、項目部應(yīng)及時、足額提取安全生產(chǎn)費用，并按規(guī)定使用。在年度財務(wù)會計報告中，應(yīng)報告安全生產(chǎn)費用提取和使用的情況。6.4.10、安質(zhì)環(huán)保部、財務(wù)部定期對安全生產(chǎn)費用的計劃、使用、管理情況進行監(jiān)督檢查。對未按計劃和規(guī)定使用安全生產(chǎn)費用的、隨意將其他費用列入安全生產(chǎn)費用的，責令限期整改、警告，逾期不改的，安質(zhì)環(huán)保部下達通知單，由財務(wù)部直接扣款或剔除費用。 6.4.11、項目部依法接受政府安全生產(chǎn)、財務(wù)管理機構(gòu)對安全生產(chǎn)費用管理、使用情況的監(jiān)督。 6.4.12、安全生產(chǎn)費用的核算執(zhí)行公司財務(wù)部制定的相關(guān)辦法。6.5安全教育培訓(xùn)及持證上崗制度6.5.1、項目部的負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須經(jīng)政府主管部門進行安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得任職資格后，方可任職，并持證上崗。6.5.2、對所屬職工及招用的臨時工（農(nóng)民工）必須進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證其具有安全生產(chǎn)知識，熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并考試合格的人員，嚴禁上崗作業(yè)。6.5.3、在施工中，采用新技術(shù)、新工藝、新材料及使用新設(shè)備時，必須了解和掌握安全性能和注意事項，采取有效的安全防護措施，并對作業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)后，方可進行作業(yè)。6.5.4、特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定經(jīng)過專門的作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)（除國家規(guī)定的特種作業(yè)人員外，鐵路營業(yè)線施工作業(yè)的防護員、巡道員比照特種作業(yè)人員辦理），嚴禁未取得相關(guān)資格證的人員從事特種作業(yè)。6.5.5、安全教育實行全員教育的制度。6.5.6、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的定期教育和專項教育。定期教育：項目經(jīng)理部每年對員工進行一次以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的安全教育。專項教育：對新工人、新提職、新改職和使用新設(shè)備的“四新”人員和勞務(wù)人員必須由公司，各項目經(jīng)理部、專業(yè)公司，工區(qū)班組進行崗前三級安全教育。七、安全教育做到有計劃、有標準、有方案、有針對性、有記錄和講實效，不走過場。6.6安全施工方案編制和安全交底制度6.6.1、各工程項目開工前，必須編制符合工程特點、切實可行的安全技術(shù)方案或措施，對危險性較大的分部分項工程應(yīng)編制安全專項施工方案，對施工存在的重大危險源進行分析，采用可靠的施工方法和措施，保證施工安全。6.6.2、安全專項方案的編制范圍及審批程序應(yīng)符合國家及中鐵九局安全專項施工方案管理辦法的規(guī)定。6.6.3、安全專項施工方案經(jīng)審核后，應(yīng)組織施工人員學(xué)習或交底，由項目專職安全人員現(xiàn)場監(jiān)督。6.6.4、工程項目開工前，主要和重要的分部、分項工程作業(yè)前，應(yīng)按分級技術(shù)交底的規(guī)定，逐級進行安全交底。6.6.5、安全技術(shù)交底應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員編制，與技術(shù)交底同時下達。6.6.6、安全技術(shù)交底的內(nèi)容：（一）本施工項目或施工作業(yè)點的危險源及可能發(fā)生的安全問題。（二）針對危險點的具體預(yù)防措施。（三）應(yīng)注意的安全事項。（四）相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標準。（五）發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施。6.6.7、安全技術(shù)交底要按不同層級分別交到現(xiàn)場施工負責人、安全員、技術(shù)人員、班長、具體作業(yè)者，交底人、接底人雙方簽字確認。6.6.8、項目部長、班組長要按照專項施工方案和安全技術(shù)交底組織生產(chǎn)，安全檢查人員要按照專項施工方案和安全技術(shù)交底進行檢查驗收。6.7機械設(shè)備安全管理制度6.7.1、 項目部機械設(shè)備管理部負責對使用的各種機械設(shè)備進行管理、保養(yǎng)和檢查，符合使用安全規(guī)定。