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文檔簡介
2016年工會(huì)財(cái)會(huì)論文征文 “工會(huì)財(cái)會(huì)信息鏈”管理平臺(tái)架構(gòu)問題探討作者簡介:梁澤新;男,會(huì)計(jì)師,大學(xué)本科文化,鐵道運(yùn)輸會(huì)計(jì)專業(yè),1982年參加鐵路工作,長期在南寧鐵路單位從事專職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。有一定的工會(huì)財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)任南寧鐵路文化宮專職會(huì)計(jì)并主管工會(huì)財(cái)務(wù)工作。摘要:現(xiàn)代信息技術(shù)突飛猛進(jìn),信息作為企業(yè)重要戰(zhàn)略資源,同物質(zhì)、能源一起成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的支柱,信息管理的能力已關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。鐵路工運(yùn)事業(yè)目前正處于高速發(fā)展時(shí)期,對(duì)信息的需求尤為迫切。工會(huì)財(cái)會(huì)信息貫穿于企業(yè)工會(huì)工作工會(huì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),是信息管理的重要內(nèi)容。如何提升工會(huì)財(cái)會(huì)信息質(zhì)量,滿足和諧鐵路戰(zhàn)略需要,成為新形勢(shì)下鐵路工運(yùn)事業(yè)亟需解決的問題。構(gòu)建“工會(huì)財(cái)會(huì)信息鏈”,可以形成工會(huì)財(cái)會(huì)信息管理的整體合力,對(duì)于降低企業(yè)工會(huì)工作成本費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)的推廣與應(yīng)用,創(chuàng)造了工會(huì)財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)與信息資源的集成化管理環(huán)境,為構(gòu)建“工會(huì)財(cái)會(huì)信息鏈”提供了有利條件。本文針對(duì)“工會(huì)財(cái)會(huì)信息鏈”的構(gòu)建思路,并以基層站段為例,介紹了構(gòu)建“工會(huì)財(cái)會(huì)信息鏈”的途徑,以期最大限度地提高站段工會(huì)財(cái)會(huì)信息的質(zhì)量和價(jià)值,推動(dòng)鐵路工運(yùn)事業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利買現(xiàn)。關(guān)鍵詞:鐵路工運(yùn) 基層站段 網(wǎng)絡(luò)化 工會(huì)財(cái)會(huì) 信息鏈工會(huì)財(cái)會(huì)“信息鏈”是企業(yè)工會(huì)工作在信息化環(huán)境下,整合工會(huì)財(cái)會(huì)信息資源、優(yōu)化工會(huì)財(cái)會(huì)信息工作流程,形成工會(huì)財(cái)會(huì)信息管理整體合力的有用工具。本文主要探討如何將“信息鏈”的管理思路,運(yùn)用于鐵路工會(huì)財(cái)務(wù)管理中,構(gòu)建“工會(huì)財(cái)會(huì)信息鏈”,最大限度地提高工會(huì)財(cái)會(huì)信息的質(zhì)量和價(jià)值;降低工運(yùn)事業(yè)成本費(fèi)用、提高企業(yè)工會(huì)工作效率,確保鐵路工運(yùn)事業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。一、構(gòu)建“工會(huì)財(cái)會(huì)信息鏈”的背景鐵路工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)是鐵路工運(yùn)事業(yè)推廣應(yīng)用的信息化管理工具,它集成了工會(huì)財(cái)會(huì)管理與信息管理的技術(shù)手段,經(jīng)歷了3.0。4.0。4.2。5.0的多次版本升級(jí)過程,是數(shù)據(jù)采集渠道與信息共享、使用、分析平臺(tái),為“工會(huì)財(cái)會(huì)信息鏈”各鏈環(huán)的有機(jī)鏈接奠定了構(gòu)建基礎(chǔ)。隨著財(cái)務(wù)管理觸角的延伸,工會(huì)財(cái)會(huì)信息需求呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),單憑鐵路工會(huì)財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)提供的表內(nèi)信息或單項(xiàng)信息,已無法滿足廣泛的信息需求,如何運(yùn)用鐵路工會(huì)財(cái)會(huì)信息系統(tǒng),快捷、準(zhǔn)確地找到所需信息,又不增加工會(huì)財(cái)會(huì)人員負(fù)擔(dān),成為在滿足信息需求方面面臨的又一難題。