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水利局2016年上半年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話水利局2016年上半年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話同志們:今天的會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作批示指示精神,總結(jié)上半年局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作, 部署當(dāng)前防汛安全和下半年安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步明確任務(wù),嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)明責(zé)任,落實(shí)措施,有效防范和堅(jiān)決遏制各種生產(chǎn)安全事故,確保局系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)工 作穩(wěn)定。剛才,劉平副局長(zhǎng)簡(jiǎn)要總結(jié)上半年工作,對(duì)下半年工作進(jìn)行部署安排,并明確工作要求,講得都很好,我完全同意,請(qǐng)大家全面抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求。一、強(qiáng)化紅線意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。習(xí)近平總書記一個(gè)月內(nèi)三作重要指示,7月6日,指示人民解放軍和武警部隊(duì)大力支持地方做好防汛救災(zāi)工作。20日,他強(qiáng)調(diào)要立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),做好抗擊特大洪水準(zhǔn)備,防止麻痹思想和僥幸心理,力爭(zhēng)最大程度減少損失。他強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,并對(duì)當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提出6點(diǎn)要求。近日,習(xí)近平對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),要守土有責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),完善體制,嚴(yán)格監(jiān)管。同時(shí)李克強(qiáng)作出批示:要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作。昨天,市政府常務(wù)會(huì)議專題研究“7.11” 暴雨防御中的一些問(wèn)題,研究對(duì)策,韓市長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出要求。所以,局安全生產(chǎn)各條線分管領(lǐng)導(dǎo),各處室、各單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì), 尤其是今年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響防汛搶險(xiǎn)任務(wù)的艱巨性,要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),克服僥幸心里,杜絕 麻痹思想,堅(jiān)決做好汛期和節(jié)假日安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。最近,市編辦批復(fù)局掛牌安全生產(chǎn)監(jiān)督處,與規(guī)建處合署辦公,要把人員調(diào)整到位,做好全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工 作。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,結(jié)合局分工安排,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好分管范圍安全生產(chǎn)責(zé)任,要把責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人 頭,特別是各單位主要負(fù)責(zé)同志要履職盡職,抓好落實(shí),確保責(zé)任、措施、監(jiān)管、人員、預(yù)案“五落實(shí)”,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。同時(shí)要按照“管行業(yè) 必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)的管理和指導(dǎo)職責(zé)。要督促企業(yè)把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí) 到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工,確保安全責(zé)任全覆蓋。二、加強(qiáng)隱患檢查,強(qiáng)化整改落實(shí)。各處室、各單位要根據(jù)汛期和水利安全生產(chǎn)特點(diǎn),結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問(wèn) 題導(dǎo)向,做到邊檢查邊整改、以督查促整改,要找準(zhǔn)制約安全生產(chǎn)的問(wèn)題和癥結(jié),真正排查整治各類事故隱患。要列出問(wèn)題和隱患清單,落實(shí)整改責(zé)任和措施,加強(qiáng) 跟蹤督辦,形成閉環(huán)管理。當(dāng)前重點(diǎn)結(jié)合防汛安全工作,抓好以下兩方面。第一,要抓好在建工程安全。加強(qiáng)市本級(jí)工程(主要是市區(qū)河道建設(shè)和九圩港提水泵站工程),以及面上在建工程的度汛安全管理,全面督促參建單位落 實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善和落實(shí)度汛預(yù)案。全面排查工地及周邊環(huán)境存在的安全度汛隱患,對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,采取有效防范措施,嚴(yán)禁只考慮施工成本,不 顧及人的生命安全和工程安全現(xiàn)象。凡是存在重大安全隱患、缺乏有效防范措施的危險(xiǎn)區(qū)域,堅(jiān)決停止施工。嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案要求安排施工,嚴(yán)禁 違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。