6.7.2、項目部安質(zhì)環(huán)保部負責對起重機械、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的使用和管理進行安全監(jiān)督檢查。6.7.3、各類機械設(shè)備必須建立檔案、按規(guī)定取得牌照及檢驗合格證。安裝、使用、檢測、維修等工作，要嚴格按國家、行業(yè)標準及安全技術(shù)操作規(guī)程執(zhí)行，按規(guī)定周期進行安全檢驗。6.7.4、項目部使用的特種設(shè)備，必須符合國家的相關(guān)規(guī)定，由具有專業(yè)資質(zhì)單位進行安裝和檢定，按規(guī)定的周期及時送檢，取得安全使用證或檢驗合格標志后，方可投入使用，并由經(jīng)過培訓(xùn)合格，取得國家規(guī)定資格的人員進行操作，持證上崗。未經(jīng)檢驗合格并發(fā)證或超過檢定周期的設(shè)備嚴禁使用。6.7.5、機械設(shè)備使用人員要按照規(guī)定，對機械設(shè)備進行日常檢查、保養(yǎng)和定期維修。使機械設(shè)備經(jīng)常保持整齊、清潔、潤滑、安全。6.7.6、各類機械設(shè)備應(yīng)有可靠的安全裝置和防護措施，確保機械設(shè)備安全運行。6.7.7、機械設(shè)備發(fā)生事故后立即停止使用，采取措施防止擴大損失。要保護好現(xiàn)場，按事故處理權(quán)限及時上報，并積極組織搶修。6.7.8、機械設(shè)備管理部要做好機械設(shè)備事故和故障的統(tǒng)計分析工作，對經(jīng)常重復(fù)發(fā)生故障的部位和部件，應(yīng)分析其原因和規(guī)律，制定預(yù)防措施。6.7.9、檢查發(fā)現(xiàn)的機械設(shè)備安全隱患，由檢查者對責任人進行教育，立即進行整改，并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。6.8化學(xué)危險品、民用爆炸物品安全管理制度6.8.1、購置、搬運、檢驗、儲存、發(fā)放、使用、清退、銷毀、加工民用爆炸物品和化學(xué)危險品（簡稱?；罚┑膯挝?，必須嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)標準，建立各專項安全管理制度，采取可靠的安全措施，確保各個過程安全可控。6.8.2、物資部是?；?、民爆物品的主管部門，負責?；?、民爆物品的采購、搬運、貯存和發(fā)放工作。6.8.3、安質(zhì)環(huán)保部負責監(jiān)督檢查危化品、民爆物品的管理和使用情況。6.8.4、項目部是?；贰⒚癖锲钒踩芸氐木唧w實施單位。6.8.5、項目部根據(jù)施工需要，由提報采購計劃，并標明?；?、民爆物品的用途，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。6.8.6、?；?、民爆物品的存儲和使用地點應(yīng)根據(jù)其種類和數(shù)量，配備足夠的品種及數(shù)量的消防工器具。6.9消防安全管理制度6.9.1、項目部要按照法規(guī)的要求，制定消防安全管理制度，成立安全防火領(lǐng)導(dǎo)組織，建立義務(wù)消防隊伍，備齊防火用品，編制防火安全預(yù)案，做好消防演練。6.8.2、項目部的辦公室(或綜合部)負責本單位的消防安全管理工作；安質(zhì)環(huán)保部負責消防安全的監(jiān)督檢查工作。6.8.3、對有較大火災(zāi)因素的場所和消防設(shè)備應(yīng)做好標識，并保證消防設(shè)施完好和備品齊備。6.8.4、在禁火區(qū)域內(nèi)動火要有動火許可證，嚴禁私自動火。所有火源都必須在有效控制管理之下，預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。6.8.5、倉庫、配電房等易燃區(qū)域內(nèi)應(yīng)有明顯的“嚴禁煙火”標識牌，不準存放易燃、易爆化學(xué)物品，周圍不許堆放木材和其它易燃物品。6.8.6、禁止超負荷用電，禁止使用銅、鐵絲代替保險絲；應(yīng)定期對變壓器、開關(guān)柜進行維護清掃，保持清潔，防止因塵污造成短路。6.8.7、 冬季施工及取暖期，應(yīng)根據(jù)實際情況制定防火措施和管理制度，設(shè)專人管理取暖及保溫設(shè)施。消防安全應(yīng)納入定期安全檢查及考核。6.9營業(yè)線施工安全制度6.9.1、在鐵路營業(yè)線施工時，必須嚴格執(zhí)行鐵路總公司和施工所在地鐵路公司對鐵路營業(yè)線施工安全管理的有關(guān)規(guī)定，同有關(guān)運輸設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議，辦理施工許可證后方可開工，手續(xù)不全的嚴禁開工作業(yè)。6.9.2、在鐵路營業(yè)線施工中，要嚴格按鐵路總公司行車規(guī)則辦理相關(guān)的手續(xù)，嚴格執(zhí)行各專業(yè)鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。 