(一)鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)運(yùn)用中存在的問題從鐵路工會(huì)財(cái)會(huì)運(yùn)用該系統(tǒng)對(duì)工會(huì)財(cái)會(huì)信息的使用、分析情況來看,存在的問題主要表現(xiàn)在:1.工會(huì)資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不清晰、監(jiān)管缺位。由于歷史和體制上的原因,工會(huì)資產(chǎn)與行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理狀況相似,都存在著權(quán)責(zé)不清晰、監(jiān)管缺位等問題,各基層站段基本上都是處于獨(dú)自管理、“各自為政”的狀況。在財(cái)務(wù)管理上,有的執(zhí)行企業(yè)制度,有的執(zhí)行事業(yè)單位制度,有的執(zhí)行非營利組織或行業(yè)制度;在資產(chǎn)管理上,局總工會(huì)作為資產(chǎn)所有者,物權(quán)觀念不強(qiáng),存在著產(chǎn)權(quán)虛置監(jiān)管乏力的問題;有的基層站段作為資產(chǎn)使用者,權(quán)責(zé)不清、管理失位,致使資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相脫節(jié)、價(jià)值管理與實(shí)物管理相脫節(jié)的現(xiàn)象不同程度存在,一些單位甚至資產(chǎn)家底不實(shí),賬實(shí)不符,形成管理漏洞,造成資產(chǎn)隱患。與此同時(shí),有的基層站段的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和管理水平也參差不齊,加之上級(jí)工會(huì)又缺乏現(xiàn)代化資產(chǎn)監(jiān)管手段,總體上資產(chǎn)監(jiān)管績效不高。2.工會(huì)財(cái)會(huì)信息沒有體現(xiàn)系統(tǒng)性、科學(xué)性、智能性。主要表現(xiàn)在:(1)工會(huì)財(cái)會(huì)信息資源共享不足。部分站段查詢權(quán)限授權(quán)不當(dāng),工會(huì)財(cái)會(huì)人員無法進(jìn)入企業(yè)工會(huì)工作相關(guān)子系統(tǒng)查詢,造成工會(huì)財(cái)會(huì)信息資源共享不足,浪費(fèi)嚴(yán)重,財(cái)務(wù)人員對(duì)工會(huì)財(cái)會(huì)信息的分析與利用受到限制,同時(shí)也帶來了工會(huì)財(cái)會(huì)監(jiān)督管理上的漏洞。(2)工會(huì)財(cái)會(huì)信息使用的質(zhì)量不高,表現(xiàn)為:一是零散信息使用多、整合信息使用少;二是集中體現(xiàn)基本情況的靜態(tài)信息使用多、綜合反映工會(huì)財(cái)會(huì)管理情況的動(dòng)態(tài)信息使用少;三是表內(nèi)信息使用多、表外信息使用少,報(bào)表數(shù)據(jù)背后的隱含信息更難以被跟蹤掌握。(3)對(duì)工會(huì)財(cái)會(huì)信息反應(yīng)不夠靈敏,滯后于實(shí)際情況的變化和使用者的信息需求。3.工會(huì)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)參差不齊,部分人員對(duì)工會(huì)財(cái)會(huì)信息管理的意識(shí)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:(1)采集數(shù)據(jù)不認(rèn)真,致使數(shù)據(jù)內(nèi)容單一,采集不完整、不正確的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成信息失真的隱患。(2)信息分析、利用能力工會(huì)財(cái)會(huì)信息實(shí)施分析,為信息需求者提供有用信息的意識(shí)與能力還存在欠缺。4.現(xiàn)用的鐵路工會(huì)財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)中并無定額管理子系統(tǒng),對(duì)于定額數(shù)據(jù),只能根據(jù)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容采集到相關(guān)的子系統(tǒng)中,由此形成的定額信息較為分散、零亂,無法滿足鐵路工運(yùn)事業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)定額信息的需求,影響到站段、路局二級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行與成本控制的能力。如何運(yùn)用鐵路工會(huì)財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)采集定額數(shù)據(jù),快捷查找有關(guān)定額信息,實(shí)施有效的定額管理,成為在滿足信息需求方面面臨的一項(xiàng)難題。 