關(guān)于做好2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費(fèi)征繳工作的實(shí)施方案

關(guān)于做好2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費(fèi)征繳工作的實(shí)施方案根據(jù)安徽省醫(yī)療保障局安徽省財(cái)政廳國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于做好2019年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障工作的通知（皖醫(yī)保發(fā)201917號），宣城市醫(yī)療保障局宣城市財(cái)政局宣城市稅務(wù)局關(guān)于做好2019年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障工作的通知（宣醫(yī)保秘201942號）等文件精神，為確保我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療參保繳費(fèi)工作穩(wěn)妥有序，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、目的和意義城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保繳費(fèi)工作是落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療制度的重要環(huán)節(jié)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，也是實(shí)施精準(zhǔn)脫貧的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對于解決群眾看病難，緩解因病致貧、因病返貧問題，維護(hù)和保障城鄉(xiāng)居民平等的享有基本醫(yī)療保障權(quán)益，促進(jìn)社會公平、和諧有著重要的意義。二、參保征繳范圍凡本縣各鎮(zhèn)不屬于城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的，符合參保條件的城鄉(xiāng)居民或長期居住在本縣符合參保條件的外地居民，均可以戶為單位參保鼓勵連續(xù)參保，做到應(yīng)保盡保，避免重復(fù)參保。三、目標(biāo)任務(wù)（一）各鎮(zhèn)參保繳費(fèi)率力爭達(dá)100%。非貧困村（社區(qū)）城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費(fèi)率達(dá)98%以上，貧困村參保率達(dá)100%，建檔立卡貧困人員參保率達(dá)100%。各鎮(zhèn)根據(jù)公安局公布的戶籍人口數(shù)，制定各村的具體任務(wù)分配方案，報(bào)縣醫(yī)保局備案。（二）各鎮(zhèn)完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員的基本信息錄入，和銀行配合共同建立健全繳費(fèi)臺賬。四、繳費(fèi)方式今年征收主體、征收票據(jù)、入庫方式發(fā)生了改變，但目前為統(tǒng)籌做好我縣參保繳費(fèi)工作的平穩(wěn)有序，仍然繼續(xù)采取“政府統(tǒng)一組織，縣醫(yī)保局牽頭，多方協(xié)作配合、便捷高效”的模式。采用傳統(tǒng)繳費(fèi)與現(xiàn)代化繳費(fèi)方式相結(jié)合。各鎮(zhèn)作為代收主體，招標(biāo)的合作銀行按規(guī)定，在各鎮(zhèn)設(shè)置窗口，或采用人工下沉服務(wù)，微信、支付寶，并開發(fā)“旌德智慧醫(yī)?！蔽⑿哦S碼平臺在線參保繳費(fèi)等方式，集中為群眾辦理參保繳費(fèi)，確保應(yīng)保盡保。五、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費(fèi)每人每年250元，人均財(cái)政補(bǔ)助達(dá)到每人每年不低于520元，城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)后，中途不予退出。符合規(guī)定的建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養(yǎng)對象、低收入家庭重度殘疾人、孤兒、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、計(jì)生特扶對象等特殊群體由縣財(cái)政全額資助參保。其中建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養(yǎng)對象、孤兒、低收入重度殘疾人，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費(fèi)部分，經(jīng)縣民政局、縣扶貧局核實(shí)后并提供名單，通過縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金全額代繳；重點(diǎn)優(yōu)撫對象由縣退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)，計(jì)生特扶對象由縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)，向縣財(cái)政局申請參保資金，落實(shí)個人繳費(fèi)部分。六、繳費(fèi)期限城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療參保實(shí)行按年繳費(fèi)，集中繳費(fèi)期限為2019年10月20日11月20日，待遇保障周期為2020年1月1日12月31日。新生兒實(shí)行“落地”參保，由新生兒監(jiān)護(hù)人在縣政務(wù)中心稅務(wù)局繳費(fèi)窗口，憑戶口簿繳納新生兒個人參保費(fèi)用，原則上在新生兒出生后的3個月內(nèi)完成繳費(fèi)，自出生之日起享受我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇。七、工作步驟（一）宣傳動員階段（2019年9月份）召開全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保繳費(fèi)工作動員會，各鎮(zhèn)政府、相關(guān)單位要對2020年居民醫(yī)保征繳工作結(jié)合職責(zé)，進(jìn)行再次的全面動員部署，并多形式的廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的目的、意義、相關(guān)繳費(fèi)規(guī)定、保障待遇政策和對參保人的保障作用等，做到家喻戶曉、深入人心，營造良好社會氛圍。（二）特殊繳費(fèi)人群核對階段（2019年10月8日10月15日）縣直有關(guān)單位，涉及特殊群體的醫(yī)療保險參保繳費(fèi)工作的，要做好各鎮(zhèn)的人員名單核實(shí)工作，并以確認(rèn)書的方式確認(rèn)總?cè)藬?shù)，參保人員基礎(chǔ)信息，提供給縣醫(yī)保局?？