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海洋漁業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議講話稿同志們:20XX年1月,黨的十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)在京召開(kāi),對(duì)全黨深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出了全面部署。接著省、市紀(jì)委召開(kāi)五次全會(huì),就貫徹落實(shí)中央要求提出了全省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體任務(wù)。省海洋與漁業(yè)局也在全省海洋與漁業(yè)工作會(huì)議上部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。局黨組對(duì)貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)和省、市紀(jì)委五次全會(huì)精神、省海洋與漁業(yè)黨局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神高度重視,充分體現(xiàn)了局黨組落實(shí)主體責(zé)任、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。受局黨組委托,現(xiàn)就局20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作簡(jiǎn)要回顧,對(duì)20XX年工作進(jìn)行部署。一、20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況20XX年,我局認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面落實(shí)“反四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”等有關(guān)規(guī)定,標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得較好成績(jī):我局開(kāi)展廉政建設(shè)工作的做法在全省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)和市農(nóng)口系統(tǒng)作交流發(fā)言,信訪工作、宣教工作得到市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)好評(píng),較好地保障了海洋與漁業(yè)事業(yè)的發(fā)展。(一)嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。一是落實(shí)黨組主體責(zé)任。健全完善“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管、紀(jì)檢組組織協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組重要議事日程,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核。制定“20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃”,召開(kāi)局系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,與局屬各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任。二是落實(shí)紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任。結(jié)合本單位實(shí)際,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮好廉政建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)作用,協(xié)助局黨組將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到各處室(單位),按中紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全年共參加重點(diǎn)工作、項(xiàng)目建設(shè)等36次,落實(shí)廉政約談等制度,廉政約談16人,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。(二)建立教育長(zhǎng)效機(jī)制。一是注重教育的制度化。把反腐倡廉教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行新任職領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育制度,充分發(fā)揮反腐倡廉教育的基礎(chǔ)性作用。積極推行崗位廉政教育,針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公職人員的人財(cái)物權(quán),編寫廉政教育讀本,深入排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),明確各個(gè)崗位的廉政要求,不斷增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是注重教育活動(dòng)的常態(tài)化。認(rèn)真組織“”思廉日、“”國(guó)際反腐敗日和黨員干部“算好廉政帳”專題教育月活動(dòng),邀請(qǐng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課和市檢察院領(lǐng)導(dǎo)講授預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)。開(kāi)展正面典型教育、案件警示教育和崗位廉政教育,保持宣傳教育活動(dòng)不斷,提升廉政教育的效果。(三)強(qiáng)化廉政源頭治理。一是加強(qiáng)廉政制度建設(shè)。制定局廉政約談制度,研究重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,完善行政審批、項(xiàng)目安排、增殖放流、資金管理、政府采購(gòu)等制度,盡可能壓縮自由裁量權(quán)。針對(duì)高效設(shè)施漁業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查暴露出的問(wèn)題,研究改進(jìn)項(xiàng)目管理方式,修訂完善工作制度和監(jiān)管程序等相關(guān)規(guī)定。二是落實(shí)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照“管行業(yè)必管行風(fēng)”的原則,認(rèn)真落實(shí)省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作,繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告制度、廉政教育資源共享制度、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)制度,形成了“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)督管理新格局。三是認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪工作。全年共調(diào)查核實(shí)來(lái)信來(lái)訪16件,其中中央巡視組轉(zhuǎn)辦的2件,市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的6件。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),如廉政建設(shè)制度需要進(jìn)一步完善,源頭治理有待進(jìn)一步加強(qiáng),創(chuàng)建“三清示范區(qū)”工作需要進(jìn)一步深化等。這些需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。二、20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)20XX年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)、省、市紀(jì)委五次全會(huì)和省海洋與漁業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議總體部署,以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約為核心,以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為抓手,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,健全完善懲防體系,堅(jiān)決懲治腐敗,為實(shí)現(xiàn)全市海洋與漁業(yè)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。(一)強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。要把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[上更加突出的位置,加強(qiáng)黨性黨紀(jì)教育,加大監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)力度,使黨的紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,督促黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)定政治方向和政治立場(chǎng),規(guī)范政治言論和政治行動(dòng),在任何時(shí)候、任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。堅(jiān)決反對(duì)和嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,決不允許有令不行、有禁不止,努力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。二是嚴(yán)明組織紀(jì)律。教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)組織觀念,遵循組織程序,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,自覺(jué)服從組織決定。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示、報(bào)告制度,決不允許超越權(quán)限辦事。