上述現(xiàn)象表明,從工會(huì)財(cái)會(huì)角度來認(rèn)識(shí),鐵路工運(yùn)事業(yè)從數(shù)據(jù)采集、信息集成到信息挖掘尚未形成一套高效的系統(tǒng)化作業(yè)流程,以各子系統(tǒng)基礎(chǔ)信息為主、信息流相互穿插、相互聯(lián)動(dòng)的“工會(huì)財(cái)會(huì)信息鏈”格局尚未形成,這是制約鐵路工運(yùn)事業(yè)提高工會(huì)財(cái)會(huì)信息質(zhì)量的“瓶頸” (二)倒逼工會(huì)財(cái)會(huì)部門和人員提升管理水平過去,工會(huì)資產(chǎn)管理基本是上級(jí)工會(huì)和基層單位各自為政,管理水平參差不齊,通過建立統(tǒng)一的綜合管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)綜合管理與業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)之間的直接傳遞和有機(jī)銜接,改變基層站段的傳統(tǒng)管理模式和工作方式,比如過去有些站段工會(huì)不注重合同管理、財(cái)產(chǎn)物資管理,會(huì)計(jì)核算口徑也不規(guī)范。1. 有效解決基礎(chǔ)管理水平差距過大問題。倒逼工會(huì)財(cái)會(huì)部門和人員履行相應(yīng)的管理程序和操作規(guī)范,通過建立統(tǒng)一的綜合管理信息化平臺(tái),使工會(huì)企業(yè)之間的橫向比較有了一把標(biāo)準(zhǔn)化的尺子,工會(huì)財(cái)會(huì)部門和人員必須履行相應(yīng)的工會(huì)財(cái)會(huì)信息管理程序和操作規(guī)范,否則系統(tǒng)無法認(rèn)證通過,進(jìn)而倒逼站段工會(huì)更新管理理念,促成扁平化管理和網(wǎng)絡(luò)化管理結(jié)合,促進(jìn)站段工會(huì)上級(jí)工會(huì)之間的信息共享。有利解決工會(huì)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)管理水平差距過大問題。 2.有效提升工會(huì)資產(chǎn)所有者的監(jiān)管力度。通過工會(huì)財(cái)會(huì)信息化管理平臺(tái),能夠?qū)⑵髽I(yè)工會(huì)內(nèi)部各種審批制度、分權(quán)授權(quán)制度,在設(shè)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和管理體系中進(jìn)行實(shí)時(shí)有效財(cái)務(wù)監(jiān)管,提升局總工會(huì)對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)管時(shí)效,規(guī)避了某些單位歷史上出現(xiàn)過的工會(huì)資產(chǎn)長期利益受損的合同或交易行為,防范了工會(huì)資產(chǎn)的流失或變相流失,減少了各基層站段管理的隨意性和制度實(shí)施過程中的偏差,信息系統(tǒng)平臺(tái)將資金管理、合同管理等綜合指標(biāo)作為邏輯規(guī)則內(nèi)置其中,使上級(jí)工會(huì)能夠及時(shí)有效的獲取采集各企事業(yè)單位的資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)和信息,對(duì)各單位的經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量進(jìn)行有效評(píng)估,進(jìn)而提升局總工會(huì)做為資產(chǎn)所有者的總體監(jiān)管水平。3.有效防范工會(huì)資產(chǎn)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。由于工會(huì)財(cái)會(huì)信息化管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理與扁平化管理的結(jié)合,從而使工會(huì)資產(chǎn)的運(yùn)營動(dòng)態(tài)、過程和成果基本上做到了公開透明,不論是資產(chǎn)的購置、處置還是出租、投資、轉(zhuǎn)讓,以及合同管理等都會(huì)使資產(chǎn)所有者和資產(chǎn)使用者的行為在陽光下運(yùn)行,工會(huì)資產(chǎn)的運(yùn)營方式、業(yè)務(wù)流程和使用績效也能通過縱向比較和橫向比較清晰地反映出來,工會(huì)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行,有利于提高工作效率、降低管理成本、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)工會(huì)資產(chǎn)管理的規(guī)范化和全覆蓋,是提高工會(huì)資產(chǎn)管理的安全性,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)公開透明管理,建設(shè)廉潔單位的有力抓手。信息的準(zhǔn)確程度,影響到站段、路局二級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行與成本控制的能力?,F(xiàn)用的鐵路工會(huì)財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)中并無工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用定額管理子系統(tǒng),對(duì)于定額數(shù)據(jù),只能根據(jù)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容采集到相關(guān)的子系統(tǒng)中,由此形成的信息較為分散、零亂。