加強(qiáng)對(duì)高處墜落、坍塌、淹溺、窒息等生產(chǎn)安全事故的防范,加強(qiáng)雷管炸藥和油庫(kù)等危險(xiǎn)品安全管理,加強(qiáng)辦公區(qū)、宿舍 區(qū)防火、用電、用氣等安全管理,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全。遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時(shí),要及時(shí)撤人和停止相關(guān)作業(yè)。制定并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,出現(xiàn) 險(xiǎn)情或事故征兆時(shí)要立即組織人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,嚴(yán)防事故發(fā)生。節(jié)日期間,要更加重視現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作,保證安全管理人員在崗,強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,完善各項(xiàng) 應(yīng)急預(yù)案,確保施工生產(chǎn)安全。 第二,要抓好水利運(yùn)行工程安全。要加強(qiáng)水利運(yùn)行工程度汛管理,以水閘涵洞、泵站、江海堤防等水利工程為重點(diǎn),強(qiáng)化工程安全責(zé)任主體責(zé)任和局巡查監(jiān)督責(zé)任落 實(shí)。汛期,每座涵閘泵站、每個(gè)堤段都要配備值班管護(hù)人員,承擔(dān)安全巡查、監(jiān)測(cè)報(bào)訊和應(yīng)急值守等工作。完善各項(xiàng)操作規(guī)程和安全管理規(guī)定,定期檢修維護(hù)啟閉機(jī) 械和備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告、果斷處置。按照有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求,加強(qiáng)汛期檢查和隱患排查力度,加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重要設(shè)施的監(jiān)測(cè)和巡查。 在強(qiáng)降雨、高水位以及出險(xiǎn)時(shí)要加大巡查督查力度,局11個(gè)工作組要加密巡查檢查次數(shù),重點(diǎn)督查責(zé)任制落實(shí)、巡查記錄和人員落實(shí)情況,重要部位要派專人24小 時(shí)盯守。引水、調(diào)水、排水等工作,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程規(guī)范和調(diào)度運(yùn)用方案,嚴(yán)禁擅自超汛限水位運(yùn)行,進(jìn)一步完善水雨情信息通報(bào)制度,確保工程安全運(yùn)行、發(fā) 揮效益。節(jié)日期間,要加強(qiáng)工程安全檢查,確保設(shè)備設(shè)施齊全完好,在臨水部位要增設(shè)安全設(shè)施和警示標(biāo)志,防止淹溺等事故發(fā)生。 三、強(qiáng)化值班值守,加強(qiáng)應(yīng)急管理。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、防汛24小時(shí)值班和節(jié)假日期間值 班值守制度,規(guī)范值班值守的工作標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求。要加強(qiáng)與氣象、水文以及省水利廳等部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握暴雨、臺(tái)風(fēng)等預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),做好信息研判,加強(qiáng) 水利工程工況監(jiān)測(cè),完善預(yù)警通信系統(tǒng),暢通信息傳遞渠道,做到響應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)有效。要進(jìn)一步檢查完善防汛、防臺(tái)各項(xiàng)預(yù)案和有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急 預(yù)案演練,加大應(yīng)急管理培訓(xùn)力度,熟悉應(yīng)對(duì)措施,提高應(yīng)急處置能力。要結(jié)合防汛準(zhǔn)備工作,做好水利安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位以及人員密集場(chǎng)所 的應(yīng)急管理工作情況檢查,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資、隊(duì)伍準(zhǔn)備等情況,確保水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理各項(xiàng)措施到 位。嚴(yán)格信息報(bào)告制度,一旦發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急情況,要妥善處置并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。 四、強(qiáng)化標(biāo)本兼治,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各處室、各單位要把當(dāng)前防汛安全和安全生產(chǎn)工作與“打非治違”、專項(xiàng)整治和年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),要注重檢 查巡查排查,建立交辦督辦整改制度,完善隱患排查治理體系,要將安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早整改、早消除。同時(shí)也要把安全生產(chǎn)工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)固 化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,貫穿于日常安全監(jiān)管工作中,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要落實(shí)安全生產(chǎn)督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,要按規(guī)范規(guī)程操作落實(shí), 經(jīng)得起檢查督查,紀(jì)檢監(jiān)察要全程參與。同志們,水利安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山,我們一定要從全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的政治高度,有機(jī)結(jié)

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