h醫(yī)保局以文件形式下發(fā)至各鎮(zhèn)人民政府，由各鎮(zhèn)人民政府在征繳工作前做好特殊群體人員的免繳費(fèi)工作。（三）征繳階段（2019年10月20日2019年11月20日）各鎮(zhèn)要結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化征繳工作方案，公布繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、方式和期限，登記參保居民基本情況，在征繳階段要確定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真登記參保、繳費(fèi)信息，各鎮(zhèn)領(lǐng)取、收回、保存籌資票據(jù)等過程必須嚴(yán)格按照縣稅務(wù)局有關(guān)要求執(zhí)行。（四）信息錄入?yún)R總階段（2019年11月21日2019年12月31日）各鎮(zhèn)確定專門人員，認(rèn)真做好參保信息登記、錄入、上報(bào)及存檔等工作，縣醫(yī)保局、縣稅務(wù)局、招標(biāo)合作銀行按規(guī)定共同做好信息核查、比對全縣參保人員的統(tǒng)計(jì)工作，由各鎮(zhèn)將參保信息登記表匯總上報(bào)縣醫(yī)保局、縣稅務(wù)局。八、各部門職責(zé)（一）縣醫(yī)療保障局牽頭，對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。并做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳政策宣傳以及政策解釋，協(xié)調(diào)處理征繳過程中出現(xiàn)的困難和問題。（二）縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)票據(jù)使用和票款申報(bào)入庫等管理培訓(xùn)工作。（三）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)按時足額落實(shí)各級財(cái)政配套補(bǔ)助資金，做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資工作。（四）各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)動員本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民積極參加基本醫(yī)療保險征繳工作，督查指導(dǎo)各村參保繳費(fèi)、政策宣傳、信息錄入。（五）縣民政局提供低保、孤兒、特困供養(yǎng)、低收入重度殘疾人等人員名單。由縣醫(yī)保局負(fù)責(zé)代繳個人繳費(fèi)部分，各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)信息錄入。（六）縣扶貧局負(fù)責(zé)提供20XX年底未脫貧的貧困人口以及動態(tài)調(diào)整新識別的貧困人口人員名單。由縣醫(yī)保局負(fù)責(zé)代繳個人繳費(fèi)部分，各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)信息錄入。（七）縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)計(jì)生特扶對象基本醫(yī)療保險，向縣財(cái)政局申請參保資金，落實(shí)個人繳費(fèi)部分，并提供人員名單給各鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行信息錄入。（八）縣退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象基本醫(yī)療保險，向縣財(cái)政局申請參保資金，落實(shí)個人繳費(fèi)部分，并提供人員名單給各鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行信息錄入。（九）縣教體局負(fù)責(zé)通知督促學(xué)生在所在鎮(zhèn)（村）、社區(qū)參加基本醫(yī)療保險。（十）縣公安局負(fù)責(zé)提供城鄉(xiāng)居民戶籍人口數(shù)。（十一）縣政府督辦室、縣民生辦將對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療參保情況進(jìn)行跟蹤督查。（十二）縣委宣傳部負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保政策，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信等多種形式廣泛宣傳。九、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險是一項(xiàng)重要民生工程，涉及群體龐大、覆蓋面廣泛，事關(guān)百姓切身利益。為加強(qiáng)對征繳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立2020年縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌部署推進(jìn)各項(xiàng)工作。（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門要充分利用微信、手機(jī)短信、宣傳欄、宣傳單、宣傳標(biāo)語等形式，大力宣傳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳政策和“旌德智慧醫(yī)保”在線繳費(fèi)參保方式，使城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療險征繳政策做到家喻戶曉、人人明白，努力營造良好的參保繳費(fèi)氛圍。（三）精心部署，統(tǒng)籌安排。各鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位要高度重視城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費(fèi)征繳工作，強(qiáng)化責(zé)任，明確職責(zé)，精心組織，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，通過召開動員會層層發(fā)動，把城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作按要求，落實(shí)到村、組、戶，切實(shí)做到責(zé)任明確，確保按時間節(jié)點(diǎn)完成繳費(fèi)工作任。（四）強(qiáng)化監(jiān)督，壓實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)政府、相關(guān)單位要壓實(shí)工作責(zé)任，加大信息公開力度，公