如何運(yùn)用鐵路工會(huì)財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)采集、快捷查找有關(guān)定額信息,實(shí)施有效的定額管理,成為在滿足信息需求方面面臨的一項(xiàng)難題。 二、構(gòu)建“工會(huì)財(cái)會(huì)信息鏈”工作思路實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)基于財(cái)務(wù)管理的角度,我們將“工會(huì)財(cái)會(huì)信息鏈”界定為在工會(huì)財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)與信息管理集成環(huán)境下,事實(shí)、數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)、智能五要素有機(jī)鏈接的鏈環(huán)結(jié)構(gòu)。構(gòu)建“工會(huì)財(cái)會(huì)信息鏈”,就是在工會(huì)財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)環(huán)境下基于事實(shí)-采集數(shù)據(jù)-系統(tǒng)轉(zhuǎn)化信息-整合分析信息-處理提報(bào)信息。(一) 形成滿足信息需求的過程1.實(shí)現(xiàn)工會(huì)資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化與財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的結(jié)合。剖析鐵路企業(yè)工會(huì)資產(chǎn)管理的現(xiàn)實(shí)狀況,本人認(rèn)為工會(huì)財(cái)會(huì)傳統(tǒng)的管理模式已不適應(yīng)局場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),需要通過強(qiáng)化工會(huì)資產(chǎn)管理進(jìn)行規(guī)范。構(gòu)建工會(huì)資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng),就是新形勢(shì)下強(qiáng)化工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)管、規(guī)范工會(huì)資產(chǎn)管理行為的有效手段。通過工會(huì)資產(chǎn)信息化系統(tǒng)管理,可以在工會(huì)財(cái)會(huì)和資產(chǎn)管理部門和企業(yè)之間建立起權(quán)責(zé)清晰、職責(zé)分明的現(xiàn)代管理制度和工作流程,實(shí)現(xiàn)工會(huì)資產(chǎn)管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、程序化,從而規(guī)范工會(huì)資產(chǎn)的運(yùn)行方式,落實(shí)工會(huì)資產(chǎn)的管理制度,它是實(shí)現(xiàn)工會(huì)資產(chǎn)規(guī)范運(yùn)作、系統(tǒng)操作,管控風(fēng)險(xiǎn)的新舉措。2.實(shí)現(xiàn)上級(jí)工會(huì)主管部門與基層站段的無縫連接。一是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)旨理、實(shí)時(shí)查詢、實(shí)時(shí)盤點(diǎn)和綜合分析,規(guī)范工會(huì)資產(chǎn)管業(yè)務(wù)流程,開展工會(huì)資產(chǎn)管理事項(xiàng)網(wǎng)上審批等功能。如,局總工會(huì)正式推行工會(huì)財(cái)會(huì)信息化系統(tǒng)管理從2013年起,為構(gòu)建工會(huì)自己的資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng),通過模擬管理模式的分析,查找自身管理中的問題,結(jié)合實(shí)際對(duì)工會(huì)財(cái)會(huì)管理流程進(jìn)行梳理。二是建議在此基礎(chǔ)上,通過調(diào)研問卷、面談等方式對(duì)各單位工會(huì)工作進(jìn)行調(diào)研,分析各現(xiàn)行工會(huì)財(cái)會(huì)管理狀和問題,征求上級(jí)工會(huì)和基層單位對(duì)構(gòu)建工會(huì)資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)的意見和建議,通過局場調(diào)研、篩選,根據(jù)工會(huì)資產(chǎn)管理細(xì)化需求,對(duì)工會(huì)資產(chǎn)管理工作進(jìn)行流程梳理和流程重組,把相關(guān)管理制度內(nèi)置在信息系統(tǒng)中,以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理和無縫對(duì)接。