6.9.3、在鐵路電氣化區(qū)段施工時，要嚴格按電氣化鐵路安全規(guī)則的要求防護作業(yè)。6.9.4、施工時在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工地點設(shè)現(xiàn)場防護員，駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護員應(yīng)由經(jīng)過考試合格的人員擔當。6.9.5、 施工項目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、質(zhì)檢員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長等主要人員必須經(jīng)鐵路主管部門營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，禁止未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔任上述工作。6.9.6、凡是施工機械、車輛進入站內(nèi)或鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)，嚴格執(zhí)行“一人一機制”防護，且必須與運輸設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議。6.10安全生產(chǎn)日常管理信息提報制度6.10.1、項目部應(yīng)保證信息暢通，按規(guī)定及時真實地向上級單位提報日常安全管理信息。6.10.2、安質(zhì)環(huán)保部負責日常安全信息的提報。其他相關(guān)部門應(yīng)配合安質(zhì)環(huán)保部提報工程相關(guān)信息。6.10.3、項目部應(yīng)分別于每年1月2日、7月2日前，確定并統(tǒng)計本年度上、下半年在建項目的風險等級控制情況和在建工程項目安全質(zhì)量管理和工程進展情況，并編制“中國中鐵在建工程項目風險等級情況統(tǒng)計表”（附表1）和“中國中鐵在建隧道及地下工程項目統(tǒng)計表”（附表2），報公司安質(zhì)環(huán)保部。6.10.4、項目部應(yīng)當按月對本單位所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行統(tǒng)計分析并填制“職工傷亡事故報表”（附表3）6.10.5、項目部每月20日前，將本月安全管控情況和次月安全監(jiān)控重點工作計劃形成總結(jié)報告，報公司安質(zhì)環(huán)保部。內(nèi)容包括（但不公司限于）檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題、采取的措施及效果、整改對比照片、文件落實、重點項目監(jiān)控等。6.10.6、項目部應(yīng)分別于每年6月15日、12月15日前，將本單位上、下半年安全管理工作開展情況進行梳理，并形成總結(jié)報告上報公司安質(zhì)環(huán)保部。6.11危險源調(diào)查、辨識和評價控制制度6.11.1、項目部要分層級開展危險源調(diào)查、辨識、安全評價和風險控制工作，根據(jù)實際確定并統(tǒng)計各單位年度（或項目工期內(nèi)）的重大危險源清單（附表4）于每年3月10日前報公司安質(zhì)環(huán)保部。6.11.2、重大危險源應(yīng)明確具體責任，制定消除或減少危險性的安全技術(shù)方案、措施，認真組織方案、措施的實施，并對其進行嚴格的監(jiān)控、檢查和驗收。6.11.3、重大危險工程的施工應(yīng)按規(guī)定編制安全專項方案，專項方案除應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護措施等內(nèi)容。6.12安全隱患排查整改制度6.12.1、各工程項目在策劃與實施階段，均應(yīng)對工程項目進行安全風險分析，排查、確定項目建設(shè)期可能存在的事故隱患，并定期進行檢測、評價和監(jiān)控，對重大安全隱患應(yīng)制定防范措施。6.12.2、安全隱患排查工作由安質(zhì)環(huán)保部負責。其他各相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合安全隱患的排查工作。6.12.3、重大事故隱患排查納入定期安全檢查范疇，各級組織在安全檢查中，應(yīng)重點分層級的對重大隱患進行安全檢查。保證及時消滅重大隱患或?qū)⑵溆行У目刂啤?.12.4、對于本層級不能消滅或有效控制的重大隱患必須逐級上報。6.13安全監(jiān)督檢查制度6.13.1、安質(zhì)環(huán)保部是安全監(jiān)督檢查的主管部門，各相關(guān)部門依安全責任，負責對相關(guān)要素進行監(jiān)督檢查。6.13.2、項目部必須對本單位安全生產(chǎn)工作進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。6.13.3、監(jiān)督檢查采取定期檢查、專項檢查、日常檢查的形式。