正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系,遵守組織制度,堅(jiān)決糾正個(gè)人主義、自由主義,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。三是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。圍繞市委、市政府重大決策部署和局黨組的總體要求,厘清職責(zé),準(zhǔn)確定位,進(jìn)一步加大對(duì)海域使用審批、漁業(yè)安全生產(chǎn)、海洋環(huán)境保護(hù)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)資源增殖放流、漁用柴油補(bǔ)貼、選人用人、行政執(zhí)法等領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)監(jiān)督力度,對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職問(wèn)題加大追究問(wèn)責(zé)力度,推動(dòng)相關(guān)責(zé)任處室(單位)嚴(yán)格依法辦事、依規(guī)履職。(二)完善懲防制度。以規(guī)范和約束權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),不斷完善制度建設(shè),切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,努力從源頭上預(yù)防腐敗。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。落實(shí)中央懲防體系工作規(guī)劃和市委實(shí)施方案,用法治思維和法治方式,健全完善懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)制度。完善相關(guān)配套制度,突出檢查考核和問(wèn)責(zé),以監(jiān)督常態(tài)化推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”全面落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行選人用人管人、廉政審查等制度,強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。推行權(quán)力清單制度,充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的職能作用,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政工作。二是強(qiáng)化權(quán)力制約。深化重點(diǎn)領(lǐng)域源頭治理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。加強(qiáng)對(duì)“三重一大”決策等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)查決策、用人等方面的腐敗問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)廉政約談制度,開(kāi)展經(jīng)常性提醒,促使第一時(shí)間自查自糾,防止“小病”釀成“大病”。(三)認(rèn)真糾正“四風(fēng)”。緊緊扭住“四風(fēng)”突出問(wèn)題,監(jiān)督不松勁、檢查不停頓、問(wèn)責(zé)不手軟,始終保持有力震懾,努力形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題新形式新動(dòng)向,堅(jiān)決查處公款吃喝、公款旅游、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金和津補(bǔ)貼等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)中央和省、市關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車使用、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力防松懈、防變通、防反彈。二是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。依據(jù)XX市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”問(wèn)責(zé)暫行辦法,對(duì)行政審批、行政執(zhí)法等領(lǐng)域不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究,推動(dòng)干部隊(duì)伍主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),以良好的精神狀態(tài)干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展。認(rèn)真組織參加市電臺(tái)政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目活動(dòng),宣傳海洋與漁業(yè)方針政策,解答漁民群眾提出的問(wèn)題。(四)扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”。開(kāi)展好“回頭看”,將有助于更早地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、更好地解決問(wèn)題,防患于未然。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”及業(yè)務(wù)對(duì)口的原則,精心組織好“回頭看”工作。一是把握“回頭看”重點(diǎn)內(nèi)容。 結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)對(duì)近幾年各級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金管理及使用情況、漁用柴油的發(fā)放情況、重大用海項(xiàng)目審批情況、海監(jiān)漁政執(zhí)法案件辦理情況等開(kāi)展“回頭看”,剖析存在問(wèn)題,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)。二是深化“回頭看”問(wèn)題整改。對(duì)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)制定整改方案,采取切實(shí)有效的整改措施,把整改工作落實(shí)到位。通過(guò)整改,確保經(jīng)得起任何檢查,不出任何問(wèn)題。特別是對(duì)司法部門關(guān)注、基層群眾關(guān)心的突出問(wèn)題,要跟蹤整改,防止同樣問(wèn)題的反復(fù)出現(xiàn)。(五)堅(jiān)決懲治腐敗。貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主責(zé),不斷加大查辦案件工作力度,系統(tǒng)查、查系統(tǒng),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。從嚴(yán)懲腐肅貪,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在漁民群眾身邊的腐敗問(wèn)題。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手海洋與漁業(yè)項(xiàng)目、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。嚴(yán)格審查和處置黨員干部違紀(jì)行為,重點(diǎn)查處十八大后不收斂不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部。嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)處理,涉嫌犯罪的及時(shí)按程序移送司法機(jī)關(guān)。(六)建設(shè)“三清示范區(qū)”先行單位。按照市委關(guān)于開(kāi)展干部清正、政府清明、政治清廉示范區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)要求,爭(zhēng)創(chuàng)“三清示范區(qū)”建設(shè)先行單位,促進(jìn)黨員干部勤廉兼優(yōu),促進(jìn)政府廉潔高效。一是健全廉政教育長(zhǎng)效機(jī)制。健全廉政專題教育、案件警示教育、崗位廉政教育常態(tài)機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展“思廉日”、算好廉政帳、“國(guó)際反腐敗日”系列教育活動(dòng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。二是創(chuàng)建“清風(fēng)廉政”品牌。建立“教育倡廉、文化育廉”長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)展系列廉政文化活動(dòng),舉辦“清風(fēng)廉影”書畫展、預(yù)防職務(wù)犯罪講座、廉政知識(shí)測(cè)試、印發(fā)預(yù)防職務(wù)犯罪匯編等活動(dòng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。三是建立兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍。在各事業(yè)單位等聘請(qǐng)政治思想堅(jiān)定、工作責(zé)任性強(qiáng)的黨員,擔(dān)任兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,明確職責(zé),組織培訓(xùn),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)能力。四是開(kāi)展廉政建設(shè)督導(dǎo)巡查。重點(diǎn)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力、群眾反映問(wèn)題比較集中、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題比較突出的單位,開(kāi)展專項(xiàng)督查,確保主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不落空。五是強(qiáng)化反腐倡廉“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)江蘇省海洋與漁業(yè)局關(guān)于建立全省沿海市縣海洋與漁業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的意見(jiàn),堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“條塊結(jié)合
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