如,局總工會(huì)幫扶困難職工檔案已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全局網(wǎng)絡(luò)信息管理,將困難資金發(fā)放憑證和困難物資發(fā)放憑證的日常性管理置在信息系統(tǒng)中,基層站段對(duì)各級(jí)工會(huì)交回的存根進(jìn)行核銷,以保證幫扶資金用到最需要的職工手中,盡量杜絕舞弊以及多頭求助重復(fù)領(lǐng)取救濟(jì)金等現(xiàn)象的發(fā)生。三是透明運(yùn)作工會(huì)經(jīng)費(fèi),直接關(guān)系到工會(huì)組織的地位、形象及作用的發(fā)揮。按工會(huì)法的規(guī)定撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn),工會(huì)享有使用權(quán);如工會(huì)的房屋和建筑物、專用設(shè)備、文化娛樂場所的設(shè)備、文物和陳列品、圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等,其他固定資產(chǎn),如工會(huì)接受捐贈(zèng)、贊助、獎(jiǎng)勵(lì)和無償調(diào)入的固定資產(chǎn),調(diào)出、變賣、投資、損失、報(bào)廢、盤虧等減少固定資產(chǎn)的處置等。這些與工會(huì)資金管理有關(guān)信息需要財(cái)務(wù)人員真實(shí)地進(jìn)行公開披露。與此相對(duì)應(yīng),局總工會(huì)資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)管控工會(huì)事業(yè)綜合管理信息化平臺(tái),通過這個(gè)平臺(tái)對(duì)各站段進(jìn)行綜合監(jiān)管和績效評(píng)估;基層站段工會(huì)根據(jù)自身所在行業(yè)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)建立各自的工會(huì)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)管理信息化平臺(tái),以滿足透明和細(xì)化管理需要。(一)形成科學(xué)系統(tǒng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的有機(jī)鏈體1.有利于綜合管理信息化規(guī)范化、程序化、網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)設(shè)定。運(yùn)用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算,通過調(diào)研、分析、融合、智能響應(yīng)等方式。著力打造數(shù)字化、規(guī)范化、自動(dòng)化、智能化的工會(huì)財(cái)會(huì)綜合管理平臺(tái)。系統(tǒng)推進(jìn)工會(huì)財(cái)會(huì)信息平臺(tái)建設(shè)。例如,勞模三金的補(bǔ)助工作,職工醫(yī)療互助工作網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上報(bào)賬、網(wǎng)上發(fā)放,工會(huì)稅務(wù)代收回?fù)苋叹W(wǎng)絡(luò)處理等。這樣可大大降低人力物力成本,提高工會(huì)財(cái)會(huì)服務(wù)職工效率,把工會(huì)會(huì)計(jì)核算平臺(tái)、工會(huì)資金管理平臺(tái)、合同管理平臺(tái)、工會(huì)固定資產(chǎn)管理平臺(tái)、工會(huì)庫存物資管理平臺(tái)、工會(huì)工會(huì)績效考核平臺(tái)、工會(huì)預(yù)算管理平臺(tái)全部置入系統(tǒng)中,根據(jù)各基層站段的管理狀況、資金使用狀況等實(shí)際逐步推進(jìn)。各基層工會(huì)根據(jù)自身的行業(yè)特點(diǎn)建立相應(yīng)的行業(yè)管理信息化平臺(tái),如:職工“三不讓承諾”幫扶資金管理平臺(tái)、職工文化娛樂教育培訓(xùn)管理平臺(tái)、職工醫(yī)療互助管理平臺(tái)、職工就業(yè)保障服務(wù)信息管理平臺(tái)等,以實(shí)現(xiàn)個(gè)性化績效管理。最后,管理模式和平臺(tái)確定后,各單位將會(huì)在系統(tǒng)中“對(duì)號(hào)入座”,并會(huì)按規(guī)則將相關(guān)的數(shù)據(jù)資料和管理信息在規(guī)定時(shí)限內(nèi)輸入并傳遞。由于系統(tǒng)是網(wǎng)絡(luò)版的,基層單位的數(shù)據(jù)和信息會(huì)自動(dòng)在后臺(tái)運(yùn)行,并生成各方需要的綜合管理和業(yè)務(wù)管理信息。2.有利于實(shí)現(xiàn)工會(huì)資產(chǎn) “智能化”信息管理目標(biāo)??