安全檢查的主要內(nèi)容為：相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況。6.13.4、定期檢查是在一定時期內(nèi)的規(guī)定性的全面檢查；專項檢查是針對某項內(nèi)容的專門的檢查；日常檢查是經(jīng)常的、不間斷的、隨機的檢查。6.13.5、定期及專項安全檢查應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)負責，安全質(zhì)量、工程管理、物資設(shè)備、辦公室、人力資源等相關(guān)部門參加，對所屬單位進行綜合或?qū)ｍ梼?nèi)容的檢查。6.13.6、安質(zhì)環(huán)保部是安全檢查的主管部門，各部門依安全職責內(nèi)容，負責對相關(guān)內(nèi)容進行檢查。6.13.7、項目部實行旬檢和日常檢查相結(jié)合的安全檢查方式。6.13.8、作業(yè)班組的安全工作實行班前教育、班中自控、班后總結(jié)制度。6.13.9、定期及專項安全檢查考核要有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有總結(jié)，針對發(fā)現(xiàn)問題要制定糾正措施和預(yù)防措施。6.13.10、對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當及時指出，下達安全問題通知單（附表5），限期整改；對嚴重問題下達罰款通知單（附表6）。受檢單位必須及時整改問題，報請檢查者復(fù)查，對限期內(nèi)不整改或整改不合格的，下達罰款通知單進行經(jīng)濟處罰，罰款由財務(wù)代扣代繳，列入安全質(zhì)量獎懲基金，并認真做好相關(guān)記錄。6.14安全事故報告及調(diào)查處理制度6.14.1、項目部必須及時如實地報告所發(fā)生的各類安全事故，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報。6.14.2、項目部發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場負責人要立即報告項目負責人，項目負責人接到報告后，要立即采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保護好現(xiàn)場，及時向上級單位及安全監(jiān)察部門報告。嚴禁故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。6.14.3、輕傷事故一般事故發(fā)生后，必須在24小時內(nèi)；重傷及其他一般事故發(fā)生后，必須在12小時內(nèi)；多人（3人以上）傷亡或死亡事故、鐵路交通事故及其他較大以上事故發(fā)生后，必須在1小時內(nèi)；逐級上報到公司調(diào)度，公司調(diào)度應(yīng)立即報告公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及安質(zhì)環(huán)保部；發(fā)生一般以上傷亡事故的單位負責人應(yīng)按規(guī)定報事故發(fā)生當?shù)卣嘘P(guān)部門。6.14.4、事故單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)及時逐級報告相關(guān)管理權(quán)限單位，并在3天內(nèi)向公司安質(zhì)環(huán)保部提交書面事故報告。事故報告的內(nèi)容包括：（一）發(fā)生時間、地點、工程項目。（二）發(fā)生的簡要經(jīng)過，人員傷亡及經(jīng)濟損失情況。（三）發(fā)生原因的初步分析。（四）采取的應(yīng)急措施及事故控制情況。（五）處理方案及工作計劃。（六）事故報告單位。6.14.5、發(fā)生責任事故未按照公司有關(guān)規(guī)定報告，視為隱瞞不報。6.14.6、輕傷事故由項目部調(diào)查處理，報公司備案；多人輕傷或一人重傷事故由公司調(diào)查處理，報九局備案；發(fā)生一般以上傷亡事故，應(yīng)報當?shù)乜h級以上政府，并配合政府部門調(diào)查處理。6.14.7、發(fā)生鐵路交通一般D類事故，由事故單位負責協(xié)助事故調(diào)查組進行事故調(diào)查；發(fā)生鐵路交通一般C類以及上事故，由九局派員參加，由事故單位協(xié)助事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。6.14.8、各類安全事故的調(diào)查按照管理權(quán)限，由相應(yīng)單位成立事故調(diào)查組，調(diào)查分析事故原因、認定責任、提出整改措施及處理意見。6.15安全事故應(yīng)急管理制度6.15.1、項目部應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負責的安全及災(zāi)害事故（事件）應(yīng)急救援（響應(yīng)）領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部。