傮w思路是將“信息鏈”各鏈環(huán)作為構(gòu)建要素,引入系統(tǒng)化思想,在鐵路工會(huì)財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)平臺(tái)上對(duì)信息資源進(jìn)行合理規(guī)劃,將數(shù)據(jù)的采集錄入、信息的整合分析、信息的處理提報(bào)各要素緊密連接起來,最終優(yōu)化工會(huì)財(cái)會(huì)信息管理流程,突出工會(huì)財(cái)會(huì)信息所蘊(yùn)藏的知識(shí)價(jià)值,形成一個(gè)科學(xué)系統(tǒng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的有機(jī)鏈體。具體思路是:(1)結(jié)合鐵路工會(huì)財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)的運(yùn)用,依據(jù)原始資料(基于“事實(shí)”要素)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,“數(shù)據(jù)”要素進(jìn)入各子系統(tǒng),通過系統(tǒng)運(yùn)作轉(zhuǎn)化成“信息”要素,工會(huì)財(cái)會(huì)人員運(yùn)用知識(shí)“要素”,對(duì)表內(nèi)信息和“基本信息流”進(jìn)行整合、分析,獲取表外信息與綜合信息,提報(bào)信息以滿足各方面需求。(2)體現(xiàn)系統(tǒng)化的工會(huì)財(cái)會(huì)信息管理思想和知識(shí)協(xié)作過程。構(gòu)建“工會(huì)財(cái)會(huì)信息鏈”,主要是為了解決鐵路工運(yùn)事業(yè)與工會(huì)財(cái)會(huì)工作有關(guān)的數(shù)據(jù)采集、獲取基本信息、共享信息、組合信息、信息需求之間的聯(lián)動(dòng)性問題,對(duì)此,在總體思路的指導(dǎo)下,將“工會(huì)財(cái)會(huì)信息鏈”的五個(gè)環(huán)節(jié)一一事實(shí)、數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)、智能作為要素,這一過程涉及到信息的識(shí)別、捕捉、存儲(chǔ)、提取和交流。 三、構(gòu)建“工會(huì)財(cái)會(huì)信息鏈”的途徑基層站段工會(huì)對(duì)各子系統(tǒng)的運(yùn)用最多,是外部數(shù)據(jù)進(jìn)入子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)發(fā)源地,也是最基礎(chǔ)的工會(huì)財(cái)會(huì)信息集結(jié)地。為此,以基層站段為例,在總體思路的指導(dǎo)下,依據(jù)前述文字?jǐn)⑹龇植襟E探討“工會(huì)財(cái)會(huì)信息鏈”的構(gòu)建途徑。(一) 數(shù)據(jù)采集,把好工會(huì)財(cái)會(huì)信息“入口關(guān)”在運(yùn)用鐵路工會(huì)財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)進(jìn)行工會(huì)會(huì)計(jì)核算時(shí)需要采集許多數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)通過不同界面的輸人框錄人子系統(tǒng),在此稱這些輸入框?yàn)閿?shù)據(jù)采集點(diǎn)。鐵路工會(huì)財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)提供了數(shù)百個(gè)數(shù)據(jù)采集點(diǎn),基層站段可以根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)用情況對(duì)各個(gè)子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集點(diǎn)進(jìn)行梳理、歸納。逐項(xiàng)分析這些采集點(diǎn)采集的數(shù)據(jù)會(huì)形成什么信息,區(qū)別對(duì)待系統(tǒng)運(yùn)行必備的采集點(diǎn)、形成經(jīng)營決策重要信息的采集點(diǎn)、產(chǎn)生重復(fù)信息的采集點(diǎn)等項(xiàng)點(diǎn),根據(jù)實(shí)際工作需要,確定本單位工會(huì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)必須使用的數(shù)據(jù)采集點(diǎn)。數(shù)據(jù)采集點(diǎn)的確定,為工會(huì)財(cái)會(huì)人員快速、簡潔、準(zhǔn)確地采集數(shù)據(jù)提供了便捷條件,即避免了數(shù)據(jù)遺漏造成信息沉睡,防止數(shù)據(jù)龐雜造成信息混亂。使采集到的數(shù)據(jù)方便內(nèi)部工會(huì)財(cái)會(huì)人員抽取資料進(jìn)行定性和定量分析,滿足不同的信息需求,發(fā)揮了數(shù)據(jù)在“工會(huì)財(cái)會(huì)信息鏈”中的服務(wù)作用。1.梳理信息。實(shí)現(xiàn)工會(huì)財(cái)會(huì)信息的便捷查詢。來自鐵路工會(huì)財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)外部的數(shù)據(jù)被采集后,錄入到各子系統(tǒng)中,匯集到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,形成數(shù)據(jù)源。各子系統(tǒng)運(yùn)用系統(tǒng)功能模塊,從數(shù)據(jù)庫中提煉、過濾數(shù)據(jù)歸人各自的查詢模塊,以固定的表格形式。(如憑證查詢、固定資產(chǎn)臺(tái)賬查詢等)輸出信息供使用者查詢。而這些查詢表格都是由具體的項(xiàng)目組成,在此稱這些項(xiàng)目為信息單元,這些信息單元的信息構(gòu)成了基本信息流。上級(jí)工會(huì)通過“集團(tuán)查詢”子系統(tǒng)可以查詢到基層站段的工會(huì)財(cái)會(huì)信息,隨時(shí)掌握站段的工會(huì)工作情況與財(cái)會(huì)管理情況。各子系統(tǒng)提供了不同的查詢模式,生成龐大的信息單元。基層站段可以根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)用情況,梳理查詢表格,整理、歸納信息單元,并逐項(xiàng)分析這些信息單元所反映信息的含義,整理填列于表中,以方便每位工會(huì)財(cái)會(huì)人員快捷查詢,準(zhǔn)確提報(bào)信息。2.劃分層級(jí)。共享工會(huì)財(cái)會(huì)信息資源是信息鏈條中“信息”向“知識(shí)”轉(zhuǎn)換的前提。鐵路工會(huì)財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)提供的工會(huì)財(cái)會(huì)信息資源,分別位于不同的子系統(tǒng)中?;鶎诱径慰梢愿鶕?jù)系統(tǒng)運(yùn)用情況,按照“科學(xué)合理,有效利用”的原則,以能夠深度挖掘信息的潛在價(jià)值為目的,參照“工會(huì)財(cái)會(huì)信息鏈表”中的“基本信息含義”對(duì)信息單元提供的信息進(jìn)行梳理,劃分共享層級(jí),整理出全部工會(huì)財(cái)會(huì)崗位可以共享的信息單元。站段系統(tǒng)管理員根據(jù)工會(huì)財(cái)會(huì)信息資源所在子系統(tǒng)的位置、工會(huì)財(cái)會(huì)人員的崗位分工及共享層級(jí),對(duì)工會(huì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)入各子系統(tǒng)的權(quán)限進(jìn)行設(shè)置。工會(huì)財(cái)會(huì)人員根據(jù)授予的權(quán)限,進(jìn)入不同的子系統(tǒng)對(duì)工會(huì)財(cái)會(huì)信息進(jìn)行訪問、查詢等操作,在保證工會(huì)財(cái)會(huì)信息安全的前提下,實(shí)現(xiàn)工會(huì)財(cái)會(huì)信息資源的共享,打破系統(tǒng)內(nèi)部的工會(huì)財(cái)會(huì)信息封閉,避免出現(xiàn)工會(huì)財(cái)會(huì)信息重復(fù)、分散、浪費(fèi)的現(xiàn)象。3.整合分類。工會(huì)工作會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定:工會(huì)應(yīng)當(dāng)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,向信息使用者提供有用信息。同時(shí)還指出:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注和其他應(yīng)當(dāng)披露的相關(guān)信息和資料。也就是說,企業(yè)工會(huì)工作提供的信息包括表內(nèi)信息和表外信息?;鶎诱径慰梢愿鶕?jù)工會(huì)財(cái)會(huì)信息需求的不同,規(guī)劃需求類別。通過對(duì)各子系統(tǒng)基本信息的分析,研究工會(huì)財(cái)會(huì)信息間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,將每一信息單元按照來源、含義、需求進(jìn)行信息類別分類,使其分別對(duì)應(yīng)于需求類別。同時(shí)對(duì)基本信息流進(jìn)行二次數(shù)據(jù)挖掘,從初級(jí)數(shù)據(jù)源中提取深層信息,組建信息組合,集成知識(shí)信息,并采用定性和定量相結(jié)合的方法進(jìn)行分析,體現(xiàn)更加深刻的信息內(nèi)涵,形成綜合信息,如,工會(huì)固定資產(chǎn)子系統(tǒng)中的“固定資產(chǎn)凈值”整合,可以分析各工會(huì)組織的規(guī)模與各工會(huì)實(shí)際資產(chǎn)配置的配比情況,獲得綜合信息。如,站段可以在工會(huì)固定資產(chǎn)子系統(tǒng)中,采集工會(huì)固定資產(chǎn)的定額數(shù)據(jù),建立統(tǒng)一的工會(huì)資產(chǎn)物料管理體系。通過執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的工會(huì)財(cái)產(chǎn)物料分類體系與倉庫管理規(guī)則,對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的購置、使用、處置進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。