6.15.2、項目部應(yīng)依照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQT90022006)的要求，針對可能發(fā)生事故的危險源，編制切實可行的安全應(yīng)急預(yù)案。6.15.3、安全應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn)，使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險源的危險性、應(yīng)急處置方案和技能，并充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。6.15.3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織內(nèi)部審核、會簽，必要的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織專家進行評審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由編制單位主要負責人簽署公布，并報上一級安質(zhì)環(huán)保部備案。6.15.4、各級組織接到事故信息后，須在第一時間啟動必要的應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責明確，分級管理、條塊結(jié)合，以塊為主、規(guī)范有序，反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)高效”的管理。6.15.5、應(yīng)急預(yù)案演練由應(yīng)急救援（響應(yīng)）領(lǐng)導(dǎo)小組進行組織和評估，并撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。6.15.6、發(fā)生事故后，各級組織應(yīng)當及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，組織救援，并按照規(guī)定時間（在1小時之內(nèi)報公司、3小時之內(nèi)報九局）將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告安全監(jiān)管部門。6.15.7、項目部應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。6.16勞動保護用品管理制度6.16.1、項目部必須依法為從業(yè)人員配發(fā)勞動保護用品，并負責勞動保護用品管理。6.16.2、安質(zhì)環(huán)保部負責制定防護用品管理辦法及配發(fā)標準，并督促檢查落實執(zhí)行；各級辦公室（或綜合部）負責提報勞動保護用品采購計劃；物資部負責按批準的計劃進行采購、保管和發(fā)放勞動保護用品，并建立發(fā)放臺帳、卡片；工會負責監(jiān)督防護用品的發(fā)放和使用情況。6.16.3、勞動保護用品按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一發(fā)放”即“四統(tǒng)一”的原則進行管理。統(tǒng)一標準：發(fā)放標準及樣式由九局統(tǒng)一制定，小件發(fā)放標準由公司制定。（附表11）統(tǒng)一計劃：采購及發(fā)放計劃由公司制定。統(tǒng)一采購：由公司統(tǒng)一采購，小件用品由各項目經(jīng)理部（項目部）統(tǒng)一采購。統(tǒng)一發(fā)放：按本制度統(tǒng)一發(fā)放。6.16.4、防護用品依據(jù)“合理、適用、節(jié)約”的原則進行發(fā)放。（一）職名與實際工作不符的，應(yīng)按其實際從事的工種標準發(fā)給。兼做多種工作的，應(yīng)按經(jīng)常從事的工種標準發(fā)給，其它特殊需要的可備用。（二）改變工種和工作崗位的職工，其原領(lǐng)的防護用品按變動后的工種標準進行調(diào)整，少的補發(fā)。（三）規(guī)定上發(fā)給防護鏡的工種，有需要配戴近視、散光、花鏡者，其費用超過本工種護目鏡的差額部分，由職工自理。（四）對由于個人原因造成防護用品損壞或丟失的，要按價扣款后補發(fā)。（五）臨時用工人員的防護用品應(yīng)與同工種的長期職工同樣發(fā)給。但雇用時間不足發(fā)給防護用品一個周期的，可按使用期限長短折價售給本人。屬于特種防護用品的，應(yīng)按規(guī)定由單位借用。（六）職工按規(guī)定領(lǐng)取防護用品的，在病休、療養(yǎng)、工傷、入學(xué)或抽調(diào)無防護用品的崗位工作期間，滿3個月以上者應(yīng)順延防護用品使用年限。（七）畢業(yè)生實習勞動，可由所在實習單位按同工種發(fā)給備用防護用品，用后收回。實習結(jié)束后直接錄用參加工作的，可延續(xù)使用。6.16.5、防護用品的發(fā)放范圍（一）防護服：發(fā)給擔任強烈輻射熱、燒灼、刺割、絞碾、勾掛危險和接觸有毒、有腐蝕性、有放射