每個(gè)單位的財(cái)產(chǎn)物資構(gòu)成也各具不同運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),但通過信息系統(tǒng)內(nèi)置入的標(biāo)準(zhǔn)化程序,可以將各單位工會(huì)資產(chǎn)管理的全過程納入到局總工會(huì)的監(jiān)管范圍內(nèi)。如,將每個(gè)單位的固資采購、處置的權(quán)限、程序等置人系統(tǒng)內(nèi),當(dāng)某個(gè)單位違背程序或權(quán)限購置或處置資產(chǎn)時(shí),系統(tǒng)會(huì)及時(shí)發(fā)生預(yù)警提示,主管工會(huì)可以及時(shí)進(jìn)行監(jiān)管,單位工會(huì)財(cái)務(wù)也可以及時(shí)糾正,從而較好地實(shí)現(xiàn)了對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的監(jiān)督管理。通過對(duì)信息的整合與分析,使工會(huì)財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)中原來隱含的信息顯形化,體現(xiàn)了工會(huì)財(cái)會(huì)人員知識(shí)的全面性;使工會(huì)財(cái)會(huì)信息在各子系統(tǒng)間形成協(xié)同作用,最大限度地放大了工會(huì)財(cái)會(huì)信息的功能,進(jìn)一步提高了工會(huì)財(cái)會(huì)信息的質(zhì)量與價(jià)值。(二)動(dòng)態(tài)管理,提高工會(huì)資產(chǎn)使用績效1.在清查核資過程中,按照工會(huì)固定資產(chǎn)管理范圍和標(biāo)準(zhǔn),邊清查,邊登記,邊核實(shí),邊建檔,資產(chǎn)使用部門建立了資產(chǎn)登記保管卡,建立工會(huì)固定資產(chǎn)總賬,編人電腦程序,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理,形成制度管理、程序管理、責(zé)任管理,“誰使用、誰負(fù)責(zé)、誰管理”的工會(huì)資產(chǎn)管理新格局。工會(huì)固定資產(chǎn)的使用、報(bào)廢、存放地點(diǎn)、保管人員等變化信息隨時(shí)可以進(jìn)行調(diào)整,將固定資產(chǎn)的購建、處置、報(bào)廢等各項(xiàng)業(yè)務(wù)全部通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)加以反映,實(shí)現(xiàn)對(duì)基層站段固定資產(chǎn)購入、使用、處置的動(dòng)態(tài)管理,提高資產(chǎn)使用績效。2.建立工會(huì)財(cái)會(huì)信息提報(bào)、保密、調(diào)閱制度。(1)建立處理與提報(bào)制度,工會(huì)財(cái)會(huì)信息,滿足信息需求,經(jīng)過信息整合、分析,工會(huì)財(cái)會(huì)人員根據(jù)實(shí)際需求,綜合工作經(jīng)驗(yàn)等因素,已經(jīng)基本能夠取得信息需求者所需的工會(huì)財(cái)會(huì)信息,在對(duì)其進(jìn)行處理,履行審核、審批手續(xù)后才可提報(bào)給信息需求者?;鶎诱径螌?duì)信息的處理,要做到嚴(yán)格程序、規(guī)范處理、認(rèn)真審核、及時(shí)提報(bào)。規(guī)范工會(huì)財(cái)會(huì)人員向不同信息需求者提供信息的審批流程,明確提報(bào)信息人員、審核人員、審批人員在信息提報(bào)過程中的權(quán)限與職責(zé)。(2)建立工會(huì)財(cái)會(huì)信息保密制度。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,信息安全成了最大隱患。相比于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的會(huì)計(jì)工作其信息安全風(fēng)險(xiǎn)更大?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”會(huì)計(jì)容易受到信息丟失、數(shù)據(jù)篡改、個(gè)人賬戶隱私泄露等問題,其給工會(huì)財(cái)會(huì)工作帶來更大的挑戰(zhàn)。提高互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代工會(huì)財(cái)會(huì)安全工作,可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng):首先,加強(qiáng)信息安全意識(shí)?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代下的會(huì)計(jì)人員更要遵守會(huì)計(jì)職業(yè)準(zhǔn)則,加強(qiáng)其自身的專業(yè)素質(zhì),保護(hù)客戶的隱私和維護(hù)會(huì)計(jì)部門的信息安全
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